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Haushaltssatzung, Haushaltsplan / Landkreis Ludwigsburg:

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H au sh al tspla n 2 0 1 2

www.landkreis-ludwigsburg.de Haushaltsplan 2012

(2)

H A U S H A L T S S A T Z U N G

H A U S H A L T S P L A N

2 0 1 2

TITELBLATT:

30 Jahre Kreishaus

5 Jahre Kreishauserweiterung

(3)

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Zentrales E-Mail-Postfach:

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K1687

K1654

K1704

K1661

K1691

K1614 L1100

K1617

L1115 L1115

Rems-Murr-Kreis

Stadt Stuttgart Enzkreis

Landkreis Böblingen

L1130 K1635

K1699

K1631 K1630 K1679

K1625

K1677 K1620 K1677

K1700 K1703

K1603

L1138 L1141

L1141 L1136

L1136 K1696

L1141 L1110 L1125

L1100

K1652

L2255

K1600

K1602K1695

Murr

Tamm

Asperg

Korntal

Walheim Löchgau

Sers- heim

Gerlingen

Besig- heim Erligheim

Ditzingen Hemmingen

Möglingen

Hessig- heim Freudental

Bönnigheim

Mar-bach/N.

Ingers- heim

Eberdingen

LUDWIGSBURG Sachsenheim

Gemm- righeim

Mundels- heim

Groß- bottwar

Freiberg/N.

Remseck a.N.

Oberstenfeld

Steinheim/M.

Kornwest- heim

ningen/N.Ben- Pleidelsheim

Affalter- bach Erdmann- hausen Vaihingen/Enz

Ober- riexingen

Mark- gröningen

Schwieber- dingen

Bietigheim- Bissingen

heim/N.

Hof

Riet

Hofen Gronau

Aurich Roß-

wag

Pattonville

Lembach

Nußdorf Hochdorf

Hochberg

Aldingen Hochdorf

Ensingen

Horrheim

Bissingen Spielberg

Münchingen

Höpfigheim

Unterm- berg

Hohenstein

Neckarrems Gündelbach

Ochsen-

bach Ottmarsheim

Schök- kingen

Siegel- hausen Winzerhausen

Klein- bottwar

Poppenweiler

Hirschlanden Heimer-

dingen Enz- weihingen

Hohen- haslach

Metter- zimmern Häfnerhaslach

Unter- riexingen

Rielings- hausen

Klein- glattbach

Klein- ingersh.

Neckar- weihingen

Neckar- grön.

Klein- sachsenh.

E41

A81

L1115

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L1140 L1110

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K1609 K1697

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B10

B295

B27 B10

B27

B10

´

Legende

Autobahn Bundesstraße Landesstraße Kreisstraße

Sonstige überörtliche Straße

Straßenkarte

Landratsamt Ludwigsburg

Infrastruktur und Katastrophenschutz September 2011

1:135.000

1 0 1 2 3 4

Kilometer

Maßstab

(5)

Haushaltsplan 2012 des Landkreises Ludwigsburg

Inhaltsübersicht

Seite

Haushaltssatzung 2012 3

Informationen gem. § 6 GemHVO 7

Vorbericht 35

Regeln für die Budgetierung und Bewirtschaftung 55

Übersicht Unterabschnitte kameral zu Produktgruppen neues Haushaltsrecht 58 Übersicht über die Zuordnung der Produktbereiche und Produktgruppen

zu den Teilhaushalten 63

Übersicht über die Zuordnung der Erträge und Aufwendungen zu den verbindlich 66 vorgegebenen Produktbereichen und Produktgruppen

Gesamthaushalt 2012 71

Teilhaushalt Dezernat I 75

Teilhaushalt Dezernat II 101

Teilhaushalt Dezernat III 141

Teilhaushalt Dezernat IV 211

Teilhaushalt Dezernat V 251

Teilhaushalt Dezernat VI 263

Finanzplan 329

Liquiditätsplanung 331

Anlagen

1 Stellenplan für die Beamten/innen und Beschäftigten

sowie für Ausbildungsstellen 333

2 Übersicht Personalausgaben 341

3 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 345

Innere Verrechnungen

Abschreibungen und kalkulatorische Zinsen

(6)

Inhaltsübersicht (Fortsetzung)

Anlagen Seite

4 Zuschüsse, Förderungen und Beiträge des Landkreises Ludwigsburg

im Ergebnishaushalt 351

5 Berechnung der Steuerkraftsumme und der Finanzzuweisungen 357 6 Anteile der Städte und Gemeinden an der Kreisumlage 2012 365 7 Schuldendienst und Bürgschaftsverpflichtungen 369 8 Übersicht über die aus Verpflichtungsermächtigungen

voraussichtlich fällig werdenden Ausgaben 377

9 Ergebnisrücklagen, zweckgebundene Rücklagen, freie Rücklagen,

Finanzvermögen 379

10 Liegenschaften 385

11 Verzeichnis der Kreisstraßen und Brückenbauwerke 389

12 Budget der Kliniken 403

13 Budget der Abfallverwertungsgesellschaft mbH 415 14 Haushaltsplan der Sozial- und Kulturstiftung des Landkreises Ludwigsburg 429

15 Der Kreistag des Landkreises Ludwigsburg 433

16 Stichwortverzeichnis 439

(7)

Haushaltssatzung des Landkreises Ludwigsburg für das Haushaltsjahr 2012

Im Haushaltsplan für 2012 sind (einschließlich der Anlagen) folgende Haushaltsvolumina enthalten:

Haushaltsvolumen 2012

Kernhaushalt 500.837.952 €

Regionale Kliniken Holding RKH GmbH Kliniken Ludwigsburg-Bietigheim gGmbH Orthopädische Klinik Markgröningen gGmbH Kliniken Service GmbH

ORTEMA GmbH

17.989.300 € 313.618.300 € 71.512.000 € 7.732.300 € 9.531.000 €

AVL GmbH 34.994.571 €

Sozial- und Kulturstiftung 246.000 €

Konzernvolumen 956.461.423 €

Aufgrund der §§ 34, 48 und 49 der Landkreisordnung für Baden-Württemberg in der Fassung vom 19.06.1987 (GBl. 1987 S. 288), zuletzt geändert durch Gesetz vom 09.11.2010 (GBl. S. 793) in Verbindung mit § 79 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg in der Fassung vom 24.07.2000 (GBl. 2000, S. 581, ber. S 698), zuletzt geändert durch Gesetz vom 09.11.2010 (GBl. S. 793) hat der Kreistag am 09.12.2011 folgende

H

A U S H A L T S S A T Z U N G

für das Haushaltsjahr 2012 beschlossen:

§ 1 Ergebnishaushalt und Finanzhaushalt Der Haushaltsplan wird festgesetzt

1. im Ergebnishaushalt mit folgenden Beträgen

1.1 Gesamtbetrag der ordentlichen Erträge von 469.005.598 €.

1.2 Gesamtbetrag der ordentlichen Aufwendungen von 470.366.152 €.

1.3 Ordentliches Ergebnis (Saldo aus 1.1 und 1.2) von -1.360.554 €.

1.4 Abdeckung von Fehlbeträgen aus Vorjahren von 0 €.

1.5 Veranschlagtes ordentliches Ergebnis (Saldo aus 1.3 und 1.4) von -1.360.554 €.

(8)

1.6 Gesamtbetrag der außerordentlichen Erträge von 0 €.

1.7 Gesamtbetrag der außerordentlichen Aufwendungen von 0 €.

1.8 Veranschlagtes Sonderergebnis (Saldo aus 1.6 und 1.7) von 0 €.

1.9 Veranschlagtes Gesamtergebnis (Summe aus 1.5 und 1.8) von -1.360.554 €.

2. im Finanzhaushalt mit folgenden Beträgen

2.1 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit von 461.864.398 €.

2.2 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit von 461.424.652 €.

2.3 Zahlungsmittelüberschuss des Ergebnishaushalts aus laufender

Verwaltungstätigkeit (Saldo aus 2.1 und 2.2) von 439.746 €.

2.4 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus Investitionstätigkeit von 2.985.400 €.

2.5 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus Investitionstätigkeit von 24.879.300 €.

2.6 Veranschlagter Finanzierungsmittelbedarf aus

Investitionstätigkeit (Saldo aus 2.4 und 2.5) von -21.893.900 €.

2.7 Veranschlagter Finanzierungsmittelbedarf

(Saldo aus 2.3 und 2.6) von -21.454.154 €.

2.8 Gesamtbetrag der Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit von 1.958.000 €.

2.9 Gesamtbetrag der Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit von 5.592.500 €.

2.10 Veranschlagter Finanzierungsmittelbedarf aus

Finanzierungstätigkeit (Saldo aus 2.8 und 2.9) von - 3.634.500 €.

2.11 Veranschlagte Änderung des Finanzierungsmittelbestands,

Saldo des Finanzhaushalts (Saldo aus 2.7 und 2.10) von -25.088.654 €.

§ 2 Kreditermächtigung

Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Kreditaufnahmen für Investitionen und

Investitionsförderungsmaßnahmen (Kreditermächtigung) wird festgesetzt auf 1.958.000 €.

§ 3 Verpflichtungsermächtigungen

Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Ermächtigungen zum Eingehen von Verpflichtungen, die künftige Haushaltsjahre mit Auszahlungen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen belasten (Verpflichtungsermächtigungen)

wird festgesetzt auf 4.574.000 €.

(9)

§ 4 Kassenkredite

Der Höchstbetrag der Kassenkredite wird festgesetzt auf 40.000.000 €.

§ 5 Kreisumlage

Die Kreisumlage wird gemäß § 49 Abs. 2 der Landkreisordnung und § 35 Abs. 1 des Gesetzes über den kommunalen Finanzausgleich in der Fassung vom 01.01.2000 (Gbl. 2000 S. 14) auf 36,5 v.H.

der für das Haushaltsjahr 2010 festgestellten Steuerkraftsummen der kreisangehörigen Gemeinden festgesetzt.

Ludwigsburg, den 09.12.2011

Der Vorsitzende des Kreistags

Dr. Rainer Haas

(10)

Rechnungswesens (NKHR) aufgestellt ist.

1. Ergebnishaushalt

1.9 veranschlagtes Gesamtergebnis -1.360.554 1.91 Entnahme aus freien Rücklagen 7.303.547 1.92 veranschlagtes Gesamtergebnis

nach Rücklagenentnahme 5.942.993 2. Finanzhaushalt

2.11 veranschlagte Änderung des Finanzierungsmittelbestands,

Saldo des Finanzhaushalts -25.088.654 2.12 Finanzierung der Investitionen mit

Eigenmitteln (Überschuss 2010) 7.303.547 2.13 Finanzierung über

Kreditermächtigung 2011 17.785.000 2.14 Veranschlagte Änderung des

Finanzierungsmittelbestands unter Berücksichtigung von Ziff. 2.12 und 2.13 (Saldo Ziff. 2.11

bis Ziff. 2.13) -107

Die Umstellung auf das NKHR bedeutet einen kompletten Paradigmenwechsel. Der Ergebnishaus- halt 2012 weist das Ergebnis aus laufender Geschäftstätigkeit periodengerecht und vollständig aus.

Im geplanten negativen Saldo von 1.360.554 € (Ziff. 1.9 der Haushaltssatzung) wird zunächst sicht- bar, dass das Vermögen des Landkreises im Haushaltsjahr 2012 insgesamt um diesen Betrag vor- aussichtlich abnehmen wird.

Die Kommunen, die freiwillig vor dem Jahr 2016 auf die Doppik umstellen, dürfen jedoch nicht schlechter gestellt werden. Deshalb lässt es die sinngemäße Anwendung von Artikel 13 Nr. 6 des Gesetzes zur Reform des Gemeindehaushaltsrechts zu, dass eine freie Rücklage auch zum Aus- gleich des Ergebnishaushalts eingesetzt werden darf. Dies bedeutet, dass der kameral entstandene Überschuss der Jahresrechnung 2010 in Höhe von 7.303.547 € entsprechend dem Haushaltsaus- gleich nach altem Recht zum Ausgleich des Ergebnishaushalts 2012 entnommen werden darf. Dies entspricht unserer seit vielen Jahren eingespielten Vorgehensweise, den Überschuss des Vorjahres zur Senkung der Kreisumlage im nächsten Jahr einzusetzen. Die dafür notwendige Voraussetzung, dass in dieser Höhe auch genügend liquide Mittel tatsächlich vorhanden sein müssen, ist gegeben.

Da es im NKHR keine periodenfremde Erträge bzw. Aufwendungen gibt, ist es nicht möglich, den Überschuss bei den Erträgen aus laufender Verwaltungstätigkeit in der Haushaltssatzung auszuwei- sen.

Der Finanzhaushalt weist unter der Ziff. 2.11 die veranschlagte Änderung des Finanzierungsmittelbe- stands als Saldo aller Ein- und Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit, Investitions- und Finanzierungstätigkeit aus. Er dient neben der Steuerung der Investitionen vor allem auch der Liquidi- tätsplanung. Der negative Saldo von 25.088.654 € zeigt an, dass die Liquidität des Landkreises im Haushaltsjahr 2012 insgesamt um diesen Betrag voraussichtlich abnehmen wird. Ohne die bereits in der Haushaltssatzung veranschlagte neue Kreditaufnahme von 1.958.000 € wäre der Saldo bei 27.046.654 €.

Im Gegensatz zum bisherigen Vermögenshaushalt muss der Finanzhaushalt nicht mehr zwingend ausgeglichen sein. Stattdessen besteht nach § 89 Abs. 1 der Gemeindeordnung eine ganzjährige Verpflichtung des Landkreises, die rechtzeitige Leistung der Auszahlungen sicherzustellen, vgl. auch die Darstellung über die voraussichtliche Entwicklung der Liquidität auf der Seite 331.

(11)

Haushaltsplan 2012 des Landkreises Ludwigsburg

I N F O R M A T I O N E N

(12)

Bereich

2012 2011 RE 2010

Euro Euro Euro

Konzernvolumen 956.461.423 933.940.751 966.028.150

davon

Kernhaushalt 500.837.952 474.333.300 511.508.677

- Verwaltungshaushalt --- 437.073.800 454.614.064

- Vermögenshaushalt --- 37.259.500 56.894.613

Kliniken gGmbH /Holding 420.382.900 425.609.300 423.342.831

AVL GmbH 34.994.571 35.140.439 30.970.839

Sozial- und Kulturstiftung 246.000 210.613 205.803

Zuführungsrate

an Vermögenshaushalt

- Mindestzuführung / --- 4.749.600 36.097.139

Investitionsrate

- Allg. Rücklage --- 136.500 1.102.000

- Rückl./Rückst. Abfallbeseitigung 886.200 928.100 1.128.855

Abdeckung Fehlbeträge 0 0 0

Verschuldung Stand 01.01. 177.028.781 182.399.187 191.297.443

pro Einwohner 341,43 351,79 369,72

davon innnere Darlehen/Rückst. 29.541.339 32.738.302 33.461.902 im Einzelnen

- Kernhaushalt (einschl.

nicht geb.fähige Abfallwirtschaft) 91.861.638 97.686.885 105.197.315 - Abfallwirtschaft gebührenfähig 12.073.653 12.433.296 13.211.192 - Kliniken gGmbH (Anteil Landkreis) 55.467.500 58.975.009 60.451.756

- Verbände 17.625.990 13.304.000 12.437.180

Schuldendienst

- Kernhaushalt und Abfallwirtschaft 8.914.000 8.777.800 8.496.430 (einschl. Kassenkreditzinsen)

- Kliniken gGmbH 5.268.700 5.277.200 5.285.386

Kreisumlage

- Hebesatz 36,5% 35,5% 32,5%

- Aufkommen 184.430.000 188.777.000 193.789.013

- Steuerkraftsumme der Städte und 505.288.550 531.766.055 596.189.006 Gemeinden des Landkreises

Grunderwerbsteuer 25.000.000 24.000.000 29.029.600

Schlüsselzuweisungen 44.504.000 28.371.000 35.737.237

Zuschussbedarf Soziales 179.021.571 177.840.900 166.782.452 Landeswohlfahrtsverband

- Kommunalverb.f. Jugend u. Soz. 1.777.000 1.552.000 1.761.249 - Steuerkraftsumme Landkreis 571.135.758 583.247.450 651.424.338

Zuschuss Abfall/Überschuss 2012 2.374.618 92.100 89.562

Zuschussbedarf ÖPNV 25.304.582 26.470.400 26.234.053

Personalausgaben 72.229.100 62.961.200 58.152.381

Investitionsausgaben 18.913.700 8.826.500 17.898.031

davon

- Darlehensgewährung 413.700 570.500 329.000

- Vermögenserwerb 2.633.800 2.198.600 2.078.015

- Baumaßnahmen 14.181.100 3.842.500 13.128.631

- Investitionszuschüsse (o. Kliniken) 1.685.100 2.214.900 2.362.385 Haushaltsjahre

(13)

Fläche von Deutschland (Stand 31.12.2010) 357.121,4 km² Fläche von Baden-Württemberg (Stand 31.12.2010) 35.751,5 km²

Fläche des LKr. Ludwigsburg (Stand 31.12.2010) 686,8 km²

Zahl der kreisangehörigen Gemeinden: 39

Jahr Einwohner insgesamt Einw./km²

Deutschland

31.12.2010 81.751.602 229

Baden-Württemberg

31.12.2010 10.753.880 301

Lkr. Ludwigsburg

30.06.1973 423.255 616

30.06.1980 434.295 632

30.06.1990 460.949 671

30.06.1995 484.143 704

30.06.2000 496.014 722

30.06.2001 500.223 728

30.06.2002 504.968 735

30.06.2003 508.201 740

30.06.2004 510.723 744

30.06.2005 512.870 747

30.06.2006 513.819 748

30.06.2007 514.686 749

30.06.2008 515.827 751

30.06.2009 516.353 752

30.06.2010 517.411 753

30.06.2011 519.525 756

350 400 450 500 550

in Tausend

1973 1980 1990 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Entwicklung der Einwohnerzahl im Landkreis Ludwigsburg

(14)

Haushaltsplan 2012 Ergebnishaushalt

Erträge

Haushaltsvolumen 469.005.598 €

Zuweisungen und Zuwendungen, Umlagen (ohne Kreisumlage, Schlüsselzuweisungen

und Grunderwerbsteuer) 126.334.700 € = 26,93 % Kreisumlage

184.430.000 € = 39,32 %

Steuern und ähnliche Abgaben (Weitergabe Wohngeldentlastung

durch das Land) 1.762.000 € = 0,38 % Öffentlich-rechtliche Entgelte

31.739.400 € = 6,77 %

Aktivierte Eigenleistung und Bestandsveränderungen

894.400 € = 0,19 %

Grunder- werbsteuer 25.000.000 €

= 5,33 %

Sonstige ordentliche Erträge 6.708.300 € = 1,44 %

Sonstige Transfererträge 14.670.800 € = 3,13 %

Privatrechtliche Leistungsentgelte 2.661.400 € = 0,57 % Zinsen und ähnliche Erträge

3.419.355 € = 0,73 %

Kostenerstattungen und Kostenumlagen 26.881.243 € = 5,73 %

Schlüsselzuweisungen 44.504.000 €

= 9,49 %

(15)

Haushaltsplan 2012 Ergebnishaushalt

Aufwendungen

Aufwendungen für Sach- und Dienst-

leistungen 39.455.100 € = 8,39 %

Transferaufwendungen (z.B. Sozialhilfe, ÖPNV ohne Zinserstattungen Kliniken gGmbH und Zinsumlage ÖPNV)

225.905.980 € = 48,02 %

Personalaufwendungen (inkl. Versorgungs- und Personalnebenaufwendungen)

72.229.100 € = 15,36 %

Zinsen und ähnliche Aufwendungen (einschließlich Zinserstattung an Kliniken gGmbH und Zinsumlage ÖPNV)

6.531.300 € = 1,39 % Umlage

Kommunalverband Jugend und Soziales 1.777.000 € = 0,38 %

Soziallastenausgleich 11.750.000 € = 2,50 %

Sonstige ordentliche Aufwendungen (ohne Personalnebenaufwendungen)

65.158.772 € = 13,85 %

Planmäßige Abschreibungen

12.806.800 €

= 2,72 %

Betriebskostenzuschuss AVL 21.295.900 € = 4,53 %

Haushaltsvolumen 470.366.152 €

Finanz- ausgleichs-

umlage 14.551.000 €

= 3,09 %

Globale Minderausgaben -1.094.800 € = -0,23 %

(16)

Haushaltsplan 2012 Finanzhaushalt

Einzahlungen

Haushaltsvolumen 466.807.798 €

Zuweisungen und Zuwendungen, Umlagen (ohne Kreisumlage, Schlüsselzuweisungen

und Grunderwerbsteuer) 123.770.300 € = 26,51 % Kreisumlage

184.430.000 € = 39,51 %

Steuern und ähnliche Abgaben (Weitergabe Wohngeldentlastung

durch das Land) 1.762.000 € = 0,38 % Öffentlich-rechtliche Entgelte

31.739.400 € = 6,80 %

Sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 3.025.900 € = 0,65 %

Grunder- werbsteuer 25.000.000 €

= 5,36 %

Einzahlungen aus Investitionstätigkeit 2.985.400 € = 0,64 %

Sonstige Transfereinzahlungen 14.670.800 € = 3,14 %

Privatrechtliche Leistungsentgelte 2.661.400 € = 0,57 % Zinsen und ähnliche Einzahlungen

3.419.355 € = 0,73 %

Kostenerstattungen und Kostenumlagen 26.881.243 € = 5,76 %

Schlüsselzuweisungen 44.504.000 €

= 9,53 %

Aufnahme von Krediten für Investitionen 1.958.000 € = 0,42 %

(17)

Haushaltsplan 2012 Finanzhaushalt

Auszahlungen

Auszahlungen für Sach- und Dienst-

leistungen 39.455.100 €

= 8,02 %

Transferauszahlungen (z.B. Sozialhilfe, ÖPNV ohne Zinserstattungen Kliniken gGmbH und Zinsumlage ÖPNV)

230.347.180 € = 46,82 %

Personalauszahlungen (inkl. Versorgungs- und Personalnebenauszahlungen)

72.229.100 € = 14,68 %

Zinsen und ähnliche Auszahlungen (einschließlich Zinserstattung an Kliniken gGmbH und Zinsumlage ÖPNV)

5.645.100 € = 1,15 % Umlage

Kommunalverband Jugend und Soziales 1.777.000 € = 0,36 %

Soziallastenausgleich 11.750.000 € = 2,39 %

Sonstige haushaltswirksame Auszahlungen (ohne Personalnebenauszahlungen)

64.374.272 € = 13,09 %

Auszahlungen aus Investitionstätigkeit 24.879.300 € = 5,06 %

Betriebskostenzuschuss AVL 21.295.900 € = 4,33 %

Haushaltsvolumen 491.896.452 €

Finanz- ausgleichs-

umlage 14.551.000 €

= 2,96 %

Tilgung von Krediten für Investitionen 5.592.500 € = 1,14 %

(18)

Steuerkraftsummen 2012 und Kreisumlage 2011 im Regierungsbezirk Stuttgart

Landkreis Einwohner Steuerkraftsummen der Gemeinden Kreisumlage

31.12.2010 2012 2001 2011

Euro Euro/Einw. Rang v.H. Rang v.H. Rang

Böblingen 371.396 398.888.346 1.074,02 2 32,5 4 39,9 2

Esslingen 514.830 500.013.634 971,22 8 36,5 1 39,1 4

Göppingen 252.548 233.221.210 923,47 11 31,5 6 39,6 3

Heidenheim 131.116 129.401.162 986,92 6 32,0 5 35,0 8

Heilbronn 328.364 386.250.846 1.176,29 1 24,0 11 32,5 11

Hohenlohekreis 108.913 108.706.155 998,10 4 29,5 9 38,0 5

Ludwigsburg 517.985 505.288.550 975,49 7 36,5 1 35,5 7 Main-Tauber-Kreis 133.351 125.002.494 937,39 10 29,7 8 33,0 10

Ostalbkreis 310.733 313.129.384 1.007,71 3 30,5 7 37,0 6

Rems-Murr-Kreis 415.448 400.310.953 963,56 9 33,25 3 41,0 1 Schwäbisch Hall 188.420 187.738.803 996,38 5 29,0 10 34,5 9

Reg.Bez.Stgt. 3.273.104 3.287.951.537 1.004,54 32,33 37,31 (ohne Stadtkreise

Stuttgart u. Heilbronn)

Kreisumlageaufkommen 2012 im Landkreis Ludwigsburg darunter = Haushaltsplan 2011

36,5 % aus der Steuerkraftsumme von 505.288.550 Euro = 2012 35,5 % aus der Steuerkraftsumme von 531.766.055 Euro = 2011 abzüglich

- FAG-Umlage, jeweils 22,10 % 2012

2011

- Soziallastenausgleich nach § 22 FAG 2012

2011

- Kommunalverband für Jugend und Soziales 2012

2011

Verbleiben für den Haushalt: 2012

2011

Schlüsselzuweisungen nach § 8 FAG 2012

2011 Eingliederungshilfelastenausgleich nach § 21 a FAG 2012

2011 300.000 €

227.400 € 11.750.000 € gewogener Durchschnitt

44.504.000 € 184.430.000 € 188.777.000 €

14.551.000 € 11.377.000 €

156.352.000 €

28.371.000 € 161.226.000 € 14.622.000 €

1.552.000 € 1.777.000 €

(19)

und des Landkreises

Jahr Steuerkraftsummen der Städte

und Gemeinden Steuerkraftsumme des

Landkreises Bemessungsgrundlage für die Kreisumlage für die KVJS-Umlage für die FAG-Umlage Insgesamt Je Einwohner Insgesamt Je Einwohner Insgesamt Je Einwohner

1973 94.800.796 223,98 101.123.226 238,92 6.322.430 14,94

1980 187.032.493 430,66 199.170.578 458,61 12.138.086 27,95

1985 245.606.935 567,64 265.930.552 614,62 20.323.617 46,97

1990 305.219.567 662,15 331.450.651 719,06 24.996.808 54,23

1995 399.476.863 825,12 438.123.717 904,95 38.646.854 79,83

2000 414.012.720 834,68 446.085.545 899,34 32.072.825 64,66

2004 423.116.143 828,47 456.541.190 893,91 33.425.047 65,45

2005 418.693.837 817,25 455.820.202 889,71 37.126.365 72,47

2006 434.904.389 846,42 467.504.674 909,86 32.600.285 63,45

2007 444.610.063 863,85 480.302.914 933,20 35.692.851 69,35

2008 506.253.362 982,33 550.232.357 1.067,66 43.978.995 85,34

2009 562.164.400 1.088,72 615.017.776 1.191,08 52.853.376 102,36 2010 596.189.006 1.152,25 651.346.511 1.258,86 55.157.505 106,60 2011 vorl. 531.782.474 1.026,64 583.271.930 1.126,04 51.489.456 99,40 2012 vorl. 505.288.550 975,49 571.129.428 1.101,50 65.847.208 127,12

Entwicklung Steuerkraftsummen / Umlagegrundlagen

505,3 531,8 596,2 562,2 506,3

444,6 434,9 418,7 423,1 414,0 399,5

305,2 245,6 187,0

94,8

571,1 583,3 651,3

615,0 550,2

480,3 467,5 455,8 456,5 446,1 438,1

331,5 265,9 199,2 101,1

51,5 65,8 55,2 44,0 52,9

32,6 35,7 32,1 33,4

20,3 6,3 12,1

25,0 38,6 37,1

0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0

1973 1980

1985 1990

1995 2000

2004 2005

2006 2007

2008 2009

2010 2011 vorl.

2012 vorl.

in Mio. Euro

Kreisumlage LWV/KVJS-Umlage FAG-Umlage

(20)

Vorläufige Steuerkraftsumme der Gemeinden 2012 gegenüber 2011

Stadt/Gemeinde 2012 2011 mehr weniger

Euro Euro Euro Euro

Stand Nov. 11 Stand Nov. 11

1. Affalterbach 4.782.717 4.493.437 289.280

2. Asperg 12.361.351 13.926.690 -1.565.339

3. Benningen am Neckar 5.195.600 5.128.371 67.229

4. Besigheim 9.893.409 10.003.729 -110.320

5. Bietigheim-Bissingen 42.200.534 55.768.601 -13.568.067

6. Bönnigheim 6.569.729 6.333.664 236.065

7. Ditzingen 23.315.406 21.743.579 1.571.827

8. Eberdingen 4.260.883 5.930.640 -1.669.757

9. Erdmannhausen 3.936.660 3.968.224 -31.564

10. Erligheim 2.296.722 2.161.807 134.915

11. Freiberg am Neckar 15.018.160 17.164.288 -2.146.128

12. Freudental 2.179.865 2.065.062 114.803

13. Gemmrigheim 4.937.253 2.974.272 1.962.981

14. Gerlingen 18.571.528 19.467.668 -896.140

15. Großbottwar 7.108.748 7.335.789 -227.041

16. Hemmingen 8.573.159 13.213.508 -4.640.349

17. Hessigheim 1.706.384 1.756.286 -49.902

18. Ingersheim 5.263.031 5.174.575 88.456

19. Kirchheim am Neckar 4.171.573 4.618.447 -446.874

20. Korntal-Münchingen 18.601.651 21.921.142 -3.319.491

21. Kornwestheim 30.758.207 26.501.227 4.256.980

22. Löchgau 4.521.217 4.757.721 -236.504

23. Ludwigsburg 99.762.190 107.291.236 -7.529.046

(21)

Stadt/Gemeinde 2012 2011 mehr weniger

Euro Euro Euro Euro

Stand Nov. 11 Stand Nov. 11

24. Marbach am Neckar 13.545.751 14.693.482 -1.147.731

25. Markgröningen 13.453.644 13.524.489 -70.845

26. Möglingen 9.825.107 9.938.378 -113.271

27. Mundelsheim 2.102.973 2.634.749 -531.776

28. Murr 5.797.072 6.247.756 -450.684

29. Oberriexingen 2.930.616 2.685.824 244.792

30. Oberstenfeld 5.673.322 5.787.847 -114.525

31. Pleidelsheim 5.288.205 5.424.357 -136.152

32. Remseck am Neckar 23.129.107 22.447.496 681.611 33. Sachsenheim 17.827.794 16.811.889 1.015.905 34. Schwieberdingen 10.422.491 9.711.128 711.363

35. Sersheim 5.394.301 2.993.970 2.400.331

36. Steinheim a. d. Murr 12.788.514 10.726.650 2.061.864

37. Tamm 10.443.343 13.259.196 -2.815.853

38. Vaihingen a. d. Enz 28.343.550 28.579.226 -235.676

39. Walheim 2.336.783 2.616.074 -279.291

Zusammen 505.288.550 531.782.474 15.838.402 -42.332.326

Rückgang der Steuerkraftsumme um -26.493.924 €

(22)

Entwicklung der Kreisumlage

0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

in Mio. Euro

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00

in % Punken

Kreisumlage Stkr.summen Gden Hebesatz

Entwicklung der Umlagen des Landeswohlfahrtsverbands und der Finanzausgleichsumlage

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

in Mio. Euro

LWV/KVJS-Umlagen FAG-Umlage

Ab 2005: LWV in Auflösung, KVJS und Soziallasten- ausgleich nach

§ 22 FAG

(23)

Jahr Zuschuss im Sozialetat u. für Ambulante Dienste

KVJS-Umlage, Soziallastenausgleich

(seit 2005 inkl.

Soziallastenausgleich)

Gesamt-Zuschuss

Soziales Steigerung gegenüber

Vorjahr

Euro Euro Euro %

1980 14.004.827 17.582.427 31.587.254

1985 22.301.460 25.254.999 47.556.459

1990 28.894.389 32.814.584 61.708.973

1997 59.184.001 41.359.471 100.543.472

1998 60.356.121 45.681.046 106.037.167 5,46%

1999 60.542.643 45.735.871 106.278.514 0,23%

2000 66.263.827 40.147.699 106.411.526 0,13%

2001 62.308.541 40.952.035 103.260.576 -2,96%

2002 65.255.793 49.175.444 114.431.237 10,82%

2003 72.319.836 60.121.904 132.441.740 15,74%

2004 75.747.023 63.823.412 139.570.435 5,38%

2005 131.511.830 12.744.973 144.256.803 3,36%

2006 144.614.045 7.490.840 152.104.885 5,44%

2007 141.380.098 5.494.026 146.874.124 -3,44%

2008 146.055.895 4.307.468 150.363.363 2,38%

2009 155.270.142 2.706.592 157.976.734 5,06%

2010 164.932.161 1.611.540 166.543.701 5,42%

2011 173.398.400 5.994.500 179.392.900 7,72%

2012 179.507.537 1.291.034 180.798.571 0,78%

66,3 62,3 65,3 72,3 75,7

144,6

17,6 25,3 32,8 41,4

1,3 131,5

179,5

141,4

173,4

146,1

14,0 22,3 28,9 59,2 60,4 60,5

155,3164,9

6,0 45,7

4,3 45,7 40,1 41,0 49,2

60,1 63,8

12,7 7,5 5,5 2,7 1,6

180,8 179,4

146,9

47,6 31,6

61,7

100,5 106,0 106,3 106,4 103,3114,4

132,4139,6 144,3152,1 150,4

158,0166,5

0 50 100 150 200

1980 1985 1990 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Zuschussbedarf Sozialetat LWV/KVJS-Umlage Gesamtzuschuss

in Mio. Euro

(24)

1990 1995 2008 2009 2010 2011 2012

Vergleich Vorjahre 61.708.973 107.983.303 150.363.364 157.976.734 166.543.701 179.392.900

Sozialleistungen 128.235.905

-davon SGB II 32.701.393

-davon

Grundsicherung 9.670.103

-davon

Soz.hilfe,KOF,UVK 6.454.001

-davon

Eingliederungs- und Blindenhilfe,

Schwerbeh.recht

63.089.450 -davon Hilfe zur

Pflege 15.080.905

-davon Krankenhilfe 1.240.054

Jugendhilfe *3 42.192.231

Asyl *1 3.774.284

Förderungen *2 5.305.117

KVJS-Umlage,

Soziallastenausgl. 1.291.034

Gesamtzu-

schussbedarf 61.708.973 107.983.303 150.363.364 157.976.734 166.543.701 179.392.900 180.798.571

*1 Bürgerkriegsflüchtlinge, Asylbewerber, sonstige Ausländer (geduldete) *3 inkl. Psych.Beratungsstelle, Adoptionsvermittl., Beistandschaften u.w.

*2 Jugendsozialarbeit, Wohlfahrtspflege, Beratungsangebot für ältere Menschen, Jugendhilfemaßnahmen, Betreuungsverein, Schuldnerberatung u.w.

mit Umlagen und Soziallastenausgleich

-10 40 90 140 190

1990 1995 2008 2009 2010 2011 2012

Vergleich Vorjahre Jugendhilfe *3

Asyl *1 Förderungen *2

KVJS-Umlage, Soziallastenausgl. Eingliederungs- und Blindenhilfe Sozialhilfe, Krankenhilfe, Grundsicherung SGB II

Hilfe zur Pflege

in Mio. Euro

108,0 61,7

166,5 150,4

179,4 180,8 158,0

(25)

zur Kreisumlage

Jahr Gesamtzuschuss Soziales

in Euro Kreisumlage

in Euro Gesamtzuschuss Soziales im Vergleich zur Kreisumlage

1980 31.587.254 38.057.599 83,00%

1990 61.708.973 54.945.914 112,31%

1995 107.983.302 105.794.627 102,07%

2000 106.411.526 151.115.312 70,42%

2004 139.570.435 152.096.340 91,76%

2005 144.256.803 165.215.024 87,31%

2006 152.104.885 171.790.058 88,54%

2007 146.874.124 171.174.878 85,80%

2008 150.363.363 174.656.362 86,09%

2009 157.976.734 182.683.939 86,48%

2010 166.543.701 193.789.013 85,94%

2011 179.392.900 188.777.000 95,03%

2012 180.798.571 184.430.000 98,03%

180,80 179,39

166,54

31,59 61,71

107,98 106,41

139,57 144,26 152,10 146,87 157,98 150,36

184,43 188,78 193,79 182,68 174,66 165,22

152,10 151,12

105,79

54,95 38,06

171,79 171,17

98,03 95,03 85,94 86,09

87,31 91,76

70,42 102,07 112,31

83,00 88,54

85,80 86,48

0 50 100 150 200 250 300 350

1980 1990 1995 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

0 20 40 60 80 100 120

Zuschussbedarf im Sozialetat Kreisumlage Anteil in %

in %-Punkten

in Mio. Euro

(26)

im Regierungsbezirk Stuttgart (Stat. Landesamt Baden-Württemberg)

Landkreise

Böblingen 92 2.572 64.400.458 10.289.446 173 28

Esslingen 249 3.295 97.176.230 16.786.532 189 33

Göppingen 131 2.142 48.905.117 7.670.131 193 30

Ludwigsburg 252 3.344 86.771.113 12.992.328 168 25

Rems-Murr-Kreis 265 3.354 88.772.960 13.124.430 213 32

Heilbronn 75 1.931 48.562.598 7.267.170 148 22

Hohenlohekreis 32 960 21.898.294 4.074.633 200 37

Schwäbisch Hall 88 2.071 44.414.305 7.554.796 235 40

Main-Tauber-Kreis 62 1.107 25.549.501 3.465.247 191 26

Heidenheim 78 1.347 31.939.610 5.362.742 243 41

Ostalbkreis 112 3.013 72.035.050 9.488.184 231 30

Regierungsbezirk Stuttgart

(inkl. Stadtkreise) 2.162 33.530 859.120.847 146.432.104 215 37

Baden-Württemberg 5.392 96.728 2.361.999.412 421.540.701 220 39

1Hilfen zur Gesundheit, Eingliederungshilfe, Hilfe zur Pflege, Hilfen zur Überwindung sozialer Schwierigkeiten und Hilfen in besonderen Lebenslagen

darunter Grund- sicherung im Alter und bei

Erwerbs- minderung

Euro/EW Zahl der

SozH. Zahl der

SozH. Sozialhilfe Brutto-

Aufwand Sozialhilfe Brutto- Aufwand insgesamt

in Euro Empf. HLU

(31.12.) außerhalb

Einrich-von tungen

Empf.

5. bis 9.

Kapitel SGB XII (31.12.) 1

insgesamt Euro/EW darunter

Grund- sicherung im Alter und bei

Erwerbs- minderung in

Euro

0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 250,00

Ostalbkreis Heidenheim Main-Tauber-Kreis Schwäbisch Hall Hohenlohekreis Heilbronn Rems-Murr-Kreis Göppingen Esslingen Böblingen Ludwigsburg

Sozialhilfeausgaben im Regierungsbezirk Stuttgart (Euro/pro Einwohner)

Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung Sozialhilfe Bruttoaufwand

(27)

Kliniken / VRS (vgl. Anlagen 7 und 12)

Schulden-

stand Kernhaushalt

(ab 1.1.1999 einschl. nicht

geb.fähigem Anteil Abfallwirtschaft)

Abfall- wirtschaft

(ab 1.1.1999 nur gebühren- fähiger Anteil)

Kliniken

(ab 1.1.1998 nur Anteil Landkreis,

geänderte Zuordnung

Reha)

Verbände Schulden insgesamt

davon innere Darlehen/

Rückstel- lung

Euro Euro Euro Euro Euro Euro

1.1.1990 38.005.053 10.255.931 11.092.256 59.353.240 0

1.1.2000 129.797.975 46.871.193 47.245.454 5.486.219 229.400.841 22.375.202 1.1.2004 91.880.880 23.821.934 44.053.610 12.603.625 172.360.049 38.539.215 1.1.2005 89.776.041 20.103.779 41.670.994 14.871.595 166.422.409 38.333.097 1.1.2006 90.302.280 16.983.624 44.197.094 13.746.795 165.229.793 34.313.764 1.1.2007 108.231.763 15.528.075 43.664.082 13.031.819 180.455.739 34.119.488 1.1.2008 112.117.336 14.422.460 55.850.554 12.306.504 194.696.854 36.005.095 1.1.2009 113.081.015 13.130.461 58.536.999 13.362.180 198.110.655 36.005.095 1.1.2010 105.197.315 13.211.192 60.451.756 12.437.180 191.297.443 33.461.902 1.1.2011 97.686.882 12.433.296 58.975.009 13.304.000 182.399.187 30.377.029 1.1.2012 91.861.638 12.073.653 55.467.500 17.625.990 177.028.781 29.541.339 1.1.2013 102.556.536 11.663.955 51.965.400 25.226.004 191.411.895 25.676.039 1.1.2014 106.935.634 11.406.357 48.464.000 27.226.364 194.032.355 22.077.039 1.1.2015 103.560.532 10.784.959 44.965.000 24.944.584 184.255.075 17.258.439 1.1.2016 97.690.930 9.920.261 41.465.900 22.708.499 171.785.590 12.006.439

Schuldenstand

0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0

1990 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 in Mio. €

Schuldenstand Kernhaushalt Schuldenstand Abfallwirtschaft (m. inn. Darl.) Schuldenstand Kliniken (ab 1.1.98 Anteil Lkr.) Schulden insgesamt (m. inn. Darl.)

(28)

Zinsen

Jahr Kern-

haushalt Abfall-

wirtschaft Kliniken

(ab 1.1.98 nur Anteil LKr.)

Kassen-

kreditzins Umlagen an Verbände

Gesamt

1985 2.943.813 0 642.071 0 3.585.884

1990 3.297.554 0 1.054.166 187.545 4.539.265

1995 3.757.740 3.987.630 3.335.603 503.488 11.584.461

1999 5.997.583 1.681.190 2.473.242 470.811 707.628 11.330.454

2000 6.167.661 1.163.985 2.472.133 118.638 649.852 10.572.269

2002 4.072.612 126.318 2.408.555 7.543 413.000 7.028.028

2003 3.641.708 0 2.209.874 2.203 509.000 6.362.785

2004 3.407.033 0 2.082.970 27.705 597.000 6.114.708

2005 3.367.712 0 2.022.347 51.181 630.600 6.071.840

2006 3.487.732 0 2.021.986 38.182 581.000 6.128.900

2007 3.622.274 0 1.992.055 16.694 466.000 6.097.023

2008 3.797.264 0 1.988.553 43 640.000 6.425.860

2009 3.565.400 0 1.808.503 9.896 748.000 6.131.799

2010 3.284.049 0 1.808.639 8.928 679.000 5.780.616

2011 3.378.600 0 1.768.400 50.000 631.000 5.828.000

2012 3.271.500 0 1.766.600 50.000 682.000 5.770.100

Tilgung

Jahr Kern-

haushalt Abfall-

wirtschaft Kliniken

(ab 1.1.98 nur Anteil LKr.)

Umlagen an Verbände

Gesamt

1985 3.640.757 1.673.492 5.314.249

1990 4.464.427 0 1.480.276 5.944.703

1995 3.400.723 3.608.772 2.513.989 9.523.484

1999 6.935.897 1.944.210 2.521.353 349.724 11.751.184 2000 7.217.802 1.496.446 2.460.063 350.235 11.524.546

2002 5.965.019 185.014 2.533.248 360.200 9.043.481*1

2003 5.300.700 0 2.488.639 459.300 8.248.639*1

2004 5.616.876 0 2.382.642 626.900 8.626.418*1

2005 5.574.583 0 2.473.930 637.800 8.686.313

2006 5.831.790 0 2.533.044 1.207.700 9.572.534

2007 6.105.649 0 3.007.945 904.100 10.017.694

2008 5.259.622 0 3.313.555 752.200 9.325.377

2009 5.259.776 0 3.485.244 852.000 9.597.020

2010 5.203.453 0 3.476.747 1.615.000 10.295.200

2011 5.349.200 0 3.508.800 1.649.000 10.507.000

2012 5.592.500 0 3.502.100 1.106.000 10.200.600

*1 ohne außerordentliche Tilgung

(29)

Schuldenstand

Gemeinden Landkreise

T€ € je Einw. T€ € je Einw.

31.12.2010 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2009

Böblingen 126.516 341 287 81.981 221 230

Esslingen 141.960 276 161 109.586 213 201

Göppingen 103.149 408 316 64.317 255 162

Ludwigsburg 96.976 187 131 79.743 154 165

Rems-Murr-Kreis 101.854 245 248 32.175 77 65

Heilbronn 65.446 199 182 45.211 138 39

Hohenlohekreis 49.001 450 295 27.010 248 269

Schwäbisch Hall 106.538 565 459 28.969 154 164

Main-Tauber-Kreis 90.462 678 535 26.469 198 65

Heidenheim 87.178 665 579 29.412 224 124

Ostalbkreis 216.016 695 515 51.213 165 91

Regierungsbezirk

Stuttgart 1.270.007 317 267 576.086 144 143

Baden-Württemberg 5.325.859 495 400 2.704.296 251 127

Rücklagen (Anlage 9)

Ein Vergleich des Schuldenstandes der Landkreise ist wegen der nicht einheitlichen Verfahrensweise bei der Veranschlagung von Schulden, die die Krankenhäuser und die Abfallwirtschaft betreffen, problematisch.

Das Statistische Landesamt Baden-Württemberg nennt dazu folgende Zahlen:

Die Kreditermächtigung des Haushaltsjahres 2010 betrug 0 €.

Die Kreditermächtigung 2011 beträgt 17.785.000 €.

Die Kreditermächtigung 2012 beträgt 5.566.000 €.

Die Sonderrücklage für die Abfallwirtschaft (§ 20 Abs. 4 GemHVO) wird im Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen zu einer Nachsorgerückstellung. 2012 ist die Zuführung von 886.200 € und eine Entnahme von 4.751.500 € im Plan vorgesehen.

Der Bestand beläuft sich am 31.12.2012 voraussichtlich auf 25.676.039 €.

(30)

Haus- halts- jahr

Zuführung des Verwaltungs- haushalt an den

Vermögens- haushalt (ohne Rücklagen-

zuführung)

Euro Euro Euro Euro

1980 2.528.509 13.995.156 15,05% 11.466.647

1990 5.775.359 12.691.937 7,87% 6.916.578

2000 11.524.546 25.462 16.727.320 5,58% 5.202.774

2004 8.626.418 3.704.119 4.922.299 1,61% -3.704.119

2005 8.686.314 2.580.757 6.105.557 1,68% -2.580.757

2006 9.572.534 0 11.539.472 3,01% 1.966.938

2007 10.017.694 1.293.102 19.049.258 4,73% 9.031.564

2008 9.325.378 0 26.081.397 6,23% 16.756.019

2009 9.597.019 0 28.282.382 6,58% 18.685.362

2010 10.295.200 0 36.037.139 7,93% 25.741.939

2011 5.349.200 599.600 4.749.600 1,09% -599.600

Haus- halts- jahr

2012 12.406.800 -2.564.400 9.842.400 10.200.600 -358.200

Entlastung im Vergleich zum alten Recht (Spalte 4 abzgl.

Spalte 5) planmäßige

Abschreibungen (ohne AfA auf uneinbringliche Abfallgebühren)

abzüglich:aufge- löste Ertrags-

zuschüsse

ergibt:

Abschreibungen netto

Mindestzuführung nach altem Recht Mindestzu-

führungsrate nach § 22

GemHVO

Ersatz- deckungs-

mittel

Prozent des Gesamt-volumens

des Verwaltungs- haushalts

Freie Finanzmasse (Investitionsrate)

Zuführung des Verwaltungs- an den Vermögenshaushalt

abzügl. Mindest- zuführung (Spalte 2)

11,5 8,6

2,5 5,8

8,7 9,6 10,0 9,3

9,6

10,3

5,3 11,5

-0,6 16,8

6,9

5,2

-3,7 -2,6

2,0 9,0

18,7

25,7 28,3

19,0 11,5

4,9 6,1 16,7

14,0 12,7

26,1

36,0

4,7

-10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

1980 1990 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

in Mio. Euro

Mindestzuführung Investitionsrate Ges.Zuführungsrate

Zuführung vom Verwaltungshaushalt an den Vermögenshaushalt

(31)

Jahr Kreisumlage Grunderwerbsteuer Jagdsteuer

Aufkommen

in Euro Hebesatz

in % Landesdurch-

schnitt in % Aufkommen

in Euro Aufkommen in Euro

1985 41.741.800 17,0 19,18 17.277.983 31.576

1990 54.945.914 18,0 19,83 25.875.975 32.778

1995 105.794.627 26,5 25,56 26.763.363 37.945

2000 151.115.312 36,5 30,23 21.727.308 65.652

2005 165.215.024 39,5 36,64 24.950.740 70.835

2007 171.174.878 38,5 35,72 26.461.251 59.852

2008 174.656.362 34,5 33,68 25.532.255 57.396

2009 182.683.939 32,5 32,15 22.399.080 0

2010 193.789.013 32,5 31,43 29.029.600 0

2011 188.777.000 35,5 34,27 24.000.000 0

2012 184.430.000 36,5 noch nicht

bekannt 25.000.000 0

Kreisumlage und Grunderwerbsteuer

25,00 24,00

29,03 22,40

25,53 26,46

24,95 21,73

26,76

184,43 188,78

193,79 182,68

174,66 171,17

165,22 151,12

105,79

0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 250,00

1995 2000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012

in Mio. Euro

Grunderwerbsteuer Kreisumlage

(32)

Jahr Schlüsselzu- weisungen

in Euro

Allg. Finanz- zuweisungen

in Euro

Geb. Untere Verw. Behörde

in Euro

Zuw. Untere Sonderbehörden

in Euro

Zuw.

Kreisstraßen in Euro

1985 3.847.989 2.669.660 3.333.553 0 1.087.786

1990 5.993.148 5.328.293 6.160.079 0 778.627

1995 3.521.900 5.363.629 9.573.653 1.283.220 2.793.096

2000 8.684.841 5.514.344 9.898.601 2.768.646 2.054.938

2005 10.853.124 5.596.189 13.177.944 11.546.864 2.401.100

2006 17.547.359 5.619.092 13.115.789 11.508.508 2.513.890

2007 25.720.839 5.642.321 13.255.689 11.235.293 2.425.350

2008 30.570.133 5.652.901 14.300.073 11.458.187 2.577.110

2009 29.039.150 5.666.046 13.087.787 11.338.536 2.626.520

2010 35.737.237 5.669.433 12.433.405 11.751.327 2.577.600

2011 28.371.000 5.665.000 12.157.200 11.139.000 2.578.000

2012 44.504.000 5.679.000 12.367.400 11.320.000 2.549.000

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Schlüsselzu-

weisungen Allg. Finanz-

zuweisungen Geb. Untere

Verw. Behörde Zuw. Untere

Sonderbehörden Zuweisungen Kreisstraßen in Mio. Euro

(33)

Wesentliche Veränderungen im Haushalt 2012 gegenüber 2011

Produktgruppen Bezeichnung Planansatz Vorjahr mehr ( )

2012 2011 weniger (-)

Euro Euro Euro

Erträge

1210-021 Kostenerstattung Land für Mikrozensus 2011 505.000 676.200 -171.200 1126, 1220, 1221-

313 Buß- und Zwangsgelder (uVB) 900.000 850.000 50.000

1221-032 Verkehrswesen, Verwaltungsgebühren 4.967.000 4.857.000 110.000 5370-1 Erträge aus der Auflösung von

Gebührenüberschussrückstellungen 3.682.400 3.154.400 528.000 5370-1 Erstattung AVL (Wertstofferlöse) 3.758.600 2.684.000 1.074.600

5370-3 Gewinnausschüttung AVL 2.610.000 0 2.610.000

2120, 2130-063 Sachkostenbeiträge Schulen 8.333.000 8.179.200 153.800 2140 Zuweisung vom Land (Schülerbef.) 5.956.500 5.329.500 627.000 6110 Schlüsselzuweisung nach § 8 FAG 44.504.000 28.371.000 16.133.000

6110 Grunderwerbsteuer 25.000.000 24.000.000 1.000.000

6110 Zuweisung Eingl. Untere Sonderbehörden

(1995) 3.672.000 3.600.000 72.000

6110 Zuweisung Eingl. Untere Sonderbehörden

(2005) 7.648.000 7.539.000 109.000

6110 Kreisumlage gem. § 35 FAG 184.430.000 188.777.000 -4.347.000

6120 Zinsen aus Geldanlagen 800.000 700.000 100.000

Gesamthaushalt Erträge aus der Auflösung von passivierten

Sonderposten 2.564.400 705.600 1.858.800

Aufwendungen

Gesamthaushalt Personalaufwand 72.229.100 62.961.200 9.267.900

davon: Mikrozensus 90.800 928.800 -838.000

davon: Jobcenter 8.952.800 0 8.952.800

Gesamthaushalt Bauunterhaltung 6.947.000 2.400.400 4.546.600

davon: Verwaltungsgebäude, Asylbew. - 1.848.900 853.200 995.700 unterkünfte, Strümpelbrunn, PKC

davon: Berufsschulen, Schulcafeterien 2.660.600 1.094.600 1.566.000 davon: Sonderschulen, Schulkindergärten 2.437.500 452.600 1.984.900

(34)

Wesentliche Veränderungen im Haushalt 2012 gegenüber 2011

Produktgruppen Bezeichnung Planansatz Vorjahr mehr ( )

2012 2011 weniger (-)

Euro Euro Euro

Gesamthaushalt Bewirtschaftungskosten 2.425.200 2.039.100 386.100

davon: Jobcenter 296.700 0 296.700

Gesamthaushalt Mieten und Pachten 2.238.000 1.524.400 713.600

davon: Jobcenter 703.000 0 703.000

Gesamthaushalt Beschaffung geringwertiger Wirtschaftsgüter

(< 1.000 € netto) 1.938.500 1.308.300 630.200

davon: Schulen 1.434.600 1.001.600 433.000

davon: Verwaltung 503.900 306.700 197.200

5370-1 Zuweisung an AVL (ohne Nachsorge) 21.252.000 20.862.000 390.000 5470 Verbund- und Verkehrslastenausgleich 10.510.700 10.381.600 129.100 547003 Betriebskostenumlage ZV Strohgäubahn 749.000 950.000 -201.000

6110 Finanzausgleichsumlage 14.551.000 11.377.000 3.174.000

6110 Status-Quo Ausgleich 11.750.000 14.662.000 -2.912.000

6110 Umlage Kommunalverband für Jugend und

Soziales 1.777.000 1.552.000 225.000

6120 Zinsaufwand 3.271.500 3.428.600 -157.100

6120 Kapitalisierung der Zinsen für die

Nachsorgerückstellung (Abfall) 886.200 928.100 -41.900

6120 Globaler Minderaufwand - Personal -850.000 -1.350.000 -500.000

6120 Deckungsreserve für Personalaufwand 195.800 70.000 125.800

Gesamthaushalt planmäßige Abschreibungen 12.406.800 6.004.800 6.402.000 5370-1 Abschreibungen auf uneinbringliche

Forderungen - Abfallgebühren 400.000 0 400.000

(35)

Laufende und neue Baumaßnahmen

Fortführung bereits anfinanzierter Maßnahmen

- Brandschutz - und Umbaumaßnahmen im Kreishaus und in den Sonderschulen

- Fortsetzung der energetischen Fassadensanierung im Beruflichen Schulzentrum Ludwigsburg-Kornwestheim

- Förderung von Pflegeheimen

- Um- und Ausbauten sowie Erneuerungsmaßnahmen bei Kreisstraßen - Darlehen für Investitionen der AVL

- Kostenanteil S-Bahn - Zuschüsse ÖPNV

Neue Baumaßnahmen

- Integrierte Leitstelle

- Umbaumaßnahmen in den Berufsschulzentren, z.B. Sanierung von Schülertoiletten

- Umbaumaßnahmen im naturwissenschaftlichen Bereich der Carl-Schaefer-Schule

- Sanierung des Hallenbades der Schule am Favoritepark

- Ausbau der K 1684 zwischen Markgröningen-Unterriexingen und Bietigheim-Bissingen Stadtteil Untermberg

- Ausbau der K1632 zwischen der Landesstraße 1106 und der Kreisgrenze bei Tripsdrill

(36)

Referenzen

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