im Folgenden auch andere Kriterien, welche mit der Entscheidung über den Anteil der Kyoto-Einheiten, die von den Regierungen erworben werden, in Zusammenhang stehen.
Bevor wir uns diesen Themen zuwenden, werden wir untersuchen, wie andere Regierun-gen diese Frage angehen. Weiterhin geben wir einen Überblick über öffentliche und pri-vate Programme zur Nutzung der projektbezogenen Kyoto-Mechanismen in anderen Ländern.
Tabelle 18: Öffentliche und private Fonds für den Erwerb von CERs und ERUs
Fund Focus Main Region Management Secondary objective Investors Volume
M€
-Governmental Funds 1.173
Spanish Carbon
Fund CDM- and JI
projects Projects from many regions, including Latin America, North Africa, East Asia, South Asia, Eastern Europe and the Russian Federation
World Bank To promote renewable energy and energy efficiency projects in developing countries and countries with economies in transition
Spanish public and
private entities 170
Iniciativa Iberoamericana de Carbono
CDM projects 47
IFC Netherlands Carbon Facility (INCaF)
CDM projects In developing countries, excluding Central and Eastern European proposals
World Bank's group agency International Finance Corporation (IFC)
44
Netherlands European Carbon Facility (NECaF)
JI projects In developing countries, excluding Central and Eastern European proposals
World Bank's group agency International Finance Corporation (IFC)
92
Netherlands CDM
Facility CDM projects Developing
countries World Bank 150
Austrian JI/CDM
Program CDM- and JI
projects Kommunalkredit
Public Consulting (KPC)
Austrian
government 288
Danishcarbon.dk CDM- and JI projects, ERU, AAU, CER
Central and Eastern
Europe Danish Ministry of
the Environment Supports Danish Industry and the Governments of Central and Eastern Europe in their efforts to build capacity for the trading of Carbon Credits
47
Canada Climate Change Development Fund (CCCDF)
CDM- and JI
projects Developing
countries CIDA (Canadian International Development Agency )
Contributing to sustainable development and poverty reduction
Canada 83
Belgium Federal
JI/CDM Tender CDM- and JI
projects Belgium’s Federal
Government Belgian federal
government 9
Flemish
Government JI/CDM Tender
CDM- and JI
projects Central-Eastern Europe (proposals from Poland, Russia, Hungary), Asia (India) and South America (Chile)
The regional Flemish Government in Belgium
70
ERUPT JI projects Senter
(governmental agency)
Mostly larger private companies (e.g. the Dutch electric power company Nuon)
501)
CERUPT CDM projects Senter
(governmental agency)
Mostly larger private companies (e.g. the Dutch electric power company Nuon)
331)
Finnish CDM & JI
program JIQ CDM- and JI
projects Africa, Latina
America and India 202)
Swedish International Climate Investment Programme SICLIP
CDM- and JI
projects Kyoto signatories in Africa, Asia, Latin America and Central
& Eastern Europe
Swedish Energy
Agency 15
Tabelle 18: Öffentliche und private Fonds für den Erwerb von CERs und ERUs – Fortsetzung
Fund Focus Main Region Management Secondary objective Investors Volume
M€ -EcoSecurities
Standard Bank Carbon Facility
CDM- and JI
projects Central & Eastern Europe, inc.
Countries of Former Soviet Union
EcoSecurities and Standard Bank London Limited (SBL), the investment banking arm of South Africa's Standard Bank Group
Danish Ministry of
the Environment 10
Rabobank-Dutch government CDM Facility
CDM projects All CDM countries, but preferably those countries with a local presence (Argentina, Brazil, Chile, China, India, Indonesia, Mexico and Thailand)
45
Private-sector Funds 1.437
Japan Carbon
Finance, Ltd CDM- and JI
projects Asia, Central and South America, Eastern Europe
Japan Carbon
Finance (JCF) JBIC, DBJ,
Japanese industry 118
ICECAP CDM- and JI
projects UK energy trading
company Cumbria Energy
Seeking investors 2003)
GG-CAP Greenhouse Gas Credit Aggregation Pool
CDM- and JI
projects Africa; Central Asia;
Eastern Europe;
Latin America;
Southeast Asia/Oceania
Natsource Asset
Management 26 companies
(energy production) 455
European Carbon
Fund CDM- and JI
projects IXIS Environnement
& Infrastructures 11 private-sector financial investors;
generally open to all investors
105
Trading emissions CDM, JI, EUAs Carbon Capital
Markets Financial institutions 258
Climate Change
Capital CDM, JI, EUAs Not disclosed 80
RNK Capital CDM projects RNK Captial LLC RNK Capital 21
UBS Alternative
Climate CDM- and JI
projects UBS Companies,
institutional investors
9
Dexia-FondElec Energy Efficiency and Emission Reduction Fund
Fund projects that will utilize clean, renewable energy, and/or energy efficient emission reduction technologies to improve industrial processes, and thereby, reduce the need for fossil fuel and mitigate climate change
Central and Eastern
Europe FondElec Group Generating plant retrofits and fuel conversions, heat recovery systems, electric transmission grids, gas and district heating system improvements, illumination, and industrial energy efficiency enhancements
108
D&B Capital´s Clean
Energy Fund Investment
Company (CEMCO) Large emitting
corporations, financial institutions
83
Mixed Funds (Public/Private) 1.377
Carbon Fund CDM- and JI
projects World Bank 6 governments, 17
companies, 3 banks 150
Tabelle 18: Öffentliche und private Fonds für den Erwerb von CERs und ERUs – Fortsetzung
Fund Focus Main Region Management Secondary objective Investors Volume
M€ -Community
Development Carbon Fund (CDCF)
CDM projects World Bank in
cooperation with the International Emissions Trading Association (IETA) and the United Nations Framework Convention on Climate Change
Verbesserung des Lebensunterhaltes von lokalen Gemeinschaften
9 governments, 15
companies 107
Bio Carbon Fund
(BCF) Provide finance to demonstrate projects that sequester or remove greenhouse gases in forest and agro-ecosystems
World Bank Deliver cost-effective emission reductions, while promoting biodiversity conservation and sustainable development
Governments,
companies 444)
Italian Carbon Fund CDM- and JI
projects China,
Mediterranean region, Middle East, Central America (Balkans for JI)
World Bank Italian government 13
Danish Carbon
Fund Purchases JI credits Central and Eastern
Europe World Bank Danish government
(Ministry of Foreign Affairs of Denmark and the Ministry of the Environment of Denmark) and Danish companies, each 50%
58
KfW-Klimaschutzfonds/
KfW Carbon Fund
CDM- and JI
projects KfW banking group
for the German government
KfW, German government, 20 European companies
505)
Nordic Environment Finance Cooperation Testing Ground Facility (NEFCO)/Baltic Sea Region TGF
JI projects Central and Eastern
Europe Nordic Environment Finance Corporation (Nefco)
6 governments, 17
companies, 3 banks 30
EBRD Multilateral
Carbon Fund CDM, JI, EUAs Central Europe, South East Europe
& Caucasus and Russia & Central Asia
European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), and possibly the European Investment Bank
Fund currently being
structured 1006)
European Partnership Carbon Fund
CDM- and JI
projects World Bank and the
European Investment Bank
Fund currently being structured; likely to be targeted at European governments and companies
50
Umbrella Carbon
Facility CDM projects World Bank Established by the World
Bank recently with the aim to invest in very large projects
Chinese companies 775
1) Approximately;2) 10 million bilateral/10 million in PCF and TGF (Testing Ground Facility);3) at price of 10 €/t CO2e;
4) target size: € 83 million;5) target size: € 50 million, therefrom € 10 million of KfW;6) between € 50 million € 150 million.
Quelle: Zusammenstellung des ZEW
Aus der Liste mit über 30 bestehenden Projektfonds mit einem Gesamtvolumen von fast 4 Mrd. € geht hervor, dass fast alle Programme sowohl CDM- als auch JI-Projekte gleichzeitig nutzen – mit Ausnahme der NECaf-, ERUPT- oder NEFCO-Fonds, welche explizit JI-Projekte fördern. Darüber hinaus werden nicht einzelne Länder fokussiert, sondern es gibt einen breiten Rahmen an potenziellen Projektregionen, wie z. B. Mittel-und Osteuropa, oder auch Entwicklungsländer, die als eine Region der Welt aggregiert wurden.
Die Weltbank ist die bekannteste Einrichtung für das Management von CDM- und JI-Projekt-Fonds. Daneben gibt es in vielen Ländern, wie z. B. den Niederlanden, Kanada oder Japan, Behörden, die Förderprogramme für den Erwerb von projektbezogenen Krediten anbieten. In Deutschland ist die wichtigste Institution die KfW-Bankengruppe, welche die Finanzierungsangelegenheiten für Investoren leitet (Abschnitt 5.4.1). Bisher haben hauptsächlich staatliche Behörden CDM- und JI-Programme geleitet, mit Aus-nahme der Natsource Asset Management, einem privaten Unternehmen in England.
Die Unterziele der Projekt-Fonds beziehen sich hauptsächlich auf die Entwicklung von erneuerbaren Energien, die Förderung von Energieeffizienz oder Beiträge zur nachhalti-gen Entwicklung. In Bezug auf die Investorengruppen adressiert die Mehrheit der Fonds den öffentlichen oder einen Mix aus öffentlichem und privatem Ankauf von CERs und ERUs, nur wenige Förderprogramme fokussieren ausschließlich private Investoren.
Trotzdem haben letztere das größte finanzielle Gesamtvolumen (fast € 1,5 Mrd.). Allge-mein bestehen große Unterschiede in den Volumina der Projektfonds: während Pro-gramme mit geringen Volumen von € 10 bis 15 Mio. reichen, haben große Fonds ein finanzielles Volumen von bis zu € 775 Mio. (wie z. B. die Umbrella Carbon Facility der Weltbank).
Es gibt folglich eine große Auswahl an Förderprogrammen für CDM- und JI-Investitionen. Die Fonds sind, die Investitionsregion betreffend, relativ flexibel und rich-ten sich sowohl an private als auch an öffentliche Investoren. Es ist zu erwarrich-ten, dass die Anzahl der Projektfonds zum Erwerb von CERs und ERUs in naher Zukunft steigen wird, ebenso wie das finanzielle Volumen der Fonds. Durch weitere Förderungen von Investitionen in die projektbezogenen Mechanismen des Kyoto-Protokolls kann die Rolle von CDM und JI, auch über die Kyoto-Verpflichtungsperiode hinaus, signifikant gestärkt werden.
5.2 Hemmnisse für die Nutzung der projektbezogenen Mechanismen durch