Bedrohungswahrnehmung: Sicherheitsaspekte

Das allgemeine Sicherheitsempfinden hängt unter anderem von der Wahrnehmung ab, inwieweit bestimmte immaterielle oder materielle relevante Werte als bedroht erachtet werden. Wie oben erwähnt, kann Sicherheit als ein Zustand beschrieben werden, der besteht, wenn das, was einem wichtig ist, nicht als gefährdet angesehen wird. So wie es unterschiedliche Aspekte von Sicherheit gibt − je nachdem wel-cher Wert ihr zugrunde liegt − kann zwischen verschiedenen Formen von Beein-trächtigung der Sicherheit unterschieden werden. Um der Frage nachzugehen, welche Sicherheitsaspekte von der Schweizer Bevölkerung als besonders bedroht wahrgenommen werden, wurden die Befragten gebeten, ihre Wahrnehmung des Bedrohungsausmasses kundzutun.

Um das Bedrohungsempfinden der Schweizer Bevölkerung zu erfassen, wurden die Befragten angehalten, verschiedene Sicherheitsaspekte auf einer 10er Skala von 1 «überhaupt nicht bedroht» bis 10 «sehr stark bedroht» einzuschätzen. 2014 fühlt sich die Schweizer Bevölkerung eher nicht bedroht, was mit dem hohen Sicherheits-empfinden korrespondiert. Werden die erfassten Sicherheitsaspekte zu einem Index zusammengefasst, so liegt das mittlere Bedrohungsausmass bei einem Wert von 4.3.

Als vergleichsweise bedroht erachten SchweizerInnen die Datensicherheit (5.7), die Natur (5.0), die Umwelt (4.9), die Arbeitsplätze (4.9), den gesellschaftlichen Zusammenhalt (4.8), die gesicherte Arbeitslosen- und Invalidenversicherung (4.6) und das Einkommen (4.5). Als am stärksten bedroht empfindet die Schweizer Bevöl-kerung die Datensicherheit, die mit 0.7 Skalenpunkten klar vor dem zweitstärksten Sicherheitsaspekt, der Natur, liegt. Diese auffällige Diskrepanz lässt vermuten, dass die häufigen medialen Berichterstattungen über die NSA-Affäre einen Einfluss auf die Meinungsbildung zum Datenschutz hatten. Im mittleren Bedrohungssegment werden die Schweizer Wirtschaft (4.4), die Schweizer Identität und Werte (4.4), das Gesundheitswesen (4.3), familiäre Beziehungen und Geborgenheit (4.2), Ruhe und Ordnung (4.2) sowie die Energieversorgung (4.1) gesehen. Als unterdurch-schnittlich gefährdet nehmen SchweizerInnen die kritische Infrastruktur (4.0), die sicheren Verkehrswege (3.9), die persönliche Freiheit (3.8), die politische Stabilität (3.8), die körperliche Unversehrtheit (3.7), die demokratischen Grundrechte (3.7) und die Schweizer Staatsgrenzen (3.3) wahr.

Keiner der erfassten Sicherheitsaspekte wird von der Schweizer Bevölkerung mehr-heitlich als bedroht erachtet (siehe Abbildung 4.4). Lediglich die Datensicherheit, die wie erwähnt vorsichtig interpretiert werden sollte, wird von einer relativen

Mehrheit der SchweizerInnen als gefährdet wahrgenommen (37 %). 32 % sind sich darüber unklar und 29 % sehen diesen Sicherheitsaspekt als nicht bedroht an. Die Bedrohungswahrnehmung der Datensicherheit klafft somit auseinander.

Die Aspekte, welche signifikant über dem mittleren allgemeinen Bedrohungs-empfinden liegen und somit vergleichsweise als am stärksten bedroht empfunden werden, weisen sich einerseits dadurch aus, dass nur eine relative Mehrheit der Bevölkerung diese als ungefährdet wahrnimmt und andererseits, dass sie sich im oberen Bereich der Unentschlossenheitsrangierung befinden. Fast jede/jeder Dritte kann das Bedrohungsausmass dieser Aspekte nicht einschätzen. Diese Auffassung ist dabei meist grösser als der empfundene Bedrohungswert. Nach der Datensicherheit werden die Natur und die Umwelt am gefährdetsten empfunden. Obwohl 28 % der Befragten die Natur als bedroht wahrnehmen, sind fast gleich viele Personen (29 %) unentschlossen. Ebenfalls jede/jeder Dritte (31 %) hat keine abschliessende Meinung gegenüber der Umwelt und 25 % der Befragten erachten diesen Sicherheitsaspekt als bedroht. Mit dem höchsten Wert von 34 % unentschlossener Personen gegen-über der Einschätzung eines sicheren gesellschaftlichen Zusammenhaltes befindet jede/jeder Fünfte die soziale Kohäsion als gefährdet (21 %). Bei der Arbeitssicher-heit (bedroht: 24 %, unentschieden: 30 %), der sozialen SicherArbeitssicher-heit (bedroht: 23 %, unentschieden: 28 %) sowie dem Einkommen (bedroht: 19 %, unentschieden: 28 %) ist sich jede/jeder dritte StimmbürgerIn uneinig.

Abbildung 4.4 Sicherheitsaspekte

«Es gibt für uns wichtige Sachen und Werte, welche sowohl durch andere Staaten, Gruppierungen oder Individuen als auch durch Ereignisse wie Umweltkatastrophen bedroht werden können. Wie stark sehen Sie ... bedroht?»

(Angaben in Prozent, nach Mittelwert sortiert)

Si/1080/14

sehr bedroht (9, 10) eher bedroht (7, 8) unentschieden (5, 6)

eher nicht bedroht (3, 4) gar nicht bedroht (1, 2) Schweizer Identität und Werte (4.4) Schweizer Gesundheitswesen (4.3) familiären Beziehungen und Geborgenheit (4.2) Ruhe und Ordnung (4.2)

körperliche Sicherheit und Gesundheit (3.7) demokratische Grundrechte (3.7)

Sämtliche übrigen erfragten Sicherheitsaspekte nimmt die Bevölkerung in der Schweiz als unbedroht wahr. 54 % der SchweizerInnen sehen die Schweizer Wirt-schaft und die Schweizer Identität als ungefährdet. 56 % der StimmbürgerInnen finden, dass die familiären Beziehungen sowie das Schweizer Gesundheitswesen nicht bedroht sind. Ferner bewertet eine Mehrheit der SchweizerInnen die Ruhe und Ordnung (60 %), die Energieversorgung (57 %) und die kritische Infrastruktur (58 %) als ungefährdet. Schliesslich sieht eine Mehrheit der Bevölkerung die siche-ren Verkehrswege (64 %), die persönliche Freiheit (66 %), die politische Stabilität (66 %), die körperliche Sicherheit und die Gesundheit (67 %) sowie die demokrati-schen Grundrechte in der Schweiz (68 %) als nicht bedroht. Am geringsten schätzen SchweizerInnen die Bedrohung der Schweizer Grenzen ein (71 %). Die Bewertung

dieses Sicherheitsaspektes wird mit einer unschlüssigen Meinung von lediglich 12 % als niedrigster Wert unter allen Aspekten relativ klar zum Ausdruck gebracht.

Die Wahrnehmung der verschiedenen Sicherheitsaspekte divergiert nach soziode-mografischen Merkmalen. Bezüglich des Geschlechts gibt es ausser bei den Themen

«sichere Verkehrswege», «familiäre Beziehungen», «soziale Sicherheit», «persönliche Freiheit» und «Datensicherheit» im Mittel signifikante Meinungsunterschiede, wobei Männer diese Aspekte als weniger bedroht empfinden als Frauen. Dieses Bild ist kongruent zum allgemeinen Sicherheitsempfinden zwischen den Geschlechtern.

Sprachregionale Mittelwertunterschiede finden sich bei der Wahrnehmung der Arbeitsplatzsicherheit, des Einkommens, der sicheren Verkehrswege, der famili-ären Beziehungen, der körperlichen Sicherheit, der Schweizer Staatsgrenzen, der Natur und der Energieversorgung. Die Arbeitsplatzsicherheit und das Einkommen werden in der italienischen Schweiz bedrohter empfunden als in der französischen Schweiz und am wenigsten gefährdet in der Deutschschweiz. Die übrigen genannten Sicherheitsaspekte − ausser der Natur − werden in der Deutschschweiz signifikant weniger häufig als bedroht betrachtet als in der französischsprachigen Schweiz.

Altersunterschiede sind mit Ausnahme der Natur, der Umwelt, der Schwei-zer Grenzen, der Wirtschaft und der Energieversorgung bei allen Sicherheitsas-pekten festzustellen. Allgemein werden die erfragten Sicherheitsaspekte von der jüngsten Altersgruppe am geringsten und von den ab 60-Jährigen am stärksten als gefährdet wahrgenommen. Einzig das Einkommen, die soziale Sicherheit sowie das Gesundheitswesen werden von der mittleren Altersgruppe am häufigsten als bedroht beurteilt.

Je höher der Bildungsgrad einer Person ist, desto weniger bedroht sieht sie die vorgegebenen Aspekte. Es gibt aber keine signifikanten Meinungsunterschiede zwi-schen den Bildungsschichten in Bezug auf den gesellschaftlichen Zusammenhalt, die Natur, die Umwelt, das Gesundheitswesen, die Energie- und die Datensicherheit.

Schliesslich beeinflusst auch die politische Einstellung einer Person ihre Bedro-hungswahrnehmung. Signifikante Unterschiede zeigen sich bei der Bedrohungs-wahrnehmung der Schweizer Staatsgrenzen, der politischen Stabilität, der demo-kratischen Grundrechte, der Schweizer Identität, der Arbeitsplatzsicherheit, der sicheren Verkehrswege, der Infrastruktur, der Ruhe und Ordnung, der körperlichen Sicherheit, der persönlichen Freiheit sowie der Natur und der Umwelt. Generell werden die Sicherheitsaspekte von den Linken als weniger bedroht wahrgenom-men im Vergleich zu der politischen Mitte und rechts davon. Die Natur und die Umwelt werden jedoch von den Linken als gefährdeter betrachtet als vom mittleren oder rechten Lager.

Abgesehen von der Aktualität der Datensicherheit werden jene Sicherheits-aspekte als am gefährdetsten betrachtet, die durch die einzelne Person als nicht beeinflussbar erscheinen und als nicht stabil eingestuft werden. Dazu gehören die Natur und die Umwelt, welche als unkontrollierbare Sicherheitsaspekte beschrieben werden können, die ökonomischen sowie gesellschaftlichen Sicherheitsaspekte wie die Arbeitsplätze, das Einkommen, die soziale Sicherheit, die Schweizer Identität und Werte sowie der gesellschaftliche Zusammenhalt. Dagegen werden Sicherheits-aspekte als sicher betrachtet, die als stabil gelten und als staatliche und politische Rahmenbedingungen oder als individuell persönliche Eigenschaften zusammen-gefasst werden können wie die Staatsgrenzen, die demokratischen Grundrechte, die politische Stabilität, die sicheren Verkehrswege, die körperliche Sicherheit und Gesundheit und die persönliche Freiheit. In einer multiplen logistischen Regres-sion zeigt sich zudem, dass das allgemeine Sicherheitsempfinden von der Bedro-hungswahrnehmung der Sicherheitsaspekte «Ruhe und Ordnung», «körperliche Sicherheit», «Schweizer Staatsgrenzen», «Schweizer Identität», «Datensicherheit»,

«Wirtschaft», «Natur» und «kritische Infrastruktur» abhängig ist.