Präsentation der Aufgaben pro Departement
Hier folgen die Aufgaben des Legislaturprogrammes pro Departement:
1. Finanzdepartement Adrian Steiger 2. Bau- und Infrastrukturdepartement Martin Brunner 3. Bildungsdepartement Peter Reiser 4. Landschaftsdepartement Jürg Caprez 5. Tourismusdepartement Guido Casty
6. Öffentliche Sicherheit Gemeindekanzlei
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Finanzdepartement / Organisation und Finanzen Ziel Standortattraktivität der Gemeinde
Ausgangslage, Problem • Stagnation bei den Steuern und Gebühren (Zweitwohnungsinitiative)
• Einseitige Tourismusabhängigkeit
Massnahmen Priorität 1 • Überprüfung der Ausgaben
• Beibehaltung des attraktiven Steuerfusses
• Attraktiver öV nach Chur und weiter nach Zürich (Mobilitätskonzept)
• Sicherung Poststelle
Weitere Massnahmen • Einsparungen durch Kooperationen und Zusammenarbeit
Zuständigkeit Gemeindevorstand und Gemeindeverwaltung
Bemerkungen Wohnraum und gutes Bildungsangebot als separate Aufgaben
Departement / Projekt Finanzdepartement / Wohnraum für Einheimische Ziel Gutes Angebot für Einheimische und Neuzuzüger
Ausgangslage, Problem • Attraktiver Wohnraum für Einheimische und Neuzuzüger z.T. auf hohem Preisniveau
Massnahmen Priorität 1 • Zweitwohnungsinitiative bringt eine gewisse Beruhigung, bestehende Wohnungen werden vermutlich günstiger
• Baulandparzelle il Stuz:
Vorläufige Baulandreserve für Erstwohnungsbau. Bebauung im Baurecht, via Wohnbaugenossenschaft etc. möglich
• Flims als Wohnort für Familien, Pendler, Rentner mit gutem Angebot und attraktivem Steuerfuss
Weitere Massnahmen • Flims als Wohnort für Wirtschaftsraum Churer Rheintal positionieren Zuständigkeit Gemeindevorstand
Bemerkungen Revision Richtplan, Kommunales räumliches Leitbild, Ortsplanung
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Finanzdepartement / Kommunikation
Ziel Kommunikation soll offen und transparent sein Ausgangslage, Problem • Leistungen der Gemeinde zu wenig publik
Massnahmen Priorität 1 • Aussagekräftige Berichte aus den Departementen, Ratsstube
• Attraktive Sprechstunden bei Präsident und Departementen
• Tag der offenen Türe in Abteilungen (Bsp. ARA)
Weitere Massnahmen • Überarbeitung Homepage
Zuständigkeit Gemeindevorstand und Gemeindeverwaltung Bemerkungen Social Medias fragwürdig
Departement / Projekt Finanzdepartement / „Flimserseite“
Ziel Attraktivitätssteigerung der „Flimserseite“
Ausgangslage, Problem • Veraltete Infrastruktur, Ablauf Konzession Naraus, Foppa
• Alte Cassonsbahn out
• Investitionsbedarf bis 2020 zweistellige Millionen
• UNESCO-Weltnaturerbe fehlt Besucherzentrum
Massnahmen Priorität 1 • Realisierung Express-Variante Flims-Segnes/Nagens-Cassons
• Erschliessung Foppa sichern
• Foppa als Ausgangspunkt für Wanderungen
Weitere Massnahmen • Prüfung Besucherführung und Information i.S. UNESCO- Weltnaturerbe
Zuständigkeit Gemeinde, WAG, UNESCO
Bemerkungen Systemrelevante Infrastruktur für Destination und Graubünden
Baudepartement
Departement / Projekt Baudepartement / Ortsplanung
Ziel Zeitgemässe bauliche Entwicklungsperspektiven Ausgangslage, Problem • Handlungsbedarf aufgrund Zweitwohnungsgesetz
• Auswirkungen der Revision Raumplanungsgesetz 2013
• Bauleitlinie in Kraft, aber Dorfbild und Bauqualität weiter unter Druck
• Wohnraum für die wachsende Wohnbevölkerung Massnahmen Priorität 1 • Regionale Richtplanung
• Kommunales räumliches Leitbild
• Festlegung und Umgang mit ortsbildprägenden Bauten
• Revision Ortsplanung (Baugesetz und Zonenplan)
Weitere Massnahmen • Überprüfung der Möglichkeit von alternativen Energieerzeugern
• Anergienetz mit Karstwasser aus Umfahrungstunnel Zuständigkeit Gemeindevorstand (Planungskommission, Baukommission),
Baudepartement, Bauamt Bemerkungen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Baudepartement / Ortsplanung
Ziel Entwicklungsperspektiven für Dorfleben, Handel und Gewerbe Ausgangslage, Problem • Veränderungen durch Stenna-Center
• weitere Veränderungen absehbar (z.B. Post Dorf und Post Waldhaus)
• keine Baureserven in Gewerbezone
Massnahmen Priorität 1 • Aufwertung Platz- und Strassengestaltung Via Nova
• Quartierplan für Areal Post Waldhaus
• Revision Ortsplanung (Baugesetz und Zonenplan) Weitere Massnahmen • Umsetzungsschritte Quartierplan Amiez
• Vorbereitung der Sanierung / Umnutzung alter Volg
• Begegnungszone
• Verkehrssicherheit und Attraktivität für Fussgänger / Langsamverkehr Zuständigkeit Gemeindevorstand (Planungskommission, Baukommission),
Baudepartement, Bauamt Bemerkungen
Departement / Projekt Infrastruktur / Versorgung und Entsorgung
Ziel Erhalt und Ausbau der Versorgung und Entsorgung Ausgangslage, Problem • Wasserversorgung / ARA auf modernem Stand
• Kehrichtsammlung durch Gemeinde anstelle Regiun Surselva
• Entsorgung von Sperrmüll und Grüngut mit punktuellen Problemen Massnahmen Priorität 1 • Werkhofsammelstelle mit Focus Recycling
• Reorganisation Sperrgutsammelstelle (Privatunternehmung, Gebühren)
• Grüngutdeponie Vallorca – Optimierung / Vermeidung Missbräuche Weitere Massnahmen • Sukzessive weitere Moloks im Siedlungsgebiet
Zuständigkeit Baudepartement, Bauamt, Privatunternehmer gemäss Leistungsvereinbarung
Bemerkungen
Bildungsdepartement
Departement / Projekt Bildungsdepartement
Ziel Umsetzen des Lehrplanes 21
Ausgangslage, Problem Der LP 21 wird in Graubünden per 1. August 2018 eingeführt
Bereits jetzt laufen Vorbereitungsarbeiten, ab Sommer 2017 starten die Ausbildungen für die Lehrpersonen
Der LP 21 ist ein anspruchsvolles, mehrjähriges, nationales Schulentwicklungsprojekt
Massnahmen Priorität 1 Schulbehörden, Schulleitung und Lehrpersonen nehmen aktiv die Umsetzung des LP 21 in Angriff
Bereitstellen der nötigen zeitlichen und personellen Ressourcen
Weitere Massnahmen Die Kinder, die Eltern und die Öffentlichkeit werden rechtzeitig und angemessen über die anstehenden Änderungen informiert (ab Frühling 2018)
Zuständigkeit Schulrat, Schulleitung, Lehrpersonen Bemerkungen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Bildungsdepartement
Ziel Einführung“moderne Medien und Informatik”
Ausgangslage, Problem Parallel zum LP 21 wird das Fach „moderne Medien und Informatik“ im Unterricht per 1. August 2018 eingeführt
Die bisherige IT-Infrastruktur unserer Schule genügt den heutigen Ansprüchen nicht mehr
Massnahmen Priorität 1 Die Gemeindeversammlung hat am 12. Dezember 2016 einen Kredit über Fr. 225‘000.- gesprochen und die Betriebskosten ins Budget 2017
aufgenommen. Unterdessen wurde ein IT-Konzept ausgearbeitet und verabschiedet. Die nötige Infrastruktur wird im Frühling und Sommer 2017 aufgebaut. Im Herbst 2017 werden Lehrpersonen und Schulklassen mit Arbeitsgeräten ausgerüstet
Weitere Massnahmen Kinder und Eltern werden im Herbst angemessen informiert
Zuständigkeit Schulrat, Schulleitung, Lehrpersonen, IT-Verantwortlicher
Bemerkungen Einführung und Anwendung werden an unserer Schule sorgfältig unter Berücksichtigung der Chancen und Gefahren gestaltet
Departement / Projekt Bildungsdepartement
Ziel Flims positioniert sich als Wohnort mit einem hochwertigen Bildungs- und Freizeitangebot in einer einzigartigen Naturlandschaft
Ausgangslage, Problem Sinkende Schülerzahlen als Folge der höheren Wohnkosten (Familien mit Kleinkindern ziehen in Nachbardörfer)
Steigender Bedarf junger Familien an Tagesstrukturen zur Vereinbarung von Familie und Beruf
Aktuell über das Jahr gesehen ungenügendes Betreuungsangebot Massnahmen Priorität 1 Weiterentwickeln des Tagesstrukturangebotes in Richtung
Ganztagesschule
Öffentlichkeitsarbeit zum Aufzeigen der Stärken unseres Schulstandortes
Weitere Massnahmen Bedarfsgerechtes Angebot an Betreuungsplätzen
Evaluation geeigneter Angebote während der Schulferien Zuständigkeit Gemeindevorstand, Schulrat
Bemerkungen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Bildungsdepartement
Ziel Gewährleisten einer qualitativ hochstehenden Dorfschule
Ausgangslage, Problem Schulen spielen eine zentrale Rolle im Standortwettbewerb der Gemeinden
Das Bereitstellen einer guten Dorfschule wird immer anspruchsvoller, die Erwartungen von Eltern und Öffentlichkeit an Bildung und Betreuung sind sehr hoch
Massnahmen Priorität 1 Regelmässige Evaluation anhand standardisierter Qualitätskriterien
Weiterentwickeln unseres engagierten und hochqualifizierten Lehrkörpers Pflege unseres Leitbildes
Professionelle Führungsstrukturen
Weitere Massnahmen Bewusster Umgang mit den vorhandenen finanziellen Mitteln
Zuständigkeit Schulrat Bemerkungen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Landwirtschaft / Landwirtschaftspolitik und Forstwesen
Ziel • Gute Zusammenarbeit Landwirtschaft und Bevölkerung/Gemeinde
• Minimierung der Nutzungskonflikte Landwirtschaft und Tourismus Ausgangslage, Problem • Strukturwandel Landwirtschaft Begleitung bei der Umsetzung der
aktuellen Agrarpolitik
• Optimierung bei der Organisation und Umsetzung von LW-Aufgaben
• Bestossung Alpen Neuausrichtung der LW-Betriebe Massnahmen Priorität 1 • Ausarbeitung neues Bestossungskonzept Alpen
Reglement Alpverbund erledigt
• Überprüfung Weidebewirtschaftung laufend
• Schaffung Arbeitsgruppe Qualitätsflächen zum Erhalt schützenswerter Kulturlandschaften und –Güter wünschenswert
Weitere Massnahmen • Landwirtschaft quo vadis? Bedeutung UND Verantwortung der Lanwirtschaft noch stärker thematisieren und konkrete
Handlungsfelder abstecken.
Zuständigkeit • Gemeinde und Landwirte
Bemerkungen • Bei Fragen zur Landwirtschaft dient u.a. als Grundlage auch das überarbeitete Alp-, Flur- und Weidegesetz
Ziel Sinnvolle, zeitgemässe Nutzung des Waldes mit all seinen Funktionen Ausgangslage, Problem • Beschränkte Ressourcen bei der Waldpflege etc.
Forst Flims Trin als Folge der Anpassung an optimale Betriebsstrukturen
• Konflikt Wildruhezone (Winter)
• Konflikt Waldnutzung (Schutz-Nutzung-Tourismus)
• Teilerschliessung im Wald für Nutzung heute unzureichend
• Schutzwald Verbesserungen sich nie in voller Sicherheit wiegen!
Massnahmen Priorität 1 • Gesellschaft Flims Trin Forst zum funktionieren bringen
• Überprüfung Schutzzonen bei ständig zunehmenden Nutzungsansprüchen
• Projekt Erschliessungskonzept Wald sichten und wo sinnvoll umsetzen
• Schutzwaldpflege intensivieren und weitere Schutzmassnahmen planen
Weitere Massnahmen • Wildruhezone in Ortsplanung miteinbeziehen
• Waldnutzung mit allen Partnern absprechen
Zuständigkeit Gemeinde, Forst und Jägerschaft, Schnittstellen Tourismus, Bauernschaft
Tourismusdepartement
Departement / Projekt Tourismus / Freizeit- und Sporthalle Prau la Selva sowie Curlinghalle Ziel Attraktives Angebot für Einheimische und Gäste
Ausgangslage, Problem • Veraltete Anlage Prau la Selva mit grossem Sanierungspotential (Schliessung Eis per Frühjahr 2018)
• Grosse Defizite
• Unattraktiv, fehlendes Allwetterangebot in der Destination
• Curlinghalle (Waldhausarena) neu im Eigentum der Gemeinde Massnahmen Priorität 1 • Outdoor Projekt Prau la Selva – Orientierungsversammlung im
September 2017
• Curling- und Eventhalle (Betriebskonzept) Weitere Massnahmen • Gute Projektkommunikation
Zuständigkeit Gemeindevorstand
Bemerkungen Ev. mittels gemeinsamer Betriebsstruktur Synergien nutzen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Tourismus / Hotellerie
Ziel Stärkung der Hotellerie
Ausgangslage, Problem • Niedergang der Hotellerie als frühere Leitindustrie im Tourismus
Massnahmen Priorität 1 • Workshop mit Leistungsträger: Hinterfragen des Angebots (spricht es noch den Gast an), ist Hotel Standard in der Destination noch
zeitgemäss
• Erarbeitung von Massnahmen zum Erhalt Weitere Massnahmen
Zuständigkeit Gemeindevorstände FLF, VR FLFM AG, Hotellerie, AWT GR
Bemerkungen Ev. mittels gemeinsamer Betriebsstruktur Synergien (z.Bsp. Einkaufs- und Marketingkooperationen) nutzen
Departement / Projekt Tourismus / DMO
Ziel Gemeinsame Destination Flims Laax
Ausgangslage, Problem • Ablauf DMO-Vertrag per 2018
• Stärkung Sommertourismus
• Neues Tourismusgesetz
Massnahmen Priorität 1 • Anpassung und Verlängerung DMO Vertrag zwischen den Gemeinden Flims, Laax und Falera sowie den touristischen Leistungsträgern (WAG, Hotelierverein und HGVA)
• Neue Angebote (z.Bsp. Trutg dil Flem Verlängerung, E-Mobility) Weitere Massnahmen • Bespielung WasserWelten (Synfonia d‘Aua)
Zuständigkeit Gemeindevorstand, VR FLFM AG
Bemerkungen Gemeinsame Finanzierung der touristischen Infrastruktur im Sommer (z.Bsp. E-Mobilität etc.)
Strassen- und Fusswege
Departement / Projekt Infrastruktur / Wander- und Fusswege
Ziel Erhalt eines attraktiven Wander- und Fusswegnetzes Ausgangslage, Problem • Gutes bestehendes Wander- und Fusswegnetz
Massnahmen Priorität 1 • Trutg dil Flem – Verlängerung ab Stennacenter in Richtung Rheinschlucht
• Wander- und Fusswege – Inventarisierung und gleiche Qualitätsstandards destinationsübergreifend
• Entflechtung Wanderer/Biker
Weitere Massnahmen • Qualitätssicherung in der ganzen Destination
Zuständigkeit Gemeindevorstand, Fusswegkommission, Bauamt, Privatunternehmer nach Auftrag
Bemerkungen
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Departement / Projekt Infrastruktur / Ortsstrassen
Ziel Ortsstrassen in besseren Zustand bringen
Ausgangslage, Problem • Unterinvestiert; z.T. sehr schlechter Zustand
• Strassensanierung inkl. Leitungen/Licht (wo nötig)
• Umfang: z.T. Totalerneuerung, z.T. Belag erneuern, Riss-Sanierung etc.
Massnahmen Priorität 1 • Via Sorts Sut, Promenada (Postgarage-Segnes), 2017-2020 Via Vitg Sura
• Fusswege La Hoia & Hühnerwadel
• Jährlich als Teil des Budgets:
Für punktuelle Reparaturen/Werterhalt: 150-200‘000.00
Für Erneuerung Beleuchtung/Unterhalt Spielplätze: Offen
Weitere Massnahmen • Kantonsstrasse Vallorca – Vorab: Zeitpunkt der Sanierung wird in Absprache mit dem Kanton festgelegt.
Zuständigkeit Bauamt, Privatunternehmer nach Auftrag
Bemerkungen Strassenunterhalt mit Bau Stennazentrum koordinieren (z.B. Via Nova Dorf)
Legislaturprogramm 2017 - 2020 & Aufgaben
Projekt Öffentliche Sicherheit
Ziel Erhalt öffentliche Sicherheit
Ausgangslage, Problem • Weltweite Verunsicherung durch Terror
• Touristisches Plus auf Grund der Sicherheit erhalten
• Beibehaltung eigenständige Gemeindepolizei
• Risikoanalyse Gemeinde
• Zivilschutzorganisation Imboden Massnahmen Priorität 1 • Umsetzung Risikoanalyse
• Evaluation Nachfolge Gemeindepolizist
Weitere Massnahmen • Moderates Gesetz über öffentliche Ruhe und Ordnung
• Zusammenarbeit Kanton - Gemeinde
• Gespräche mit Feuerwehr Trin i.S. Zusammenarbeit
• Ersatz Autodrehleiter
Zuständigkeit Gemeindevorstand, Feuerwehrkommission, Gemeindeführungsstab, kantonale Stellen
Bemerkungen
Nein
Legislaturprogramm Aufgabenliste
Investitions- und Finanzplanung
Voranschlag (Budget) Kreditantrag
Leistungsauftrag Ausführung
Jahresrechnung Jahresbericht
Geld ?
Controlling, Bauabrechnung
