Strategien für eine
kosteneffiziente Klimaschutzpolitik
Alexander Wokaun
Socrates Kypreos, Leonardo Barreto
Daniel Krzyzanowski, Peter Rafaj, Thorsten Schulz
Paul Scherrer Institut, Villigen
Klimaschutzziele:
Empfehlungen des IPCC und der EU
atmosphärische CO
2-Konzentration bei
maximal 550 ppm (IPCC) bzw. 450 ppm (EU) stabilisieren
Emissionen bis 2100 auf
5 Gt C /Jahr (IPCC) bzw. 3 Gt C /Jahr (EU) zurückführen globalen Temperaturanstieg auf +2° beschränken;
weniger als 0.2° Temperaturänderung pro Jahrzehnt
Reduktion der CO
2-Emissionen pro Person (EU derzeit: 7 t CO
2/ Jahr)
bis 2050 um 50% (IPCC) bzw. um 80% (EU).
Optionen für die CO
2-Reduktion
Erbringen von Energiedienstleistungen mit höherer Effizienz
Beschränkung der Nachfrage nach Energiedienstleistungen
⇒ Verhaltensänderungen, Wertesystem
Substitution der Primärenergie-Rohstoffe
durch solche mit geringerer Kohlenstoffintensität
⇒ Einsatz von Erdgas und von erneuerbaren Energien Rückhalten des CO2 vor der Emission in die Atmosphäre
⇒ Sequestrierung (geologisch, in Ozeanen, in Senken)
Die Bedeutung des technischen Lernens
Höhere Kosten neuer Technologien für Effizienzsteigerung (z.B. Brennstoffzellen) und für Substitution (Erneuerbare)
Es lohnt sich, frühzeitig in die Ausreifungskosten von Effizienztechnologien zu investieren.
Kostensenkung durch technische Verbesserung (Forschung, Pilot- und Demonstrationsprojekte)
Kostensenkung durch Einsatz in steigenden Stückzahlen (economy of scale)
Dank technischem Lernen
bleiben die CO
2-Reduktionskosten < 150 $ / t CO
20 100 200 300 400
2000 2005 2010 2015 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 Grenzkosten der Reduktion (US$/t CO2)
450 ppmv S 450 ppmv N N: Ohne Lernen
S: Mit endogenisiertem Lernen
Flexibilität in den Mechanismen:
eine Reihe von Massnahmen steht zur Verfügung
Länderspezifisiche und globale CO2-Reduktionsziele,
Realisation in internationaler Zusammenarbeit (Zertifikathandel)
Kostengünstiges Portfolio: Kombination der klimapolitischen Massnahmen, Synergien schaffen,
technisches Lernen stimulieren,
zeitliche Flexibilität bei der Implementation gewähren Vorgaben für die Anteile erneuerbarer Energien
preisliche Berücksichtigung der lokal entstehenden externen Kosten (vor allem Luftschadstoffe)
Kombination von CO
2-Ziel und Bewertung der Schadstoffemissionen erreicht stärkste Reduktion
-50 -40 -30 -20 -10 0
2000 2010 2020 2030 2040 2050
% Reduktion der CO2-Emissionen (rel. zum Basisfall)
CO2-Ziel + Trading
Portfolio mit erneuerbaren Energien Lokale Schadstoffkosten
CO2-Ziel + Schadstoffkosten
Portfolio 'Erneuerbare' + Schadstoffkosten
%
Klimapolitik:
Wahl der Primärenergie und der Energieträger
Erneuerbare Energien
• Windenergie, Solarenergie
• Biomasse, Geothermie und Wärmepumpen
Verringerung der CO
2-Intensität: Kohle Æ Öl Æ Erdgas
Kernenergie: praktisch CO
2-frei; Anforderungen sind inhärent sichere Anlagen und gelöste Abfallproblematik Energieträger für höhere Effizienz: komplementäre Rollen für Erdgas und Elektrizität (beide leitungsgebunden)
und von Wasserstoff für den motorisierten Transport.
Steigerung der Versorgungssicherheit
kombiniert mit einem moderaten Klimaschutzpolitik
fördert die Einführung von Wasserstoff zur Effizienzsteigerung
0 20 40 60 80 100 120 140 160
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100
Wasserstoffproduktion (EJ)
Baseline
Versorgungssicherung Schwaches CO2-Ziel
Versorgungssicherung+schwaches CO2-Ziel 650 ppmv CO2-Ziel
Was entscheidet über den Markterfolg neuer Technologien ?
Energiepreise (z.B. Erdöl) und internationale Vereinbarungen setzen die Rahmenbedingungen – Unsicherheiten !
Eine vorausschauende Energiepolitik fördert ein sorgfältig gewähltes Portfolio von vielversprechenden Technologien, diversifiziert nach Region und Anwendungssektor
(Haushalte, Personen- und Güterverkehr, ind. Produktion).
Durchbruch gelingt nur jenen Technologien, die langfristig
unter zukünftigen Rahmenbedingungen wettbewerbsfähig sind
Voraussetzungen sind vertretbare Kosten beim Markteintritt, Potential für rasches technisches Lernen
und Investition in die Ausreifungskosten
Anteil von Brennstoffzellenfahrzeugen
an der Fahrleistung als Funktion der Lernrate
und der Anfangskosten bei der Markteinführung
Einheimische Biomassenutzung:
Verteilung über das Gasnetz
WKK ARA
Vergasung &
Methanierung WKK Fernwärme
Strom Vergasung
FT- Synthese
Holzfeuerung
Gasheizung
Der Weg über die Vergasung bringt ökologische Vorteile (Partikelreduktion) und erhöht die Flexibilität in der Nutzung.
Der Weg über die Vergasung
bringt ökologische Vorteile
(Partikelreduktion) und erhöht
die Flexibilität in der Nutzung.
0 20 40 60 80 100
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
[ PJ ]
Pellet-Verbrennung konv. Holzheizungen Verbr. in WKK (>2MWel)
Biogas EFH Methanierung Fischer-Tropsch Synthese
Szenario für den Anteil der Biomasse
an der Primärenergie-Bereitstellung
Auf dem Weg zur 2000 Watt-Gesellschaft
Vorgabe: Halbierung des fossilen Anteils bis 2050
-1 0 1 2 3 4 5 6 7
Baseline 2000 Baseline 2050 Szenario 2050
[ kW / capita ] andere Erneuerbare
Hydro
Kernenergie fossile Energie Stromexport
0 10 20 30 40 50 60
Baseline 2000 Baseline 2050 Szenario 2050
[ Millionen Tonnen CO2 ]
graue Em. Transport Verkehr
Industrie Haushalte
Gewerbe, Dienstleist.
Landwirtschaft Stromausfuhr
vorgelagerte Prozesse
pro memoria:
graue Emissionen Transportsektor Verhältnis graue Emissionen /
direkte Emissionen variiert wenig !
Szenario einer Halbierung der CO
2-Emissionen
bis 2050: Beiträge der Wirtschaftssektoren
Strategien für eine
kosteneffiziente Klimaschutzpolitik
Keine einzelne Lösung ist ausreichend: breites Portfolio von Technologien erforderlich (CO2-freie Primärenergie, Effizienz- steigerung entlang der ganzen Energiekette, Sequestrierung)
Klimaschutzpolitik schafft Sekundärnutzen in der Schweiz:
höhere Versorgungssicherheit durch einheimische Energie tiefere Energiesystemkosten dank Effizienzsteigerung
niedrigere Gesundheitskosten durch weniger Luftschadstoffe Innovationsförderung und gesteigerte Wettbewerbsfähigkeit
Frühzeitige Investition in Forschung, Entwicklung, Demonstration und Implementierung, um das
technische Lernen zu stimulieren
Klimapolitik kombiniert mit Vorteil verschiedene Massnahmen (CO2-Ziele, Anteile erneuerbarer Energien, Internalisierung externer Kosten), schafft Synergien, gewährt Flexibilität