Anlage 1 zum Ergebnisprotokoll der Beirätekonferenz am 27. Februar 2020 - Sachstand zur Polizeistrukturreform

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Beirätekonferenz

27. Februar 2020

Referent: Polizeipräsident Lutz Müller

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1. Kernziele/ Gründe der Reform 2600 2. Organisationsstruktur

3. Neue Führungsstruktur in den Regionen 4. TI Prozess/ Grundlastfahrzeuge

5. Besetzung KOP/ VS 6. Personalentwicklung 7. Gebäudemanagement

8. Gefährdungsbewertung für Mandatsträger

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Ausgangslage

Veränderte / gestiegene Anforderungen u. a. durch

• eine sich verändernde Sicherheitslage durch den islamistischen Terrorismus

• eine anhaltend hohe Kriminalitätslage, insbesondere in den Bereichen Eigentums- und Gewaltdelikte

• unterschiedliche Aspekte von Straßen- und Strukturkriminalität wie z. B. Straßendeal,

Rechtsextremismus, Cybercrime sowie Auseinandersetzungen ethnischer Gruppierungen und Clankriminalität und

• steigende Notrufzahlen

• […]

2600 Vollzeitstellen sind nicht ausreichend, um alte und neue Aufgaben zu erfüllen

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Leitgedanken

• Bündeln der Kräfte in der Region für zentrale Prozesse

– Priorisierung Schutz und Hilfeleistung für die Bevölkerung im Notruf- und Soforteinsatz (110-Prozess)

– Absicherung der Handlungsfähigkeit für Schwerpunktmaßnahmen zur Kriminalitätskontrolle und Verkehrssicherheitsarbeit in der Region

• Kleinräumige, bürgernahe Polizeiarbeit durch – Erhalt aller Standorte in den Stadtteilen – erfolgreiches KOP/VS-Konzept

– Prävention und Netzwerkarbeit

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Neuorganisation der Polizei Bremen – drei Direktionen

PP PVP

Behördenleitung

E

Direktion Einsatz

K/LKA

Direktion Kriminalpolizei/

Landeskriminalamt

Z

Direktion Zentrale Polizeidirektion

PSt

Präsidialstab

5

Frauenbeauftragte

Schwerbehindertenvertret ung

Personalrat

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Direktion Einsatz (E)

E L Leitung

E 2 Wasserschutz-

polizei

E 3 Verkehrspolizei

E 4 Bereitschafts-

polizei

E 5 Regionale

Abteilung Mitte/ Süd

E 6 Regionale

Abteilung Ost

E 7 Regionale

Abteilung Nord/ West E 0

Stab

E 11 BEA

6

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Abteilung Mitte / Süd

Anzahl Fustkw: 8 ESD + 6-9 Fustkw

Abteilung Ost

Abteilung Nord / West

7

Überblick Regionale Abteilungen

Derzeit mit den 24/7 Standorten in Blumenthal und Lesum (ohne Anzeigenaufnahme während der Geschäftszeit). Anzeigenaufnahme bereits am zukünftigen PK Nord (Vegesack)

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Polizeikommissariat Nord Standort Vegesack

Polizeikommissariat Süd

Standort Neustadt Polizeikommissariat Ost II

Standort Osterholz Polizeikommissariat West

Standort Walle

Polizeikommissariat Mitte Standort Innenstadt

Polizeikommissariat Ost I Standort Vahr Revier Blumenthal

Revier Lesum

Revier Huchting Revier Kattenturm

Revier Hemelingen

Revier Schwachhausen Revier Horn

Revier Steintor Revier Woltmershausen

Revier Gröpelingen Revier Findorff

Sechs Polizeikommissariate (PK) – Zwölf Polizeireviere (PR)

Revier Innenstadt

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PK Standort Nord

Anzahl Fustkw: 1 Fustkw

Serviceangebot:

- Anzeigenaufnahme von: Mo – Fr 8-20 Uhr, Sa 8-16 Uhr

PK Standort Süd

Anzahl Fustkw:4 ESD + 3-5 Fustkw

Serviceangebot:

- 24-Stunden-Standort

- Zusätzliches Personal für Anzeigenaufnahme von:

Mo – Sa 8-20 Uhr, So 10-18

PK Standort Ost 2

Serviceangebot:

- Zusätzliches Personal für Anzeigenaufnahme von: Mo – Sa 8-20 Uhr, So 10-18

PK Standort West

Serviceangebot:

Mo – Sa 8-20 Uhr, So 10-18

PK Standort Mitte

Serviceangebot:

Mo – Sa 8-20 Uhr, So 10-18

PK Standort Ost 1

Serviceangebot:

- Zusätzliches Personal für Anzeigenaufnahme von: Mo – Sa 8-20 Uhr, So 10-18

Revier Blumenthal Anzahl Fustkw: 2 ESD

Bürgersprechstunde:

Mo-Mi 10-12 Uhr Do 15-17 Uhr Fr 10-12 Uhr Außerhalb der Öffnungszeiten des PK Nord findet hier die Anzeigenaufnahme statt

Revier Lesum

analog zu Blumenthal

Revier Huchting Bürgersprechstunde:

Mo-Mi 10-12 Uhr Do 15-17 Uhr Fr 10-12 Uhr

Revier Obervieland

analog zu Huchting

Revier Hemelingen

analog zu Huchting

Revier Schwachhausen

analog zu Huchting

Revier Horn

analog zu Huchting

Revier Steintor

analog zu Huchting

Überblick 6 PK-Standorte und 12 Reviere

Revier Gröpelingen

analog zu Huchting

Revier Woltmershausen

analog zu Huchting

Revier Findorff

Analog zu Huchting

Revier Innenstadt

analog zu Huchting

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Kriminalkommissariat (KK)

Wach- und Einsatzleitung

Einsatzdienst (ESD)

Regionaler Einsatz

Kontaktdienst (KOP/

Verkehrssachbe arbeitung) Ziviler Einsatzdienst

PK-Leitung Abteilungs-

leitung

Ideales Polizeikommissariat – Alles unter einem Dach!

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Effekte der Zentralisierung

• Synergien in Personal, Gerät und Gebäuden

• Bessere Zusammenarbeit bisher disloziert untergebrachter Dienststellen

• Mehr Beamte „auf die Straße“

• Gleichmäßigere Verteilung der Aufgaben

• Keine Verlängerung der Anfahrtszeiten durch „Steuerung der Fahrzeuge im Raum“

• Einheitliche Präsenszeiten/Zeiten für Anzeigenaufnahme

• Kürzere Wartezeiten in der Anzeigenaufnahme

• Höhere Flexibilität in der Aufgabenbewältigung

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Professionalisierung der Anzeigenaufnahme

Maßnahmen

• Mitarbeiter_innen über die notwendige Sensibilität bei der Anzeigenaufnahme informieren

• Fortbildungsangebote zur Erweiterung der Kompetenzen, z.B. Cybercrime

• Durchführung von Fachtagen mit den Schwerpunkten o Empathie und Kommunikationsfähigkeiten

o Kundenorientierung

o Gemeinsamer Austausch mit den Mitarbeiter_innen in Bezug auf ein

 Gemeinsames Leitbild

 Rollenverständnis

• Prüfung von Möglichkeiten zur Messung von Kundenzufriedenheit

• Belastungsverteilung

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Einsätze der Kategorie 1 und 2

• Zielerreichungsgrad Kategorie 1 – 8-Minuten-Standard

– Ziel (stadtweit) 80%

• Zielerreichungsgrad Kategorie 2 – 30-Minuten-Standard

– Ziel (stadtweit) 90%

13

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Einsatzbelastung

2015 2016 2017 2018 2019

Gesamteinsätze 111735 107946 105850 105345 105551

Kat. 1 Einsätze 17433 17070 18482 21208 21857

Kat. 2 Einsätze 63994 62519 59504 57522 56399

111735

107946 105850 105345 105551

17433 17070 18482 21208 21857

63994 62519

59504 57522 56399

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000

Achsentitel

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Durchschnittlich eingesetzte EM

1,30 EM 1,34 EM 1,37 EM 1,39 EM 1,40 EM

2,11 EM 2,17 EM 2,24 EM 2,21 EM 2,20 EM

1,17 EM 1,20 EM 1,19 EM 1,19 EM 1,19 EM

0,00 EM 0,50 EM 1,00 EM 1,50 EM 2,00 EM 2,50 EM

2015 2016 2017 2018 2019

durchschn.

eing.EM

durchschn.

eing. EM Kat.1

durchschn.

eing. EM Kat.2

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Durchschnittliche Einsatzdauer

00:59:50

01:07:06

01:11:20

01:20:50

1:28:03

00:50:25 00:53:09

0:56:48 0:56:57 0:58:37

00:46:12 00:48:27 0:49:56

0:53:15 0:54:11

00:00:00 00:14:24 00:28:48 00:43:12 00:57:36 01:12:00 01:26:24 01:40:48

2015 2016 2017 2018 2019

durchschnittl.

Einsatzdauer

durchschnittl.

Einsatzdauer Kat. 1

durchschnittl.

Einsatzdauer Kat. 2

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2015 2016 2017 2018 2019 ZEG

Kat. 1 85,85% 81,95% 83,28% 82,22% 82,48%

ZEG

Kat. 2 87,20% 82,87% 81,90% 81,24% 78,83%

85,85%

81,95%

83,28% 82,22%

82,48%

87,20%

82,87%

81,90%

81,24%

78,83%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

100,00%

ZEG Kat 1 und Kat 2

(18)

Zielerreichungsgrad/ Polizeikommissariate

18 PK-Bereich / Stadtteil 2019

Kategorie 1

2018 Kategorie 1

2019 Kategorie 2

2018 Kategorie 2

PK Mitte 92,08% 91,80% 83,64% 85,14%

PK Süd 76,67% 75,79% 77,74% 80,85%

PK Vahr 81,99% 81,95% 78,96% 77,92%

PK Osterholz 80,58% 81,31% 75,03% 81,38%

PK Nord 80,09% 79,61% 82,24% 84,03%

PK West 81,07% 81,36% 74,70% 77,85%

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Online-Wache

Zurzeit

• Sachbeschädigung,

• Fahrraddiebstahl

• Dokumentendiebstahl

• Sachbeschädigung an einem Kraftfahrzeug Kontinuierliche

Erweiterung

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Online-Terminvergabe

Auch telefonisch über

Zentralruf 362-0

(21)

23

Kontaktbeamt_innen

Standort

SOLL VZE

IST VZE

IST VZE Prognose 30.09.2020

E 53 Innenstadt 8 7 7

Steintor 7 7 7

E 57 Neustadt 9 7 7

Obervieland 6 5 5

Woltmershausen 4 4 4

Huchting 5 5 4

E 63 Schwachhausen 6 6 6

Horn 7 6 6

Vahr 6 5 5

E 67 Osterholz 8 7 7

Hemelingen 7 6 6

E 73 Vegesack 6 5 5

Lesum 6 5 5

Blumenthal 6 6 5

E 77 Gröpelingen 8 6 5

Walle 5 5 4

Findorff 6 5 5

Gesamt 110 97 93

Stand:

20.02.2020

 Aufgabenübernahme zur Kompensation auch

stadtteilübergreifend

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Verkehrssachbearbeiter_innen

24

Standort

SOLL VZE

IST VZE

IST VZE Prognose 30.09.2020

E 53 Innenstadt 2 2 2

Steintor 1 1 1

E 57 Neustadt 2 2 1

Obervieland 1 0 1

Woltmershausen 1 1 1

Huchting 1 1 1

E 63 Schwachhausen 1 1 0

Horn 1 1 1

Vahr 1 1 1

E 67 Osterholz 1 0 1

Hemelingen 1 1 1

E 73 Vegesack 1 1 1

Lesum 1 1 1

Blumenthal 1 1 1

E 77 Gröpelingen 1 1 1

Walle 1 1 1

Findorff 1 1 1

Gesamt 19 17 17

Stand:

20.02.2020

 Aufgabenübernahme zur Kompensation auch

stadtteilübergreifend

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Einstellungszahlen

25

2012 2013 2014 2015 ²⁰¹⁶ ²⁰¹⁷ ²⁰¹⁸ ²⁰¹⁹ ²⁰²⁰ ²⁰²¹

Einstellungszahlen 40 50 ⁸⁴ 120 140 160 160 ²⁰⁵ ²⁰⁰ ²⁰⁰

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Bahnhofsplatz 14 / Revier Innenstadt

26

Eröffnung: 02.12.19

Fläche: 607 m²

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27

Prüfung PK Mitte –NEU- (Neben Bahnhofsplatz 14)

Fläche: 3.600 – 4.000 m²

Geplante Fertigstellung: Anfang 2025

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Aula / Block 5

Feuerkuhle 32 / K 5

Fläche: 4.242 m²

Geplanter Einzug: 01.09.2020

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PK WEST / BSAG

Fläche: 3.467 m²

Geplante Fertigstellung: 2023

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30

PK Nord / Haven Höövt

Fläche: 3.300 m²

Geplante Fertigstellung: 2023

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Polizeirevier Woltmershausen / Dötlinger Str. 6-8

Fläche: 386 m²

Einzug: 3 Quartal 2020

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Weitere Projekte in Planung

Sanierung PR Hemelingen Sanierung PR Steintor

Verlegung Revier Blumenthal / Altes Rathaus

Erweiterung / Neubau PK Ost 2 Osterholz

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Gefährdungsbewertung Mandatsträger

Maßnahmen bei verdächtigen Postsendungen in Parteibüros

• anlassbezogene Gefährdungsbewertung

• Kontaktaufnahme mindestens per Email und bei Bedarf telefonisch und vor Ort mit o Handlungsempfehlung zur Erkennung und zum Umgang mit verdächtigen

Postsendungen o Verhaltenshinweise o Ansprechpartner

• optionale Überlegung

o Informationsveranstaltung zum Thema „Sicherheit von Amts- und Mandatsträgerinnen und -trägern sowie in der Öffentlichkeit stehenden Personen“

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