.ةدعاسم لكل وروي e) Leistungen zur Verbesserung des Wohnumfeldes
Zum 1. Januar 2017 ist deshalb im SGB XI die Koordinierungsvorschrift beim Zusammentreffen von Leistungen der Pflegeversicherung und Leistungen der Eingliederungshilfe verschärft
IV. Leistungen der Eingliederungshilfe
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IV. Leistungen der Eingliederungshilfe
Die Leistungen der Eingliederungshilfe bestimmen sich nach der Besonderheit des Einzelfalles, insbesondere nach der Art des Bedarfes, den persönlichen Verhältnissen, dem Sozialraum und den eigenen Kräften und Mitteln. Wünschen der Leistungsberechtigten, die sich auf die Gestal-tung der LeisGestal-tung richten, ist zu entsprechen, soweit sie angemessen sind. LeisGestal-tungen der Ein-gliederungshilfe können auf Antrag des Leistungsberechtigten auch als Persönliches Budget er-bracht werden (siehe dazu die Ausführungen in Kapitel J) IV.).
Seit dem 1. Januar 2020 werden die Leistungen der Eingliederungshilfe in folgende vier Leis-tungsgruppen unterteilt:
Soziale Teilhabe
Teilhabe an Bildung
Teilhabe am Arbeitsleben
Medizinische Rehabilitation
Die einzelnen Gruppen und ihre jeweiligen Leistungen werden nachfolgend dargestellt:
:ا ًعبار تاصصخم جامدنلاا ةدعاسم
ديدحت متي تاصصخم
رظلاو ،ةجاحلا عون ةصاخو ،ةيدرفلا ةلاحلا ةيصوصخ لىع اءانب جامدنلاا ةدعاسم فو
لاثتملاا بجي .ةصاخلا دراوملاو ،ىوقلاو ،ةيعامتجلاا ةئيبلاو ،ةيصخشلا تابغرل
مهل قحي نيذلا صاخشلأا
لىع لوصحلا تاصصخملا
ليكشت وحن اههيجوت متي ي تلاو ، تاصصخملا
لىع اءانب .ا ًبسانم كلذ نوكي ام ردقب ،
ةيصخش ةينا بمك جامدنلاا ةدعاسم ميدقت ا ً
ضيأ نكمي ،ديفتسملا بلط لصفلا ي ف ةدراولا تاحاضيلإا كلذل رظنا(
.)ا ًعبار )ي ذنم 1 رياني 2020 ميسقت مت ، تاصصخم
لىإ جامدنلاا ةدعاسم ع برلأا تاعومجملا
:ةيلاتلا
ةيعامتجلاا ةكراشملا
ميلعتلا ي ف ةكراشملا
ةيلمعلا ةايحلا ي ف ةكراشملا
ي ر
تطلا ليهأتلا ةداعإ
ةيدرفلا تاعومجملا تاصصخملاو
ب ةصاخلا :هاندأ ةحضوم اه
1. Soziale Teilhabe
Leistungen zur Sozialen Teilhabe dienen dazu, gleichberechtigt am Leben in der Gemeinschaft teilzunehmen. Menschen mit Behinderung sollen durch diese Leistungen z.B. beim Wohnen und in ihrer Freizeit unterstützt werden. Auch fallen heilpädagogische Leistungen und Leistungen zur Mobilität unter diese Leistungsgruppe. Ausdrücklich benennt das Gesetz die nachfolgend unter a) bis i.) genannten Hilfen als Leistungen zur Sozialen Teilhabe. Dieser Katalog ist jedoch nicht abschließend, sondern wie bereits nach der bisherigen Rechtslage offen ausgestaltet, um auch andere anfallende Bedarfe decken zu können.
Neu ist seit 1. Januar 2020 eine Regelung zum sogenannten „Poolen“ von Leistungen. Gemeint ist damit, dass bestimmte Leistungen zur Sozialen Teilhabe an mehrere Menschen mit Behinde-rung gemeinsam erbracht werden können. Nach dieser Regelung kann eine Assistenzkraft z.B.
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drei Menschen mit Behinderung gleichzeitig ins Theater begleiten. Erlaubt ist das Poolen nur bei bestimmten Leistungen. Dazu gehören z.B. die Assistenzleistungen, die Leistungen zur Beförde-rung und die Leistungen zur FördeBeförde-rung der Verständigung. Voraussetzung für das Poolen einer Leistung ist, dass sie den jeweiligen Bedarf deckt und dass es für den behinderten Menschen zu-mutbar ist, die betreffende Leistung mit anderen gemeinsam in Anspruch zu nehmen.
Neu ist seit 1. Januar 2020 außerdem, dass bestimmte Leistungen zur Sozialen Teilhabe mit Zu-stimmung des Leistungsberechtigten als pauschale Geldleistungen gewährt werden können.
Das gilt z.B. für „einfache“ Assistenzleistungen und Leistungen von Beförderungsdiensten. Pau-schalen werden nicht individuell bemessen, sondern zielen darauf ab, durchschnittliche Bedarfe unbürokratisch zu decken.
Im Einzelnen sieht das SGB IX folgende Leistungen zur Sozialen Teilhabe vor:
1 . ةيعامتجلاا ةكراشملا
فدهت تامدخ تامدخلا هذه دعاست نأ بجي .ةيعمتجملا ةايحلا ي ف يواستلاب ةكراشملا لىإ ةيعامتجلاا ةكراشملا
ي ف ،لاثملا ليبس لىع ،ةقاعلإا يوذ صاخشلأا نكسلا
ي فو مهغارف تاقوأ ا ميلعتلا تامدخ جردنت .
ي ر جلاعل
تادعاسملا ةحاض نوناقلا يمىسي .هذه تامدخلا ةعومجم نمض ا ضيأ لقنتلا لىع ةردقلاب ةصاخلا تامدخلاو ً ةمئاقلا هذه نإف ،كلذ عمو .ةيعامتجلاا ةكراشملل تامدخ اهرابتعاب )ط( لىإ )أ( نم طاقنلا ي ف هاندأ ةروكذملا ا عضولا لظ ي ف لعفلاب لاحلا ناك امك ،نكلو ،ةيئاهن تسيل ةرداق نوكتل حتفنم لكشب اهميمصت مت ،قباسلا ي نوناقل
.ةئشانلا تاجايتحلاا ةيطغت لىع ذنم 1 رياني 2020 مىسي ام ةحئلا تدجتسا ، تامدخلا "عيمجت"
تامدخ ضعب ميدقت نكمي هنأ ي تعي اذهو . خشلل نكمي ،ةحئلالا هذهل ا ً
قفو .ا ًعم ةقاعلإا يوذ صاخشلأا نم ديدعلل ةيعامتجلاا ةكراشملا لىع ،دعاسملا ص
تامدخل هب حومسم عيمجتلا .تقولا سفن ي ف حشملا لىإ ةقاعلإا يوذ نم صاخشأ ةثلاث ةقفارم ،لاثملا ليبس .لصاوتلا زيزعت تامدخو ،لقنلا تامدخو ،ةدعاسملا تامدخ ،لاثملا ليبس لىع ،هذه لمشتو .طقف ةنيعم حلاا ةمدخلا هذه يظغت نأ وه ام ةمدخ عيمجتل قبسملا ط ر شلا لوقعملا نم نوكي نأو ،ةلصلا تاذ تاجايت
.نيرخلآا عم ةينعملا ةمدخلا مادختسا قاعملا صخشلا لىإ ةبسنلاب ذنم ا ً
ضيأ دجتسا 1
رياني لكش ي ف ةيعامتجلاا ةكراشملا تامدخ نم ةنيعم تامدخ حنم نكمي هنأ ، 2020
تاعفد
ةلماش ةيدقن لأا اذه قبطنيو .ةمدخلا نم ديفتسملا صخشلا ةقفاومب
تامدخ لىع ،لاثملا ليبس لىع ،رم
طسوتم ةيطغت لىإ فدهت نكلو ،يدرف لكشب ةلماشلا غلابملا مييقت متي لا .لقنلا تامدخو ،"ةطيسبلا" ةدعاسملا .ةيطارقو بب بغ ةروصب تاجايتحلاا جلاا ةكراشملل ةيلاتلا تامدخلا لىع ،عساتلا دلجملا ي ف ،ةيعامتجلاا نوؤشلا نوناق صني ،لصفم لكشب :ةيعامت
a) Assistenzleistungen
Assistenzleistungen sollen Menschen mit Behinderung dabei helfen, ihren Alltag selbstbestimmt und eigenständig zu bewältigen. Sie umfassen insbesondere Leistungen für die allgemeinen Erle-digungen des Alltags wie die Haushaltsführung, die Gestaltung sozialer Beziehungen, die persön-liche Lebensplanung, die Teilhabe am gemeinschaftpersön-lichen und kulturellen Leben, die Freizeitge-staltung einschließlich sportlicher Aktivitäten sowie die Sicherstellung der Wirksamkeit der ärzt-lichen und ärztlich verordneten Leistungen. Auch die Elternassistenz, die nun ausdrücklich im Gesetz aufgeführt wird, gehört dazu. Gemeint sind damit Leistungen an Mütter und Väter mit Behinderung bei der Versorgung und Betreuung ihrer Kinder. In allen genannten Bereichen bein-haltet die Assistenz auch die Kommunikation mit der Umwelt.
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Neu ist, dass durch das BTHG Assistenzleistungen erstmals ausdrücklich im Gesetz als Leistungen der Eingliederungshilfe genannt werden. Es handelt sich hierbei allerdings nur um eine neue Be-zeichnung und nicht um neue Leistungen. Entsprechende Leistungen wurden auch schon nach dem bisherigen Recht erbracht z.B. als Hilfen zum selbstbestimmten Leben in betreuten Wohn-möglichkeiten. Durch den neuen Begriff soll aber ein verändertes Verständnis von professionel-ler Hilfe zum Ausdruck gebracht werden. Bei der Assistenz geht es darum, Leistungsberechtigte dabei zu unterstützen, ihren Alltag selbstbestimmt zu gestalten. Es soll also nicht eine Hilfeleis-tung in einem Über-/Unterordnungsverhältnis stattfinden. Dementsprechend entscheiden Men-schen mit Behinderung darüber, wie der Ablauf, Ort und Zeitpunkt der Assistenzleistung konkret zu gestalten ist.
Das Gesetz unterscheidet zwischen „einfacher“ und „qualifizierter“ Assistenz. Bei der soge-nannten „einfachen“ Assistenz geht es um die vollständige oder teilweise Übernahme von Hand-lungen. Beispiel: Der Assistent bereitet nach den Weisungen des Menschen mit Behinderung das Mittagessen für diesen zu. Dagegen soll der Mensch mit Behinderung durch die „qualifizierte“
Assistenz dazu befähigt werden, seinen Alltag eigenständig zu bewältigen. Sie umfasst insbeson-dere Anleitungen und Übungen im Bereich der Haushaltsführung, Gestaltung sozialer Beziehun-gen usw. Beispiel: Der Assistenz erklärt dem Menschen mit Behinderung wie der Herd funktio-niert und bringt ihm das Zwiebeln schneiden bei, damit sich der Leistungsberechtigte sein Mit-tagessen selbst zubereiten kann. Die qualifizierte Assistenz muss von einer Fachkraft erbracht werden. In der Regel wird es sich dabei um Heil- oder Sozialpädagogen handeln.
ةدعاسملا تامدخ )أ دامتعلاابو لقتسم لكشب ةيمويلا مهتايح ةرادإ لىع ةقاعلإا يوذ صاخشلأا ةدعاسمل ةممصم ةدعاسملا تامدخ ءاشنإو ، يلى بملا ببدتلا لثم ،ةماعلا ةيمويلا تابجاولاب ةصاخلا تامدخلا صوصخلا هجو لىع لمشتو .تاذلا لىع و ،ةيصخشلا ةايحلا طيطختو ،ةيعامتجا تاقلاع ،ةيهيف بلا ةطشنلأاو ،ةيفاقثلاو ةيعمتجملا ةايحلا ي ف ةكراشملا
ا ً
ضيأ لمشي اذهو .ا ًيبط ةفوصوملاو ةيبطلا تامدخلا ةيلاعف نامضو ةيضايرلا ةطشنلأا كلذ ي ف امب ةدعاسم
،ني َ دلاولا لا ي ف ةقاعلإا يوذ ءابلآاو تاهملأل تامدخ اهب دوصقملاو .نوناقلا ي ف ةحاض ةجردم نلآا يه ي تلا
ةيانع
.ةئيبلا عم لصاوتلا ا ً
ضيأ ةدعاسملا نمضتت ،ةروكذملا تلااجملا عيمج ي ف .مهتياعرو مهلافطأب ( يداحتلاا ةكراشملا نوناق نأ وه ديدجلا ح يض لكشب ةرم لولأ نوناقلا ي ف ةدعاسملا تامدخ ركذي )
BTHGخ سيلو ديدج مسا ىوس سيل اذه ،كلذ عمو .جامدنلاا ةدعاسمل تامدخ اهرابتعاب متي ناك دقف ،ةديدج تامد
ي ف نوشيعي نيذلا كئلولأ تادعاسمك ،لاثملا ليبس لىع ،قباسلا نوناقلل ا ً
قفو لعفلاب ةلصلا تاذ تامدخلا ميدقت .مهسفنأب مه بصم ريرقتل ةمئادلا ةياعرلا قفارم
مهف نع ببعتلا وه ديدجلا حلطصملا نم دوصقملا نإف ،كلذ عموثمتت .ةينهملا ةدعاسملل بغتم يغبني كلذلو .لقتسم لكشب ةيمويلا مهتايح ليكشت لىع نيديفتسملا ةدعاسم يف ةدعاسملا ل
طيطخت اهب يغبني ي تلا ةقيرطلا ةقاعلإا ووذ صاخشلأا ررقي ،كلذ لىع اءانبو .ةيعبت/ةيقوف ةقلاع ف ةدعاسملا ميدقت مدعي .ددحم لكشب اهتقوو ،اهميدقت ناكمو ،ةدعاسملا بس يب نوناقلا بمي
"ةلهؤملا"و "ةطيسبلا" ةدعاسملا ي نزجلا وأ لماكلا لمحتلا لوح "ةطيسبلا" ةدعاسملاب مىسي ام رودي .
نم بجي ،ىرخأ ةيحان نم .قاعملا صخشلا تاميلعتل اً
قفو قاعملا صخشلل ءادغ ةبجو دعاسملا ّ
د ِعُي :لاثم .تاءارجلإل اعتلا نم ةقاعلإا يوذ صاخشلأا يكمت "ةلهؤملا" ةدعاسملا للاخ لىع نمضتت يهو .لقتسم لكشب ةيمويلا مهتايح يف لم
دعاسملا ح رشي :لاثم .خلإ ...،ةيعامتجلاا تاقلاعلا ءاشنإو ، يلى بملا ببدتلا لاجم يف نيرامتو تاميلعت صوصخلا هجو لا دادعإ نم ةمدخلا نم ديفتسملا نكمتي تح لصبلا عيطقت ةيفيك هملعيو ،خ َبطملا دقوم لمع ةيفيك قاعملا صخشلل ءادغ
ميلعتلا يتئاصخأ دحأ ةداع صخشلا اذه نوكيو .صصختم ل َب ِق نم ةلهؤملا ةدعاسملا ميدقت بجي .هسفنب هب صاخلاّ .يوب بلا عامتجلاا ملع وأ ي رجلاعلا
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-und mehrfachbehinderte Menschen, Brehmstr. 5
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b) Leistungen für Wohnraum
Leistungen für Wohnraum werden erbracht, um Leistungsberechtigten zu Wohnraum zu verhel-fen, der zur Führung eines möglichst selbstbestimmten und eigenverantwortlichen Lebens ge-eignet ist. Übernommen werden Leistungen für die Beschaffung, den Umbau, die Ausstattung und die Erhaltung von barrierefreiem Wohnraum. Vorrangig werden für diese Leistungen aller-dings häufig andere Sozialleistungsträger in Betracht kommen (siehe dazu die Ausführungen in Kapitel E) I.). Besteht wegen des Umfangs von Assistenzleistungen ein gesteigerter Wohnraum-bedarf, z.B. weil wegen einer 24-Stunden-Assistenz ein eigenes Zimmer für die Assistenten vor-gehalten werden muss, sind die Aufwendungen hierfür durch die Eingliederungshilfe zu über-nehmen.