Geschäftsbericht
und Rechnungen
2020
kommunikation@stadtfrauenfeld.ch www.frauenfeld.ch
Projektleitung:
Cornelia Trefzer,
Leiterin Kommunikation, Stadt Frauenfeld Grafik und Illustrationen:
Michael Knipfer,
Grafische Dienste, Stadt Frauenfeld Gestaltung und Druck:
Genius Media AG, Frauenfeld Video und Bild:
Grussbotschaft des Stadtrates: Bemoved, Videoproduktionen, Frauenfeld Titelbild Rathausturm: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 5 Stadtrat: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 9 Sündarella: Foto Balz Kubli, Frauenfeld, Kunst Susan Kopp und Brigitte Schneider Seite 19 Videobotschaft Stadtrat: Foto und Video Bemoved
Seite 27 Guggenhürli: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 33 Bildhauer-Woche: Foto Christof Stillhard / Video Bemoved Seite 34 Decamerone: Christof Stillhard
Seite 34 Blauschatten: Christof Stillhard
Seite 34 Feuerzauber: Kirsten Oertle / fotoprisma.ch Seite 38 Hebed Sorg-Paten: Foto und Video Bemoved Seite 51 Wandgemälde: Balz Kubli, Frauenfeld Seite 54 Zukunftsbilder: Matthias Gnehm, Zürich
Seite 55 Markt Thurgau: Video Noa Michael Spindler, Spindler Films Seite 75 Biber: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 78 Sportlerehrung Foto und Video Bemoved Seite 93 Sonnenuhr: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 102 Freiwilligenfest Foto Armin Krattiger, Fotoclub Frauenfeld, Video Jonas Greuter, Frauenfeld Seite 107 Litfasssäule: Foto Balz Kubli, Frauenfeld, Kunst Lucas Peter
Seite 113 Ferienangebot Foto und Video Fachstelle Kinder- und Jugendanimation 20gi Seite 115 Abendstimmung: Balz Kubli, Frauenfeld
Seite 127 Sämannsbrunnen: Balz Kubli, Frauenfeld
Wir unterbreiten Ihnen den Geschäftsbericht sowie die Rechnungen der Stadtver- waltung und ihrer Betriebe für das Jahr 2020. Jedem Mitglied des Gemeinderates wird ein Exemplar zugestellt. Dieser Geschäftsbericht mit den Rechnungen der Stadtverwaltung und ihrer Betriebe kann kostenlos am Informationsschalter des Rathauses bezogen werden und wird auf Wunsch auch zugestellt. Ausserdem wird er auf der Homepage der Stadt zum Download aufgeschaltet.
Frauenfeld, 13. April 2021 Namens des Stadtrates Frauenfeld Der Stadtpräsident Die Stadtschreiberin Anders Stokholm Bettina Beck Frauenfeld, 16. Juni 2021 Namens des Gemeinderates Frauenfeld
Der Präsident Der Sekretär Claudio Bernold Giuseppe D’Alelio
Geschäftsbericht und Rechnungen der Stadtverwaltung und ihrer
Betriebe für das Jahr 2020
Der Stadtrat an den Gemeinderat und zuhanden der Einwohnerschaft
www.frauenfeld.ch / politik-verwaltung / verwaltung / stadtverwaltung / departement-fuer-finanzen-und-zentrales / finanzamt / budget-geschaeftsberichte-und-rechnungen.html / 1099 / l / de
2020 – das Jahr der weltweiten Covid-19-Pandemie – hat von uns allen einiges abverlangt. Verzicht und Geduld waren gefragt, als unser Alltag Mitte März fast von einem Tag auf den anderen auf den Kopf gestellt wurde. Diese Pandemie hat uns aber auch gezeigt, wie viel Kraft wir als Gemeinschaft haben. Überwältigend war beispielsweise die Solidarität in unserer Stadt mit betagten Menschen und Personen mit einer Vorerkrankung. Die organisierten Nachbarschaftshilfen in den Quartieren und zahlreiche Privatpersonen leisteten dabei Grossartiges und unter- stützten die besonders betroffenen Menschen auf unter- schiedlichste Art und Weise.
Auch für die Stadtverwaltung und ihre Betriebe war die Pandemie eine grosse Herausforderung. Es galt, die sich dauernd ändernden Verordnungen von Bund und Kan- ton durchzusetzen und dabei die Einschränkungen für die Einwohnerinnen und Einwohner mit Augenmass zu gestalten. Wichtig war dem Stadtrat eine persönliche, transparente und vor allem proaktive Kommunikation. So wandte sich der Stadtpräsident zum Beispiel in mehreren Videobotschaften direkt an die Bevölkerung. Wert legte der Stadtrat auch darauf, dass die Stadtverwaltung und ihre Betriebe wo immer möglich alle Dienstleistungen weiter erbrachten und bei Bedarf rasch und unkompli- ziert handelten.
Unnötige Bürokratie abbauen, agil reagieren und drin- gend nötige Projekte rasch umsetzen hatten während des ganzen letzten Jahres Priorität. So engagierten sich Mit- arbeitende der Stadt als «Hebed Sorg»-Patinnen und -Pa- ten oder halfen im Alterszentrum Park aus. Im Eiltempo schufen Stadt- und Gemeinderat einen Covid-19-Fonds zur Unterstützung von Gewerbe und Vereinen. Im Früh- jahr wurden zahlreiche Schutzmassnahmen getroffen, um die Mitarbeitenden vor Ansteckung zu schützen, und seit dem Sommer stellt die Stadt den öffentlichen Raum kostenlos für die Nutzung zur Verfügung.
Ganz besonders anspruchsvoll gestaltete sich die Arbeit im Alterszentrum Park. Bewohnende und Mitarbeitende sollten bestmöglich vor einer Ansteckung mit dem Co- vid-19-Virus geschützt werden. Gleichzeitig galt es, da- für zu sorgen, dass die betagten Menschen nicht zu sehr isoliert wurden. Dies glich zeitweise einem Drahtseilakt.
Mit einer zusätzlichen Herausforderung konfrontiert sah sich der Stadtrat im Zusammenhang mit den Gross- rats-Wahlen, als die Generalstaatsanwaltschaft ein Strafverfahren wegen Wahlmanipulation eröffnete. Das Wahlbüro reagierte zügig und arbeitete unter Einbezug eines auf Wahlen und Abstimmungen spezialisierten Po- litologen zahlreiche Verbesserungsmassnahmen aus, die
Vorwort
des Stadtrates
und Stadtschreiberin Bettina Beck.
im «Bericht über Verbesserungsmöglichkeiten bei der Er- gebnisermittlung von Wahlen und Abstimmungen» fest- gehalten und seither sorgfältig umgesetzt werden.
Nebst der Bewältigung der Pandemie setzte die Stadt zahlreiche zukunftsweisende Meilensteine. So bewilligte der Souverän im November einen Baukredit über 39,338 Mio. Franken für den Neubau eines Hallen- und Spru- delbades. Im Alterszentrum Park konnte der Umbau der neuen Physiotherapieräume erfolgreich abgeschlossen werden. Analog dem Kinderrat konnte ein neues Gre- mium – der Jugendrat – geschaffen werden, in dem sich 21 Jugendliche und junge Erwachsene engagieren. Mit der Erarbeitung der Liegenschaftenstrategie und des Ge- samtbildes betreffend Agglomerationsprogramm wur- den zwei bereichsübergreifende Legislaturziele weiter vorangetrieben. Und mit dem Projekt «Markt Thurgau»
will der Stadtrat in der ehemaligen Stadtkaserne einen einzigartigen Begegnungsort für die ganze Thurgauer Bevölkerung mit überkantonaler Ausstrahlung schaffen.
Einen grossen Schritt in die Zukunft gemacht haben die ehemaligen Werkbetriebe zu Thurplus. Nach der Verab- schiedung des neuen Reglements und der Strategie im Juli erfolgte Schritt für Schritt die Umsetzung. Die künfti- ge Ausrichtung wurde den heutigen Begebenheiten an-
gepasst und nebst dem neuen Erscheinungsbild wurde auch ein interner Kulturwandel angestossen. Eine Neu- ausrichtung gab es auch im Departement für Finanzen und Zentrales. Das ehemalige Amt für Stadtentwicklung und Standortförderung wurde in das Amt für Kommuni- kation und Wirtschaftsförderung umgewandelt.
Im vorliegenden Geschäftsbericht zeigen wir Ihnen, lie- be Leserin, lieber Leser, im Detail auf, was die Stadtver- waltung und ihre Betriebe im Jahr 2020 bewegt und er- reicht haben. Zögern Sie nicht, direkt mit uns Kontakt aufzunehmen, wenn Ihnen ein Thema unter den Nägeln brennt. Nur so können wir uns stetig verbessern. Danke für Ihr Vertrauen!
Frauenfeld, im März 2021 Stadtrat Frauenfeld
Videobotschaft des Stadtrates:
www.frauenfeld.ch
Augmented Reality
Dieser Geschäftsbericht bietet mehr, dank Augmented Reality
Liebe Leserin, lieber Leser
Lassen Sie den Geschäftsbericht der Stadt Frauenfeld jetzt lebendig werden.
Laden Sie dazu das kostenlose App von «Xtend» auf Ihr Smartphone, das es für iOS und Android gibt. Wenn Sie es installiert haben, können Sie damit alle Bilder, die mit einem X gekennzeichnet sind, lebendig werden lassen.
Folgen Sie dafür einfach dieser Anleitung.
Viel Spass!
Anleitung:
– Arbeitssicherheit / Gesundheitsschutz Mitarbeitende – Versorgung und Hygiene am Arbeitsplatz – Nachbarschaftshilfe
– Freiwilligenarbeit
– Schutz und Information ältere Bevölkerung
Task Force Covid-19
Leiter Task Force Anders Stokholm Stv. Elsbeth Aepli Stabschef Robert Scherzinger Stv. Urban Kaiser Stadtrat
Zur Bewältigung aller Aufgaben der Stadt im Zusammen- hang mit der Corona-Pandemie hat der Stadtrat Ende Fe- bruar eine Arbeitsgruppe Corona gegründet, die aus den Mitgliedern des Krisenstabes bestand. Diese traf sich am 5. März 2020 zum ersten Mal. Aufgrund der rasanten Entwicklung der Pandemie und der zunehmenden Anfor- derungen an die Leitung der Arbeitsgruppe wandelte der Stadtrat am 18. März 2020 die Arbeitsgruppe Corona zur Task Force Covid-19 um und setzte Robert Scherzinger als Stabschef ein.
Mitglieder Task Force Covid-19
(Stand: 31. Dezember 2020)SiBe / AL Gesundheit Urban Kaiser Öffentliche Sicherheit / RFS Werner Spiri AZP / Hygiene Heidi Hinder Thurplus Peter Osterwalder Kommunikation Cornelia Trefzer Stv. Urban Krattiger Personelles Barbara Wiederkehr Logistik / Einkauf Hanspeter Reller Departemente/
Ämter
– Gesamtverantwortung Taskforce / Bereich Gesundheit – Führen Task Force
Die Task Force Covid-19 traf sich im Jahr 2020 zu 24 Sitzungen, an denen teilweise auch Peter Holinger, Stabschef Regionaler Führungsstab Frauenfeld, anwesend war.
Getroffene Massnahmen seit März 2020 (nicht abschliessend):
– 20 Medienmitteilungen
– 3 Videobotschafen an die Bevölkerung – Rund 30 Informationen an die Mitarbeiten-
den sowie die Amtsleitenden (inkl. FAQ im Intranet)
– Über 30 Schutzkonzepte verfasst, aktualisiert und geprüft
– Korrekte und zeitnahe Umsetzung der Ver- ordnungen des Bundes – Übersetzung der Massnahmen für Stadtverwaltung und bei Bedarf für Bevölkerung
– Einsatz von «Hebed Sorg»-Paten und -Patin- nen (Mitarbeitende) bei Einkaufszentren und auf öffentlichen Plätzen
– Schutz- und Hygienemassnahmen an Schal- tern und Arbeitsplätzen
– Gründung Fonds Covid-19
– Erlass von Gebühren für die Nutzung des öffentlichen Raums
– Erlass der Parkgebühren
– Einführung Maskenpflicht Innenstadt – Unterstützung Kommunikationskampag-
nen des Bundes «so schützen wir uns» mit Plakaten
– Aufbau Kindertagesstätte für Mitarbeitende der Stadtverwaltung und -betriebe während Lockdown resp. Zeit der Schulschliessungen – Stadtintern: Aufbau Logistik Schutz- und
Hygienemassnahmen
– Kontrolle der Schutzkonzepte in Restaurants und Betrieben inkl. Informationsschreiben an Gastrobetriebe bei Änderungen der gelten- den Massnahmen
– Aktualisierung Pandemieplan Stadtverwaltung – Erweiterung Informatikinfrastruktur für
Homeoffice
– FAQ Frauenfelder Woche
– Brief an Personen Ü65 und Ü75 während Lockdown mit Hinweisen zu Nachbarschafts- hilfe
– SPOC – Nachrichtendienst (Triage Meldungen / Informationen) – Koordination Tätigkeiten (Gesamtübersicht)
– Führung Stab
– Massnahmen im öffentlichen Raum umsetzen und koordinieren – Abstimmung RFS / Armee
– Betriebsvertretung: Abstimmung und Synchronisation einheit- liches Vorgehen
– Fachexpertise Hygienemassnahmen
– Betriebsvertretung: Abstimmung und Synchronisation einheit- liches Vorgehen
– Betrieb kritische Infrastruktur – Informationen intern / extern
– Überwachung Medien (Tageszeitungen, Social Media usw.) – Protokollführung
– Personalrechtliche Fragen – Inputs für mögliche Massnahmen
– Betrieb Logistikpunkt (inkl. Vertrieb) für Hygienematerial Mitarbeitende
– Informationsfluss gewährleisten – Betrieb aufrechterhalten
– Massnahmen der Task Force umsetzen und kontrollieren Aufgaben:
Stab
Inhalt
Teil 1:
Vorspann
3 Der Stadtrat an den Gemeinderat und zuhanden der Einwohnerschaft 4 Vorwort des Stadtrates
7 Task Force Covid-19
10 Organisation Stadt Frauenfeld 12 Gemeinde, Behörden,
Kommissionen
Teil 2:
Departemente
Departement für Finanzen und Zentrales
28 Organigramm
29 Das Wichtigste in Kürze 30 Stadtkanzlei
32 Personalamt 33 Amt für Kultur
35 Amt für Kommunikation und Wirtschaftsförderung
38 Finanzamt 39 Steueramt
40 Amt für Sicherheit 44 Feuerwehr 47 Regio Frauenfeld
Departement für Bau und Verkehr 52 Organigramm
53 Das Wichtigste in Kürze
54 Amt für Hochbau und Stadtplanung 66 Amt für Tiefbau und Verkehr 71 Werkhof
73 Vermessung / GIS
Departement für Werke, Freizeitanlagen und Sport 76 Organigramm
77 Das Wichtigste in Kürze 78 Freizeitanlagen und Sport 83 Thurplus
Departement für Alter und Gesundheit
94 Organigramm
95 Das Wichtigste in Kürze 96 Alterszentrum Park
99 Amt für Alter und Gesundheit
Departement für Gesellschaft und Soziales
108 Organigramm
109 Das Wichtigste in Kürze 110 Amt für Soziale Dienste 112 Amt für Gesellschaft und
Integration
Teil 3:
Finanzen der Stadt Frauenfeld 116 Rechnungen Stadt
129 Rechnungen Werkbetriebe Frauenfeld
137 Rechnungen Alterszentum Park
Gemeinde (Gesamtheit der stimmberechtigten Einwohner und Einwohnerinnen) Gemeinderat (Gemeindeparlament mit 40 Mitgliedern)
Geschäftsprüfungskommission Finanzen und Administration Geschäftsprüfungskommission Bau und W
erke
Geschäftsprüfungskommission Gesellschaft, Gesundheit und Freizeitanlagen
Einbürgerungs- kommission Fachkommission Kulturför
derungFlurkommissionFürsorgebehörde
Rechnungs- prüfungs- kommission Schlichtungs- behör
de MietverhältnisseWahlbüro Stadtrat (Exekutive mit vollamtlichem Stadtpräsidenten und vier nebenamtlichen Mitgliedern)
Departement für Finanzen und Zentrales
Departement für Bau und Verkehr
Departement für Werke, Freizeitanlagen und Sport
Departement für Alter und Gesundheit Departement für Gesellschaft und Soziales
Fachkommission Öffentliche Sicherheit
Fachkommission Verkehr und Mobilität Fachkommission Natur und Landschaft
Fachkommission Werkbetriebe Fachkommission für den Betrieb Alterszentrum Park
Fachkommission für Jugendfragen
Fachkommission Hochbau Fachkommission Fonds für er
neuerbare
Energien/Energie- effizienz Fachkommission für Alters- und Generationenfragen Kommission Frühe För
derung und Kinder- betreuung Frauenfeld
Fachkommission Sport
Kinderrat Frauenfeld
Organisation Stadt Frauenfeld Legislative Vorberatende Kommissionen des Gemeinderates Selbstständige Kommissionen und Organe Exekutive
Departement für Finanzen und Zentrales Departement für Bau und V erkehrDepartement für Werke, Freizeitanlagen und Sport
Departement für Alter und Gesundheit Departement für Gesellschaft und Soziales
Stadtkanzlei Dienste Stadtrat und Gemeinderat Wahlen und Abstimmungen
Landgeschäfte Rathausverwaltung Stadtar
chiv
Info-Schalter Grafische Dienste Informatik Datenadministration Systemtechnik und -entwicklung Einwohnerdienste Einwohnerregister
Ausländerwesen Stimmr
egister
Hundewesen Schlichtungsstelle für Mietwesen Bürgerr
echtsdienst Bestattungsamt Friedhof und Stadtgärtnerei Kultur Veranstaltungen Unterstützungsgesuche Beiträge Städtepartnerschaft Kulturpool Regio Stadtgalerie Balier
e/Kunstwürfel
Kommunikation und Wirtschaftsför
derung
Kommunikation Wirtschaftsförderung
Sozialraum Stadtmarketing Geschäftsstelle Regio Finanzamt Finanzplanung Investitionsplanung Budgetierung Jahr
esabschluss
Buchhaltung Reporting Lohn- und V
ersicherungswesen Pensionskasse Steueramt Steuerregister
Steueradministration Steuerveranlagungen Quellensteuer Fakturierung Steuerbezug Erlass, Stundungen Sicherheit Reg. Führungsstab Zivilschutz Quartieramt Leistungsauftrag Polizei Gastgewerbe Feuerwehr Personalamt Personalmanagement Personaladministration
Hochbau und Stadtplanung Stadtplanung Natur und Landwirtschaft Stadteigene Hochbauten Energieberatung Bauberatung und Bau- bewilligungen Architektur und Denkmalschutz
Baubewilligungen Baukontr
ollen
Feuerschutz Feuerungskontr
olle Liegenschaftenverwaltung Tiefbau und Verkehr Verkehrswege und Verkehrsplanung Verkehrsplanung Zustandserfassung Projektierung
Neubau, Sanierung Signalisation Ruhender V
erkehr Öffentlicher Verkehr
Stadtbus Regionalverkehr Stadtentwässerung und Bewilligungen Generelle Entwässerungs-
planung Zustandserfassung Projektierung
Neubau, Sanierung Tiefbaubewilligungen Liegenschaftsentwässerung Werkhof Unterhalt Verkehrswege
Unterhalt Entwässerungsanlagen Unterhalt Anlagen Zentrale Dienste Schreinerei Beschäftigungsprogramm
Freizeitanlagen und Sport Hallen-, Frei- und Sprudelbad
Aufsicht Kundendienst Technik
/ Reinigung Sportanlagen Kunsteisbahn Kleine Allmend Freizeitanlagen
Casino Festhalle Konvikthalle Murg-Auen-Park Zeltplatz Aumühle Thurplus Geschäftsleitung Assistenz und Kommunikation Strategische Pr
ojekte Markt und Kunden Kundendienst Energiewirtschaft Vertrieb und Pr
ojekte Marketing Planung und Projektierung
Regulierungs- und Datenma- nagement Bau- und Pr
ojektleitung
Dokumentation und Planaus- kunft Bau und Betrieb Elektrizität Wasser, Wärme und Gas Haustechnik und Service Finanzen und Service Finanzen und Controlling
Informatik Logistik Personal
Alterszentrum Park Pflege Ergaten-Talbach 1.-4. Stock Talbach Geschützte Wohngruppe 1.+2. Stock Ergaten Nachtwache Hotellerie Küche Restaurant Technik
/ Bauten
Reinigung Lingerie Finanzen und Administration Alter und Gesundheit Chef-SiBe Leistungsver
einbarungen (Spitex, Perspektive, DaFa, Pro
Senectute, Mahlzeitendienst) Gesundheitsför
derung und
Prävention Freiwilligenarbeit Krankenkasse und AHV AHV-Zweigstelle IPV, Datenpool
Restkosten der ambulanten Pflege Fachstelle für Alters- und Generationenfragen
Soziale Dienste Alimente Zentrale Dienste Sozialhilfe, Beratung, Asyl Wirtschaftliche Hilfe
Sozialberatung Asylhilfe Berufsbeistandschaft Privatbeistände Pflegeelter
n
Gesellschaft und Integration Zentrale Dienste Fachstelle Frühe Förderung und Kinderbetreuung Fachstelle Kinder- und Jugendanimation 20gi Deutschkurs- und Prüfungszentrum Kompetenzzentrum Integration Bezirk Frauenfeld
Departemente Ämter, Betriebe AbteilungenfettStand 31.12.2020
Pflege andere Wohnformen und Parksiedlung Betreutes Wohnen
Tageszentrum Parksiedlung Aktivierung Apotheke Seelsorge
/ Zentrumsarzt
Gemeinde
Wahlen Abstimmungen
Urnenabstimmungen und Wahlen Mit 5828 Stimmen wird am
29. November der Baukredit für den Neubau des Hallenbades gutgeheissen.
Eidgenössische Abstimmungen 9. Februar
Volksinitiative vom 18. Oktober 2016 «Mehr bezahlbare Wohnungen»:
2518 Ja, 3666 Nein Stimmbeteiligung: 39,0 %
Änderung vom 14. Dezember 2018 des Strafgesetzbu- ches und des Militärstrafgesetzes (Diskriminierung und Aufruf zu Hass aufgrund der sexuellen Orientierung) 3704 Ja, 2532 Nein
Stimmbeteiligung: 39,5 % 27. September
Volksinitiative vom 31. August 2018 «Für eine massvolle Zuwanderung (Begrenzungsinitiative)» (BBI 2019 8651) 3078 Ja, 6150 Nein
Stimmbeteiligung: 58,0 %
Änderung vom 27. September 2019 des Bundesgeset- zes über die direkte Bundessteuer (DBG) (Steuerliche Berücksichtigung der Kinderdrittbetreuungskosten) (BBI 2019 6597)
2966 Ja, 6087 Nein Stimmbeteiligung: 57,7 %
Änderung vom 27. September 2019 des Bundesgesetzes über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdgesetz, JSG) (BBI 2019 6607)
4014 Ja, 5086 Nein Stimmbeteiligung: 57,7 %
Änderung vom 27. September 2019 des Bundesgesetzes über den Erwerbsersatz für Dienstleistende und bei Mut- terschaft (Erwerbsersatzgesetz, EOG) (BBI 20196855) 5374 Ja, 3805 Nein
Stimmbeteiligung: 58,0 %
Bundesbeschluss vom 20. Dezember 2019 über die Beschaffung neuer Kampfflugzeuge (BBI2019 8725) 5048 Ja, 4088 Nein
Stimmbeteiligung: 57,9 % 29. November
Volksinitiative vom 10. Oktober 2016 «Für verantwor- tungsvolle Unternehmen – zum Schutz von Mensch und Umwelt» (BBl 2020 5505)
3748 Ja, 4086 Nein Stimmbeteiligung: 49,5 %
Volksinitiative vom 21. Juni 2018 «Für ein Verbot der Finanzierung von Kriegsmaterialproduzenten» (BBl 2020 5509)
3133 Ja, 4607 Nein Stimmbeteiligung: 49,3 %
Kantonale Abstimmungen und Wahlen 9. Februar
Gesetz vom 11. September 2019 betreffend die Ände- rung des Gesetzes über die Staats- und Gemeindesteuern (Steuergesetz)
3529 Ja, 2059 Nein Stimmbeteiligung: 35,6 %
Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten des Bezirks- gerichtes
René Hunziker 3286, Vereinzelte 143 Stimmbeteiligung: 29,14 %
Wahl einer Friedensrichterin oder eines Friedensrichters im Bezirk
Claudia Brägger 3531, Vereinzelte 122 Stimmbeteiligung: 28,85 %
15. März
Regierungsratswahlen
Carmen Haag 3919, Monika Knill 3321, Cornelia Komposch 3947, Walter Schönholzer 2942, Karin Bétrisey 1997, Ulrich (Ueli) Fisch 2701, Urs Martin 1928, Vereinzelte 1181
Stimmbeteiligung: 32,79 %
Grossratswahlen 15. März 2020
(Stand vom 1. Juli 2020 nach der abschliessenden Wahlgenehmigung
durch den Grossen Rat) Kandidaten- stimmen Zusatz- stimmen Partei- stimmen
01 Christlichdemokratische Volkspartei (CVP) 13 479 2185 15 664
02 Eidgenössisch-Demokratische Union (EDU) 6119 194 6313
03 Junge Evangelische Volkspartei (jevp) 1014 150 1164
05 FDP.Die Liberalen (FDP) 25 022 3226 28 248
06 Grünliberale (glp) 14 267 1743 16 010
07 Evangelische Volkspartei (EVP) 8432 694 9126
09 Schweizerische Volkspartei (SVP) 33 205 3360 36 565
10 Sozialdemokratische Partei und Gewerkschaften (SP / Gew.) 28 538 2089 30 627
11 Grüne Partei (GP) 19 014 1615 20 629
12 Bürgerlich-Demokratische Partei (BDP) 2111 256 2367
13 Junge Grüne (JG) 3459 186 3645
Total 154 660 15 698 170 358
Zahl der leeren Stimmen 2602
Summe der Kandidaten-, Zusatz- und leeren Stimmen 172 960
27. September
Volksabstimmung vom 27. September 2020 zum Objekt- kredit von Fr. 39 800 000 für den Ergänzungsbau Regie- rungsgebäude in Frauenfeld
4933 Ja, 3100 Nein Stimmbeteiligung: 51,4 % 29. November
Volksabstimmung vom 29. November 2020 zum Objekt- kredit von Fr. 13 650 000 für den Neubau einer Schul- sport-Turnhalle mit zwei übereinanderliegenden Hallen am Bildungszentrum für Technik (BZT) in Frauenfeld 5620 Ja, 1773 Nein
Stimmbeteiligung: 47,2 %
Kommunale Abstimmung 29. November
Neubau Hallenbad über den Nettokredit von 39,338 Mio.
Franken
5828 Ja, 1748 Nein Stimmbeteiligung: 48,0 %
Neubau Saunabereich über den Nettokredit von 2,666 Mio. Franken
3707 Ja, 3735 Nein Stimmbeteiligung: 47,5 %
Gemeinderat
Ratsbericht Vorstösse
Büro des Gemeinderates
Amtsjahr 2019 / 2020: Präsidentin Severine Hänni, Vizepräsident Elio Bohner.
Büro des Gemeinderates: Renate Luginbühl, Andres Storrer, Lorenz Weber.
Amtsjahr 2020 / 2021: Präsident Elio Bohner, Vizepräsident Claudio Bernold.
Büro des Gemeinderates: Renate Luginbühl, Andres Storrer, Lorenz Weber.
Ratsbericht
Der Gemeinderat hielt neun Sitzungen ab. Nachstehend sind die wichtigsten Geschäfte aufgeführt:
Sitzung vom 19. Februar 2020
– Interpellation betreffend «Für eine Klimastrategie bei den Anlagen der Pensionskasse der Stadt Frauenfeld»
von Gemeinderat Roman Fischer
– Interpellation betreffend Projekt «Balance» der Ge- meinderäte Peter Hausammann und Heinrich Christ Sitzung vom 22. April 2020
– Erlass eines Reglements über die Rechtsstellung und die Aufgaben der Werkbetriebe Frauenfeld
Wahl im Casino
Pandemiebedingt fand die Wahl des Gemein- deratspräsidenten Elio Bohner im Casino Frau- enfeld und nicht im Rathaus statt. Elio Bohner wurde mit 36 von 39 Stimmern glanzvoll gewählt.
Elio Bohner leitet als Gemeinderatspräsident im Amtsjahr 2020 / 2021 die Sitzungen des Gemeinderates.
– Revision des Reglements über den Tarif für die Abgabe von Erdgas
Sitzung vom 10. Juni 2020
– Revision des Reglements über den Tarif für die Abgabe von Erdgas und Biogas
– Wahl des Präsidiums des Gemeinderates für das Amts- jahr 2020 / 2021
– Wahl des Vizepräsidiums des Gemeinderates für das Amtsjahr 2020 / 2021
Sitzung vom 24. Juni 2020
– Ersatzwahlen für Mitglieder des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2019 bis 2023
– Geschäftsbericht und Rechnungen der Stadtverwal- tung und ihrer Betriebe für das Jahr 2019
Sitzung vom 19. August 2020
– Ersatzwahl eines Mitglieds der GPK Finanzen und Ad- ministration für den Rest der Legislatur 2019 bis 2023 – Motion betreffend «Unvereinbarkeit» der Gemeinde- räte Peter Hausammann, Kurt F. Sieber, Christoph Regli und Pascal Frey
– Interpellation betreffend «Modellregion Elektromobili- tät» von Gemeinderätin Irina Meyer
– Interpellation betreffend «Energie- und Klimastrategie der Stadt Frauenfeld» der Gemeinderätin Irina Meyer und des Gemeinderates Michael Pöll
– Botschaft Nr. 9 betreffend «Kredit zum Ausbau und zum Betrieb der Weihnachtsbeleuchtung» und diesbe- zügliches lachsfarbenes Papier der GPK Finanzen und Administration
Sitzung vom 16. September 2020
– Botschaft Nr. 14 betreffend «Baukredit Neubau Hal- lenbad Frauenfeld zum Nettokredit von 39,338 Mio.
Franken, Baukredit Saunabereich zum Nettokredit von 2,666 Mio. Franken, Nachtragskredit für vertieftes
«Vorprojekt plus» von 372 742 Franken»
– Botschaft Nr. 13 betreffend «Anpassung des Zonen- plans im Bereich der Liegenschaft Nr. 50949, Oberwie- senstrasse sowie der Liegenschaft Nr. 50248, Maiholz- strasse»
Sitzung vom 28. Oktober 2020
– Ersatzwahl von Mitgliedern des Wahlbüros für den Rest der Legislatur 2019 bis 2023
– Fragestunde mit dem Kinder- und Gemeinderat
Sitzung vom 18. November 2020
– Botschaft Nr. 15 betreffend «Fonds zur Minderung der negativen Auswirkungen von Covid-19 auf die örtliche Wirtschaft und das gesellschaftliche Leben der Stadt Frauenfeld (Fonds Covid-19)» und entsprechendes lachsfarbenes Papier der GPK Finanzen und Adminis- tration
– Botschaft Nr. 16 betreffend «Kredit von 1,2 Mio. Fran- ken für den Neubau einer Tierkörpersammelstelle auf der Parzelle Nr. 61581 neben der Abwasserreinigungs- anlage des Abwasserverbandes Region Frauenfeld»
Sitzung vom 9. Dezember 2020
– Motion betreffend «Bau einer Parkierungsanlage im Rahmen der Erneuerung des Hallenbads» der Gemein- deräte Stefan Geiges, Philipp Geuggis, Michael Hodel, Christoph Regli und der Gemeinderätin Susanna Dreyer – Schlussabstimmung zum Reglement über den Fonds
zur Minderung der negativen Auswirkungen von Covid-19 auf die örtliche Wirtschaft und das gesell- schaftliche Leben der Stadt Frauenfeld
– Antrag der Fürsorgebehörde Frauenfeld; Änderung des Beschlusses des Gemeinderates betreffend Sitzungsgel- der für die Mitglieder des Gemeinderates, der Fraktio- nen und der Kommissionen und entsprechender An- trag der GPK Finanzen und Administration
– Budget der Stadt Frauenfeld für das Jahr 2021 und ent- sprechender Antrag der GPK Gesellschaft, Gesundheit und Freizeitanlagen
Unerledigte parlamentarische Vorstösse:
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Peter Hausammann betreffend «Probleme und Mehrkosten bei der Berufs- beistandschaft»
– Einfache Anfrage der Gemeinderätinnen Anita Bern- hard-Ott und Salome Scheiben betreffend «Arbeits- und Anstellungsbedingungen des Pflegepersonals des AZP und der Spitex Region Frauenfeld»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Michael Pöll betref- fend «Gleich lange Spiesse für die Energieträger Strom und Erdgas»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Kurt F. Sieber be- treffend «Stadtangestellte»
– Motion der Gemeinderätin Anita Bernhard-Ott und der Gemeinderäte Stefan Leuthold, Roman Fischer und Lorenz Weber betreffend «Unterbindung Transit- Schwerverkehr durch das Zentrum der Stadt Frauenfeld»
Zusammensetzung am Jahresende (Amtsdauer 1. Juni 2019 bis 31. Mai 2023)
Begic Ivo GLP 01.07.2020
Bernhard-Ott Anita CH 01.06.2015 Bernold Claudio FDP 01.06.2016
Bloch Alfred SP 01.06.2019
Bohner Elio CH 06.12.2016
Brenner-Braun Priska Grüne 01.06.2019 Brunschweiler Reto FDP 01.06.2020
Christ Heinrich CH 01.06.2011
Dreyer Susanna CVP 01.05.2014
Duewell Ursula FDP 01.01.2014
Erné Sandro FDP 01.06.2015
Fischer Roman Grüne 03.10.2017
Frei Ralf SP 01.06.2017
Frey Pascal SP 01.04.2010
Geeler Daniel SVP 01.06.2019
Geiges Stefan CVP 01.06.2003
Gubler Hanspeter SVP 01.11.2020
Gubler René SVP 01.07.2020
Hänni Severine SVP 01.08.2015
Haueter Félicie SP 01.08.2016
Hausammann Peter CH 01.10.2009 Keller Christoph SVP 14.06.2005
Kern Sandra CH 01.07.2012
Kienast Samuel EVP 01.06.2015
Küng Romeo SVP 01.08.2016
Lerch Michael FDP 01.04.2009
Leuthold Stefan GLP 01.06.2019 Lunginbühl Renate EVP 01.02.2018 Mader Christian EDU 01.06.2007
Pöll Michael Grüne 01.03.2018
Regli Christoph CVP 01.06.2007 Scheiben Salome CH 01.02.2018 Sieber Kurt F. SVP 01.02.2013
Stähelin Beda CVP 01.03.2020
Storrer Andres SVP 01.11.2017
Villiger Wirth Annina CH 01.06.2019 Vontobel Stefan FDP 07.09.2016
Weber Lorenz GLP 01.06.2019
Wetli Roland CH 01.08.2019
Zahnd Christa SVP 01.11.2012
Gemeinderat
Stadtrat
Ratsbericht Botschaften
Viel Arbeit im Jahr 2020
Der Stadtrat hat in 44 Sitzungen insgesamt 347 Geschäfte bearbeitet. Seine Tätigkeit ist auf 728 Protokollseiten festgehalten.
Gemeinsamer Auftritt an Medienkonferenzen:
(V. l.) Andreas Elliker, Anders Stokholm, Elsbeth Aepli Stettler, Barbara Dätwyler Weber und Fabrizio Hugentobler
Zusammensetzung des Stadtrates am Jahresende
Funktion Name Partei-
zugehörigkeit Rats- zugehörigkeit
Vollamtlich: Stadtpräsident Anders Stokholm FDP 01.06.2015
Nebenamtlich: Vizepräsidentin Elsbeth Aepli Stettler CVP 01.06.2003
Stadträtin Barbara Dätwyler Weber SP 01.06.2019
Stadtrat Andreas Elliker SVP 01.06.2019
Stadtrat Fabrizio Hugentobler FDP 01.06.2019
Ratsbericht
Der Stadtrat behandelte in 44 Sitzungen (Vorjahr 45) ins- gesamt 347 Geschäfte (300). Auf 728 Protokollseiten (680) ist festgehalten, womit sich die Exekutive zu befassen hatte. Viele Geschäfte entfielen auf die Erarbeitung von Botschaften an den Gemeinderat oder die Beantwortung von parlamentarischen Vorstössen (s. unten). Im Berichts- jahr hat sich der Stadtrat intensiv mit der Coronapandemie befasst und verschiedene Massnahmen zur Eindämmung des Coronavirus erlassen. Im November legte der Stadtrat dem Volk die Abstimmungsbotschaft über den Neubau des Hallenbades mit optionalem Saunabereich vor. Ferner galt es Baubewilligungen, Kredit- und Auftragsvergaben, Bewilligungen von Anlässen, Ersatzwahlen, Anpassungen von Reglementen sowie Entscheide in personellen und organisatorischen Angelegenheiten zu beschliessen.
Zuhanden des Gemeinderates verabschiedete der Stadtrat folgende Botschaften:
– Kredit zum Ausbau und zum Betrieb der Weihnachts- beleuchtung
– Erlass eines Reglements über die Rechtsstellung und die Aufgaben der Werkbetriebe Frauenfeld
– Reglement über die Förderung von preisgünstigem Wohnraum; Anpassung der Umsetzungsfrist
– Geschäftsbericht und Rechnungen der Stadt für das Jahr 2019
– Anpassung des Zonenplans im Bereich der Liegenschaft Nr. 50949, Oberwiesenstrasse sowie der Liegenschaft Nr. 50248, Maiholzstrasse
– Baukredit Neubau Hallenbad Frauenfeld zum Netto- kredit von 39,338 Mio. Franken; Baukredit Saunabe- reich zum Nettokredit von 2,666 Mio. Franken; Nach- tragskredit vertieftes Vorprojekt plus in der Höhe von 372 742 Franken
– Fonds zur Minderung der negativen Auswirkungen von Covid-19 auf die örtliche Wirtschaft und das gesell-
schaftliche Leben der Stadt Frauenfeld (Fonds Covid-19) – Kredit von 1,2 Mio. Franken für den Neubau einer Tier- körpersammelstelle auf der Parzelle Nr. 61581 neben der Abwasserreinigungsanlage des Abwasserverban- des Region Frauenfeld
– Budget der Stadt Frauenfeld für das Jahr 2021
Der Stadtrat verabschiedete die Beantwortungen folgen- der parlamentarischer Vorstösse:
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Christoph Tscha- nen betreffend «Vergünstigungen für Mitarbeitende der Stadt Frauenfeld»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Stefan Vontobel betreffend «Digitalisierung»
– Einfache Anfrage der Gemeinderätin Anita Bernhard- Ott sowie der Gemeinderäte Michael Pöll und Roman Fischer betreffend «Auslastung von subventionierten öffentlichen Parkierungsanlagen»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Sandro Erné betreffend «Covid-19-Virus lähmt – welche Massnah- men plant der Stadtrat Frauenfeld zur Entschärfung der kurz-, mittel- und langfristigen Auswirkungen»
– Einfache Anfrage der Gemeinderäte Michael Lerch und Sandro Erné betreffend «Aktive Bodenpolitik für den Erhalt von Firmen und Arbeitsplätzen durch die Stadt Frauenfeld»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Lorenz Weber betreffend «Situation Angestellte Alterszentrum Park (AZP)»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Ralf Frei betreffend
«Reputationsmanagement auf Social Media»
– Einfache Anfrage der Gemeinderäte Stefan Leuthold und Michael Pöll betreffend «Wahlbetrug in Frauen- feld: Wie gehen die Verantwortlichen damit um?»
– Einfache Anfrage der Gemeinderätinnen Anita Bern- hard-Ott und Priska Brenner-Braun betreffend «Aus- wirkungen des Lockdowns auf das Gewerbe der Stadt
Frauenfeld und allfällige Unterstützungsmassnahmen durch die Stadt»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Romeo Küng betref- fend «Ohne Parkplätze keine Kunden und Kundinnen, ohne Kunden und Kundinnen keine Gewerbetreibende, ohne Gewerbetreibende keine belebte Innenstadt»
– Einfache Anfrage von Gemeinderätin Christa Zahnd betreffend «Kündigung Stadtschreiber»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Romeo Küng betref- fend «Was darf welche Kultur kosten?»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Heinrich Christ betreffend «Fussgängerzone Zürcherstrasse»
– Einfache Anfrage von Gemeinderat Roman Fischer betreffend «Übersicht offene / unveröffentlichte Kon- zepte, Studien, Reglemente, Planungen, Abklärungen sowie Stand der Massnahmen aus den Agglomera- tionsprogrammen 1+2 und aus dem Mobilitätskonzept 2030»
– Interpellation des Gemeinderates Michael Pöll und der Gemeinderätin Irina Meyer betreffend «Energie- und Klimastrategie Stadt Frauenfeld»
– Interpellation von Gemeinderätin Irina Meyer betref- fend «Modellregion Elektromobilität Frauenfeld»
– Motion der Gemeinderäte Stefan Geiges, Philipp Geug- gis, Michael Hodel, Christoph Regli und der Gemeinde- rätin Susanna Dreyer betreffend «Bau einer Parkierungs- anlage im Rahmen der Erneuerung des Hallenbads»
– Motion der Gemeinderäte Roland Wetli und Peter Hausammann betreffend «Schaffung eines Reglements betreffend die Information der Öffentlichkeit über städ- tische Belange (Informationsreglement)»
– Motion der Gemeinderätin Salome Scheiben sowie der Gemeinderäte Roman Fischer und Heinrich Christ betreffend «Bericht Temporeduktionen im Umfeld von Kindergärten und Schulhäusern»
Über die Geschäftstätigkeit des Stadtrates wird auf der Homepage der Stadt laufend berichtet. Die meisten der vorerwähnten Geschäfte werden in diesem Geschäftsbe- richt beim zuständigen Departement detailliert dargelegt.
In einer Videobotschaft haben sich die Stadträte zum Jahresende an die Bevölkerung gewandt.
Kommissionen
Delegationen
Verwaltungsräte
Rechnungsprüfungskommission
Zusammensetzung Ende Jahr (Amtszeit 2019 bis 23) Präsidentin: Andrea Scherrer Ogg, Treuhänderin Vizepräsident: René Bischof, eidg. dipl. Bankfachmann Mitglieder: Daniel Deutscher, dipl. Treuhandexperte
Nathanael Hug, Jurist
Monika Hurschler, HR-Fachfrau Ernst Lieber, Landwirt
Roman Neff, Bauleiter
Stéphanie Tschanz, Kantonsschullehrerin Stephan Wyss, Telematiker
Wahlbüro (vom Gemeinderat gewählt)
Präsident: Stadtpräsident Anders Stokholm, von Amtes wegen
Sekretariat: Stadtschreiber-Stv. Giuseppe D’Alelio und Aurelia Brenner, von Amtes wegen Lea Bauer Belinda Mader
Paula Blaser Lukas Meier Lea Bloch Sarah Michel Olivia Bolli Nora Parolari
Davia Breitenmoser Brigitte Quenson Pascal Brenner Carla Ritter-Kienast Sarah Bünter Eric Scherrer Letizia Clavuot Ursula Scheuch Sebastian Dreyer Damian Schlatter Karin Elsener Olivia Schmied
Angela Geiges Stephan Schwager Maria Gysel Kevin Seemann Flora Hausammann Zoe Stuber Andrea Hochuli Jérôme Studer Walter Holtze Nina Thoma Balbina Hunziker Harry Vetter Nils Hviid Lukas Wälchli Sandra Kobel Alina Wirth Leah Kreier Luisa Wunderlin Claudia Lerch Veronika Zünd
Kommissionen mit selbstständiger Entscheidungsbefugnis
Flurkommission
Präsident: Stadtrat Andreas Elliker Mitglieder: GR Anita Bernhard-Ott
GR Sandro Erné Ersatzmitglieder: GR Christian Mader
GR Stefan Geiges
Kommissionen und Delegationen
Die Rechnungsprüfungskommission wird
jeweils durch das Volk gewählt.
Fürsorgebehörde
Präsidentin: Stadträtin Barbara Dätwyler Weber Mitglieder: GR Priska Brenner-Braun
GR Daniel Geeler GR Romeo Küng GR Salome Scheiben
Pilar Casacanditella, Leiterin Sozialamt Höri, ZH
Philipp Geuggis, Geschäftsführer Christian Müller, Berufs- und Laufbahn- berater
Christina Thalmann, Leiterin Steueramt Hüttwilen
Kulturkommission
Präsident: Stadtpräsident Anders Stokholm Mitglieder: GR Ursula Duewell
GR Kurt F. Sieber
Mathias Frei, Kulturveranstalter Karin Gubler, Kulturkoordinatorin Milena Oehy, Kunsthistorikerin Bernhard Pfister, Kulturveranstalter Jugendvertreter: Nils Kreienbühl
Schlichtungsbehörde für Mietverhältnisse Präsident: Martin Wehrli, lic. iur. Rechtsanwalt Mitglieder: Werner Hügli, Werkzeugmacher
Frank Oswald, dipl. Treuhänder Patrik Riebli, Jurist
Sekretär: Peter Mettier, Leiter Einwohnerdienste Ersatzmitglieder: Heidi Beatrice Pengler,
Geschäftsführerin
Einbürgerungskommission Präsident: GR Kurt F. Sieber Mitglieder: GR Ivo Begic
GR Susanna Dreyer GR Sandra Kern
Nassrin Alem Yar, Schülerin Daniel Ankele, Metzger
Ibrahim Bilen, Billing & Collection Manager Klaudia Peyer, Betriebsökonomin
Nathalie Reinhart, Rechtsanwältin Gina Rüetschi, Hilfswerkmitarbeiterin Ernst Rüsi, Generalagent
Elisabeth Thürer, Dr. iur. Rechtsanwältin Isabelle Wirth-Bodenmann, Hausfrau
Kommissionen des Gemeinderats
Geschäftsprüfungskommission Bau und Werke Präsident: GR Stefan Geiges
Mitglieder: GR Anita Bernhard-Ott GR Michael Lerch GR Stefan Leuthold GR Renate Luginbühl GR Christian Mader GR Michael Pöll
GR Ralf Frei (Beobachter)
Geschäftsprüfungskommission Finanzen und Administration Präsident: GR Peter Hausammann Mitglieder: GR Vizepräsident Elio Bohner
GR Präsidentin Severine Hänni GR Félicie Haueter
GR Christoph Regli GR Kurt F. Sieber GR Stefan Vontobel
Geschäftsprüfungskommission Gesellschaft, Gesundheit und Freizeitanlagen
Präsidentin: GR Ursula Duewell Mitglieder: GR Alfred Bloch
GR Roman Fischer GR Christoph Keller GR Samuel Kienast GR Lorenz Weber GR Christa Zahnd
Redaktionskommission
Mitglieder: GR Claudio Bernold GR Ralf Frei
GR Annina Villiger Wirth
Kommissionen des Stadtrats
Fachkommission Verkehr und Mobilität Präsident: Stadtrat Andreas Elliker Mitglieder: GR Alfred Bloch
GR Sandro Erné GR Michael Pöll GR Andres Storrer
Marco Lüthi, Geschäftsführer Haustechnik Benjamin Stricker Zirfass, Präs. IG Velo
Fachkommission Öffentliche Sicherheit Präsident: Stadtpräsident Anders Stokholm Mitglieder: GR Pascal Frey
GR Romeo Küng
Markus Bauer, Geschäftsführer Ursin Camenisch, Feuerwehr- Kommandant
Peter Holliger, Stabschef RFS Boris Rütsche, Kantonspolizei Hans Peter Schmid, Leiter Amt für Bevölkerungsschutz & Armee Thurgau Barbara Sidler, Hausfrau
Max Steiner, Zivilschutz-Kommandant Manuel Wunderlin, Jurist
Robert Zahnd, Förster Jugendvertreter: Tobias Bollack, Schreiner
Fachkommission für den Betrieb des Alterszentrums Park
Präsidentin: Stadträtin Elsbeth Aepli Stettler Mitglieder: GR Christian Mader
GR Annina Villiger Wirth
Rosmarie Gysi-Keller, Mütterberaterin / Rentnerin
Karin Hollenstein, Gemeinderätin Gachnang
Stefan Laube, Gemeinderat Felben-Wellhausen
Sandra Rindler, Lehrperson Pflege, Berufsschullehrerin
Fachkommission für Alters- und Generationenfragen Präsidentin: Stadträtin Elsbeth Aepli Stettler
Mitglieder: Moritz Blum, pensioniert, eidg. dipl. Sanitärinstallateur Jürg Buchegger, Pfarrer
Vico Erné, pensioniert, Dachdecker Susana Gois Monteiro Fonseca, Pflegefachfrau
Heidi Hefti, Pflegefachfrau Geraldine Kuhn, Studentin Manuela Manser, Familienfrau Dr. med. Peter Wildberger, Arzt, alt Gemeinderat
Frauenfeld und MSc Geographie Dr. Roland Wyss, Bauleiter
André Zobrist, Regionalleiter Personen- verkehr SBB
Jugendvertreter: pendent
Fachkommission für Natur und Landschaft Präsident: Stadtrat Andreas Elliker Mitglieder: GR René Gubler
Johannes Kottonau, Dr. sc. nat. ETH Joggi Rieder,
dipl. Umweltnaturwissenschaftler ETH Mariann Künzi,
Landschaftsarchitektin FH BSLA Tobias Kraft, Landwirt
Andreas Weber (Beisitz)
Fachkommission für den Hochbau Präsident: Stadtrat Andreas Elliker
Mitglieder: Samuel Herzog, dipl. Architekt FH, Baumeister
Regula Hodel, dipl. Landschafts- architektin BSLA
Werner Keller, dipl. Architekt FH / SIA Heidi Stoffel, dipl. Architektin ETH / SIA Roland Wittmann,
dipl. Architekt ETH / SIA
Frank Zellweger, lic. iur. Rechtsanwalt
Fachkommission für die städtischen Werkbetriebe Präsident: Stadtrat Fabrizio Hugentobler
Mitglieder: Marcel Epper, Jurist
Marco Pfister, El.-Ingenieur HTL Romano Zgraggen, Unternehmer
Fachkommission für den Fonds für erneuerbare Energien und Energieeffizienz der Stadt Frauenfeld Präsident: Stadtrat Fabrizio Hugentobler
Mitglieder: GR Michael Lerch
Prof. Dr. Franz Baumgartner, ZHAW, Solarstromanlagen / Elekromobilität Sebastian Frenzel, Nova Energie Ostschweiz AG, Sirnach, Bauphysik Christian Herrmann, BHAteam Frauenfeld, Wasserbau Christian Schmid, Solar
Dr. Roland Wyss, Geothermie.ch
Fachkommission für Sport
Präsident: Stadtrat Fabrizio Hugentobler Mitglieder: GR Elio Bohner
Andreas Breitenmoser, Product Manager
Roman Brülisauer, Leiter Amt für Freizeitanlagen und Sport
Christian Hug, Vertreter Sportnetz Michael Krucker, Sportamt, Präsident LCF
Mathias Müller, Sportlehrer Jugendvertreterin: Melany Schnellmann
Fachkommission für Jugendfragen
Präsidentin: Stadträtin Barbara Dätwyler Weber Mitglieder: GR Claudio Bernold
GR Christa Zahnd
Rahel Frei, Delegierte evangelische Kirchgemeinde
Markus Kutter, Leiter Amt für Gesellschaft und Integration Lukas Schönenberger, Delegierter katholische Kirchgemeinde Beat Widmer, Vertreter
Schulsozialarbeit Jugendvertreter: Fynn Stutz
Spezialkommission «Frauenfeld 2030»
Präsident: Stadtpräsident Anders Stokholm Mitglieder: Stadtrat Andreas Elliker
Peter Koch, Amtsleiter Kommunikation und Wirtschaftsförderung Fraktion SVP / EDU: GR Kurt F. Sieber
GR Christa Zahnd vakant
Fraktion FDP: GR Claudio Bernold GR Sandro Erné GR Michael Lerch Fraktion CH / GP / GLP: GR Heinrich Christ
vakant 2 Sitze Fraktion CVP / EVP: GR Susanna Dreyer
GR Stefan Geiges GR Renate Luginbühl Fraktion SP / GWB / Juso: GR Pascal Frey
GR Félice Haueter vakant
Kinderrat
Koordination: Andrea Hofmann Kolb
Gemischte (Paritätische) Kommissionen
Aufsichtskommission über das Naturschutzgebiet Allmend Frauenfeld
Präsident: Stadtrat Andreas Elliker Bürgerrat: Bruno Diethelm Mitglieder: Christoph Dürr,
dipl. Forstingenieur ETH / SIA Oliver Felix, VBS / armasuisse Ruedi Lengweiler, Förster Rolf Niederer, dipl. Natw. ETH Joggi Rieder, dipl. Umweltnatur- wissenschaftler ETH
Dan Saladin, Grafiker, Vogel- schutzverein
Begutachtungskommission in Besoldungsfragen Mitglieder: GR Alfred Bloch
GR Ursula Duewell
Elmar Bühler, Elektrotechniker TS Ruth Gerber, Leiterin
Administration Alterszentrum Park
Kommission Frühe Förderung und Kinderbetreuung Co-Präsidium: Stadträtin Barbara Dätwyler Weber
Andreas Wirth,
Präsident Schulen Frauenfeld Mitglieder: GR Salome Scheiben
Sandra Hänni, Vertreterin Primarschulgemeinde Frauenfeld
Markus Kutter, Leiter Amt für Gesellschaft und Integration Christian Schwarz,
Leiter Finanzen Schulen Frauenfeld
Zivilschutzkommission der ZSR des Bezirks Frauenfeld
Delegierter: Markus Bauer, Frauenfeld Delegierter: Peter Holliger, Frauenfeld Delegierter: Anders Stokholm, Frauenfeld Delegierter: Manuel Wunderlin, Frauenfeld Präsident: Urs Forster, Müllheim
Vizepräsident: Markus Bürgi, Stettfurt Zivilschutz-Kommandant: Max Steiner, Frauenfeld
Zivilschutzstellenleiter: Werner Spiri, Amtsleiter Sicherheit Mitglieder: Markus Aeberli,
Felben-Wellhausen
Markus Albrecht, Mammern Denis Bach, Gachnang
Entsorgung-Recycling Elisa Regli, Studentin
Claudio Rüegsegger, Bauführer Dominic Scheiben,
Berater Umwelthaftpflichtrisiken Martin Scherrer, dipl. Geometer Christoph Schümperli, Controller Willi Studer, Bauführer
Christian Wälchli, Verkaufsleiter Alfred Wellauer, Landwirt
Thomas Werner, Informationswissen- schaftler FHO
Stephan Wyss, Telematiker Mitglied RPK: Daniel Vontobel,
Teamleiter Private Banking
Gemeindezweckverband für Gesundheitsförderung, Prävention und Beratung Thurgau (Perspektive) Delegierte: Stadträtin Elsbeth Aepli Stettler (Vorstand)
GR Sandra Kern GR Christa Zahnd
Urban Kaiser, Amtsleiter Alter und Gesundheit
Markus Kutter, Amtsleiter Gesellschaft und Integration
1 Sitz vakant
Pensionskasse der Stadt Frauenfeld Stadtpräsident Anders Stokholm Monica Lamas, Juristin
Delegationen in Fachverbänden und privatrechtlichen Organisationen
Betriebskommission Pflegezentrum Stadtgarten der Bürgergemeinde Frauenfeld
Stadträtin Elsbeth Aepli Stettler
Dora-Gubler-Stiftung
Stadträtin Barbara Dätwyler Weber
Stadtschreiber Ralph Limoncelli (bis 31.10.2020)
Genossenschaft Alterssiedlung Urban Kaiser, Amtsleiter Alter und Gesundheit
Markus Bauer, Frauenfeld Kaspar Birrer, Wagenhausen André Eugster, Homburg Mike Fritschi, Hüttwilen Peter Holliger, Frauenfeld Martin Järmann, Berlingen Daniel Kirchmeier, Thundorf
Marcel Koradi, Basadingen-Schlattingen Hanspeter Krähenbühl, Matzingen Mario Manhart, Herdern
Jan Müller, Hüttlingen Sandra Pfister, Neunforn Micha Ruh, Steckborn
Urs Sommerhalder, Diessenhofen Monika Sonderegger, Pfyn Dominik Spycher, Eschenz Anders Stokholm, Frauenfeld Matthias Tschanz, Uesslingen-Buch Cyrill Veraguth, Schlatt
Manuel Wunderlin, Frauenfeld Heinz Zimmermann, Warth-Weiningen
Delegationen in Zweckverbänden und öffentlich- rechtlichen Organisationen
Abwasserverband Ellikon an der Thur Delegierte: Stadtrat Andreas Elliker
Beat Meier, Landwirt Ersatzdelegierter: vakant
Mitglied Betriebs- David Zimmerli, Betriebsleiter kommission: ARA Frauenfeld
Abwasserverband Region Frauenfeld Präsident: Thomas Müller,
Amtsleiter Tiefbau und Verkehr Mitglieder Betriebs- GR Stefan Leuthold
kommission: Kornel Büsser, Betriebsleiter Samuel Herzog, Architekt, dipl. Bauzeichner
Ernst Rüsi, Senior Projektleiter Delegierte: GR Pascal Frey
Alex Blumer, kaufm. Angestellter Edith Böhi, Sozialarbeit
Bruno Diethelm, Bauführer Yves Marzoli, Projektleiter
Christian Orellano, Dr. sc. nat. Chemiker Thomas Peyer, Leiter
Regionalplanungsgruppe Frauenfeld Stadtpräsident Anders Stokholm Stadtrat Andreas Elliker
GR Heinrich Christ
Peter Koch, Amtsleiter Kommunikation und Wirtschaftsförderung
Verband Thurgauer Gemeinden
Sergio Midea, Leiter Steueramt (Vorstand)
Delegierte: Stadtpräsident Anders Stokholm Vizepräsidentin Elsbeth Aepli Stettler Stadtrat Fabrizio Hugentobler
Christof Helbling, Amtsleiter Hochbau und Stadtplanung
Urban Kaiser, Amtsleiter Alter und Gesundheit
Urs Stäheli, Leiter IDS
Ersatzdelegierte: Stadträtin Barbara Dätwyler Weber Markus Graf, Amtsleiter Werkhof
Verwaltungsräte
Kompogas Winterthur AG:
Michael Gemperle, Bereichsleiter Finanzen und Service Thurplus
Wärmeversorgung Frauenfeld-West AG:
Ulrich Trümpi, Bereichsleiter Planung und Projektierung Thurplus
TEXT
Departement
für Finanzen und Zentrales
Vorsteher:
Anders Stokholm Stadtpräsident
Stellvertreterin:
Vizepräsidentin Elsbeth Aepli Stettler Amtsleitende:
Stadtkanzlei: Stadtschreiber a. i. Giuseppe D'Alelio Kommunikation und
Wirtschaftsförderung: Peter Koch Finanzamt: Reto Angehrn Steueramt: Sergio Midea Sicherheit: Werner Spiri Feuerwehr: Ursin Camenisch Kultur: Christof Stillhard Personalamt: Barbara Wiederkehr
Dienste Stadtrat und Gemeinderat, Wahlen und Abstimmungen, Rathausverwaltung, Stadtarchiv, Info-Schalter, Informatik, Einwohnerdienste, Friedhof und Stadtgärtnerei
Kommunikation, Sozialraum, Wirtschaftsförderung, Stadtmarketing
Finanzbuchhaltung, Finanzplanung, Pensionskasse
Steuerregister, Steuerveranlagung, Rechnungsstellung, Steuerbezug, Stundungen
Zivilschutz, Quartieramt, Reg. Führungsstab, Leistungsauftrag Polizei, Gastgewerbe Kommunikation,
Wirtschafts- förderung
Geschäftsstelle Regio Departements-
vorstand
Veranstaltungen, Unterstützungsgesuche, Beiträge, Städtepartnerschaft,
Kulturpool Regio, Stadtgalerie Baliere Personalmanagement,
Personaladministration Finanzamt
Steueramt
Sicherheit Stadtkanzlei
Kultur
Personalamt
Feuerwehr
Das Departement für Finanzen, Stadtentwicklung und Zen- trales erfuhr im Frühjahr 2020 eine Anpassung im Namen.
Neu heisst das Departement «Finanzen und Zentrales», weil das Amt für Stadtentwicklung und Standortförderung (ASS) reorganisiert worden ist. Unter dem neuen Namen «Amt für Kommunikation und Wirtschaftsförderung (AKW)» arbeiten seit dem 1. April die Bereiche Stadtmarketing, Sozialraum und Kommunikation zusammen. Im September wurde das AKW durch den Bereich Wirtschaftsförderung ergänzt, der durch den neuen Amtsleiter AKW, Peter Koch, geführt wird.
Dem Departement für Finanzen und Zentrales angegliedert ist die Geschäftsstelle der Regio Frauenfeld. Diese feierte 2020 das 25-Jahr-Jubiläum. Leider mussten die Festivitäten aufgrund der Corona-Pandemie ins Jahr 2021 verschoben werden. Die Geschäftsstelle der Regio Frauenfeld konnte im September mit Judith Janker neu besetzt werden.
Die Generalstaatsanwaltschaft eröffnete in Zusammen- hang mit den Grossratswahlen 2020 ein Strafverfahren wegen Wahlmanipulation. Das Wahlbüro erarbeitete zusammen mit dem auf Wahlen und Abstimmungen spe- zialisierten Politologen Silvano Möckli Verbesserungsmass- nahmen, die seither sorgfältig umgesetzt werden.
Eine lebendige Innenstadt hat auch für die Region eine positive Wirkung. IG FIT und die Stadt Frauenfeld haben im Sommer 2020 unter dem Namen «MFG – Miteinander Frauenfeld gestalten» ein Innovationsprojekt gestartet.
Dieses hat zum Ziel, die Innenstadt Frauenfeld als Lebens-, Wirtschafts- und Wohnraum zum Nutzen der ganzen Region weiter zu stärken und zu entwickeln.
Den Anerkennungspreis 2020 der Stadt Frauenfeld erhielt die Gerontologin Heidi Hartmann. Der Förderpreis 2020 der Stadt ging an den Verein RestEssBar.
Das Wichtigste in Kürze
Fonds Covid-19
Die Corona-Pandemie traf Teile der Wirtschaft emp- findlich und wirkt sich auch gesellschaftlich negativ aus. Stadt- und Gemeinderat sahen sich deshalb in der Pflicht, zügig Massnahmen zu ergreifen, die helfen, die negativen Auswirkungen von Covid-19 zu mildern. Mit der Gründung eines Fonds zur Unterstützung nachhalti- ger Projekte im Zusammenhang mit Covid-19 wurde im Eiltempo ein aussergewöhnliches, aber griffiges Mittel geschaffen.
www.frauenfeld.ch/fondscovid19
Ausstellungen in der Stadtgalerie Baliere
60
Feuerwehrübungen in Stunden
2 700 90
Kulturkommission:
geförderte Projekte
Stadtkanzlei
528 Erwachsene (612) und 273 Kinder (343) wurden im laufenden Jahr Identitätskartenanträge erstellt.
Bestattungsamt
Auf den Friedhöfen von Frauenfeld wurden insgesamt 138 Beisetzungen (Vorjahr 152) vorgenommen; davon 110 Urnenbeisetzungen (136) und 28 Erdbestattungen (16). Auf den Friedhof Oberkirch entfallen 133 Beisetzun- gen (138), auf jenen im Kurzdorf fünf (14). 68 verstorbene Einwohnende von Frauenfeld (Vorjahr 51) wurden aus- wärts beigesetzt.
Stimmregister
Für 17 eidgenössische (Vorjahr 19), null kantonale (0) und null kommunale (0) Initiativen und Referenden musste die Gültigkeit von 2830 Unterschriften (3978) kontrolliert und beglaubigt werden.
Ausländische Staatsangehörige
Für das Migrationsamt wurden Gebühren betreffend Erteilung oder Verlängerung von Aufenthaltsbewilligun- gen im Betrag von 217 184 Franken (Vorjahr 219 827) eingezogen und abgeliefert. Bei den Einwohnerdiensten wurden elf Gesuche um Vorbereitung zur Heirat (Vorjahr 16), 17 Gesuche um Verbleib beim Lebenspartner (8), 108 Gesuche um Familiennachzug (96) und 13 Gesuche um Besuchsaufenthalt aus visumspflichtigen Ländern (85) ein- gereicht.
Hundewesen
Im Hunderegister der Stadt Frauenfeld waren beim Jahres- wechsel 1175 Hunde (Vorjahr 1192) gemeldet. Im Jahr 2020 gingen insgesamt 13 Meldungen (Vorjahr 9) betreffend Hundebissverletzungen beim Tier oder beim Menschen sowie sechs Beanstandungen zur Hundehaltung (8) ein.
Einbürgerungskommission
Die Einbürgerungskommission traf sich zu zehn Sitzungen (Vorjahr 13) und es wurden zwölf Einbürgerungsgesuche behandelt (12). Im Jahr 2020 sind beim Bürgerrechtsdienst 30 Gesuche (Vorjahr 44) eingegangen. Die Einbürge- rungskommission hat 78 ausländischen Staatsangehöri- gen (51) und fünf Personen mit Schweizer Bürgerrecht (6) das Bürgerrecht der Stadt Frauenfeld erteilt. Drei Gesuche wurden abgelehnt oder sistiert (9).
Die eingebürgerten Personen stammen aus den folgen- den Herkunftsländern: Nordmazedonien: 20, Deutsch- land: 19, Kosovo: 8, Italien: 7, Portugal: 5, Serbien: 5, Bra- silien: 3, Ägypten: 2, Marokko: 2 und je eine Person aus Aserbaidschan, Ecuador, Iran, Spanien, Sri Lanka, Ukraine und Ungarn.
Allgemeines
Die Stadtkanzlei bewältigte im Berichtsjahr insbesondere die folgenden Aufgaben:
– Administration für Stadtrat und Gemeinderat;
– Betreuung von Informationsschalter und Telefonzentrale;
– Verantwortung für die kaufmännischen Lernenden;
– Durchführung von Wahlen und Abstimmungen;
– Organisation von Anlässen und Aktionen (wie Anerken- nungs- und Förderpreis, Aktionen für Jungbürger sowie Jungbürgerinnen und Neuzuzüger sowie Neuzuzüger- innen);
– Rathausverwaltung.
Die Vorbereitung und Abwicklung von Landgeschäften und die Überwachung der Einhaltung des Gastgewerbe- gesetzes sowie des Gesetzes über die Ladenöffnungs- zeiten wurden im Berichtsjahr dem Amt für Hochbau und Stadtplanung bzw. dem Amt für Sicherheit über- tragen.
Der Stadtkanzlei sind ferner die Abteilungen Einwoh- nerdienste und Informatik unterstellt. Die bisher bei der Stadtkanzlei angesiedelten Abteilungen Kommunika- tion sowie Friedhof und Stadtgärtnerei wurden per 1.
April 2020 ins Amt für Kommunikation und Wirtschafts- förderung bzw. per 1. Januar 2021 ins Departement für Bau und Verkehr überführt.
Im Sommer schlossen Sharon Kuster, Noemi Huwiler, Par- win Alem Yar und Igor Hungerbühler ihre Ausbildung zur Kauffrau resp. zum Kaufmann erfolgreich ab.
Einwohnerdienste Einwohnerregister
Am 31. Dezember 2020 wurden 25 810 Einwohnende (Vorjahr 25 622) gezählt; das sind 188 Personen (166) mehr als vor Jahresfrist. Davon waren 19 567 niedergelas- sene Schweizerbürgerinnen und -bürger (Vorjahr 19 493), 4158 ausländische Staatsangehörige mit Niederlassungs- bewilligung (4221), 2023 ausländische Staatsangehörige mit Aufenthaltsbewilligung (1846) und 62 mit Kurzauf- enthaltsbewilligung länger als ein Jahr (62). 1818 Perso- nen sind nach Frauenfeld zugezogen (Vorjahr 1639); 1693 Personen zogen weg (1540).
In der Statistik nicht enthalten sind 243 Schweizerbür- gerinnen und -bürger mit Wochenaufenthalt (Vorjahr 254), 50 ausländische Staatsangehörige mit Wochenauf- enthalt (47) und 60 ausländische Staatsangehörige mit Kurzaufenthaltsbewilligung kürzer als ein Jahr (79).
Das Einwohnerregister verzeichnete im Jahr 2020 insge- samt 267 Geburten (Vorjahr 263), 156 Eheschliessungen (161), 93 Scheidungen (85) und 206 Todesfälle (215). Für
