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2.1 Principales agentes del Sistema Nacional de Innovación mexicano

2.1.2 Centros e institutos públicos de investigación

2.1.2.1 Centros públicos de investigación-conacyt

Los centros públicos de investigación (cpi) bajo la administración del conacyt conforman un conjunto de 27 instituciones agrupadas en tres campos de conocimiento: diez centros están orientados a la investigación científica y tecnológica en matemáticas y ciencias naturales; ocho realizan investigación en ciencias sociales y humanísticas; ocho están especializa-dos en innovación y desarrollo tecnológico, y uno está dedicado a brindar apoyo financiero para estudios de posgrado.

Estos centros fueron creados con la misión de impulsar el desarrollo científico y tecnológico a nivel regional y estatal. También han contribui-do a la divulgación de los métocontribui-dos y los hallazgos científicos y tecnológi-cos, a la construcción de relaciones de colaboración entre los distintos ac-tores locales, y han facilitado en alguna medida las actividades de i+d en el sector privado. Quizás una de sus contribuciones más sobresalientes ha sido la formación de habilidades científicas y tecnológicas en un número cada vez más importante de recursos humanos (Cuadro 2 y Figura 2). En el año 2006 los recursos invertidos en estos cpi fueron de 440 millones de dólares, de los cuales 154 millones (35%) fueron financiados con recursos obtenidos por los propios centros, y 286 millones (65%) provinieron de recursos públicos (Cuadro 2).

CUadro 2. cpi-conacyt: metas principales

•฀Divulgación฀social฀de฀la฀C&T, de sus métodos y sus hallazgos

•฀Promoción฀del฀desarrollo฀tecnológico฀regional฀y฀la฀adaptación฀de฀tecnología฀extranjera฀

a las condiciones locales

•฀Innovar฀en฀la฀creación,฀la฀asimilación,฀la฀aplicación฀y฀el฀desarrollo฀de฀conocimiento฀

científico y tecnológico

•฀Construir฀vínculos฀fuertes฀entre฀las฀actividades฀de฀C&T y los sectores productivo y social con el objetivo de resolver problemas productivos y sociales

•฀Facilitar฀la฀contribución฀del฀sector฀privado฀al฀desarrollo฀científico฀y฀tecnológico฀a฀través฀

de la creación de mecanismos e incentivos apropiados

•฀Fortalecer฀las฀habilidades฀y฀las฀destrezas฀científicas฀y฀tecnológicas฀de฀los฀estudiantes฀

mediante su integración a proyectos y actividades de C&T

•฀Incrementar฀las฀capacidades฀de฀investigación฀en฀las฀instituciones฀enfocadas฀al฀

desarrollo científico y tecnológico, pero también en las ciencias sociales y humanísticas

•฀Promover,฀la฀ciencia,฀la฀tecnología฀y฀la฀cultura฀humana,฀como฀una฀parte฀central฀de฀la฀

cultura social de los mexicanos

FUENTE: CONACYT, página web 2008.

En años recientes los 27 cpi-conacyt han realizado un importante esfuerzo para reducir su dependencia de los fondos públicos. Ello los ha llevado a emprender diversas estrategias dirigidas a la comercialización de sus productos y servicios para cubrir las demandas tanto de empresas e instituciones públicas como privadas. Hasta ahora el esfuerzo ha sido desigual si tomamos al conjunto de los cpi, sin embargo no hay duda de que se ha llegado a una mejor integración con el entorno local.

Los cpi que más se han destacado por la generación de recursos fi-nancieros a través de la venta de sus productos y servicios son la Corpo-ration Mexicana de Investigación en Materiales (comimsa); el centro de

70 elsistemanacionaldeinnovacnmexicano

COLEF

CIAD

CICESE

CIBNOR

CIATEJ

COLMICHI

CIDE CIESAS CENTRO GEO FIDERH INFOTEC MORA CIMAV

CIO CIMAT

CIATEC CIAQ

COMIMSA

IPICYT COLSAN

CIDESI CIATEQ CIDETEQ

INECOL

CICY

ECOSUR INAOE

fIgUra 2. Localización de los cpi-conacyt

FUENTE: CONACYT, página web, 2008.

información y documentación para la industria (infotec) y el Centro de Investigación y Asistencia Técnica del Estado de Querétaro (ciateq) (Gráfica 1). Estos tres cpi dieron cuenta de aproximadamente el 38% del total de recursos generados por todos los cpi bajo la administración del conacyt en 2006.

En el año 2006 los 27 cpi reportaron un total de 4,664 empleados de-dicados a actividades de i+d. De éstos, 2,006 eran investigadores y 2,658 técnicos y personal de apoyo. Es pertinente comentar que estos centros no se dedican exclusivamente a la investigación, también están enfocados a la formación de recursos humanos a través de 80 programas que ofre-cen posgrados a nivel de maestría y doctorado. En el año 2006 un total de 7,284 estudiantes estuvieron matriculados en estos programas, y ese mismo año 254 estudiantes de doctorado y 710 estudiantes de maestría obtuvieron su grado.

En lo que se refiere a la productividad científica, en 2006 los investi-gadores asociados a los centros conacyt publicaron 1,554 artículos, 172

gráfica 1. Los principales cpi-conacyt de acuerdo a su capacidad para generar recursos propios

NOTA: Coeficiente = Recursos propios /Recursos federales.

FUENTE: CONACYT (2007b).

COLEF CIQA CIGGET CIDE CIATEC IPICYT FIDERH CIDESI CIATEQ INFOTEC

COMIMSA 0.19

0.19 0.23

0.24 0.3

0.32

0.51 0.57

0.75

1 1

0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2

libros y 479 capítulos en libros. Al mismo tiempo, dentro de sus instala-ciones se llevaron a cabo 3,583 proyectos de investigación relacionados con temas científicos y tecnológicos (Cuadro 3).

cuadro 3.cpi-conacyt: Indicadores seleccionados

Concepto 1998 2001 2006

Estudiantes matriculados en programas de posgrado

6,248 7,102 7,284

Número de investigadores en el SNInv 628 815 1,184

Artículos publicados 1,123 1,027 1,554

Proyectos de investigación en CTI 2,134 2,687 3,583

FUENTE: CONACYT (2007b).

La cooperación internacional desarrollada por estos centros también ha sido una parte importante de su actividad. Desde 2001 el número de acuerdos establecidos con universidades y cpi en el extranjero se ha du-plicado cada año. Tan sólo en 2005 se firmaron 26 contratos de colabo-ración de tipo académico con universidades de Estados Unidos, Canadá, Reino Unido y España. Las principales áreas de conocimiento dentro de las cuales se han dado estas colaboraciones han sido las siguientes: física, matemáticas y ciencia de la Tierra con el 32%; ingeniería (22%); biotec-nología y ciencias agropecuarias (16%); y biología y química con el 11%.

La mayoría de los investigadores adscritos a estos cpi trabajan fuera de la Ciudad de México, porque 21 de los 27 centros están localizados en 16 diferentes ciudades del país. Si se considera la localización de las instituciones afiliadas a estos centros, entonces se podría concluir que los centros conacyt tienen presencia en 142 localidades, aparte de los que se ubican en la Ciudad de México (véanse Figura 2 y Cuadro 4).

2.1.2.2 Centros públicos de investigación