Munich Personal RePEc Archive
The challenges of the tourism sector in Algeria by reading about the reality of it global competitiveness
Boudekhdekh, Karim and Boudekhdekh, Messaoud
5 April 2012
Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/55736/
MPRA Paper No. 55736, posted 07 May 2014 07:59 UTC
1
ﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻴﻃاﺮﻗﻮﻤﻳﺪﻟا ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا
ةرازو ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا
ﺪﻣ
ﻠﺧاﺪﻣ ﺔ ناﻮﻨﻌﺑ :
تﺎﻳﺪﺤﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ
لﻮﺣ ةءاﺮﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻊﻗاو
ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ﻪﺘﻴﺴﻓﺎﻨﺗ
ﻦﻣ داﺪﻋإ :
أ.
أ ﻢﻳﺮﻛ خﺪﺧدﻮﺑ .
دﻮﻌﺴﻣ خﺪﺧدﻮﺑ
ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻞﺠﻴﺟ
ﻞﺠﻴﺟ ﺔﻌﻣﺎﺟ
لﻮﺣ ﻲﻟوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﻤﻟا :
""""
ﺔﻤﻳﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ نﺎﻫر ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻤﻳﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ نﺎﻫر ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻤﻳﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ نﺎﻫر ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻤﻳﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ نﺎﻫر ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا
""""
ﻲﻣﻮﻳ و 24
ﻞﻳﺮﻓأ 25 2012
ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻜﺑ _
ةﺪﻴﻠﺒﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ
_
2
تﺎﻳﺪﺤﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ
لﻮﺣ ةءاﺮﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻊﻗاو
ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ﻪﺘﻴﺴﻓﺎﻨﺗ
أ.
ﻢﻳﺮﻛ خﺪﺧدﻮﺑ -
ﻞﺠﻴﺟ ﺔﻌﻣﺎﺟ -
أ.
دﻮﻌﺴﻣ خﺪﺧدﻮﺑ –
ﻞﺠﻴﺟ ﺔﻌﻣﺎﺟ -
ﺺﺨﻠﻣ : ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺎﻳﻮﻴﺣ ﺎﻋﺎﻄﻗ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﻢﻋد ﰲ ﺎﻴﺴﻴﺋرو ﺎﻤﻬﻣ ارود ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺐﻌﻠﻳ
ﺎﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا و م
ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﺎﳍ نﻮﻜﻳ ةﺪﻳﺪﻋ ﺔﻄﺸﻧأو ﺐﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﻪﻠﻤﺸﻳ ﺎﳌ ﺎﺻﻮﺼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا رﺎﻫدزاو ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻢﻋد ﰒ ﻦﻣ
عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ رﻮﻄﺗو ﻲﻗر ﻦﻣ ةﲑﺒﻜﻟا دﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﺎﳚإ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﰒ ﻦﻣو ،
نازﱪﻳ ﰒ ﻦﻣو ﺮﻔﺴﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺎﻣ ةدﺎﻋو ،
ﻌﻳ ﺪﺣاو عﺎﻄﻗ ﻞﻜﺷ ﰲ ناﺪﻠﺒﻟا ﺪﻳﺪﻋ ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻮﻤﻨﻟاو ﻞﺧﺪﻟا ردﺎﺼﻣ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﱪﺘ
.
ﻊﻣ ﺎﻬﻋﺎﻄﻗ ﻪﺘﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ىﺪﲟ ﻂﺒﺗﺮﻣ ﺔﻟود يأ ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ رﻮﻄﺗ نﺈﻓ ﱄود ﺪﻌﺑ وذ عﺎﻄﻗ ﻮﻫ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑو
ﰒ ﻦﻣو عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ رﻮﻄﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ﺢﺿﻮﺗ ﱵﻟا ﻲﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﺚﻴﺣ ،ﱂﺎﻌﻟا لود تﺎﻋﺎﻄﻗ ﺔﻴﻘﺑ ﻦﻣ ﻦﻜﳝ ءادأ ﺮﺷﺆﻣ ﺔﺑﺎﺜﲟ زﱪﺗ ﻲﻬﻓ
عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻗاو ﺔﻓﺮﻌﻣ و ،
ﺑ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻩرﺎﻃإ ﻒﻌﻀﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﻦﻋ ﺪﻌﺒﻟا ﻞﻛ ةﺪﻴﻌﺑ لاﺰﺗ ﻻ ﺎﻬﻋﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ نﺈﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎ
ءﺎﻘﺑ ﻦﻣ زﺰﻋ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻢﻬﻔﻟاو ﻲﻋﻮﻟا ﺔﻠﻗ اﺬﻛو ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﻒﻌﺿ ،ﱐﻮﻧﺎﻘﻟاو ،ﺶﻣﺎﳍا ﻰﻠﻋ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻋﺎﻨﺻ
ﺔﻠﲨ زوﺮﺑ ﰒ ﻦﻣو تﺎﻳﺪﲢ
ﻣا ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻣأ ﺔﻋﻮﺿﻮ عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ضﻮﻬﻨﻠﻟ
ﰲ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو :
،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا لﺎا ﰲ ﻲﻣﻮﻜﳊا قﺎﻔﻧﻹا ةدﺎﻳز ﺮﻳﻮﻄﺗ
ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﲏﺒﺗ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا غﻮﻠﺒﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﳚوﺮﺗ
، ﻴﻨﻣﻷاو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢ ﺔ
ﰲ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻲﻋﻮﻟاو ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﺸﻧو
ﻊﻤﺘا .
Abstract :
Tourism sector as a vital sector that plays an important role in supporting the mobility of economic activity and thus supporting the growth and prosperity of economic activity, Especially for what many activities that it cover which also benefit of the large size of tourism sector, and usually the travel sector associated with tourism sector so we can Highlight the tow in the form of a single sector which is a key source of income and economic growth in many countries.
As the travel and tourism sector is the sector with an international dimension, the
Development of this sector in any country is related to the sector competitiveness with the rest of the world, which describes the evolution of this sector and therefore stand out as a performance indicator that can show us the reality of the sector.
For Algeria, travel and tourism sector competitiveness still weak and far from the world levels, this situation make many challenges for Algerian authorities to develope the tourism sector because it`s running for a real economic activity rather than an economic activity depending to Hydrocarbons, these challenges are: increasing public spending in tourism sector, developing the infrastructures, improving services in the different activities, The adoption of effective
promotional strategy and the Dissemination of culture and tourism awareness in the community.
3
ﺔﻣﺪﻘﻣ : ﻫﺎﺴﻳ ﺎﻳﻮﻴﺣ ﺎﻋﺎﻄﻗ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﻢﻋد ﰲ ﺎﻴﺴﻴﺋرو ﺎﻤﻬﻣ ارود ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺐﻌﻠﻳ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﰲ ﻢ
و مﺎﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻢﻋد ﰒ ﻦﻣ
ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﺎﳍ نﻮﻜﻳ ةﺪﻳﺪﻋ ﺔﻄﺸﻧأو ﺐﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﻪﻠﻤﺸﻳ ﺎﳌ ﺎﺻﻮﺼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا رﺎﻫدزاو
ةﲑﺒﻜﻟا ﻦﻣ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ رﻮﻄﺗو ﻲﻗر دﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﺎﳚإ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﰒ ﻦﻣو ،
.
تارﻮﻄﺗ ﻲﳌﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا تﺪﻬﺷ ﺪﻗو
ﰐﺎﻣﺪﳋا ﺐﻧﺎﳉا ﺖﺴﻣ ﱵﻟا ةﺪﻳﺪﻌﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ﻦﻣ ﺎدﺎﻔﺘﺳﻻ اﺮﻈﻧ ةﲑﺒﻛ
ﺔﺣاﺮﻟا،لﺎﺼﺗﻹا،ﻞﻘﻨﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﺑ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻣ ءاﻮﺳ ....
ﺔﻓﺎﺿإ ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻠﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تارﺪﻘﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﲑﺒﻛ ﺪﺣ ﱃإ ﺖﳘﺎﺳ ﱵﻟاو ﱁا
ءاﻮﺳ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا رﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﺎﳚإ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﰲ ﺎﻬﺘﳘﺎﺴﻣ ﱃإ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟﺎﺑ
) ءاﺮﺤﺼﻟﺎﻛ ﺔﺑﻼﳋا ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﺮﻇﺎﻨﳌا ﻻﻼﺸﻟا ،
ت لﺎﺒﳉا ، ( رﺎﺛﻵﺎﺑ وأ
ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا . ﱃإ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺒﻏرو ﺎﻴﻌﺳ ،ﱂﺎﻌﻟا لود ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﻪﻟﻮﺣ ةﺮﺋاﺪﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺪﻳاﺰﺗ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻌﻳ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﻩﲑﻐﻛو
ﺄﺘﻟا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﰒ ﻦﻣو حﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ دﺪﻋ ﱪﻛأ بﺎﻄﻘﺘﺳا وأ اﺮﺷﺎﺒﻣ اﲑﺛﺄﺗ نﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻠﶈا ﺎﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻰﻠﻋ ﺪﻓاﻮﺘﻟا ﻚﻟﺬﻟ ﺔﻴﺑﺎﳚﻹا تاﲑﺛ
ﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ .
ﻦﻣ ﻪﻴﻠﻋ زﻮﲢ ﺎﻣ لﻼﻐﺘﺳا ﰎ ﻮﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا لوﺪﻟا ﲔﺑ ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﺔﺒﺗﺮﻣ ءﻮﺒﺘﻟ ﺎﻬﻠﻫﺆﺗ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا لﺎﳎ ﰲ ةﲑﺒﻛ تارﺪﻗ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا زﻮﲢو
عﺎﻄﻗ نأ ﱃإ ﲑﺸﻳ ﻊﻗاﻮﻟا ﻦﻜﻟ ،تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإو دراﻮﻣ ﻪﻜﻠﲤ ﺎﻣ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﺲﻜﻌﻳ ﻻو ﲑﺒﻛ رﻮﻫﺪﺗ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﻳ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻘﺑ ﻦﻣ ﻩﲑﻐﻛو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا
ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﻳﺮﻘﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺪﻟا ﺔﻴﻘﺑ ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﰲ ﻰﻠﺠﺘﻳ ﺎﻣ اﺬﻫو ،لﺎا اﺬﻫ ﰲ تارﺪﻗ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻊﻗاو ﻞﻇ ﰲو سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋو ،ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻞﻘﻨﻟاو ﺔﺑﺎﺜﲟ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻪﺟاﻮﻳ ﲑﺧﻷا اﺬﻫ نﺈﻓ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ
ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﻪﺘﻧﺎﻜﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗو عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ رﻮﻄﺗ نود لﻮﲢ ﱵﻟا ﻖﺋاﻮﻌﻟا .
ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺎﳓ ﺎﻨﻧﺈﻓ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا :
ﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻊﻗاو ﻮﻫﺎﻣ
؟ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﻪﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺎﻤﻴﻓو ؟ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا روﺎﶈا ﱃإ ﺔﲤﺎﺧو ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻤﺴﻗ ﺚﻴﺣ :
لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا :
إ ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا
ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
ﺎﻴﻟود ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻊﻗاو
ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
ﺴﻟا عﺎﻄﻗ تﺎﻳﺪﺤﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴ
4
لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا :
إ ﻞﺧﺪﻣ ﻰﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا
ﻲﻠﻜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا وأ ﻲﺋﺰﳉا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ءاﻮﺳ ءادﻷا ﲔﺴﲢو رﻮﻄﺘﻟا ﰲ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻹا ﱃإ ﺔﺟﺎﳊاو ﺔﺒﻏﺮﻟا ﺪﻳاﺰﺗ نإ ﺪﻳاﺰﺗ ﱃإ ﻊﻓد
مﻮﻬﻔﲟ مﺎﻤﺘﻫﻹا
"
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا
"
ﱂﺎﻌﻟا ﻪﺸﻴﻌﻳ ﺎﻣ ﻞﻇ ﰲو ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ، ﺎﻨﻣ ﻦﻣ تﻻﺎا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ
خ ﻦﻣ قﻮﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻗ دﻮﺴﺗ ﻦﻳأ حﻮﺘﻔﻣ ﻞﻤﻋ
ﻴﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﻔﻴﻛو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ىﺪﲟ مﺎﻤﺘﻫﻹا نﺈﻓ ،نﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻣأ ةاوﺎﺴﻣو طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﺔﻳﺮﺣ ﻊﻴﻤﳉ ﻞﻏﺎﺸﻟا ﻞﻐﺸﻟا ﱪﺘﻌﻳ ﺎﻬﻨ
ﻷا ﻲﺋﺰﳉا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ءاﻮﺳ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا فاﺮﻃ )
ﺎﻋﺎﻄﻗ،تﺎﺴﺳﺆﻣ ت
( ﻲﻠﻜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ وأ )
لوﺪﻟا ( أ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ، ﺪﻴﺣﻮﻟا ﻞﻴﺒﺴﻟا ﻮﻫ ﻚﻟذ ن
رﺎﻫدزﻹاو رﻮﻄﺘﻟا ﰒ ﻦﻣو راﺮﻤﺘﺳﻹاو ءﺎﻘﺒﻠﻟ .
_1 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ :
مﻮﻬﻔﻣ لﻮﺣ روﺪﺗ ﱵﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا زﱪﺗ
"
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا
"
ﱵﻟا ﺎﻬﺳﺎﻴﻗ تاﺮﺷﺆﻣ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻻإ ﺔﻘﻴﻘﳊا ﰲ ﻒﻠﺘﲣ ﻻ ﱵﻟاو ،
ﺎﻨﻌﲟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا نأ ﺚﻴﺣ ،مﻮﻬﻔﳌا اﺬﻫ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ ﲏﻌﺗ ﻂﺴﺒﳌا ﺎﻫ
"
ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا قﻮﺴﻟا ﰲ
"
، ﻒﻳﺮﻌﺗ ﰲ ءﺎﺟ ﺎﻣ اﺬﻫو
نأ ﱃإ ﲑﺸﻳ يﺬﻟا ﻂﻴﻄﺨﺘﻠﻟ ﰊﺮﻌﻟا ﺪﻬﻌﳌا
" :1
ﻊﻣ ﺲﻓﺎﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﻦﻣﺎﻜﻟاو ﱄﺎﳊا ءادﻷﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا
ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟا ."
ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺎرﺪﻗ ﲏﻌﺗ تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻓ ﺑ ﻚﻟذو
ﲑﻓﻮﺘ ﻊﻠﺳ تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ
ﻦﻣ ﺎﳍﻼﺧ ذﺎﻔﻨﻟا ﰲ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﻹاو قاﻮﺳﻷا
،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺎﻓ ﱐﺎﻄﻳﱪﻟا
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻠﻟ ﺺﻨﻳ
ﻰﻠﻋ أ
2 ﺎ :
"
ةرﺪﻘﻟا ﻰﻠﻋ جﺎﺘﻧإ ﻊﻠﺴﻟا تﺎﻣﺪﳋاو ﺔﻴﻋﻮﻨﻟﺎﺑ
ةﺪﻴﳉا ﺐﺳﺎﻨﳌا ﺮﻌﺴﻟاو ﰲو
ﺖﻗﻮﻟا
ﺐﺳﺎﻨﳌا اﺬﻫو ﲏﻌﻳ ﺔﻴﺒﻠﺗ تﺎﺟﺎﺣ ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا ﻞﻜﺸﺑ
ﺮﺜﻛأ ةءﺎﻔﻛ ﻦﻣ ﺂﺸﻨﳌا ت ىﺮﺧﻷا "
.
ﺎ ﺪﺼﻘﻴﻓ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺎﻣأ
" :3
ةرﺪﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻤﺘﻨﳌا
ﺲﻔﻨﻟ عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﰲ
ﺎﻣ ﺔﻟود ﻰﻠﻋ ﻖﻴﻘﲢ حﺎﳒ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﰲ
قاﻮﺳﻷا ﺔﻴﻟوﺪﻟا نود دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ ﻢﻋﺪﻟا ﺔﻳﺎﻤﳊاو اﺬﻫو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺎﻣ
ﱃإ يدﺆﻳ ﺰﻴﲤ
ﻚﻠﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ ﻩﺬﻫ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا .
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ نأ ﲔﺣ ﰲ لوﺪﻟا
ﺎأ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻹا نوﺎﻌﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺎﻬﻓﺮﻌﺗ
" :4
ةرﺪﻘﻟا ﻰﻠﻋ جﺎﺘﻧإ ﻊﻠﺴﻟا و تﺎﻣﺪﳋا ﱵﻟا
ﻪﺟاﻮﺗ رﺎﺒﺘﺧا ﺔﲪاﺰﳌا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﰲ ﺖﻗﻮﻟا يﺬﻟا ﻆﻓﺎﲢ ﻪﻴﻓ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﺳﻮﺗ ﻞﺧﺪﻟا ﻲﻠﶈا ﻲﻘﻴﻘﳊا
"
.
ﺎﻌﺳاو ﺎﺷﺎﻘﻧ لوﺪﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ مﻮﻬﻔﻣ ﺪﻬﺸﻳو ﻌﻤﻠﻟ ﻪﺘﻳؤر ﰲ فﺮﻃ ﻞﻛ فﻼﺘﺧا ﺐﺒﺴﺑ
ةرﺪﻗ ﻰﻠﻋ ﻢﻜﳊا ﻦﻜﳝ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱵﻟا ﲑﻳﺎ
ﺚﻴﺣ ،ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ىﺮﺧﻷا لوﺪﻟا ﺔﻴﻘﺑ ﻊﻣ ﺎﻬﻴﻓ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ كاذ وأ ﺪﻠﺒﻟا اﺬﻫ نأ
ﻟا ﺔﻴﻘﺑ ﻊﻣ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ةرﺪﻗ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﲢ لوﺪ
تاﺮﺷﺆﻣ ﺔﻠﲨ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا نﻮﻜﻳ
ﺔﻴﻠﻛ ةﲑﺧﻷا ﻪﺗﺎﻫ ، تﻻﺎﳎ ةﺪﻋ ﻞﻤﺸﺗو ﺔﻋﻮﻨﺘﻣو ةﲑﺜﻛ
ﺎﻬﻨﻣ : ﻟا تﻻﺪﻌﻣ ناﺰﻴﻣو ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﺔﻴﻌﺿو ،ﻮﻤﻨ
نﻮﻳﺪﻟا ﻢﺠﺣ ،ﺔﻴﻟﺎﲰأﺮﻟا تﺎﻘﻓﺪﺘﻟا ﻢﺠﺣ ،تﺎﻋﻮﻓﺪﳌا ...
ﱁا
، مﻮﻬﻔﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ تاﺮﺷﺆﻣ ﺔﻠﲨ ﱃإ ﲔﻌﻣ فﺮﻃ ﲑﺸﻳ ﲔﺣ ﰲ ﺚﻴﺣ
إ ﺮﺧآ فﺮﻃ ﲑﺸﻳ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﱃ
،ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ةرﺪﻗ ىﺪﻣ ﻦﻋ اﲑﺒﻌﺗو ﺔﻟﻻد ﺮﺜﻛأ ﺎﻫاﺮﻳ ىﺮﺧأ تاﺮﺷﺆﻣ
و ﻜﻌﻨﻳ ﱵﻟا ﻲﻫ ﺎﻬﻴﻓ ﺲ
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹاو بﺎﺘﻜﻟا ﲔﺑ فﻼﺘﺧﻹا ﺔﻴﻟوﺪﻟا
.
5
_2 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا عاﻮﻧأ :
ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ عاﻮﻧأ ةﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا زﱪﺗ :5
أ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ- ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا وأ ﺮﻌﺴﻟا : ﺪﻠﺒﻟﺎﻓ وذ ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﺺﺧرﻷا
ﻦﻜﻤﺘﻳ ﻦﻣ ﺮﻳﺪﺼﺗ ﱃإ ﻪﻌﻠﺳ قاﻮﺳﻷا
لﺎﺒﻗﻹا ﺪﻳﺰﻳ اﺬﻛو ﺔﻴﺟرﺎﳋا
ﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ةرﻮﺼﺑ ﻪﺗﺎ
ﻞﻀﻓأ .
ب - ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺮﻴﻏ
ﻟا ﺔﻳﺮﻌﺴ : ﻞﻤﺸﺗو :
ب _ 1 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا
: و ﻞﻤﺸﺗ ﺔﻓﺎﺿإ ﱃإ ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا و ﺔﻤﺋﻼﳌا و تﻼﻴﻬﺴﺗ
،ﱘﺪﻘﺘﻟا ﺮﺼﻨﻋ
،ﺔﻳرﺎﻜﺘﺑﻹا ﺪﻠﺒﻟﺎﻓ
تﺎﺠﺘﻨﳌا وذ
،ةﺮﻜﺘﺒﳌا تاذو
،ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ﺮﺜﻛﻷاو ﺔﻤﺋﻼﻣ ﻚﻠﻬﺘﺴﻤﻠﻟ دﻮﺟﻮﺑ
تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرﺪﺼﳌا
تاذ ﺔﻌﻤﺴﻟا ﺔﻨﺴﳊا ﻟا ﰲ
،قﻮﺴ ﻦﻜﻤﺘﻳ ﻦﻣ ﺮﻳﺪﺼﺗ ﺔﻌﻠﺳ
ﱴﺣ و ﻮﻟ ﺖﻧﺎﻛ ﻰﻠﻋأ اﺮﻌﺳ ﻦﻣ ﻊﻠﺴﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا .
ب _ 2 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﻴﻧﺎﻘﺘﻟا
: ﺚﻴﺣ ﺲﻓﺎﻨﺘﺗ تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻦﻣ
لﻼﺧ ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ﰲ تﺎﻋﺎﻨﺻ رﻮﻄﺘﻟاو ىﻮﺘﺴﳌا عﺎﻔﺗرﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ
ﻲﺟﻮﻠﻨﻜﺘﻟا .
3 _ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﻴﻤﻫأ :
قﻮﺴﻟا ﺢﺘﻓو ﺮﻳﺮﺤﺘﻟا ﻮﳓ ﻩﺎﲡﻹا ﺪﻳاﺰﺗو ﺔﳌﻮﻌﻟا رﻮﻬﻇ نإ ﺘﳌا ﻒﻠﺘﳐ مﺎﻣأ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا
ﺔﺑﻮﻌﺻو ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ داز ﲔﻴﻟوﺪﻟا ﲔﻠﻣﺎﻌ
ذإ ،ﺎﻴﻟود وأ ﺎﻴﻨﻃو ﻚﻟذ نﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻗﻮﺴﻟا ﺔﻧﺎﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﺟرد ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺳارﺪﺑ مﺎﻤﺘﻫﻹا ﺪﻳاﺰﺗ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﻚﻟذ نأ
ﺑ ﻊﻣ طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣو ﻊﻗاو ﺔﻓﺮﻌﳌ ﺔﻟوﺪﻟا وأ عﺎﻄﻘﻟا،ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺮﻣﻷا ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﺔﻴﻘ
تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﻢﺘﻳ ﺔﺳارﺪﻟا ﻚﻠﺗ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑو ﰒ ﻦﻣو ،
ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻤﺋﻼﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو .
ﻊﻣ ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺔﺟرد ﻰﻠﻋ تﺎﻴﺒﻠﺳ ﻦﻣ ﺔﳌﻮﻌﻠﻟ ﺎﻣ رﺪﻘﺑ ﻪﻧأ ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺮﻳﺪﳉاو
ﻻإ ،ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا لوﺪﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ رﺎﻜﺘﺑﻹاو عاﺪﺑﻹا،رﻮﻄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﻓاﻮﺣو ﻊﻓاود ﻦﻣ ﻪﻘﻠﲣ ﺎﻤﻴﻓ صﻮﺼﳋﺎﺑ ﻰﻠﺠﺘﺗ ةﺪﻳﺪﻋ تﺎﻴﺑﺎﳚإ ﺎﳍ نأ
ﺔﻳﺎﳚإ رﺎﺛآ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻨﻳ ﺎﳑ ،ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺰﻳﺰﻌﺘﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟا ﺐﻧاﻮﳉا تﺎﻣﺪﺧو ﻊﻠﺳ ﻦﻣ ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟا تﺎﺟﺮﺨﳌا ﻰﻠﻋ
.
ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
ﻟود ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻊﻗاو ﺎﻴ
حﺎﻴﺴﻟا ﺪﻓاﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﻩرﻮﻄﺗ ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ زﺎﻜﺗرا نإ ﻷا
ﺐﻧﺎﺟ ﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﻪﻃﺎﺒﺗرا ﻦﻣ ﻞﻌﺟ ﺮﻔﺴ
ﺎﻳروﺮﺿ اﺮﻣأ
، ﰲ ﻰﻠﲡ ﺎﻣ اﺬﻫو
ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺌﻴﳍا رﺎﺒﺘﻋا ﻦﻣ ﻼﻛ ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا
ا ﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟ ﺮﻔﺴ
،ﺎﻤﻬﻄﺑاﺮﺗو ﺎﻤﻬﻠﻣﺎﻜﺘﻟ اﺮﻈﻧ اﺪﺣاو ﺎﻋﺎﻄﻗ ﺪﻗو
ﺪﻳاﺰﺗ ت ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﻴﳘأ ﰲ
عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﲝ
ﺔﻴﺳﺎﺴﳊا ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﺟرد ﻰﻠﻋو ﰐﺎﻣﺪﺧ عﺎﻄﻗ ﻪﻧأ ﻢﻜ ﻩﺎﲡا
تادﺪﶈاو ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺪﻳﺪﻋ ﺎﻬﻴﻓ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا حﺎﻴﺴﻟا تﻼﻴﻀﻔﺗ .
6
_1 لﻮﺣ ةﺮﻈﻧ ﺔﻴﻤﻫأ
عﺎﻄﻗ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا و ﺮﻔﺴﻟا
تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟ ﺎﻌﺒﺗو ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ،ﻦﻳﲑﺒﻛ يدﺎﺼﺘﻗا ﲑﺛﺄﺗو ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ زﻮﳛ ﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا
دﺪﻋ نﺈ
ﻎﻠﺑ ﻦﻳﺪﻓاﻮﻟا ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻟا ﺔﻨﺳ ﺎﻧﻮﻴﻠﻣ 924
ﺎﻫرﺪﻗ ةدﺎﻳﺰﺑ 2008 2
ﺔﻨﺳ ﻪﻠﻴﺠﺴﺗ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻦﻋ % ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ،2007
ﻪﺘﳘﺎﺴﻣ نﺈﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻹا لﺎا ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﳍ ﺮﺷﺎﺒﳌا ﲑﻏو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﻨﺳ
ـﺑ ترﺪﻗ2011 :6
_ 9.2
؛ﻲﳌﺎﻌﻟا ﱄﺎﲨﻹا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ %
_ 4.8 ﺣ ﻦﻣ%
؛تاردﺎﺼﻟا ﻢﺠ
_ 9.2 ﻲﳌﺎﻌﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﻢﺠﺣ ﻦﻣ% .
نأ يأ ،يدﺎﺼﺘﻗﻹا رﺎﻫدزﻹاو ﻮﻤﻨﻠﻟ كﺮﺤﻤﻛ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﳘأ ﺢﺿﻮﻳ ﺎﻣو ﺲﻜﻌﻨﻳ ﺎﻣ ﺔﻟوﺪﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ رﻮﻄﺗ
ﻌﳌا ىﻮﺘﺴﻣ اﺬﻛو تﺎﻋﻮﻓﺪﳌا ناﺰﻴﻣ ﺔﻴﻌﺿو ﲔﺴﲢ ﰒ ﻦﻣو ،ﲏﻃﻮﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﻢﺠﺣ ﻰﻠﻋ ﰒ ﻦﻣو ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻢﺠﺣ ﻰﻠﻋ بﺎﳚﻹﺎﺑ ،ﺔﺸﻴ
ﻪﻟ نأ ﻮﻫ
ﺎﳘ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﻦﻣ ﲔﻋﻮﻧ :7
ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﻴﺛﺄﺘﻟا _ :
ﻦﻣ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﰲ قﺎﻔﻧﻹا ﻪﻠﺜﳝ ﺎﲟ ﻖﻠﻌﺘﻳو ﻞﺧد
ﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟ جﺎﺘﻧﻹا ﱵﻟا ﺖﻛرﺎﺷ ﰲ ﱘﺪﻘﺗ ﺞﺘﻨﳌا وأ
ﺔﻣﺪﳋا ﳘدﻮﻨﺒﺑ ﺎ
،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺚﻴﺣ
ﻢﺴﻘﻨﻳ ﱃإ ﲔﻤﺴﻗ ﲔﻴﺴﻴﺋر ﻢﺴﻗ: ﺺﳜ ﻞﻣاﻮﻋ جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻔﻇﻮﳌا ﰲ عﺎﻄﻘﻟا ﺣﺎﻴﺴﻟا
،ﻲ ﻵاو ﺮﺧ ﻞﻣاﻮﻋ ﺺﳜ
جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻔﻇﻮﳌا ﰲ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ةدرﻮﳌا
عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا .
سﺎﻜﻌﻧا _ ﺮﻴﻏ ﺮﺷﺎﺒﻣ و: ﻞﺜﻤﺘﻳ ﰲ ﻂﻴﺸﻨﺗ ةروﺪﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﺛﻷﺎﺑ
ﻒﻋﺎﻀﳌا ﻺﻟ
قﺎﻔﻧ
،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا يﺬﻟاو
ﻖﻠﻄﻳ ﺔﻴﻠﻋ حﻼﻄﺻا
"
ﻒﻋﺎﻀﳌا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا
"Tourism Multiplier ﻞﺜﻤﺘﻳو
ﰲ عﻮﻤﳎ لﻮﺧﺪﻟا ةﺪﻟﻮﺘﳌا ﺪﻌﺑ ﻚﻟذ لﻼﺧ تارود
،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﻚﻟذ
نأ ﻞﺧﺪﻟا يﺬﻟا ﻞﺼﳛ ﻪﻴﻠﻋ ﲔﻛرﺎﺸﳌا ﰲ
ﱘﺪﻘﺗ ﺞﺘﻨﳌا
،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻛﻼﻬﺘﺳﻹا قﺎﻔﻧﻹا ﻮﳓ ﻢﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﺔﻴﺒﻠﺗ رﺎﻃإ ﰲ ﻪﻧﻮﻬﺟﻮﻳ
ﻊﻠﺴﻟا
تﺎﻣﺪﳋاو ةﺪﻳﺪﺟ لﻮﺧد ﺪﻴﻟﻮﺗ راﺮﻤﺘﺳﺎﺑ كﻼﻬﺘﺳﻺﻟ يﺪﳊا ﻞﻴﳌا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﻣ اﺬﻫو
ىﺮﺧأ فاﺮﻃﻷ ﻦﻣ
ﺻأ بﺎﺤ ﺮﺻﺎﻨﻋ جﺎﺘﻧﻹا
ﺔﻔﻠﺘﳐ تﺎﻋﺎﻄﻗ ﰲ
، مﻮﻘﺘﺳ قﺎﻔﻧﺈﺑ ﺎﻫروﺪﺑ ءﺰﺟ
ﻦﻣ ﻩﺬﻫ لﻮﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻛﻼﻬﺘﺳﻹا
،ﺔﻴ اﺬﻜﻫو ﺮﻤﺘﺴﺗ ةرود ﻞﺧﺪﻟا قﺎﻔﻧﻹاو ﱴﺣ
ﻰﺷﻼﺘﻳ ﺮﺛأ ﱃوﻷا قﺎﻔﻧﻹا ﺎﻤﻛ ،
ﺎأ ﺘﺗ ﺐﺒﺴ ﰲ ﺪﻴﻟﻮﺗ لﻮﺧد ﺔﻣﺎﻋ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﰲ ﻢﻴﻋﺪﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻌﻟا
ﺔﻴﻣﻮﻤ ﻞﻀﻔﺑ ﺎﻣ ﻪﺒﺒﺴﺗ ﻦﻣ ﺎﻳز ةد
ﺔﻴﺒﻳﺮﻀﻟا دراﻮﳌا ﺔﺿوﺮﻔﳌا
ﻰﻠﻋ طﺎﺸﻧ
،حﺎﻴﺴﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑو لﺎﳊا نﺈﻓ ﺪﻳاﺰﺘﻟا ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا ﰲ ﻞﺧﺪﻟا لﻼﺧ ةرود قﺎﻔﻧإ ﺎﺪﻣ نﻮﻜﻳ ﺔﻨﺳ ﻰﻠﻋأ
ﻦﻣ
ﺪﻳاﺰﺘﻟا ﱃوﻷا يﺬﻟا ﻩﺪﻟو قﺎﻔﻧﻹا ﺮﺷﺎﺒﳌا حﺎﻴﺴﻠﻟ .
ﱄوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ىﺪﲟ مﺎﻤﺘﻫﻹا ةروﺮﺿ زﱪﺗ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋو ﺔﻴﻟإ ﺖﻠﺻو يﺬﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﺢﺿﻮﺗ ﺎﻷ ،
ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﰒ ﻦﻣو ﻒﻌﻀﻟاو حﺎﺠﻨﻟا ﻞﻣاﻮﻋ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻦﻣ ﻦﻜﳝ ﻚﻟذ نأ ﺚﻴﺣ ،عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﲑﻴﺴﺘﺑ ﺔﻤﺘﻬﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ن ﱪﻛأ ﻞﻜﺸﺑ ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﰒ ﻦﻣو ﺎﻴﻟود عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺎﲟ ﻒﻌﻀﻟا طﺎﻘﻧ ﺢﻴﺤﺼﺗو ةﻮﻘﻟا طﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺑﺎﳚﻹا ﻪﺗاﲑﺛﺄﺗ
ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻹاو يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا .
7
_2 ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺷﺆﻣ
ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺮﻳﺮﻘﺗ راﺪﺻإ ﺔﻳرود ﺔﻔﺼﺑو ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا ﱃﻮﺘﻳ ﻞﻤﺸﻳ يﺬﻟاو
ﺔﻟود133
،
ﻌﻟا ﺪﻳﺪﲢو سﺎﻴﻗ ﻮﻫ ﻩداﺪﻋإ لﻼﺧ ﻦﻣ فﺪﳍا نﻮﻜﻳ ذإ لوﺪﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو ﻞﻣاﻮ
.
ﻳ ﺚﻴﺣ ﻲﻄﻐ ﻪﻋﻮﻤﳎ ﺎﻣ ﺔﺳارد ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻊﻤﲡ ﺎﻴﻋﺮﻓ اﺮﺷﺆﻣ 14
ﻲﻫو ﺔﻴﺴﻴﺋر تاﺮﺷﺆﻣ 3 :
لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ ،ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا
راﻮﳌا و ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو ا اﺬﻫ ﺔﺒﻴﻛﺮﺗ نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا د
ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ زﱪﺗ ﺮﺷﺆﳌ :
ﻞﻜﺸﻟا :01
ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺷﺆﻣ تﺎﺒﻴﻛﺮﺗ
Source: Jennifer Blanke and Thea Chiesa :: The Travel & Tourism Competitiveness Report, World economic forum ,2007, p6.
ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺷﺆﻣ
ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻟا
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو
_ ﻝاو تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا دﻋاوﻘ
ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا _ رﻔﺴﻝاو ﺔﺤﺎﻴﺴﻝا عﺎطﻗ ﺔﺌﻴﺒ
_ او ﺔﻤﻼﺴﻝا نﻤﻷ
_ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا
_ تﺎﻴوﻝوأ تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴا عﺎطﻘﻝا
_ ﺔﻴرﺸﺒﻝا دراوﻤﻝا
_ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﺤﺎﻴﺴﻝا مﻬﻓ
_ ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝا
_ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻝا دراوﻤﻝا
_ ﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا يوﺠﻝا لﻘﻨﻠ
_ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا ﻝ
يرﺒﻝا لﻘﻨﻠ
_ ا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝ ﺔﻴﺤﺎﻴﺴﻝا
_ ﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا ﺎ
تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا لﺎﺼﺘﻹاو
_ عﺎطﻗ ﻲﻓ رﺎﻌﺴﻷا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘ
ﺔﺤﺎﻴﺴﻝا
8
ا تاﺮﺷﺆﳌا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ﺪﳒ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟ
ﺐﻴﺗﺮﺗ ﻞﻀﻓأ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ لوﺪﻟا5
ﻊﻗاو ﺎﻬﻴﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟاو ﺮﻔﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻨﺳ
ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ 2011 :
لوﺪﺠﻟا :01
ﻞﻀﻓأ ﺐﻴﺗﺮﺗ ﺔﻨﺳ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟاو ﺮﻔﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻊﻗاو ﺚﻴﺣ ﻦﻣ لود5
2011
تاﺮﺷﺆﻤﻟا
لوﺪﻟا ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﺮﺷﺆﻤﻟا
ﺮﺷﺆﻤﻟا ﺐﻴﺗﺮﺘﻟا
ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا
ﺆﻤﻟا ﺐﻴﺗﺮﺘﻟا ﺮﺷ
ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا
ﺐﻴﺗﺮﺘﻟا ﺮﺷﺆﻤﻟا
ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻟا
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو
ﺮﺷﺆﻤﻟا ﺐﻴﺗﺮﺘﻟا
اﺮﺴﻳﻮﺳ 1
5.68 1
5.99
1 5.58
2 5.48
ﺎﻴﻧﺎﻤﻟأ 2
5.50 12
5.67 2
5.57
5 5.26
ﺎﺴﻧﺮﻓ 3
5.41 7
5.71 8
5.35 9
5.18
ﺎﺴﻤﻨﻟا 4
5.41 3
5.89 12
5.19 10
5.13
ﺪﻳﻮﺴﻟا 5
5.34 11 5.67
15 5.15 8
5.21
رﺪﺼﻤﻟا : ﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ ﲔ
ﺮﻳﺮﻘﺗ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا لﻮﺣ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا
ﺔﻨﺴﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ .2011
ﺎﻣأ ﺔﻨﺳ ﰲ لوﺪﻟا ﻞﻀﻓأ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺷﺆﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﻨﺘﺴﻳ ﱵﻟا ﺔﺛﻼﺜﻟا روﺎﶈا ﻦﻣ رﻮﳏ ﻞﻛ ﰲ ﺎﺒﻴﺗﺮﺗ 2011
ﺔﺣﺎ
ﺪﳒ ﺮﻔﺴﻟاو :8
_ ﻳإ ،اﺮﺴﻳﻮﺳ نأ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا رﻮﳏ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺴ
و اﺪﻨﻠ ﺎﺴﻤﻨﻟا ﺐﻴﺗﱰﻟا ﻰﻠﻋ ﱃوﻷا ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺐﺗاﺮﳌا ﻞﺘﲢ
؛
_ لود ﺐﻴﺗﱰﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻠﺘﲢ ﱃوﻷا ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺐﺗاﺮﳌا ﺪﳒ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ رﻮﳏ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ و ﺎﻴﻧﺎﳌأ ،اﺮﺴﻳﻮﺳ
تﺎﻳﻻﻮﻟا
ﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا ﺔ
؛
_ ﻦﻣ ﻞﻛ ﱃإ تدﺎﻋ ﺐﻴﺗﱰﻟا ﻰﻠﻋ ﱃوﻷا ﺔﺛﻼﺜﻟا ﺐﺗاﺮﳌا نﺈﻓ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا رﻮﳏ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻣأ تﺎﻳﻻﻮﻟا
ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا ﺮﺴﻳﻮﺳ ،
ا ﺔﻴﻧﺎﻄﻳﱪﻟا ةﺪﺤﺘﳌا ﺔﻜﻠﻤﳌاو .
_3 ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺎﻴﻟود ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ
ﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﻳﺮﻘﺗ ﺢﺿوأ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴ
زﱪﻳ ﺎﻤﻛ ﻩ لوﺪﳉا ﺔﻧﺎﻜﻣ 02
ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﱂﺎﻌﻟا لود ﺔﻴﻘﺑ ﻊﻣ ﺮﺋاﺰﳉا
،
ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ زﺰﻌﻳو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻪﺸﻴﻌﻳ يﺬﻟا يدﱰﳌا ﻊﻗاﻮﻟا ﺲﻜﻌﺗ ﺔﻴﻧﺪﺘﻣ ﺪﺟ ﺐﺗاﺮﻣ ﰲ تءﺎﺟ ﺎأ ﺚﻴﲝ ﰲ ﺎﻫرود ﻢﻋدو عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻋﺎﻨﺼﺑ ﻲﻗﺮﻟا ﺪﺼﻗ ﻪﻬﺟاﻮﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻹا رﺎﻫدزﻹا و ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ
.
9
لوﺪﺠﻟا :02
تاﻮﻨﺳ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ رﻮﻄﺗ :
،2007 و2009
.2011
تاﻮﻨﺴﻟا )2007
ﺔﻟود124 ( )2009
ﺔﻟود133 ( )2011
ﺔﻟود139 (
مﺎﻌﻟا ﺐﻴﺗﺮﺘﻟا 93
115
113
ﺮﺷﺆﻤﻟا ﺔﻤﻴﻗ
3.67 3.31
3.37
رﺪﺼﻤﻟا : ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ تاﻮﻨﺴﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ لﻮﺣ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا ﺮﻳرﺎﻘﺗ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا
:
،2007 و2009 .2011
ﻩﻼﻋأ لوﺪﳉا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﺢﺿﻮﺘﻳ ﻞﻛ ةﺪﻴﻌﺑ ﻪﺘﻴﺴﻓﺎﻨﺗ نأ ﺚﻴﺣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﺟاﻮﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﺒﻌﺼﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا
تﺎﻳﻮﺘﺴﳌا ﻦﻋ ﺪﻌﺒﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌاو
،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻏر عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻋﺎﻨﺼﺑ ضﻮﻬﻨﻟاو ﻲﻗﺮﻟﺎﺑ ﺎﳍ ﺢﻤﺴﺗ تﺎﻣﻮﻘﻣو تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻠﻋ ﺮﻓاﻮﺘﺗ ﺎﻣ ﻢ
ﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ وأ اﺮﺷﺎﺒﻣ اﲑﺛﺄﺗ نﺎﻛ ءاﻮﺳ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻩﲑﺛﺄﺗ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﰒ ﻦﻣو .
ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ حﺎﻴﺴﻟا ﺔﻛﺮﺣ تﺪﻬﺷ ﺪﻗو ﳌا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ﺔﻤﻴﻗ وأ ﻢﺠﳊا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ءاﻮﺳ ﻦﻳﺪﻓاﻮﻟا
رﺎﺴ ﱄﺎﺘﻟا ﻞﻜﺸﻟا ﻪﺤﺿﻮﻳ يﺬﻟا :
ﻞﻜﺸﻟا :02
ﻢﺠﺣو ﻞﻴﺧاﺪﻣ ﺔﻤﻴﻗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا حﺎﻴﺴﻟا
-1995 2009
Source : Jennifer Blanke and Thea Chiesa ::op-cit, p 110.
حﺎﻴﺴﻟا دﺪﻋ نأ ﻒﻴﻛ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻞﻜﺸﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﺢﺿﻮﺘﻳو ﺮﺋاﺰﳉا ﱃإ ﻦﻳﺪﻓاﻮﻟا
ﺗ ﺪﻬﺷ ةﱰﻔﻟا لاﻮﻃ ﺎﻇﻮﺤﻠﻣ اﺪﻳاﺰ
-1995 نأ ﻮﻫ ﺎﻀﻳأ ﻆﺣﻼﳌا ﻦﻜﻟ ،ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻟا ﺪﻓاﻮﺘﻟ ﱪﻛﻷا ﺲﺟﺎﳍا ﱪﺘﻌﻳ نﺎﻛ يﺬﻟا ﲏﻣﻷا ﻊﺿﻮﻟا ﻦﺴﲢ ﺪﻌﺑ ﺎﺻﻮﺼﺧ2009
ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﶈا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ﺪﻓاﻮﺗ ﻦﻣ
ﺎﻣ ﻮﻫو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻠﻟ ﺔﻘﻓاﺮﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﻒﻌﺿ ﻮﻫ ﻚﻟذ ﰲ ﺐﺒﺴﻟاو ﺔﻠﻴﺌﺿ ﱪﺘﻌﺗ ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻟا
ﺎﻘﺣﻻ ﻪﺤﺿﻮﻨﺳ ﺎﻤﻛ ﺐﻧﺎﳉا ﻚﻟﺬﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تاﺮﺷﺆﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﱴﺣو مﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﺐﻴﺗﺮﺗ ﻪﺴﻜﻌﻳ .
ب ا ح ا دد
ن د او ا
ف ) (
ر ا ل اد ا م
ب ا ح ا ن
تار ود ا ن )
(
10
_3 _1 ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ عﺎﻄﻘﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ
ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا مﻮﻘﻳ اﺬﻫ ﻦﻣ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﻨﺘﺴﻳ ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻘﳌا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﻰﻠﻋ
ﺚﻴﺣ ،ﺐﻧﺎﳉا ﲔﺒﺘﻳ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻃﻷا ﺔﺳارد ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ ﻪﻧأ
:9
_ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹاو ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺔﻧوﺮﻣ ىﺪﻣ ﺒﻠﻟ مزﻼﻟا ﺖﻴﻗﻮﺘﻟاو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا،ةﲑﺷﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا
يرﺎﻤﺜﺘﺳا عوﺮﺸﻣ ﰲ ءﺪ
؛
_
؛ﺎﻬﺘﻳﺎﻤﳊ ﺎﻬﻴﻌﺳو ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﺘﻫا ىﺪﻣ
_ روﺮﳌا ثداﻮﺣ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻣﻷاو ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺮﻓﻮﺗ ىﺪﻣ
؛
_
؛ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻩﺎﻴﳌاو جﻼﻌﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ىﺪﻣ ﺢﻴﺿﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻫرﻮﻄﺗ ىﺪﻣو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ
_ عﺎﻄﻘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﺘﻫا ىﺪﻣ اﺬﳍ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﺎﻘﻔﻧ ﻢﺠﺣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧو ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا
تاﺮﻫﺎﻈﺘﻟا ﰲ ﺎﺎﻛرﺎﺸﻣ اﺬﻛو عﺎﻄﻘﻟا
ضرﺎﻌﳌاو عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا
ﱄوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ .
ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ تﺪﻬﺷ ﺪﻗو ﻪﻋوﺮﻓ ﻒﻠﺘﺨﲟ
ﺎﻬﺴﻜﻌﻳ ﱵﻟا تارﻮﻄﺘﻟا
ﱄﺎﺘﻟا لوﺪﳉا :
لوﺪﺠﻟا :03
تاﻮﻨﺳ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ رﻮﻄﺗ ،2007
و2009 2011
تاﺮﺷﺆﻤﻟا
تاﻮﻨﺴﻟا 2007
2009 2011
ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا
89 108
112
ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا دﻋاوﻘﻝاو تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا
113 111
118
رﻔﺴﻝاو ﺔﺤﺎﻴﺴﻝا عﺎطﻗ ﺔﺌﻴﺒ
82
116 120
ﻦﻣﻷاو ﺔﻣﻼﺴﻟا 74
97
95
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﺼﻟا
53 81
84
ﻳﻮﻟوأ تﺎ عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا
109 124
130
رﺪﺼﻤﻟا : تاﻮﻨﺴﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ لﻮﺣ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا ﺮﻳرﺎﻘﺗ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ :
،2007 و2009 .2011
نأ ﻮﻫ ﻆﺣﻼﳌا نإ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ
ﻒﻠﺨﺘﻣ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﺘﻴﺴﻓﺎﻨﺗ تﺪﻬﺷ ﺚﻴﺣ ،
تﺎﻌﺟاﺮﺗ
ﺔﻠﺻﺎﳊا تارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺎﻫزﺎﻌﻳإ ﻦﻜﳝ ﺎﻤﻛ ﺎاذ ﺪﺣ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ﺔﻴﻠﺧاد ﻞﻣاﻮﻋ ﱃإ ﺎﻬﻋﺎﺟرإ ﻦﻜﳝ ﺔﻇﻮﺤﻠﻣ ﺎﻴﻟود
ﱵﻟاو عﺎﻄﻘﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ
،ﺮﺋاﺰﳉا ﺐﻴﺗﺮﺗ ﻊﺟاﺮﺗ ﻰﻠﻋ ﺖﻠﻤﻋ ﺪﻛﺆﳌا ﻦﻜﻟ
ﱃإ سﺎﺳﻷﺎﺑ دﻮﻌﺗ ﻊﺟاﱰﻟا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا بﺎﺒﺳﻷا نأ ﻮﻫ ﰲ ﻚﻟذو ﻞﺧاﺪﻟا
ﻒﻌﺿ مﺪﻋو
ﺔﻧوﺮﻣ ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟاو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا اﺬﻛو ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ يرﺎﻤﺜﺘﺳا عوﺮﺸﻣ ﰲ ءﺪﺒﻠﻟ مزﻼﻟا ﺖﻴﻗﻮﺘﻟاو ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا،تاﲑﺷﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا
ﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻳﻮﻟوﺄﻛ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ زوﺮﺑ مﺪﻋ ﺔ
ﻞﻴﺜﲤ ﺔﻠﻗ ﺐﺒﺴﺑ وأ عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺠﺣ ضﺎﻔﳔا ﺐﺒﺴﺑ ءاﻮﺳ
ثاﺪﺣﻷاو تاﺮﻫﺎﻈﺘﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ضرﺎﻌﳌاو
ﱄوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا .
11
_3 _2 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ ﺒ
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ عﺎﻄﻘﻟ
ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ
ﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ رﻮﳏ ﲑﺸﻳو ﺔﻴﺳﺎﺳ
لﺎا ،يﻮﳉا ﻞﻘﻨﻟا ،يﱪﻟا ﻞﻘﻨﻟﺎﺑ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻤﻴﻓ ءاﻮﺳ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا رﻮﻄﺗ ىﺪﻣ ﱃإ
حﺎﻴﺴﻟا لﺎﻘﺘﻧا ﰲ ﻰﻠﻋأ ﺔﺣارو ﱪﻛأ ﺔﻧوﺮﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﻩﺮﻓﻮﺗ ﺎﻣ ﻢﻜﲝ،تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو تﻻﺎﺼﺗﻹا لﺎﳎ ﰲ اﺬﻛو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ةدﺎﻳز ،
اﺬﻫ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ رﺎﻌﺳﻷا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا دﻮﻗﻮﻟا رﺎﻌﺳأو ﻲﻠﶈا ﻢﺨﻀﺘﻟا لﺪﻌﻣ ،ﺮﻛاﺬﺘﻟا رﺎﻌﺳأ لﻼﺧ ﻦﻣ ءاﻮﺳ عﺎﻄﻘﻟا
قدﺎﻨﻔﻟاو . ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ تءﺎﺟ ﺪﻗو ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﳍ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ
:
لوﺪﺠﻟا :04
ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ رﻮﻄﺗ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ
ﻨﺳ تاﻮ ،2007 و2009
2011
تاﻮﻨﺴﻟا تاﺮﺷﺆﻤﻟا
2007 2009
2011
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ
93 98
110
يوﺠﻝا لﻘﻨﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا
101
110 103
يرﺒﻝا لﻘﻨﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا
78
101 105
ﺔﻴﺤﺎﻴﺴﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا
114
95 122
ﻨﻜﺘﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻴﻨﺒﻝا ﻴﺠوﻝو
ﺎ
لﺎﺼﺘﻹاو تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا
118
97 107
ﺔﺤﺎﻴﺴﻝا عﺎطﻗ ﻲﻓ رﺎﻌﺴﻷا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘ
09 32
35
رﺪﺼﻤﻟا : تاﻮﻨﺴﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ لﻮﺣ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا ﺮﻳرﺎﻘﺗ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ :
،2007 و2009 .2011
ﱵﻨﺴﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣو و 2007
ترﻮﻫﺪﺗ ﺪﻘﻓ 2009 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ
ﺔﻴﻨﺒﻟاو لﺎﻤﻋﻷا ﺔﺌﻴﺑ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺔﻴﻘﺑ ﻪﻠﺠﺴﺗ يﺬﻟا رﻮﻄﺘﻠﻟ اﺬﻛو ﺎﻬﺒﻧاﻮﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﲎﺒﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ءاﻮﺳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ءادأ ﻒﻌﺿ ﱃإ ﻊﺟﺮﻳ يﺬﻟاو ،
،ﺎﻴﻟود ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻊﺟاﺮﺗ ﻦﻣ زﺰﻋ ﺎﳑ ﺐﻧﺎﳉا اﺬﻫ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا ﲔﺣ ﰲ
نأ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ةﺪﻴﺟ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﻞﺘﳛ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ
ﺔﻳﺮﻌﺴﻟا ﱵﻨﺳ ﺎﻬﻌﺟاﺮﺗ ﻢﻏر و 2009
ﺔﻨﺳ ﻪﻴﻠﻋ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﲟ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2011 ﺎأ ﻻإ 2007
ﺔﻴﺘﲢ ﲎﺑ دﻮﺟو مﺪﻋ ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻛ ﲑﻏ ﻰﻘﺒﺗ
حﺎﻴﺴﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳأ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﺣاﺮﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ةرﻮﻄﺘﻣ ﺐﻧﺎﺟﻷا
.
_3 _3 ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻟا ﻓﺎﻘﺜﻟا ،
ﻴﺔ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ عﺎﻄﻘﻟ
ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ
،ﺪﻠﺑ يﻷ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟاو ﺮﻔﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﰲ ﺔﻴﳘﻷا ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ ﺔﺟرد ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا رﻮﳏ ﱪﺘﻌﻳ رﻮﻄﺗ ىﺪﻣ ﱃإ ﲑﺸﻳ ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ
ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﻊﻗاﻮﳌا دﺪﻋ ﻰﻠﻋ ةدﺎﻳز ،ﻲﺳارﺪﻟاو ﰲﺮﻌﳌا ىﻮﺘﺴﳌاو ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا ﰲ زﱪﺗ ﱵﻟاو ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺖﻴﺼﻟا تاذ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو
ﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تارﺪﻘﻟا ﺎﻬﻠﻤﳎ .
12
لوﺪﳉا ﺢﺿﻮﻳ ،ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑو ىﺪﻣ 05
،ﺐﻧﺎﳉا اﺬﻫ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻒﻌﺿ ﻪﻧأ ذإ
ﻊﻗاﻮﻣ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻜﻠﲤ ﺎﳌ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻨﺴﺣ ﺔﺒﺗﺮﻣ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا دراﻮﳌا زوﺮﺑ ﻢﻏرو دراﻮﳌا ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ىﻮﺘﺴﳌا نود ﻰﻘﺒﺗ ﺎأ ﻻإ ،ﺎﻴﻟود ﺔﻔﻨﺼﻣ ﺔﻴﻓﺎﻘﺛ
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا و و ﰲﺮﻌﳌاو ﻲﻤﻠﻌﻟا ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﻒﻌﻀﻟ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﻊﻤﺘا ﻢﻬﻓ ىﺪﻣ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﺻﻮﺼﺧ
، ﺎﺒﻠﺳ ﺲﻜﻌﻨﻳ ﻪﻠﻛ اﺬﻫو ﺪﻓاﻮﺗ ﻰﻠﻋ
حﺎﻴﺴﻟا ﺐﻧﺎﺟﻷا ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ
عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ .
لوﺪﺠﻟا :05
ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ رﻮﻄﺗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ
ﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻟا ﺔ
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو
تاﻮﻨﺳ ،2007
و2009 2011
تاﻮﻨﺴﻟا تاﺮﺷﺆﻤﻟا
2007 2009
2011
ﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ،ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻟا ﺔ
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟاو 127
127 116
ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا
101 101
91
ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻢﻬﻔﻟا
/
132129
ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا
65 105
99
ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا دراﻮﳌا
65 69
72
رﺪﺼﻤﻟا : تاﻮﻨﺴﻟ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ لﻮﺣ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا ﺮﻳرﺎﻘﺗ ﻰﻠﻋ ادﺎﻤﺘﻋا ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ :
،2007 و2009 .2011
ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا :
ﻟا عﺎﻄﻗ تﺎﻳﺪﺤﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﻴﺴ
ﺮﻳرﺎﻘﺗ ﻒﻠﺘﳐ ﻪﺗدروأ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻪﺸﻴﻌﻳ يﺬﻟا يدﱰﳌا ﻊﻗاﻮﻟا نإ ﻲﳌﺎﻌﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ىﺪﺘﻨﳌا
ﻢﺋﺎﻗ عﺎﻄﻗ ﱃإ لﻮﺤﺘﻳ ﱴﺣ تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻪﺟﻮﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ نأ ﺖﺒﺜﻳ تاﻮﻨﺴﻟا ﺪﻳﺪﻌﻟ ﲝ
يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﻪﺗاذ ﺪ ﺑ
ﺮﺋاﺰﳉﺎ
ﻳو يدﺎﺼﺘﻗﻹا رﺎﻫدزﻹاو ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋد ﰲ ﻢﻫﺎﺴ
، ﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﻲﻌﺳ ﻊﻣ ﺎﻴﺷﺎﲤ ﻚﻟذو ﺎﻴﳚرﺪﺗ جوﺮﺨ
ﺔﻴﻌﺒﺗ ﻦﻣ ﻟ يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻹا
تﺎﻗوﺮﺤﻤﻠ
طﺎﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﻖﻠﺧ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﲑﻓﻮﺗو ةوﺮﺜﻟا ﺪﻴﻟﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻗ ﻲﻘﻴﻘﺣ دﺎﺼﺘﻗﻻ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﻊﻳﻮﻨﺗو ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا .
و عﺎﻨﺻ ﻰﻠﻋ ﺐﺟﻮﺘﻳو ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ﻦﻜﳝ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﻊﺋﺎﻗﻮﻟا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ
ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﺑ ضﻮﻬﻨﻠﻟ ﻰﻠﺜﻣ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ءﺎﻨﺑ رﺎﻃإ ﰲ رﺎﺒﺘﻋﻹا ﲔﻌﺑ ﺎﻫﺬﺧأ راﺮﻘﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ
ةﺮﺷﺎﺒﳌا ﺔﻴﺑﺎﳚﻹا ﻪﺗاﲑﺛﺄﺗ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻹا ﰒ ﻦﻣو
ﺒﳌا ﲑﻏو ﲏﻃﻮﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋ ةﺮﺷﺎ .
13
_1 ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧﻹا ةدﺎﻳز
،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎﻳﻮﻟوأ و تﺎﻣﺎﻤﺘﻫا ﲔﺑ ﻦﻣ نﻮﻜﻳ نأ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ رﻮﻄﺗ نإ
ﺪﺼﻗ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﻢﺠﺣ ةدﺎﻳز لﻼﺧ ﻦﻣ نﻮﻜﻳ ﻚﻟذو ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳﺎﺑ ﺢﻤﺴﺗو ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ ﺔﻨﻴﺘﻣ ةﺪﻋﺎﻗ ﻖﻠﺧ ﻦﻣ ﲔﻜﻤﺘﻟا
،ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻟا بﺎﻄﻘﺘﺳا ﻦﻣ ﻦﻜﲤ ﱵﻟا فوﺮﻈﻟا ﻞﻀﻓأ ﲑﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺌﻴﳍا ﺮﻬﺳ ﺐﻠﻄﺘﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻲﻗر نأ ﺚﻴﺣ ،ﻩرﻮﻄﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو :10
_ ءﺎﻨﺑ
؛ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟاو ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺂﺸﻨﳌا
_ نوﺎﻌﺗو ﺔﻛاﺮﺷ تﺎﻗﺎﻔﺗا ﺪﻘﻋ
؛ﺎﻫرﺎﲡو ﺎاﱪﺧ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻺﻟ ﺎﻴﺣﺎﻴﺳ ةرﻮﻄﺘﳌا لوﺪﻟا ﻊﻣ
_ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ءﺎﺸﻧإ
؛
_ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺮﻇﺎﻨﳌا ﺔﻳﺎﲪو ﻢﻴﻠﻗﻹا ﺔﺌﻴ
_2 ﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺮﻜﻔ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟاو
ﺔﻴﳘأ ﻢﻇﺎﻌﺘﺗ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا
ﱵﻟا ﺔﻴﺗﺎﻣﺪﳋا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺎﺻﻮﺼﺧ يﺮﺸﺒﻟا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ
نﺈﻓ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋو ،ﺎﻬﺋادأ ﰲ
ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌ ﻪﺑ ﻲﻗﺮﻟاو تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﲟ ضﻮﻬﻨﻟا ﺪﺼﻗ ،ﺎﻳروﺮﺿ اﺮﻣأ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا لﺎﳎ ﰲ يﺮﺸﺒﻟا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ
ﺎﲟو ،
ﻢﻫﺎﺴﻳ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﰲ ﺎﻀﻳأ
اﺬﻛو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﲑﻴﺴﺘﻟا قﺮﻃ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻴﺠﺸﺗو ﻊﻤﺘا طﺎﺳوأ ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻓﺎﻘﺛ ﻖﻠﺧ
ﺮﺧﻵا ﻞﺒﻘﺗ .
ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﲏﻬﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا يﺰﻛﺮﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ سراﺪﻣ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﻰﻠﻋ تﺎﻨﻴﺘﺴﻟا ﺔﻳﺎ ﺬﻨﻣ ﺖﻠﻤﻋ ﺮﺋاﺰﳉاو
،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻗﺪﻨﻔﻠﻟ ﱄﺎﻌﻟا ﺪﻬﻌﳌﺎﻓ ةدﺎﻌﺳﻮﺑ و وزو يﺰﻴﺗ يﺪﻬﻌﻣ ﰒ ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗو ناﺮﻫو مﺎﻤﺘﻫﻹاو فاﺮﺷﻹاو ﻢﻋﺪﻟا بﺎﻴﻏ ﻦﻜﻟ
ةدﺎﻳز ﻲﻣﻮﻜﳊا دراﻮﻣ ﻖﻠﺧ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ تﺎﺌﻴﳍا ﻩﺬﻫ رود ﻊﺟاﺮﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺳ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺔﺤﺿاو ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا دﻮﺟو مﺪﻋ ﻰﻠﻋ
ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا لﺎا ﰲ ﺔﻠﻫﺆﻣ ﺔﻳﺮﺸﺑ .11
ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻓﺎﻘﺛ ﺪﻴﻟﻮﺗ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺎﻣأ ،ﻊﻤﺘا طﺎﺳوأ
نﺈﻓ ﺔﺒﺗﺮﻤﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا لﻼﺘﺣا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻴﳌﺎﻋ 129
ﻃﻮﻟا ﻢﻬﻔﻟا ﲏ
ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﻪﻬﺟاﻮﺗ يﺬﻟا يﺪﺤﺘﻟا ﺔﺑﻮﻌﺻ ﻰﻠﻋ ﻞﻴﻟد ﲑﳋ ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ قﻼﻐﻧا ﺔﻟﺎﺣ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﻊﻤﺘا لازﺎﻣ ﺚﻴﺣ ،
ﻦﻣ ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ،ﻊﻤﺘا ﺪﻴﻟﺎﻘﺗو تادﺎﻋو ﰱﺎﻨﺘﺗ ﱵﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﺪﻳﺪﻌﺑ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺒﺗرا ﻊﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﺮﺧﻵا ﻰﻠﻋ ﺢﺘﻔﺘﻠﻟ داﺪﻌﺘﺳا مﺪﻋو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟا ﻔﻧا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺪﻴﻘﻌﺘﻟا ﺔﻳﺎﻏ ﰲ اﺮﻣأ ﺎﻬﺒﻧاﻮﺟ ﻊﻴﻤﲜ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻤﺘا حﺎﺘ
ﻮﻟو ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﺑ ضﻮﻬﻨﻟا دﻮﻬﺟ مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ ﻊﻀﻳو
ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻟ نﻮﻜﻳ ﺪﻗ ﺎﻣ ﻢﻏر ﺪﺋﺎﺴﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻹا ﻊﺿﻮﻟاو ﻰﺷﺎﻤﺘﻳ ﺎﲟ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻂﺒﺿ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻩزوﺎﲡ ﻦﻜﳝ ﻚﻟذ نأ ﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ دوﺪﳏ ﲑﺛﺄﺗ ﲔﺼﺘﺨﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﰲ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎ
.
14
_3 ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺂﺸﻨﻤﻟاو ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﻰﻨﺒﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ
ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺔﻴﳘأ ىﺪﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا برﺎﺠﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﺒﺜﺗ ﺔﻟﻮﻬﺳ ﺮﻓﻮﺗ ﺎأ ﺚﻴﺣ ،
ﻴﻧﺄﻤﻄﻟاو ﺔﺣاﺮﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﰒ ﻦﻣو ﺪﻬﳉاو ﺖﻗﻮﻟا ﺢﺑرو ﺔﻛﺮﳊا
،حﺎﻴﺴﻟا سﻮﻔﻧ ﰲ ﺔﻨ ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣو ﺮﺋاﺰﳉا نأ ﻢﻏرو
ﺎﻬﺘﻴﻨﺑ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺖﻋﺮﺷ 2001
ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ رﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ فﺎﻛ ﲑﺛﺄﺗ ﺎﳍ نﻮﻜﻴﻟ ﺔﻴﻓﺎﻛ ﲑﻏ ﺖﻟاز ﻻ دﻮﻬﳉا ﻚﻠﺗ نأ ﻻإ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا .
إ ﰲ اﺬﻫو ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻗاﻮﻣ ﻦﻣ ﻪﻜﻠﲤ ﺎﻣو ﻰﺷﺎﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺎﺂﺸﻨﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺪﲢ مﺎﻣأ ﺮﺋاﺰﳉﺎﻓ ﱵﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﲑﻓﻮﺗ ﺰﻳﺰﻌﺗ رﺎﻃ
ﺗﺄﺘﻳ ﻻ ﻪﻠﻛ اﺬﻫو ﺖﻴﺒﳌاو مﺎﻌﻃﻹاو ،ﻞﻘﻨﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﺎﻬﺒﻛاﻮﻳ نأ نود ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻗاﻮﻣ ﺮﻓاﻮﺗ ﻦﻣ ﲎﻌﻣ ﻻ ﻪﻧا ذإ ،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻟا ةدﺎﻋ ﻖﻓاﺮﺗ ﻰ
ﺔﻴﳌﺎﻋ تﺎﻔﺻاﻮﻣو ﻚﻟذ ﲑﻓﻮﺗ ﻦﻣ ﻦﻜﲤ ﺔﻴﺘﲢ ﲎﺑو تﺂﺸﻨﻣ ﺪﺟاﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻻإ .
ﲑﺸﻳ ﻊﻗاﻮﻟﺎﻓ دﺎﻨﻔﻟا ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ
إ ق ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﲑﻳﺎﻌﻤﻠﻟ ﺎﻬﻨﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا مﺪﻋو لﺎﺒﻘﺘﺳﻹا تﺎﻗﺎﻃ ﰲ ﺰﺠﻋ ﱃ
يﻮﳉا ﻞﻘﻨﻟا ﺎﺻﻮﺼﺧ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ تﺎﻣﺪﳋا ءﻮﺳ ﻞﺠﺴﻴﻓ ﻞﻘﻨﻟا )
ﺔﻓوﺮﻌﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﲔﺑ ﻂﺑﺮﻟا ءﻮﺳو تﻼﺣﺮﻟا ﰲ ﺮﺧﺄﺘﻟا (
، ﺎﻣ ﻮﻫو
إ ﻊﻓﺪﻳ اﻮﳌا ﺔﻌﺳﻮﺗ، لﺎﺒﻘﺘﺳﻹا تﺎﻗﺎﻃ ﺔﻌﺳﻮﺗ ةروﺮﺿ ﱃ و تارﺎﻄﳌاو ﺊﻧ
ﺔﻳﺪﻳﺪﳊا ﻚﻜﺴﻟاو قﺮﻄﻟا تﺎﻜﺒﺷ ﺔﺌﻴ
ﻊﻗاﻮﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﺎﺻﻮﺼﺧ
ﻞﻘﻨﺘﻟاو ﺔﻛﺮﳊا ﻞﻴﻬﺴﺘﻟ ﺔﻓوﺮﻌﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا .
_4 ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺮﻃﻷا ﻦﻴﺴﺤﺗ ﺻﺎﺨﻟا
ﺔ عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ
ﺔﺒﺗﺮﻤﻠﻟ ﺮﺋاﺰﳉا لﻼﺘﺣا نإ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻃﻹا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻴﳌﺎﻋ 112
ﻒﻠﲣ ﻰﻠﻋ لﺪﻳ ا ﺮﻃﻷا
ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟ
يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ ﻪﺘﳘﺎﺴﻣ رﻮﻄﺗو ﻪﻴﻗر ﻦﻣ ﺪﳊا ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻞﻴﻗاﺮﻌﻛ ﺎﻫزوﺮﺑ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ىﻮﺘﺴﻣ .
ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻠﻟ ﻞﻴﻀﻔﺗ ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻟ ﺎﻣو ﲑﺧﺄﺘﻟا ﺐﻨﺠﺘﻟ تاﲑﺷﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا تاءاﺮﺟإ ﲔﺴﲢ ﺮﺋاﺰﳉا ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ ﺚﻴﺣ
تاذ ىﺮﺧأ ناﺪﻠﺑ ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ تﺎﻬﺟﻮﻟ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟا ﻂﻴﺴﺒﺗو ﲔﺴﲢ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻊﻣ ﺎﻴﺷﺎﲤو ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ ﺎﻤﻛ ،ﻞﻀﻓأ تﻼﻴﻬﺴﺗ
ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا رﻮﻄﺗ ﻦﻣ زﺰﻌﻳ ﺎﲟ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا مﺎﻣأ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﰲ ءﺪﺒﻟاو .
_5 ﺔﻘﻓاﺮﻤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﻦﻴﺴﺤﺗ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻠﻟ
ﻟ حﺎﻴﺴﻟا ﺪﻓاﻮﺗ ﻰﻠﻋ ةﺮﺛﺆﳌا رﻮﻣﻷا ﻢﻫأ ﻦﻣ نإ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻘﻓاﺮﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﱴﺣ ﻞﻤﺸﺘﻟ ﺪﺘﲤ ﺎﳕإو ،ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻗاﻮﳌا ﻂﻘﻓ ﺲﻴ
ﺪﻬﳉاو ﺖﻗﻮﻟا عﺎﻴﺿو ﺐﻌﺘﻟا ﺐﻨﲡو ﻢﺎﻗوﺄﺑ عﺎﺘﻤﺘﺳﻹﺎﺑ ﺐﻧﺎﺟﻷا حﺎﻴﺴﻠﻟ ﻦﻣ ﻚﻟذو لﺎا اﺬﻫ ﰲ ﲑﺒﻛ ﺺﻘﻧ ﻞﺠﺴﻳ ﻪﻧﺈﻓ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲو ،
12لﻼﺧ :
_ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﻒﻌﺿ :
ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﻒﻠﲣ نأ ﺚﻴﺣ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻰﻠﻋ ﺎﺒﻠﺳ ﺲﻜﻌﻧا ﺔﻴﻟوﺪﻟا تارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺎﻬﺘﺒﻛاﻮﻣ مﺪﻋو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ
ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﻊﻓﺪﻟا ﻞﺋﺎﺳو ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧ
؛ﺐﻧﺎﺟﻷا تﺎﺒﻠﻃو ﺐﻟﺎﻐﻟا ﰲ ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﻻ ﱵﻟاو
_ ﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻒﻌﺿ ﺎ
لﺎﺼﺗﻹاو مﻼﻋﻹا
؛ﱄﺎﳊا ﺮﺼﻌﻟا ﰲ ةﲑﺒﻛ تارﻮﻄﺗ ﺪﻬﺸﺗ ﱵﻟا
_ ﻋو رﺎﻔﺳﻷا تﻻﺎﻛو ءادأ ﻒﻌﺿ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺎﻬﺘﺒﻛاﻮﻣو ﺎﻬﻔﻴﻜﺗ مﺪ
.
15
-6 ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﺠﻳوﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ عﺎﺒﺗا
ﺎﻬﻨﻋ ةرﻮﺻ ﻞﻀﻓأ لﺎﺼﻳﺈﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﺔﻴﳚوﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ عﺎﺒﺗا لﺎا اﺬﻫ ﰲ ﺎارﺪﻗو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﺛاﱰﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺪﺼﻗو ﺮﺋاﺰﳉا ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ
ﲏﻣﻷا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﻫ تﺮﻣ ﱵﻟا ﺔﺒﻌﺼﻟا فوﺮﻈﻠﻟ اﺮﻈﻧو ،جرﺎﳋا ﱃإ ﺐﻧﺎﺟﻷا ﱃإ ردﺎﺒﺘﺗ ﺪﻗ ﱵﻟا كﻮﻜﺸﻟا ﻞﻛ ﺔﻟازﺈﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻣ ﺎﺈﻓ
ﺪﻠﺑ يﻷ حﺎﻴﺴﻟا ﺪﻓاﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﻦﻳﺮﺛﺆﻣ ﺪﺟ ﲔﻠﻣﺎﻋ ﺎﳘرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﻬﻴﻓ ﻦﻣﻷاو ﺔﻣﻼﺴﻟا ﺮﻓﻮﺗ ىﺪﻣ لﻮﺣ .
تاءﺎﻀﻓ ﻊﻴﲨ لﻼﻐﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﱵﻟاو ،ﺔﻴﻘﻳﻮﺴﺘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺟاﻮﻟا ﻦﻣ ﻪﻧﺈﻓ سﺎﺳﻷا اﺬﻫ ﻰﻠﻋو
ﻹا ةﺮﻓﻮﳌا ﺰﻓاﻮﳊاو تﺎﻣﺪﳋا ﻒﻠﺘﳐو يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ثاﱰﻟﺎﺑ ﻒﻳﺮﻌﺘﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ضرﺎﻌﳌاو تاﺮﻫﺎﻈﺘﻟا ﰲ ةﻮﻘﺑ ﺔﻛرﺎﺸﳌاو لﺎﺼﺗ
ﺎﻬﻴﻟإ ﻦﻳﺪﻓاﻮﺘﳌا حﺎﻴﺴﻠﻟ .
ﺔﻤﺗﺎﺧ : ﺴﻓﺎﻨﺗ ﻢﻴﻋﺪﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ةروﺮﺿ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎﺸﻨﻟا ﰲ يﻮﻴﺣ عﺎﻄﻘﻛ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺔﻴﳘأ نإ ﺎﲟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻪﺘﻴ
ﺔﺸﻴﻌﳌا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢ ﰒ ﻦﻣو يدﺎﺼﺘﻗﻹا رﺎﻫدزﻹاو ﻮﻤﻨﻟا ﰲ ﻢﻫﺎﺴﳌا ﰲ ﻩرود ﺰﻳﺰﻌﺘﺑ ﺢﻤﺴﻳ .
ﻲﻗرو رﺎﻫدزا تﺎﺑ ﺚﻴﺣ ،ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻰﻠﻋ لوﺪﻟا حﺎﺘﻔﻧا ﻊﻣ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﱄﺎﳊا ﺮﺼﻌﻟا ﰲ ﺔﻣﺎﳍا تﺎﻋﻮﺿﻮﳌا ﻦﻣ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﱪﺘﻌﺗو
ﻰﻠﻋ ﻪﺗرﺪﻗ ىﺪﲟ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ عﺎﻄﻘﻛ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﳌا ﺔﺳارد ﻰﻠﻋ ﻞﺻاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻻإ ﻰﺗﺄﺘﻳ ﻻ اﺬﻫو ،ﺎﻴﻟود ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا
ﻪﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﰒ ﻦﻣو ىﻮﺘﺴﻣ يأ ﰲ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺔﻓﺮﻌﳌ ﺎﻴﻟود عﺎﻄﻘﻠﻟ .
ﻴﺴﻓﺎﻨﺗو ﻪﺋادأ ﰲ ﲑﺒﻛ ﻒﻠﲣو ﻒﻌﺿ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﱐﺎﻌﻳو ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تاﺮﺷﺆﳌا ﻊﻴﲨ ﰲ ةﺮﺧﺄﺘﻣ ﺐﺗاﺮﻣ ﻞﺘﳛ ﺚﻴﺣ ،ﻪﺘ
ﻰﻌﺴﺗ ﱵﻟا ﻲﻫو ،يﻮﻴﳊا عﺎﻄﻘﻟا اﺬ ضﻮﻬﻨﻠﻟ ةﲑﺒﻛ تﺎﻳﺪﲢ مﺎﻣأ ﺮﺋاﺰﳉا ﻊﻀﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ،ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﻔﺴﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﺮﺷﺆﳌ ﺣ ةوﺮﺛ ﻖﻠﺧ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺎﲟ ﻪﻌﻳﻮﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو تﺎﻗوﺮﶈا ﺔﻴﻌﺒﺗ ﻦﻣ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻹﺎﺑ جوﺮﺨﻠﻟ ﰲ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳﺪﻟ ﺲﺳﺆﺗ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣو ﺔﻴﻘﻴﻘ
طﺎﺸﻨﻟا ،عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻊﻗاو ﰲ ةءاﺮﻗ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ﻪﻧأ ﺚﻴﺣ ،ﲏﻃﻮﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺎﻬﳘأ تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ةﱪﳎ تﺎﻄﻠﺴﻟا نﺈﻓ
:
_
؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻗ ﻰﻠﻋ ﻲﻣﻮﻜﳊا قﺎﻔﻧﻹا ةدﺎﻳز
_
؛ﻊﻤﺘا ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟاو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺮﻜﻔﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ
_ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺂﺸﻨﳌاو ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ
؛
_ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻠﻟ ﺔﻘﻓاﺮﳌا تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢ
؛
_ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﳚوﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ عﺎﺒﺗا .
