Des liens forts avec le continent russe

En dépit d'être une région exclave relativement éloignée de son continent, Kaliningrad est étroitement liée à celui-ci. Les liens économiques et commerciaux se renforcent davantage encore dans les années 2000. L'évaluation du commerce avec les régions russes est une tâche complexe en raison du manque d’objectivité et de fiabilité limitée des données statistiques disponibles. La première tâche serait d'avoir accès au niveau de commerce avec les régions russes sur la base des sources statistiques disponibles. Ensuite, il faut examiner les dynamiques du commerce de ces dernières années. Quand ces données sont trouvées, il devient possible d'estimer le rôle du commerce avec la Russie dans la balance commerciale régionale de marchandises et de constater l’importance du commerce avec le continent russe pour le développement global de l'économie de Kaliningrad.

La principale difficulté était d’arriver aux chiffres concernant les apports des régions russes à Kaliningrad. Une méthodologie spéciale, à l’origine appliquée dans Vinokurov (2002b) (cf. Vinokurov 2004d et Samson, Lamande, Vinokurov 2004), a été créée à cet effet. Les résultats des calculs pour l'année 2000 pourraient servir d'évaluations, puisqu'ils sont basés sur beaucoup d'approximations. De plus, en raison des particularités d'utilisation pratique de notre méthodologie, les données reçues sont une évaluation minimum des échanges commerciaux interrégionaux. Les calculs concernent les échanges de marchandises seulement. Ils ne tiennent compte ni des échanges de services ni des approvisionnements en énergie électrique.

Tableau 2.23. Commerce régional de Kaliningrad avec le continent russe, 2000, en 01 – 24 Produits alimentaires et matières premières 89,1 340,8 27 Industrie du carburant et de l’énergie 185,2 13,2

28-35,37-40 Industrie pétrochimique 72,0 1,5

41-43 Cuir non traité et fourrures 0,1 1,0

44,47, 48 Bois et dérivés 34,4 18,6

72-81 Métaux ferreux et non ferreux et dérivés 24,3 1,5

Autres secteurs 63,8 55,6

Total 468,9 432,2

Source: Vinokurov (2002b), Samson, Lamande, Vinokurov (2004).

Graphique 2.6. Le commerce interrégional de l’Oblast de Kaliningrad, par zone fédérale, 2000. (Volumes of trade in mln. USD)

Kaliningrad Inflows Kaliningrad Outflows

1.80 125.50 249.20 372.90

Comme nous le voyons, Kaliningrad effectue plus de 90% de ses échanges commerciaux interrégionaux combinés avec la partie européenne du pays. 41,7% des échanges se font avec la Zone fédérale centrale, principalement Moscou et les régions

environnantes. Le district fédéral se trouve être la principale destination des marchandises produites à Kaliningrad. Ceci peut être expliqué tant par la proximité géographique relative que par le rôle prédominant des sorties de produits alimentaires auxquelles Moscou et les régions voisines servent de marchés principaux. Toutefois, l'autre partie de l'explication pourrait être le rôle économique spécifique de la capitale russe qui agit en tant que centre de redistribution financier et commercial pour toute la Russie.

Cependant, en ce qui concerne les livraisons à Kaliningrad, les régions de Russie centrale arrivent en 3^ème lieu après les districts fédéraux de Volga et Nord-Ouest. Ceci s’explique par la structure des entrées de Kaliningrad qui se composent principalement de carburant et de matières premières et par les endroits géographiques principaux de ces livraisons. Les plus grosses quantités de carburant et de produits pétrochimiques sont livrées à Kaliningrad par l’Oblast de Perm (district fédéral de Volga) et par d’autres sous-régions du district fédéral de Volga. Komi, Arkhangelsk, et Karelia sont les sources principales du bois et dérivés et des carburants. Malheureusement, il est pratiquement impossible d’estimer avec plus ou moins de précision les apports du continent Russie à la région de Kaliningrad en 2001-2004. Cependant, les données sur les sorties de Kaliningrad destinées au continent Russie sont fournies par le service des douanes.

Comme l'Oblast est la Zone Economique Spéciale (ZES), les marchandises produites dans la zone et destinées au marché russe doivent être dédouanées à la frontière. Les données des douanes pour 2000-2004 témoignent de la croissance explosive des sorties vers le continent Russie, basée sur les privilèges de la ZES et déclenchée par le rétablissement de l'économie russe et de la consommation domestique croissante.

Alors qu'en 2000 les Douanes enregistraient des marchandises pour une valeur de 424,9 millions USD sous le certificat "IM40OEZ" (ce qui confirme nos calculs pendant l'année 2000 basés sur les données de KRCS) ; les sorties se sont développées extrêmement rapidement par la suite. En 2001, on a enregistré la valeur de 618,9 millions USD de marchandises (+45,7%), en 2002, 758,9 millions USD (+22,6%), 1117,8 millions USD en 2003 (+47,3%), 1802 millions USD en 2004 (+61,2%), et

2369,9 millions USD en 2005 (+31,5%). Ainsi, la sortie des marchandises de la ZES vers le continent Russie s'est accrue de 5,5 fois en cinq ans.

Graphique 2.7. Sorties de marchandises de la ZES vers le continent russe en 2000-2005.

Tableau 2.24. Sorties vers le continent russe sous le régime de la ZES, 2004.

TN VED

8703 Véhicules de passagers 277,4 15,4

1602 Autres produits à base de viande prêts à consommer ou en boîte

223,1 12,4

1604 Caviar, produits à base de poissons prêts à consommer ou en boîte

131,5 7,3

9403 Autres meubles et pièces 61,9 3,4

1517 Margarine 60,2 3,3

0210 Viande et sous-produits de viande (salée, marinée, sèche)

52,1 2,9

2203 Bière 45,8 2,5

5703 Tapis et autres recouvrements de sols 41,7 2,3 8537 Panneaux de commande, consoles... et autres 39,3 2,2

composants pour appareils électriques

2309 Produits pour l’alimentation animale 32,0 1,8

8418 Réfrigérateurs, congélateurs 25,5 1,4

4418 Unités en bois pour l'industrie du bâtiment 21,0 1,2

4802 Papier et papier cartonné non enduit 21,0 1,2

8509 Appareils ménagers avec moteurs électriques incorporés

20,9 1,2

8431 Pièces pour les positions 8425-8430 (machines de précision telles que des treuils, des ascenseurs, des ceintures de production)

20,7 1,2

0303 Poissons congelés, excepté le filet de poissons 20,5 1,1

9401 Meubles de salon 19,6 1,1

1601 Saucisses et produits analogues 18,4 1,0

Total: 1509,1 83,7

Source: NWCO 2005.

Les sorties se composent principalement d'électronique grand public, d'automobiles, et de produits alimentaires. En 2003, la part de la région dans la production russe des ensembles de TV s'est élevée à 35%, et à 33,3% dans la production russe des aspirateurs (les appareils ménagers produits dans Kaliningrad incluent également les micro-ondes et les réfrigérateurs). En même temps, la région a produit 16% de viande en boîte, 34%

de poissons en boîte, 6% de meubles, 2,1% de vodka et autres boissons alcoolisées fortes (mais 24% d'exportations de vodka).