Klimawandel und
Ernährungssicherheit
T rends und zentrale
H erausforderungen
Ergebnisse eines gemeinsamen
S tudienvorhabens
Klimawandel: Eine Einleitung
• Weltklimarat: Signifikanter Trend der Erderwärmung rund um den Globus mit regionalen Veränderungen
• Zwölf der letzten dreizehn Jahre (1995-2007) gehörten zu den wärmsten Jahren seit der industriellen Messung der globalen Oberflächentemperatur
• In den gemäßigten Klimaten steigt die Durchschnittstemperatur kräftiger als in den Tropen
• Selbst beim sofortigen Stopp des Ausstoßes aller menschengemachten Treibhausgase würde es für Jahrzehnte weiterhin zur Erwärmung kommen
• Emissionen von klimarelevanten Gasen nahmen in einigen Industrieländern und den schnell wachsenden Schwellenländern in den letzten Jahren weiter zu
Klimawandel und Nahrungsproduktion
Quelle: Hamburger Bildungsserver 2007
Klimawandel und Nahrungsmittelproduktion
Der Klimawandel wird in mehrfacher Hinsicht Auswirkungen auf die Nahrungsmittelproduktion haben:
steigende Temperaturen beeinflussen das Wachstum von Pflanzen
Veränderte Niederschlagsmuster können Auswirkungen auf Ernteerträge haben
Verfügbare Wasserressourcen werden knapper werden
In zahlreichen Regionen könnte Wetterextreme zunehmen
Meeresspiegelanstieg droht fruchtbare Küstenebenen und
Flussdeltaregionen zu überfluten und zu versalzen
Klimawandel und Nahrungsversorgung:
Projektionen für die Zukunft
Ableitbare Trends aus den neuesten wissenschaftlichen Studien*:
• Bei einem Temperaturanstieg von 2,5 - 4°C könnten zwischen 65 und 125 Millionen Menschen von Hunger und Unterernährung zusätzlich betroffen sein
• Zwischen 2,4 und 3,1 Milliarden Menschen wären von Wasserknappheit bei einem Temperaturanstieg von bis zu 2,5°C betroffen, Dürreregionen werden weiter wachsen
• Gletscherschmelze führt zum Rückgang der Wasserversorgung
• 20-30% der bedrohten Arten bei erhöhten Temperaturen von 1,5 - 2,5°C sind von einem erhöhten Aussterberisiko bedroht
• Zunahme an Wetterextreme mit enormem Zerstörungspotential
• Überflutungen aufgrund des Meeresspiegelanstieges wird Millionen betreffen
• Versalzung der Böden beeinträchtigt die Landwirtschaft besonders kleiner Inselstaaten
* diese und die Zahlenangaben späterer Folien beruhen fast alle auf den Angaben des 3.
Sachstandberichts des IPCC-Bericht von April 2007, soweit nicht anders angegeben
Der Begriff der Ernährungssicherheit
Es gibt drei Verwendungen des Begriffs um Unterernährung und Hungerprobleme zu erfassen:
1. Globale Ernährungssicherheit
Verhältnis zwischen Agrarproduktion und Bevölkerungszahl; Beobachtung der globalen Versorgungslage (Verfügbarkeit von Nahrungsmittel und Stabilität der Nachfrage)
2. Ernährungssicherheit auf nationaler Ebene
Entscheidend der Zugang betroffener Bevölkerungsgruppen zu Nahrungsmitteln; arme Bevölkerungsgruppen können auch in Überschussregionen hungern
3. Ernährungssicherheit auf Haushaltsebene
Verfügung von Nahrungsmitteln und Einkommen in Familien bzw.
Haushalten; bei wenig Vielfalt an Nahrungsmitteln kann es zu
Mangelernährung kommen; schlechte Gesundheitssituation kann zu Unterernährung führen
Globale Statistiken
Zahl der Unterernährten = 854 Millionen, davon 820 Mio. in
Entwicklungsländern
Hunger - ein ländliches Problem
Wer sind die Hungernden?
• Hunger ist immer noch vorwiegend ein ländliches Problem.
• Die Hälfte der Hungernden lebt in kleinbäuerlichen
Familien
• 2/3 der Familien gelten als besonders marginalisiert
• Diese sind hochgradig verwundbar gegenüber externen Schocks
• Besonders Frauen sind von der Marginalisierung
betroffen
Das Menschenrecht auf Nahrung
Wer sind die Hungernden?
• Fast 160 Staaten haben den
"International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR)" ratifiziert
• Dies stellt eine völkerrechtlich verbindliche Verpflchtungen für die Regierungen dar, u.a. für die Einhaltung des Rechts auf Nahrung zu sorgen
“Das Recht auf angemessene Ernährung ist dann realisiert, wenn jeder Mann, Frau oder Kind, alleine oder in Gemeinschaft mit anderen, zu jeder Zeit den physischen und wirtschaftlichen Zugang zu angemessener Ernährung oder entsprechende Mittel der Beschaffung hat"
Allgemeiner Kommentar No.12, aus dem 6. Bericht des Ausschusses zu wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechten, UN doc. E/2000/22, S. 102-110.
Klimawandel und Ernährungssicherheit
Der Klimawandel wirkt sich in
vielfältiger Weise
direkt und indirekt
auf verschiedenen
Dimensionen der
Ernährungssicherh
eit aus
Regionale Trends: Afrika
Afrika wird möglicherweise der am meisten vom
Klimawandel betroffene Kontinent sein
Vielzahl von zusammen- kommenden Stressfaktoren
klimatisch ungünstige Veränderungen
geringe Anpassungskapazität
Regionale Trends: Afrika
Wasserknappheit: bis 2020 werden zwischen 75 und 250 Millionen Menschen Probleme beim Zugang zu Wasser haben
Wassertemperaturanstieg wird die lokale Ernährungssituation rund um die Süßwasserseen belasten:
Temperaturanstieg führt zur Abnahme der Fischereierträge Überfischung der Binnengewässer
Agrarproduktion wird in vielen Ländern zurückgehen:
vorherrschender Regenfeldanbau besonders verletzlich für Klimavariabilität
geringe Bewässerungslandwirtschaft
Rückgang landwirtschaftlich nutzbarer Flächen
Verkürzung der Anbauzeiten in trockenen Gebieten
Regionale Trends: Asien
Zusammenfassung der Hotspots mit Bezug auf Ernährung:
• Gletscherschmelze Trinkwasserverfügbarkeit und Bewässerungslandwirtschaft stark beeinträchtigt
• Meeresspiegelanstieg Überschwemmungen, Versalzung der Böden; Verwüstungen durch Wirbelstürme
• Rückgang der Ernteerträge um bis zu 30% in Zentral- und Südasien
• Rückgang der Frischwasserverfügbarkeit durch Klimawandel und schneller Urbanisierung Zugangsprobleme für 1 Mrd. Menschen
• Erhöhung von Durchfall- und Cholera-Erkrankungen
Regionale Trends: Lateinamerika
Hotspots in Lateinamerika
Quelle: IPCC 2007
Regionale Trends: Lateinamerika
Zusammenfassung der Hotspots mit Bezug auf Ernährung:
• Versalzung der Böden in trockenen Gebieten
Rückgang landwirtschaftlicher Nutzflächen für wichtige Nutzpflanzen (Sojabohne)
Rückgang von Graslandflächen für die Tierproduktion
• Savannenbildung weiter Teile des tropischen Regenwaldes
Verlust an Artenvielfalt und Bodenqualität
• Überflutungen tiefer liegender Flächen durch Meeresspiegelanstieg
• Reduktion des Frischwassers durch veränderte
Niederschlagsmengen und Rückgang der Gletscher
Anpassungskapazitäten
• Voraussetzung: Rechtzeitige Aufklärung über zu erwartende Veränderungen
• Unterschiede in den Anpassungsmöglichkeiten verschiedener Familien
• Besonders marginalisierte Produzenten werden Probleme haben, angemessen auf den Klimawandel zu reagieren
• Marginalisierung wird die zu erwartenden Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit zusätzlich verstärken
• Damit ländliche Familien Anpassungsmaßnahmen vornehmen können, müssen ihre strukturellen Benachteiligungen beseitigt werden
• Veränderte Klimaparameter Erarbeitung neuer Konzepte für ländliche Entwicklung
• Zentrales Problem: Viele Entwicklungsländer nehmen das Problem
Klimawandel kaum wahr, vernachlässigen ländliche Räume, haben schwache Regierungen, geringe Finanzmittel und sind von Bürgerkriegen destabilisiert
Das Recht auf Nahrung und Anpassung an den Klimawandel
Der Klimawandel gefährdet durch seine Auswirkungen die Ernährungssicherheit in vielen Regionen dieser Welt und damit auch das Recht auf Nahrung.
Die Vermeidung eines gefährlichen Klimawandels, also die Reduktion von Emissionen, ist eine dringliche Aufgabe und auch zur Wahrung der Menschenrechte geboten.
Die Anpassung an die negativen Folgen des Klimawandels ist ebenfalls menschenrechtlich relevant:
• Die Menschen, deren Ernährungssicherheit besonders durch den Klimawandel gefährdet ist, müssen bei der Entwicklung von Anpassungsmaßnahmen durch Regierungen oder andere besondere Aufmerksamkeit bekommen.
• Die Verursacher des Klimawandels, insbesondere die Industrieländer und die reichen Teile der Weltbevölkerung, stehen in der menschenrechtlichen Verpflichtung, die besonders Gefährdeten bei der Anpassung finanziell und durch andere Maßnahmen zu unterstützen.
Wer sind die besonders Gefährdeten?
• Systematische Identifizierung der besonders gegenüber den Folgen des Klimawandels
Verwundbaren als erster Schritt für zielgerichtete Anpassung
• Wo sind Menschen besonders anfällig, z.B. durch Armut,
Krankheiten, schlechte soziale Infrastruktur, und wo sind sie zusätzlich Risiken durch den Klimawandel ausgesetzt?
Quelle der Grafik: O’Brien et al. 2004: Mapping vulnerability to multiple stressors: climate change and globalization in India.
Global Environmental Change 14 (2004) 303–313.
Anpassungsmaßnahmen auf verschiedenen Ebenen (Beispiel Ernährungssicherheit)
Maßnahmen Proaktiv Reaktiv Nichthandeln
International • Leitlinien für nationale Anpassungsstrategien
• Entwicklung neuer Pflanzenarten
• Maßnahmen der
Nahrungsmittelhilfe • keine Maßnahmen zur Initiierung von Verhaltens- änderungen werden ergriffen
National • Anlegen von Getreidevorräten
• Landwirtschaftspolitik zur Veränderung von Pflanzen und Bewirtschaftungsmethoden
• Veränderung der Steuern und Ausgaben zur Erhöhung von Nahrungsmittelimporten und der Katastrophenhilfe
• keine kleinen Infrastruk- turInvestitionen mit Nutzen ausschließlich für die lokale Bevölkerung werden getätigt
Lokal • Investitionen zur Regenwasser- nutzung, Bewässerung und Über- schwemmungsschutz
• Einrichtung von lokalen Saatgutbanken
• Lokale Koordination
• Gegenseitige
Unterstützung • Abwanderung als
Anpassungsmöglichkeit wird ignoriert
Individuell • Verbreiterung der Einkommens- quellen
• Investition in Weiterbildung
• Veränderung der landwirtschaftlichen Methoden
• Aus- oder Abwanderung • Hinnehmen der eigenen erhöhten Vulnerabilität und des verringerten Wohlstands
Quelle: Adger, W.N./Paavola, J./Huq, S. 2006: Toward Justice in Adaptation to Climate Change.
Herausforderungen
• Anpassung an den Klimawandel gewinnt durch das gefährdete Recht auf Nahrung eine menschenrechtliche Perspektive und Verpflichtung
• Klimawandel und Ernährungssicherheit müssen ein zentrales Thema der Entwicklungszusammenarbeit werden
• Sie sollte die Länder bei dem Verstehen der Auswirkungen des
Klimawandels und der Entwicklung von nötigen Anpassungsmaßnahmen unterstützen
• Regierungen der Entwicklungsländer müssen die besonders Gefährdeten in den Blick nehmen
• Die Verursacher des Klimawandels stehen in der Pflicht, die Ursachen (Emissionen) zu verringern und die besonders Betroffenen bei der
Anpassung finanziell zu unterstützen
• Diese Herausforderungen müssen auch in einem zukünftigen UN-
Klimaregime sowie in der Entwicklungspolitik insgesamt offensiv
angegangen werden
Impressum
Herausgeber:
Germanwatch Kaiserstr. 201 53113 Bonn
Tel: 0228 / 60492-0, Fax: -19 info@germanwatch.org
Gestaltung/Redaktion: Martin Goeke, Sven Harmeling (2007)
Der Foliensatz wurde auf der Grundlage der Kurzstudie “Klimawandel und
Ernährungssicherheit“ von Christoph Bals, Sven Harmeling und Michael Windfuhr erstellt (abrufbar unter http://www.germanwatch.org/klima/klimern07.htm).
Diese Publikation wurde finanziell vom Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) unterstützt. Die Förderer übernehmen keine Gewähr für die Richtigkeit, die Genauigkeit und Vollständigkeit der Angaben sowie für die Beachtung privater Rechte Dritter. Die geäußerten Ansichten und Meinungen
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