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O r g a n d e r L a n d s m a n n s c h a f t O s t p r e u ß e n e . V .
Jahigang 3 / F o l g e 15
Hamburg, 25. Mai 1952 / Verlagspostamt Leer (Ostfriesland)
Im A b o n n e m e n t 1.— D M einschl. Z u s t e l l g e b ü h rM i l l i o n e n a u s d e m Z c u b e r h u t
Ks. H a b e n w i r nicht alle noch die v i e l e n Be- teuerungen im O h r , man sei bei dem Gesetz über den L a s t e n a u s q l e i c h Ins an die G r e n z e dessen gegangen, was die deutsche Wirtschaft ü b e r h a u p t tragen k ö n n e , w e n n sie nicht z u - sammenbrechen s o l l e ? Ließ sich die Bundes- regierung selbst nicht des ö f t e r e n in genau dem gleichen Sinn v e r n e h m e n ? E r k l ä r t e nicht V i z e - kanzler B l ü c h e r bei B e g i n n der z w e i t e n L e s u n g als Stellvertreter des B u n d e s k a n z l e r s , d a ß der e s e l / e n t w u r f der a b g a b e p f l i d i t i g e n Wirtschaft ebenso w i e den ö f f e n t l i c h e n H a u s h a l t e n O p f e r
« m u t e , die nach der A u f f a s s u n g der Bundes- regierung das A e u ß e r s t e d a r s t e l l e n , was noch tragbar erscheine? H ö r e n w i r nicht auch noch, wie K u n z e und G e n o s s e n versicherten, w e i l dem so sei, w e i l man alle M ö g l i c h k e i t e n aus- geschöpft und mit ä u ß e r s t e r Sorgfalt gearbeitet habe, sei der G e s e t z e n t w u r f e i n e i n h e i t l i c h e s und f e s t g e f ü g t e s G a n z e und m a n w e r d e A b - ä n d e r u n g e n nicht z u l a s s e n ? G a b es nicht e i n großes Lamento, als es d a r u m g i n g , die A k t i e n - v e r m ö g e n v o m 20. J u n i 1948 mit e i n e m V i e r t e l ihrer damals doch recht n i e d r i g e n S t e u e r w e r t e heranzuziehen, und malte m a n da nicht beinahe
inen Z u s a m m e n b r u c h der deutschen Wirtschaft ah die W a n d ?
Eine W o c h e s p ä t e r aber w a r e n mit einem Male hokus, pokus, fidibus, d r e i m a l schwar-
er K a t h e r — 850 M i l l i o n e n mehr da. Hatte die ü n d e s r e g i e r u n g im T o t o g e w o n n e n ? Hatte e i n icher A m e r i k a n e r ihr s e i n V e r m ö g e n vererbt?
atte,rt unsere B e s a t z u n q s - V e r b ü n d e t e n auf die i l l i o n e n der L u x u s a u s g a b e n verzichtet, die ir ihnen samt K i n d , K e g e l und K e g e l b a h n immer noch b e z a h l e n m ü s s e n ? H a t t e n die neun
onen V e r t r i e b e n e n ihre S o n n t a g s a n z ü g e , über die sich der B u n d e s f i n a n z m i n i s t e r in T u n - tenhausen so sehr ciutregen m u ß t e , verkauft und den E r l ö s i n den Topf des Lastenausgleichs geworfen? O d e r hatten gar, unausdenkbar, a l l e diejenigen, die bei u n d nach der W ä h r u n g s - reform g r o ß e V e r m ö g e n g e b i l d e t hatten, spon- ttn beschlossen, auch w i r k l i c h etwas zu opfern and nicht, nur so zw tun als ob? K e i n e A n g s t , nichts v o n a l l e d e m war geschehen. Die g r ö ß t e FiaamUransaktion d e r Geschichte, als die e i n Sprecher der R e g i e r u n g s p a r t e i e n den Lastcnaus- gjeich bei B e g i n n der ersten L e s u n g bezeichnet hatte, ist — man d e n k e nur an das S c h l a g w o r t von der f ü n f z i g - p r o z e n t i g e n V e r m ö g e n s a b g a b e
—- zu e i n e m entscheidenden T e i l auch eine Finctnzmrtnipulation, u n d eben diese w a r nun mit P a u k e n u n d T r o m p e t e n um e i n besonders wirksames Stück e r w e i t e r t w o r d e n .
D e r H i n t e r g r u n d
M a n hat das sicher nicht v o n u n g e f ä h r getan, nicht aus e i n e r w i l l k ü r l i c h e n L a u n e heraus.
W ä h r e n d der z w e i t e n L e s u n g des Gesetzes scheint den R e g i e r u n g s p a r t e i e n u n d selbst der Bundesregierung, auch w e n n sie auf i h r e n Sitzen im B u n d e s t a g k a u m in E r s c h e i n u n g ge- treten w a r , doch so e i n i g e s k l a r g e w o r d e n z u sein. Die ganze Lastenausgleichsgeschichte ßollte ohne v i e l A u f h e b e n s ü b e r die B a h n ge-
ritten w e r d e n , mit der F i x i g k e i t des schlechten Gewissens, w i e e i n A b g e o r d n e t e r der O p p o - sition das a u s d r ü c k t e . A b e r da w a r e n p l ö t z l i c h allerlei H i n d e r n i s s e da, und manches b l a n k e Argument brach sich an den H ü r d e n das G e n i c k oder plumste in den W a s s e r g r a b e n u n d b l i e b dort n a ß und d r e c k i g stecken. V o r a l l e m w u r d e deutlich s p ü r b a r , w e l c h p r a c h t v o l l e s M a t e r i a l für W a h l r e d e n der L a s t e n a u s g l e i c h i m m e r noch abgeben w i r d . D e n n bis zu der n ä c h s t e n W a h l des Bundestages, also e t w a e i n J a h r h i n d u r c h , werden die V e r t r i e b e n e n die S e g n u n g e n dieses Lastenausgleichs a m e i g e n e n L e i b e spuren k ö n n e n . Es gab eine K e t t e v o n Besprechungen in den F r a k t i o n s z i m m r r n u n d b e i m Bundes- kanzler, und als am 14. M a i die dritte L e s u n g begann, da w a r man noch lange nicht fertig.
Der Sprecher der R e g i e r u n g s p a r t e i e n m u ß t e feststellen, d a ß m a n i m m e r noch b e i m Bundes- kanzler berate, u n d er m u ß t e um eine w e i t e r e Hinausschiebung der S i t z u n g bitten.
Die U e b e r l e g u n g e n , die bei der F e s t l e g u n g der B e s c h l ü s s e die F e d e r f ü h r t e n , hatten also einen sehr r e a l e n p o l i t i s c h e n H i n t e r g r u n d , t s qait zu z e i g e n , d a ß die V e r t r i e b e n e n , die in den Reihen der R e g i e r u n g s p a r t e i e n stehen doch a m die bessere K a r t e gesetzt haben, und d a ß m a n ihre F o r d e r u n g e n b e r ü c k s i c h t i g t . ( V e r t r i e b e n e v e r g e ß t das nur ja nicht b e i den n ä c h s t e n Wahlen!") Ihren V e r t r e t e r n in d e n R e g i e r u n q s Parteien sollte, s o w e i t sie ü b e r h a u p t o p p o n i e r t hatten - e i n i g e w a r e n brav und lamm fromm geblieben - , das S e i l g e b o t e n w e r d e n , auf d e m sie ü b e r dem A b g r u n d des N e i n „ O h n e L a s t e n ausqleich k e i n V e r t e . d i g u n g s b e . rag! ) zu d e m rettenden J a tanzen k o n n t e n . So k a m denn eine E n t s c h l i e ß u n g der R e g i e r u n g s p a r t e i e n zustande In der p l ö t z l i c h , w i e das b e r ü h m t e K a m n c h e n In dem anscheinend leeren Z y l i n d e r h u t eures Zauberers, 850 M i l l i o n e n D M a r k mehr d r i n waren.
N u r e i n V e r s c h i e b e n
Sind sie n u n w i r k l i c h da? Eins steht z w e i f e l - los fest: die echte, die w i r k l i c h e » E r h ö h u n g des A u f k o m m e n s b e t r ä g t nur 200 M i l l i o n e n M a r k . Und gerade diese S u m m e w i r d aus der D u r * führung der A n t r ä g e H i e ß e n welche die O p p o s i ü o n gestellt hatte! D i e . S P D hatte beantragt,
auch das nicht abgabepflichtige V e r m ö g e n v o m 20. J u n i 1948 mit 0,75 Prozent zur V e r m ö g e n s - abgabe h e r a n z u z i e h e n ; die Regierungsparteien beschlossen z w i s c h e n den beiden Lesungen, diesem A n t r a g z u z u s t i m m e n , und so w i r d nun der bei w e i t e m g r ö ß t e T e i l der 200 M i l l i o n e n aus dieser v o n der S P D angezapften Q u e l l e f l i e ß e n . E i n k l e i n e r T e i l , m a n s c h ä t z t ihn auf 15 M i l l i o n e n , w i r d aus der sehr m i l d e n H e r a n - z i e h u n g der am gleichen Tage vorhandenen A k t i e n v e r m ö q e n k o m m e n , also auf G r u n d des A n t r a g e s der F ö d e r a l i s t i s c h e n U n i o n , gegen den sich die R e g i e r u n g s p a r t e i e n bei der zweiten Lesung so sehr zur W e h r gesetzt hatten. Die ü b r i g e n 650 M i l l i o n e n aber s i n d nichts anderes als V o r a u s z a h l u n g e n und D a r l e h e n , s t e l l e n also l e d i g l i c h e i n V e r s c h i e b e n der Z a h l u n g s t e r m i n e dar, eine V o r f i n a n z i e r u n g . M a n k a n n nichts z w e i m a l essen, auch nicht diese 650 M i l l i o n e n . Sie v e r r i n g e r n nicht n u r das A u f k o m m e n der folgenden J a h r e für den Lastenausgleich und infolge der V e r g ü n s t i g u n g e n auch die E i n - kommensteuer, sie m ü s s e n , soweit es sich um D a r l e h e n und Schatzscheine handelt, auch e i n - m a l z u r ü c k g e z a h l t w e r d e n . U e b e r d i e s ist auch noch unsicher, i n w i e w e i t die genannten Summen in der angegebenen H ö h e ü b e r h a u p t ein- k o m m e n w e r d e n .
I n t e r e s s e n
Noch mehr ist unsicher: das gesamte Gesetz n ä m l i c h , w e n i g s t e n s in der v o r l i e g e n d e n F o r m . Im B u n d e s t a g z w a r ist ü b e r dem Stück „ L a s t e n - a u s g l e i c h " der V o r h a n g gefallen, aber dafür w i r d er bald im Bundesrat aufgehen. D a ß diese V e r s a m m l u n g v o n L ä n d e r v e r t r e t e r n den G e s e t z e n t w u r f in der Form, w i e er v o m Bundes-;
tag verabschiedet w o r d e n ist, annehmen w i r d , ist ausgeschlossen. Es w i r d dort unbedingt mancherlei S c h w i e r i g k e i t e n geben, etwa was die H e r a n z i e h u n g der V e r m ö g e n s s t e u e r der L ä n d e r anbetrifft und die des ö f f e n t l i c h e n V e r - m ö g e n s für die A b g a b e , u n d das Ergebnis w i r d eine S c h m ä l e r u n g des A u f k o m m e n s sein. D i e o h n e h i n schon 6tarke S t e l l u n g der S P D im Bundesrat ist durch die N e u b e s e t z u n q der Siftse des S ü d w e s t s t c i a t e s noch weiter gefestigt w o r d e n , u n d d e r i m Bundestag gescheiterte V e r s u c h der S P D , die ö f f e n t l i c h e n Haushalte b e i m L a s t e n a u s g l e i c h zu schonen, w i r d im Bundesrat mehr E r f o l g haben. In welcher W e i s e der V e r m i t t l u n g s a u s s c h u ß dann das Gesetz be- a r b e i t e n w i r d , das w i s s e n jetzt selbst die p o l i - sdren H e l l s e h e r noch nicht.
A u c h im Bundesrat w i r d es nicht anders w e r d e n als im Bundestag, auch dort w i r d man sich bei dieser Frage v o n g r ö ß t e r nationaler B e d e u t u n g a l l z u s e h r v o n den Interessen leiten lassen, die m a n v e r t r e t e n w i l l und v o n partei- taktischen U e b e r l e g u n g e n , nicht aber v o n dem Ethos der G e r e c h t i g k e i t . Oder, u m mit dem g r o ß e n O s t p r e u ß e n H a m a n n z u sprechen, v o n der K l u g h e i t , die k a l t ist, nicht aber v o n der L i e b e , die brennt. D a ß e i n g e m e i n s a m v e r - lorener K r i e g n u n auch in seinen F o l g e n ge- m e i n s a m getragen w e r d e n m ü s s e , diesen S i n n u n d Inhalt hat das Gesetz nicht, und es w i r d ihn auch i m Bundesrat nicht mehr erhalten.
A u s d e n T a t e n s c h l i e ß e n
D e r V e r t r i e b e n e n m i n i s t e r glaubte, w ä h r e n d der d r i t t e n L e s u n g den V o r w u r f , man habe i n der B u n d e s r e p u b l i k in der Frage des Lasten- ausgleichs b e i w e i t e m nicht s o v i e l getan w i e i n F i n n l a n d , mit d e m A r g u m e n t e n t k r ä f t e n z u k ö n n e n , F i n n l a n d habe das Gesetz in einer Zeit des g r o ß e n n a t i o n a l e n Schocks geschaffen. N u n , schon e i n f l ü c h t i g e r Blick nach O s t e n sollte e i n e m jeden die Lust nehmen, das nationale u n d das menschliche G e w i s s e n in dieser A r t auf e i n sanftes R u h e k i s s e n z u legen. Der Schock, der die F i n n e n angeblich so b e f l ü g e l t hat und dessen F e h l e n bei uns die m i n d e r e n L e i s t u n g e n e r k l ä r e n s o l l , steckt den H e i m a t v e r - triebenen jedenfalls immer noch in den K n o - chen, v o r a l l e m denen, die in E l e n d s w o h n u n g e n hausen u n d w i e gefangene T i e r e vergebens
A u f d e m S c h l o ß h o l
Dieser Flügel des Königsberger Schlosses barg die Hochmeisterwohnung Mit dem Schloß- hol sind große geschichtliche Ereignisse verwpben; er war der Schauplatz ritterlicher Turniere, er sah Huldigungsleiern und Krönungszüge. Wenn man ihn betrat, war es, als
schlage man eine alte Chror\ik aul . . .
. . . Aufnahme: Krauskopf
einen . A u s w e g suchen.. W e n n eine w i r k s a m e H i l f e erst durch Schockspritzen m ö g l i c h , s e i n sollte, dann k a n n n u r . d r i n g e n d . empfohlen w e r d e n , sich diese in den Baracken der V e r - triebenenlager zu. h o l ^ n , Schocks jeder A r t w ü r d e n dort gern kostenlos abgegeben,werden.
V o r e i n e m , neuen n a t i o n a l e n Schock aber, der doch w o h l mehr w e r d e n w ü r d e als hur ein Schock, k ö n n e n w i r nicht nur durch, die E i n - g l i e d e r u n g in die westliche V e r t e i d i g u n g s - gemeinschaft b e w a h r t . w e r d e n , da ist auch eine andere E i n g l i e d e r u n g n o t w e n d i g , die der H e i - m a t v e r t r i e b e n e n in eine wahre deutsche V o l k s - gemeinschaft.' Der B u n d e s k a n z l e r selbst ist unser bester Zeuge. In einer Osterbotschaft, die er i m v o r i g e n J a h r an die Leser der K ö l n i s c h e n Rundschau richtete, schrieb er, der .Lastenaus- gleich m ü s s e einer solchen L ö s u n g , entgegen- g e f ü h r t w e r d e n , d a ß das W o r t v o n deutscher
Volksgemeinschaft einen, neuen S i n n erhalte.
Es sei b i l l i g , das Los derjenigen Landsleute zu beklagen, die heute noch ein grausames Schick- sal z w i n g e , unter der gnadenlosen Herrschaft sowjetischer W i l l k ü r zu leben, zugleich aber d i e j e n i g e n , zu ü b e r s e h e n , die als erste Opfer dieses erbarmungslosen Systems (und der Bun- deskanzler meinte damit die H e i m a t v e r t r i e - benen) den W e g zu uns gefunden haben. „ S e i e n w i r uns b e w u ß t , was auch immer für die V e r - triebenen in unserer M i t t e getan w i r d , es ge- schieht zugleich für unsere u n g l ü c k l i c h e n Brü- der und Schwestern hinter dem Eisernen V o r - hang, die," so schloß der Bundeskanzler, „ a u s unseren Taten auf unsere G e s i n n u n g s c h l i e ß e n . "
A u s den Taten auf die G e s i n n u n q s c h l i e ß e n , das w e r d e n auch die H e i m a t v e r t r i e b e n e n , wenn n u n die W i r k l i c h k e i t des Lastenausgleichs an sie herantreten w i r d .
D i e e r h ö h t e V o r f i n a n z i e r u n g
Es sollen in den Jahren 1952, 1953 und 1954 jährlich weitere 650 Millionen bereitgestellt werden Der Kampf um einen echten Lastenausgleich geht weiter
V o n u n s e r e m Bonner K o r r e s p o n d e n t e n Dr. P. Z w i s c h e n der z w e i t e n und der d r i t t e n L e s u n g des Gesetzentwurfes ü b e r den Lasten- ausgleich fanden i n n e r h a l b der K o a l i t i o n s p a r - teien u n d b e i m B u n d e s k a n z l e r Besprechungen statt, die z u e i n e r V e r e i n b a r u n g d e r R e g i e r u n g s k o a l i t i o n ü b e r eine E r - h ö h u n g der V o r f i n a n z i e r u n g f ü h r t e . Sie w u r d e dem B u n d e s t a g w ä h r e n d der dritten Lesung i n einer E n t s c h l i e ß u n g vorgelegt, die folgenden W o r t l a u t hat:
„ D e r B u n d e s t a g w o l l e b e s c h l i e ß e n : F ü r die p r o d u k t i v e E i n g l i e d e r u n g der G e s c h ä d i g t e n im R a h m e n des Lastenausgleichs sind a u ß e r dem U e b e r s c h u ß aus dem j ä h r l i c h e n A u f k o m m e n des in der z w e i t e n L e s u n g beschlossenen Gesetzes v o n 200 M i l l i o n e n D M in den J a h r e n 1952, 1953
und 1954 j ä h r l i c h w e i t e r e 650 M i l l i o n e n D M bereitzustellen:
a) durch die erfolgte E r h ö h u n g der A b g a b e n rund 200 M i l l i o n e n D M ;
b) durch die i m Lastenausgleichsgesetz v o r - gesehenen V o r a u s z a h l u n g e n v o n A b g a b e n (Bo- nus) rund 100 M i l l i o n e n D M ;
c) durch eine Erstreckung der V e r g ü n s t i g u n - gen des § 7 d A b s . 2 des Einkommensteuergeset- zes auf D a r l e h e n , welche dem La6tenausgleichs- fonds g e w ä h r t werden, r u n d 150 M i l l i o n e n D M ; d) durch A u s g a b e v o n fürefprozentigen, l o m - b a r d f ä h i g e n Schatzscheinen der Lastenaus- gleichsbank rund 200 M i l l i o n e n D M
W e i t e r h i n sind für die Beschleunigung der U m s i e d l u n g im laufenden J a h r ü b e r die in § 350 de6 L ä 6 t e n a u s g , l e i c h s g e s e t z e s vorgeshenen
300 M i l l i o n e n D M hinaus weitere 200 M i l l i o n e n D M im W e g e der V o r f i n a n z i e r u n g bereitzu- stellen.
Die Bundesregierung w i r d schließlich ersucht, noch in diesem J a h r zur weiteren F ö r d e r u n g des W o h n u n g s b a u e s im Jahre 1953 eine zweck- gebundene U m s i e d l u n g s a n l e i h e in H ö h e v o n mindestens 200 M i l l i o n e n D M unter Bereit- s t e l l u n g v o n H a u s h a l t s m i t t e l n für die Z i n s v e r - b i l l i g u n g aufzulegen."
E i n e E r k l ä r u n g
Dazu gab V i z e k a n z l e r B l ü c h e r eine E r k l ä r u n g ab, i n der er u. a. sagte, d a ß die Bundesregierung die ihr nach der E n t s c h l i e ß u n g zufallenden M a ß n a h m e n mit aller Kraft durch- f ü h r e n u n d mit aller Beschleunigung n o t w e n d i g
Jahrgang 3 / Folge
werdende V o r l a g e n e i n b r i n g e n werde. F ü r den W o h n u n g s b a u 1952 seien die n o t w e n d i g e n weiteren 200 M i l l i o n e n bereits jetzt sicher- gestellt. Der Bau v o n mindestens 300 000 W o h - nungen des s o z i a l e n W o h n u n g s b a u s 1953 werde beschleunigt finanziell gesichert w e r d e n ; hier seien die vorbereitenden M a ß n a h m e n w e i t fort- geschritten.
Der V i z e k a n z l e r hat diese E r k l ä r u n g an einer v ö l l i g u n m ö g l i c h e n Stelle der D i s k u s s i o n ab- gegeben und damit ein heilloses Durchein- ander v o n Debatten z u Gesetzesparagraphen, zu seiner E r k l ä r u n g u n d zur Drucksache 3373 a u s g e l ö s t , in der der E n t s c h l i e ß u n g s a n t r a g der R e g i e r u n g s k o a l i t i o n ü b e r die V o r f i n a n z i e r u n g niedergelegt w a r .
Fest steht, d a ß die dritte Lesung g e g e n ü b e r der z w e i t e n eine V e r b e s s e r u n g der L e i - s t u n g s m ö g M c h k e i t e n des Lastenausgleichsfonds brachte. Ausschlaggebend i n dieser Richtung w a r e n 1. die E n t s c h l i e ß u n g der K o a l i t i o n s - traktionen ü b e r die Bereitstellung v o n V o r - tinanzierungsmitteln und 2. der B e s c h l u ß , dem A n t r a g der SPD auf H e r a n z i e h u n g des am Stichtag v o r h a n d e n e n V e r m ö g e n s a b z ü g l i c h des abgabepflichtigen Teiles mit 0,75 Prozent zur V e r m ö g e n s s t e u e r zuzustimmen u n d 3. die Be- s t ä t i g u n g des i n der z w e i t e n L e s u n g erfolgten Beschlusses, die A k t i e n , K u x e usw. mit dem v i e r t e n T e i l i h r e » W e r t e s abgabepflichtig z u stellen. A l l e anderen B e s c h l ü s s e , A b ä n d e r u n g e n und E n t s c h l i e ß u n g e n sind v o n geringer Be- deutung.
E s w i r d b e s c h l o s s e n Die K o a l i t i o n hat i n i h r e m oben w i e d e r - gegebenen B e s c h l u ß a n t r a g ü b e r die 850 M i l l i - onen eine Rechnung aufgemacht, die v o n der O p p o s i t i o n als i r r e f ü h r e n d , optimistisch u n d als T ä u s c h u n g s v e r s u c h z u r ü c k g e w i e s e n wurde. D i e zweifellos v e r u n g l ü c k t e F o r m u l i e r u n g des A n - trages hat diese K r i t i k sicher b e g ü n s t i g t . In diesem A n t r a g wurde j a der Bundestag auf- gefordert, zu „ b e s c h l i e ß e n " , d a ß für die produk- tive E i n g l i e d e r u n g in den J a h r e n 1952, 1953 u n d 1954 j ä h r l i c h weitere 650 M i l l i o n e n D M
„ b e r e i t z u s t e l l e n " sind. D a n n folgte die A u f s t e l l u n g der . b e r e i t z u s t e l l e n d e n "
M i t t e l .
Die oben unter a) genannte E r h ö h u n g w a r n a t ü r - lich nicht z u b e s c h l i e ß e n , sondern sie w a r durch A b s t i m m u n g zu den betreffenden A b ä n d e r u n g s - a n t r ä g e n bereits beschlossen. Durch die H e r a n - z i e h u n g des nicht belasteten S t i c h t a g s v e r m ö - gens (das bisher steuerfrei blieb) z u r 0,75°/oigen V e r m ö g e n s s t e u e r erhofft m a n eine E r h ö h u n g des A u f k o m m e n s um rund 160—180 M i l l i o n e n D M , durch die H e r a n z i e h u n g der A k t i e n , K u x e usw. u m rund 15—20 M i l l i o n e n D M . A u f diese A r t s o l l e n die 200 M i l l i o n e n zusammenkommen.
Die V o r a u s z a h l u n g unter b) konnte ebenso- w e n i g beschlossen w e r d e n , da es j a i m freien Ermessen jedes A b g a b e p f l i c h t i g e n steht, ob er v o n der V e r g ü n s t i g u n g des Bonus Gebrauch machen w i l l oder nicht. D i e durch diese V e r - g ü n s t i g u n g z u erwartende E r h ö h u n g des A u f - kommens mit 100 M i l l i o n e n D M ist z w a r ge- s c h ä t z t , w i r d aber diese Summe erreichen, w e n n nicht ü b e r s t e i g e n . A e h n l i c h v e r h ä l t es sich mit den V e r g ü n s t i g u n g e n des § 7 d A b s . 2 des E i n - kommensteuergesetzes. A u c h h i e r ist es j e d e m freigestellt, D a r l e h e n an den Lastenausgleichs- fonds z u geben und d a f ü r S t e u e r v e r g ü n s t i g u n - gen z u erhalten. D i e Erfahrungen mit den bis- her nur für D a r l e h e n z u r F ö r d e r u n g der Schiff- fahrt m ö g l i c h e n S t e u e r v e r g ü n s t i g u n g e n nach diesem Paragraphen w a r e n gut; ob das gleiche Interesse für die F ö r d e r u n g der Zwecke des Lastenausgleichs bestehen w i r d , b l e i b t abzu- warten. D i e als E r h ö h u n g des A u f k o m m e n s aus diesem T i t e l g e s c h ä t z t e Summe v o n 150 M i l - l i o n e n m u ß aus diesem G r u n d e m i t V o r b e h a l t aufgenommen w e r d e n .
D a n n k o m m e n die unter d) a n g e f ü h r t e n l o m - b a r d f ä h i g e n Schatzanweisungen der Lasten- ausgleichsbank. A b g e s e h e n davon, d a ß das A u f k o m m e n erst durch die Uebernahme dieser Schatzscheine gesichert ist u n d nicht schon durch die A u s g a b e , läßt sich auch i n diesem F a l l e nicht die Bereitstellung „ b e s c h l i e ß e n " . Der kauf- m ä n n i s c h e A n r e i z dieser k u r z f r i s t i g e n (drei- j ä h r i g e n Schatzscheine w i r d v i e l l e i c h t die a n g e - . f ü h r t e H ö h e rechtfertigen.
F ü r d e n W o h n u n g s b a u Die bis jetzt genannten M ö g l i c h k e i t e n der E r h ö h u n g des A u f k o m m e n s s i n d für die J a h r e 1952, 1953 und 1954 g e s c h ä t z t . Die n u n folgen- den E r h ö h u n g e n jedoch haben n u r für je e i n Jahr G ü l t i g k e i t . D a s i n d die 200 M i l l i o n e n D M , die als E r g ä n z u n g zu den i m § 350 vorgesehe- nen W o h n u n g s b a u m i t t e l n i m W e g e der V o r - finanzierung bereitgestellt w e r d e n s o l l e n . D i e v e r a n t w o r t l i c h e n Leiter der B a n k deutscher L ä n d e r haben v o r b e h a l t l i c h der Z u s t i m m u n g des Zentralbankrates die B e r e i t s t e l l u n g dieser Summe zugesagt. Es besteht k e i n A n l a ß zu der A n n a h m e , d a ß sich der Z e n t r a l b a n k r a t nicht hinter diese Zusage stellen w i r d . Diese Summe
— sogar etwas mehr — wurde s o w o h l v o n d e n W o h n u n g s b a u e x p e r t e n der K o a l i t i o n als auch v o n denen der O p p o s i t i o n gefordert, u m das soziale W o h n u n g s b a u p r o g r a m m nicht z u g e f ä h r - den. Diesem stehen nach W e g f a l l der Ü m s t e l - lungsgrundschulden einige hundert M i l l i o n e n D M w e n i g e r zur V e r f ü g u n g als ihm bisher aus der Soforthilfe bereitgestellt w e r d e n konnte.
H i e r handelt es sich praktisch also u m die S i - cherung des sozialen W o h n u n g s b a u e s i m Inter- esse der G e s c h ä d i g t e n g r u p p e n . A b e r auch hier h ä n g t die Bereitstellung nicht v o n einem „Be- s c h l u ß " des Bundestages ab, sondern l e d i g l i c h v o n der Bereitstellung des Zentralbankrates und der U n t e r s t ü t z u n g der R e g i e r u n g . N u r Im Hihiblick auf die R e g i e r u n g w a r es b e g r ü n d e t , zu b e s c h l i e ß e n , die Bundesregierung m ö g e noch in diesem Jahre zur w e i t e r e n F ö r d e r u n g des W o h n u n g s b a u e s im J a h r e 1953 eine zweck- gebundene U m s i e d l u n g s a n l e i h e i n H ö h e v o n 200 M i l l i o n e n D M auflegen.
E i n e v o r l ä u f i g e B i l a n z W i e also sieht das Ergebnis aus, das den bisher o p p o s i t i o n e l l e n T e i l der K o a l i t i o n be- w o g e n hat, seine ablehnende H a l t u n g dem G e - setz g e g e n ü b e r aufzugeben?
Nach der bisherigen K a l k u l a t i o n rechnete man mit einem Gesamtaufkommen für den L a -
if N i c h t m i t l e e r e n H ä n d e n . . . "
Abg. Kather begründet seine Stellungnahme
V o n besonderem Interesse s i n d n a t u r g e m ä ß die A u s f ü h r u n g e n , die nach der ü b e r r a s c h e n d e n E r k l ä r u n g der Regierungsparteien ü b e r eine E r - h ö h u n g der V o r f i n a n z i e r u n g v o n dem bisher opponierenden A b g e o r d n e t e n der C D U , Dr.
Kather, u n d d e m Sprecher der S P D , Kriedernaun, gemacht w u r d e n ; wrr geben s i e deshalb hier im W o r t l a u t wieder.
A b g . Dr. K a t h e r ( C D U ) : H e r r P r ä s i d e n t ! M e i n e D a m e n und H e r r e n ! Ich hatte i n der z w e i t e n Lesung z u dem A n t r a g der S P D , den w i r jetzt behandeln, einen gleichlautenden A n - trag gestellt. W i r haben diesen A n t r a g nicht wiederholt, und ich m ö c h t e namens der heimat- vertriebenen A b g e o r d n e t e n der K o a l i t i o n eine E r k l ä r u n g d a r ü b e r abgeben, weshalb nicht.
N a c h d e m die K o a l i t i o n sich entschlossen hat, das S ü c h t a g v e r m ö g e n , das nicht z u r A b g a b e gelangt, mit e i n e m Satz v o n 0,75 % auf die Dauer v o n acht Jalhren z u r V e r m ö g e n s s t e u e r heranzuziehen und einen entsprechenden A n - trag v o r g e l e g t hat, nachdem sie w e i t e r die eben e r w ä h n t e E n t s c h l i e ß u n g eingebracht hat, die für die Jahre 1952, 1953 und 1954 eine V o r f i n a n z i e - r u n g v o n 350 M i l l i o n e n D M sicherstellt u n d nachdem eben der H e r r V i z e k a n z l e r die u n e i n - g e s c h r ä n k t e Z u s t i m m u n g der B u n d e s r e g i e r u n g zu diesen M a ß n a h m e n e r k l ä r t hat, ist eine v ö l - l i g v e r ä n d e r t e S i t u a t i o n geschaffen. ( H ö r t ! H ö r t ! bei der SPD.) W i r w e r d e n deshalb dem Gesetz u n s e r e Z u s t i m m u n g g e ben. ( A b g . A m - h o l z : Das w a r zu erwarten!) und unsere An- träge auf anderweite E r h ö h u n g der A b g a b e und V o r f i n a n z i e r u n g z u r ü c k z i e h e n , o b w o h l unsere schwerwiegenden g r u n d s ä t z l i c h e n B e d e n k e n gegen das Gesetz nicht a u s g e r ä u m t sind. ( A n a - Rufe v o n der SPD.) W i r w e r d e n deshalb auch i n Z u k u n f t nicht ablassen, n a c h d r ü c k l i c h auf d i e V e r b e s s e r u n g des Gesetzes h i n z u w i r k e n . (Zu- ruf v o n der S P D : Das ist V e r r a t ! — W e i t e r e lebhafte Zurufe l i n k s . — A b g . L o r i t z : Sehr schwach!)
Bei der E r t e i l u n g der Z u s t i m m u n g g e h e n w i r entsprechend den gemachten Z u s a g e n d a v o n aus, d a ß S c b m ä l e r u n g e n des A u f k o m m e n s i n der dritten L e s u n g nicht v o r g e n o m m e n u n d ebenso w e n i g ü b e r Bundesrat oder V e r m i t t - l u n g s a u s s c h u ß h e r b e i g e f ü h r t w e r d e n . W i r geben der Hoffnung A u s d r u c k , d a ß das Gesetz trotz a l l e r M ä n g e l i n der neuen F a s s u n g der Sicherung des s o z i a l e n Friedens dienen w i r d . Die Erreichung dieses Erfolges w i r d w e s e n t l i c h
auch d a v o n a b h ä n g e n , w i e u n d i n welchem Geiste das Gesetz d u r c h g e f ü h r t w i r d .
( A n h a l t e n d e r lebhafter B e i f a l l bei den Re- g i e r u n g s p a r t e i e n — Lebhafte Zurufe l i n k » .
— A b g . L o r i t z : R e s t l o s e r U m f a l l ! ) Z u den 200 M i l l i o n e n D M , die nach der j e t z i - gen F a s s u n g de« Gesetzes und nach den bis- h e r i g e n Berechnungen für E i n g h e d e r u n g s z w e c k e zur V e r f ü g u n g stehen w ü r d e n , u n d z u den 100 M i l l i o n e n D M , die auf G r u n d des i m Gesetz enthaltenen A n r e i z e s z u r sofortigen A b g a b e als V o r l e i s t u n g e r w a r t e t w e r d e n , tritt e i n M e h r - a u f k o m m e n aus V e r m ö g e n s s t e u e r u n d A k t i e n - besteuerung v o n e t w a 200 M i l l i o n e n D M . Das ergibt also e i n A u f k o m m e n aus dem Gesetz v o n 500 M i l l i o n e n D M p r o J a h r für Eimgliederungs- zwedee. Dieser B e t r a g e r h ö h t sich durch die zugesagte V o r f i n a n z i e r u n g , der heute v o r m i t t a g a u d i der H e r r B u n d e s f i n a n z m i n i s t e r noch aus- d r ü c k l i c h seine Z u s t i m m u n g gegeben hat u n d für die auch schon weitere k o n k r e t e S i c h e r u n - gen geschaffen sind, auf 850 M i l l i o n e n D M pro J a h r i n den ersten d r e i J a h r e n .
D a m i t i s t die F o r d e r u n g der V e r t r i e b e n e n , für diese Zeitspanne p r o J a h r 1 M i l l i a r d e D M z u E i n g l i e d e r u n g s z w e c k e n b e r e i t z u s t e l l e n , zw<ir nicht ganz, aber doch a n n ä h e r n d e r f ü l l t . ( H ö r t ! H ö r t ! bei der .SPD.) Es k o m m t schließlich noch h i n z u , d a ß auch die V o r f i n a n z i e r u n g der W o h n - r a u m h i l f e für das erste J a h r i n H ö h e v o n 200 M i l l i o n e n D M den G e s c h ä d i g t e n zugute k o m - m e n w i r d .
U n t e r d i e s e n U m s t ä n d e n ist e i n N e i n z u d e m G e s e t z n i c h t l ä n g e r v e r t r e t - b a r ,
(Lebhafter B e i f a l l b e i den R e g i e r u n g s - parteien — Zurufe l i n k s — A b g . M e l l i e s :
. K o m m e , was da w o l l e " ! )
zumal feststeht, d a ß die E m p f ä n g e r der U n t e r - haltshilfe bzw. Kriegsechadensrente und d i e A n - w ä r t e r auf d i e H a u s r a t s e n t s c h ä d i g u n g , a l s o gerade d i e s o z i a l s c h w ä c h s t e n G r u p p e n der G e -
s c h ä d i g t e n , e i n brennendes Interesse a n der a l s b a l d i g e n V e r a b s c h i e d u n g des Gesetzes haben.
(Bravo! in der M i t t e . — Erneute Zurufe v o n der S P D . — A b g . Seuffert: A n g s t v o r der
Rebellion!)
— M e i n e H e r r e n , i c h habe gesagt: w e n n ich vor d e n B a u e r n w i e d e r mit leeren H ä n d e n stehe, d a n n sage ich n e i n . A b e r ich ß t e h e nicht m i t leeren H ä n d e n d a .
(Beifall bei den R e g i e r u n g s p a r t e i e n . — A b g . M e l l i e s : „ K o m m e , was da w o l l e " ! )
A b g . K r i e d e m a n n : „ E i n L i e d s i n g e n
t l
A b g . K r i e d e m a n n (SPD): H e r r P r ä s i d e n t ! M e i n e D a m e n u n d H e r r e n ! So u n g e f ä h r habe ich m i r das happy end dieser B e r a t u n g e n u n d
die U e b e r w i n d u n g a l l e r Bauchschmerzen auf Ihrer Seite (zu den Regierungsparteien!) v o r g e - stellt, (Beifall b e i der SPD) w i e w i r es mit der E i n b r i n g u n g Ihres A n t r a g s Drucksache N r . 3373 jetzt erlebt haben. (Ironischer B e i f a l l b e i d e n Regierungsparteien.) Der H e r r K o l l e g e K a t h e r , der seit seiner bedauerlichen H e i s e r k e i t , mit der er gestern — ich w e i ß nicht v o n welcher Be- r a t u n g oder B e h a n d l u n g — i n dieses H a u s z u - r ü c k g e k e h r t ist, (Heiterkeit b e i der SPD) eine beneidenswerte Bescheidenheit schon gestern a n d e n T a g gelegt hat, hat n u n heute e i g e n t l i c h
nur eines v e r s ä u m t : z u beantragen, d a ß nach V o r l a g e dieses A n t r a g e s auf Drucksache N r . 3373
und nach Entgegennahme der entsprechenden E r k l ä r u n g der B u n d e s r e g i e r u n g i n eine weitere Behandlung der e i n z e l n e n P a r a g r a p h e n ü b e r - haupt nicht mehr eingetreten z u w e r d e n braucht u n d m a n v i e l l e i c h t e i n L i e d singen sollte
oder so etwas A e h n l i c h e s . ( H e i t e r k e i t b e i der SPD; — Z u r u f e u n d U n r u h e bei den R e g i e r u n g s - parteien.) W i r w ä r e n gerade so s c h ö n d a b e i , k o n k r e t e A n t r ä g e z u k o n k r e t e n P a r a g r a p h e n zu beraten, u n d ich m ö c h t e d r i n g e n d v o r s c h l a g e n , d a ß w i r damit fortfahren u n d uns diese Rech- n u n g auf Drucksache N r . 3373 m o r g e n i n Z u - sammenhang mit § 350 e i n b i ß c h e n genauer an- sehen. ( Z u s t i m m u n g b e i der S P D . — Z u r u f e i n der M i t t e u n d rechts.) W i r s i n d j e d e n f a l l s d a v o n nicht befriedigt, u n d i c h g l a u b e auch nicht, d a ß Sie selber d a v o n befriedigt s i n d . M e i n V o r - schlag ist a l s o : w i r fahren i n der B e r a t u n g der A n t r ä g e fort u n d n e h m e n uns den A n t r a g D r u c k - sache N r . 3373 m o r g e n bei § 350 v o r . D a n n wer- den w i r sehen, ob das n u n w i r k l i c h mehr ist als ein S t ü c k Papier. W e n n H e r r K o l l e g e K a t h e r glaubt, d a m i t v o r d i e V e r t r i e b e n e n treten z u k ö n n e n , dann beneide ich i h n u m s e i n e n O p t i - mismus. (Beifall b e i der S P D . — Zurufe u n d U n - ruhe i n der M i t t e u n d rechts. — A b g . K r i e d e - m a n n : Eine V e r a l b e r u n g des H a u s e s ist e i n e solche Rechnung! N i c h t s anderes ist das!)
stenausgleichsfonds pro J a h r v o n 2 1 5 0 M i 1- l i o n e n D M : 1220 M i l l i o n e n D M V e r m ö g e n s - abgabe, 130 M i o D M V e r m ö g e n s s t e u e r , 330 M i o D M H y p o t h e k e n g e w i n n a b g a b e , 140 M i o D M K r e d i t g e w i n n a b g a b e , 40 M i o D M Zinshachzah- l u n g e n zur K r e d i t g e w i n n a b g a b e , 250 M i o D M Z u s c h ü s s e aus der ö f f e n t l i c h e n H a n d , 40 M i o D M R ü c k f l ü s s e aus D a r l e h e n aus Soforthilfe- m i t t e l n und U m s t e l l u n g s g r u n d s c h u l d e n . D a auf der anderen Seite durch L e i s t u n g e n für die Kriegsschadensrente (730 M i o D M ) , die E n t s c h ä - digungsrente zur Kriegsschadensrente (150 M i o D M ) , W o h n r a u m h i l f e (300 M i o D M ) , W ä h r u n g s - ausgleich (50 M i o D M ) u n d H ä r t e f o n d s (150 M i o D M ) bereits 1380 M i o D M z w e c k g e b u n d e n w a - ren, w ä r e n für die H a u s r a t s h i l f e u n d d i e ent- scheidende E i n g l i e d e r u n g s h i l f e insgesamt nur 770 M i o D M je J a h r ü b r i g g e b l i e b e n , nach A b - zug der i n z w i s c h e n beschlossenen V e r g ü n s t i - g u n g e n auf der A b g a b e s e i t e sogar noch w e - niger. F ü r die Hausratshilfe s o l l e n pro J a h r r u n d 500 M i l l i o n e n D M ausgesetzt w e r d e n , so d a ß — w e n n man an die V e r g ü n s t i g u n g e n denkt, welche die A b g a b e p f l i c h t i g e n e r h a l t e n s o l l e n — für die E i n g l i e d e r u n g s h i l f e dann nur gegen 200 M i l l i o n e n D M ü b r i g g e b l i e b e n w ä r e n . M i t dieser Summe k a n n n a t ü r l i c h auch eine halbwegs w i r k u n g s v o l l e E i n g l i e d e r u n g nicht er- reicht w e r d e n .
Durch die teils i n der z w e i t e n ( A k t i e n , K u x e usw.), teils in der d r i t t e n L e s u n g ( V e r m ö g e n s - steuer für nicht-abgabepflichtiges Stichtagsver- m ö g e n ) beschlossenen E r h ö h u n g e n w i r d das G e - samtaufkommen u m r u n d 200 M i l l i o n e n D M auf 2350 M i l l i o n e n D M e r h ö h t . D i e V o r a u s z a h l u n - gen, D a r l e h e n und Schatzscheine s o l l e n e i n e , w e i t e r e E r h ö h u n g um r u n d 450 M i l l i o n e n auf 2,8 M i l l i a r d e n D M b r i n g e n . Das h e i ß t also, d a ß für die E i n g l i e d e r u n g s h i l f e (den V o r l ä u f e r der H a u p t e n t s c h ä d i g u n g ) nunmehr j ä h r l i c h 650 M i l - lionen D M mehr, zusammen also e t w a 850 M i l - l i o n e n D M i n den k o m m e n d e n drei J a h r e n z u r V e r f ü g u n g stehen s o l l e n . D i e v o r ü b e r g e h e n d z u erwartenden M i n d e r u n g e n des A u f k o m m e n « durch die V e r a n l a g u n g s u m s t e l l u n g s o l l e n z u d e m
durch K a s s e n k r e d i t e der B a n k deutscher L ä n d e r abgedeckt w e r d e n .
E i n e B u n d e s o b e r b e h ö r d e N e b e n der B e s c h l u ß f a s s u n g d a r ü b e r , d a ß das S t i c h t a g v e r m ö g e n mit dem nicht z u r A b g a b e herangezogenen T e i l mit einer 0,75°/oigen V e r - m ö g e n s s t e u e r belegt w e r d e n s o l l , d a ß — Wie bereits in der z w e i t e n L e s u n g beschlossen — die A k t i e n , K u x e usw. mit der H ä l f t e des Stich- tagwertes abgabepflichtig gemacht w e r d e n s o l - len, w u r d e w ä h r e n d der d r i t t e n L e s u n g e i n A n - trag e i n s t i m m i g angenommen, nach dem die H ö h e des A u f b a u d a r l e h e n s i m a l l g e m e i n e n bis auf 35 000 D M z u b e g r e n z e n ist, i n ' S o n d e r f ä l l e n jedoch bis zur H ö h e des ü b e r p r ü f t e n E n t s c h ä - digungssatzes für H a u p t e n t s c h ä d i g u n g (höch- stens jedoch bis z u 50 000 D M ) b e t r a g e n k a n n . M i t g r o ß e r M e h r h e i t w u r d e auch e i n A n t r a g angenommen, w o n a c h die Grundrechte für K r i e g s b e s c h ä d i g t e u n d K r i e g e r w i t w e n nicht auf die U n t e r h a l t s h i l f e nach dem Lastenausgleichs- gesetz angerechnet w e r d e n darf. A u f A n t r a g der S P D w u r d e die B u n d e s r e g i e r u n g ersucht, bis z u m 1. O k t o b e r G e s e t z e s v o r l a g e n für die R ü c k f ü h r u n g u n d E n t s c h ä d i g u n g der E v a k u i e r - ten v o r z u l e g e n , da sie i m L a s t e n a u s g l e i c h nicht ausreichend b e r ü c k s i c h t i g t s i n d . E i n a n d e r e r G e - setzentwurf s o l l z u s ä t z l i c h e H i l f s m a ß n a h m e n für S o w j e t z o n e n f l ü c h t l i n g e e n t h a l t e n . F e r n e r s o l l die B u n d e s r e g i e r u n g bei der D u r c h f ü h r u n g des Lastenausgleichs die S p & t h e i m k e h r e r i n den K r e i s der E m p f ä n g e r v o n A u f b a u h i l f e z u r E x i - s t e n z g r ü n d u n g aus dem H ä r t e f o n d s e i n b e z i e h e n
M i t 303 gegen 18 S t i m m e n bei 21 E n t h a l t u n - gen Wurde auch der A n t r a g g e b i l l i g t , i n das Grundgesetz e i n e n A r t i k e l 120 a e i n z u f ü g e n , der die E r r i c h t u n g einer B u n d e s o b e r b e h ö r d e für die D u r c h f ü h r u n g des Lastenausgleichs v o r s i e h t u n d im e i n z e l n e n regelt, w i e das G e s e t z durch- g e f ü h r t w e r d e n s o l l . Diese mit 40 S t i m m e n ü b e r Z w e i d r i t t e l m e h r h e i t a n g e n o m m e n e verfassungs- ä n d e r n d e B e s t i m m u n g ist die erste ü b e r h a u p t , die seit Inkrafttreten des Grundgesetzes be- schlossen w u r d e .
N a c h e i n e m e i n s t i m m i g verabschiedeten G e -
s e t z a n t r a g e r h a l t e n d i e E m p f ä n g e r der i m L a -
V o r der S c h l u ß u b s t i m r n u n g ü b e r d e n Gesetz- - J w des L a s t e n a u s g l e i c h s g e s e t z e s mit den u ^ w i s c b e beschlossenen A b ä n d e r u n g e n g ä b e , d T e i n z e l n e n P a r t e i e n g r u n d s ä t z l i c h e E r k l ä r u n g
°e? u rbd i e K o a l i t i o n s p a r t e i e n e r k l ä r t e der V o r - s i l z e n d e des Lastenausgleichsausschusses, A b g . K u n z e ( C D U ) , der B u n d e s t a g habe hier eme F n K r h e i d i n u v o n w e i l reichender innen- und S ß e n p ^ S r s d i e r B e d e u t u n g getroffer. A l l e F r a k t i o n e n h a t t e n sich u m e i n e sachliche F W , , rung der A u s e i n a n d e r s e t z u n g bemuht. N u n solle der Bundesrat b e w e i s e n , d * ß er m i t g l e i c h e r ••
V e r a n t w o r t u n g angesichts der W i c h t i g k e i t und D r i n g l i c h k e i t des G e s e t z e s sich der i h m gestell- ten A u f g a b e u n t e r z i e h e . Das G e s e t z zeige d.e Bereitschaft des deutschen V o l k e s , die Lasten eines v e r l o r e n e n u n d v e r s c h u l d e t e n K r i e g e s zu
U F ü r " die S P D e r k l ä r t e A b g . S c h o e t t l e u a • M e i n e F r a k t i o n h a t sich i n monate- l a n q e r A r b e i t u n d durch eine Z a h l v o n A b ä n d e - r u n q s a n t r ä g e n u m eine b e f r i e d i g e n d e Gestaltung des" Gesetzes b e m ü h t . Es ist aber nur e m e V e r . besserunq des A u f k o m m e n s u m 200 M i l l i o n e n D M erreicht w o r d e n . " D u r c h U n t e r s t ü t z u n g der
A n t r ä g e s e i n e r P a r t e i h a l t e das A u f k o m m e » , noch w e s e n t l i c h e r h ö h t w e r d e n k ö n n e n . Die zu B e g i n n der Debatte g e ä u ß e r t e n B e d e n k e n der S P D s e i e n k e i n e s w e g s b e s e i t i g t . Sie werde den K a m p f u m e i n e n echten L a s t e n a u s g l e i c h weiter- f ü h r e n . D i e s e m G e s e t z k ö n n e sie die Zustim- m u n g n i c h t g e b e n .
F ü r den B H E e r k l ä r t e A b g . D r . K e l l e r : F ü r d e n B H E m ö c h t e ich i n dieser Stunde er- k l ä r e n , d a ß angesichts der so g e w a l t i g e n und offenbar noch nicht g e n ü g e n d e r k a n n t e n Not w e i t e r v o m K r i e g getroffener T e i l e unseres V o l k e s auch das i n d i e s e m G e s e t z nur unzu- l ä n g l i c h Erreichte doch als A u s g a n g s p u n k t einer k ü n f t i g e n E n t w i c k l u n g a n e r k a n n t w e r d e n m u ß . Ich w e r d e daher das G e s e t z nicht ablehnen. ' D e n n o c h v e r m ö g e n w i r i h m k e i n e s w e g s zuzu- s t i m m e n . D e r B H E steht auf d e m Standpunkt, d a ß , nachdem n u n für den A n f a n g K l a r h e i t ge- troffen ist, die für i h n nicht n u r m a t e r i e l l e , son- d e r n auch rechtliche, s i t t l i c h e u n d geistige A u s - e i n a n d e r s e t z u n g u m e i n e n w a h r e n Ausgleich der L a s t e n des K r i e g e s , g e t r a g e n v o n d e n vor- h a n d e n e n u n d noch e r w a c h s e n d e n M ö g l i c h k e i - ten, nicht endet, s o n d e r n erst recht beginnt.*
fm N a m e n der h e i m a t v e r t r i e b e n e n Abgeord*
n e t e n der K o a l i t i o n e r k l ä r t e A b g . D r . v o l l G o l i t s c h e k , d a ß sie auf G r u n d der erwei- terten A u f b r i n g u n g v o n M i t t e l n , insbesondere a b e r der V o r i i n a n z i e r u n g s m a ß n a h m e n keine' V e r a n l a s s u n g m e h r sehen, dem G e s e t z die Z u r S t i m m u n g z u v e r s a g e n . Das V e r t r i e b e n e n » p r o b l e m sei mit d i e s e m G e s e t z z w a r nicht ge- löst, b r i n g e jedoch im R a h m e n seines begrenz- ten A u f g a b e n b e r e i c h e s eine w i r k s a m e H i i f f ^ . ; , ,
D i e A b s t i m m u n g ' D e r S p r e c h e r der F Ö d e r a l i s t l s c Ä # i ^ U n i o n ( B a y e r n p a r t e i und Z e n t r u m ) erltlafWJs- d a ß die M e i n u n g e n i n n e r h a l b seiner F r a k t i o n gel eilt w ä r e n ; den e i n z e l n e n A b g e o r d n e t e n sei ihre E n t s c h e i d u n g freigestellt. In der n a m e n t » liehen S c h l u ß a b s t i m m u n g stimmten 209 A b g e o r d n e t e mit Ja, 145 m i t N e i n , elf enthiel- ten s i c h der S t i m m e F ü r das G e s e t z stimmten die R e g i e r u n g s p a r t e i e n ( C D U C S U , F D P u n d DP] ' und d i e B a y e r n p a r t e i s o w i e e i n i g e Zentrumsah- g e o r d n e t e , dagegen S P D , K P D u n d die Mehr- heit des Z e n t r u m s .
B u n d e s v e r t r i e b e n e n m i n i s t e r Dr. L u k a -
s c h e k l i e ß die folgende E r k l ä r u n g v e r b r e i t e n :
„Ich habe k e i n e n Z w e i f e l daran gelassen, daiJ ein S c h e i t e r n des Lastenausgleichsgeserzes | | trotz seiner v i e l e n U n z u l ä n g l i c h k e i t e n — nicht zu v e r a n t w o r t e n w ä r e w e g e n der den V e r t r i e - benen d a r a u s e r w a c h s e n d e n k l a r e n E i n b u ß e n . . M i t a l l e m N a c h d r u c k bin ich g l e i c h z e i t i g für e i n « E r h ö h u n g des A u f k o m m e n s u n d für eine ins Ge- wicht f a l l e n d e V o r f i n a n z i e r u n g eingetreten. Ich b e g r ü ß e es daher im Interesse der V e r t r i e b e - nen sehr, d a ß die B u n d e s r e g i e r u n g die Möglich- k e i t gefunden hat, w e s e n t l i c h e V e r b e s s e r u n g e n i n b e i d e n R i c h t u n g e n z u z u s a g e n . G a n z beson- ders freue ich m i c h d a r ü b e r , d a ß auch H e r r D r - ' K a t h e r sich d i e s e m S t a n d p u n k t angeschlossen und seine bisher a b l e h n e n d e H a l t u n g aufgege».
b e n hat."
Die Lebenskraft der Ostdeutschen
Das Sozialmimstei lum d es Landes Nordrhein- Westfalen v e r ö f f e n t l i c h t e eine h ö c h s t »ufschftiß- retche Zahlenaufstellung. aus der die Lebensfcrsf*
der heimatvertriebener ostdeutschen B e v ö l k e r u n g besonders deutlich wird. Es geht aus der SUrtdStifc n ä m l i c h hervor, d a ß die Zahl der Lebendgeborenen auf looo E i n w o h n e r bei den Heimat vertriebenen 19 b e t r ä g t , g e g e n ü b e r 16 bei der westdeutschen B e v ö l - 1 Kerung. Besonders wichtig ist auch die JY
d a ß die S ä u g l i n g s s t e r b l i c h k e i t bei den Vertriebenen nur 4 1 g e g e n ü b e r 6.2 bei den Einheimischen bei.
obwohl gerade bei den Vertriebenen die soziale NOt
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r e i c h e T > d , e U n t e r k ü n f t e eine hoheie S ä u e -linjgssterblu-hkeit erwarten lassen. A u f der anderen iVti.iL d l e. H ä u f i g k e i t der Sterbefalle bei den Ver- ii ebenen mit 9.1 geringer als bei den West deutschen f?ih,.i„ ' „D'e s e s ist insbesondere darauf, zurüdezu-
? ! r ° "d e r e c h e Alten und K r a n k e n den unvor- stellbaren Leiden zum Opfer gefallen waren.
H e r a u s g e b e r V e r l a g u n d V e r t r i e b : Landsmannschaft O s t p r e u ß e n I V
für riiP^oL'fiVw n B Martin Kakles Sendungen PeBtfJph ™
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