WORLD HEALTH ORGANIZATION REGIONAL OFFICE FOR EUROPE
ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTL BUREAU RÉGIONAL DE L’EUROPE
WELTGESUNDHEITSORGANISATION REGIONALBÜRO FÜR EUROPA
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ БЮРО
REGIONAL COMMITTEE FOR EUROPE REGIONALKOMITEE FÜR EUROPA
COMITÉ RÉGIONAL DE L’EUROPE ЕВРОПЕЙСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
D r e i u n d d r e i s s i g s t e T a g u n g Madrid, 20. - 24. September 1983 Punkt 6 d er v o r l ä u f i g e n T a g e s o r d n u n g
E UR/RC33/3 0636C
19. Mai 1983 ORIGINAL: E N G L I S C H
B E R I C H T Ü B E R DIE T A G U N G D E R B E R A T UN G SGR U PPE FÜ R P RO G R A MM E N T W I C K L U N G KOPENHAGEN, 2 1 . / 2 2. A P R I L 1983
Gem ä s s d e m ü b l i c h e n V e r f a h r e n h ie l t e n die B e r a t ung s g ru p pe für P r o g r a m m e n t w i c k l u n g (CGPD) und de r R e g i o nal e Beirat für G e s u n d h e i t s f ö r d e r u n g (RHDAC) vom 18. bis 20. April 1983 eine ge me in sa me T a g u n g ab, w ähr e n d die C G PD am
21. und 22. April al le in tagte. Dieses V e r f a h r e n g ewährleistet ei n en D ialog zwische n den führenden Ve rt re t e r n der nationa l en G e s u n d h e i t s b e h ö r d e n und Sach
ver s t ä n d i g e n auf F a c h g e b i e t e n au s ser h alb dos Ges u ndh e it s s e k t o r s über Fr a g e n der Strategie, w o ein m u l t i d i s z i p l i n ä r e r An s atz für u n erl ä s sl i ch ge h alten wird.
Eine di e s e r F r ag e n w a r die E n t w i cklu n g r egi o n a l e r E i nz e lz i e l e und
I n d i k ato ren zur M e s s u n g de r er z ie l t e n F o r t s c h r i t t e bei der V e r w i r k l i c h u n g des Ziels "Gesundheit für alle bis zu m J a hr ^ПОО"; dies w a r auch das Ha u p t t h e m a der d ie s j ä h r i g e n g e m e i n s a m e n Ta g u n g des RHDAC und der CGPD. Der Ve r l a u f de r g e m ei n s a men Tagu ng des R H D A C und der C G P D über d i e s e Frage ist im Dokume n t E U R/ R C 3 3/ 8 z u s a m m enfas se nd p r o t o k oll i ert und wird u nter Punkt 10.1 der T a g e s o r d n u n g zur D i s k u s s i o n gestellt.
Die CG PD w u r d e ferner ersucht, ihre M e i n u n g zu folgenden P u nk ten zu äussern:
a) D ars t e l l u n g s for m , Inhalt und Themen kre i s d e r L ä nd e rp r o g ra m me r k l är u ng e n , die in das nä ch st e Pr og ra m m h a u s h a l t s d o k u m e n t a ufg e n om m en we r d e n sollen, b) die derzeit am Re g i o n a l b U r o v e r w e n d e t e n A u s w e r t u n g s m ec h an i s m en ,
c) ein V e r f a h r e n zur Aus w ahl von B e wer b ern für ein e n Sitz in de r T a g u n g s leitung der W e l t g es un dh ei ts ve rs am mlu n g,
d) V e r f a h r e n für die Au sw ah l vo n Be w erb e rn für die M i t g l i e d s c h a f t im E x e k u tivrat sowie
e) Be r e i t s c h a f t s p l a n u n g für den Fall v o n N a t u r k a t a s t r o p h e n in d en M i t gliedsstaaten.
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] . F.i nie i tung
D i e T a g u n g w u r d e vo m Regionaldirektor, Dr. L e o A. Kaprio, eröffnet, und Dr. J. v a n L o n d e n (Niederlande) wu rd e z u m V o r s i tz en de n dieser s iebten T agung d e r B e r at ungsgruppe für P r o g r a m m e n t w i c k lung gewählt. D a s T e i l n e h m e r v e r z e i c h n i s findet sich in A n h a n g 1.
2. R e g i ona ls t r a t e g i e zu m Erreichen des Ziels " Gesundheit für alle bis zu m J a h r 2000"
2 .1 Re ssour ce n für " G e s u n d hei t für alle"
In der R e s o l u t i o n WH A34.37 f or derte die vi e ru n d d r e i s s i g s t e W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g v om Mai 1981 sä mtliche M it gl ie ds st aa te n auf, g enügend Mittel für die Gesundheit b e r e i t z u st e ll e n , zu er
mitteln, w elc he w e i t e r e n Vo r a u s s e t z u n g e n zur V e r w i r k l i c h u n g der S t ra t eg i e n für " G e s u n d h e i t für alle" erfüllt w er de n m ü ssen, und ihren Re g i onalkomitees d a r ü b e r Bericht zu erstatten; sie lud fer
ner die R e g i o na lk om it ee s ein, den Bedarf der M i t g l i e d s s t a a t e n an e x t er n en R e s s o u r c e n zu überprüfen, und ersuchte die WGO, die Entwi c klu n gsl ä nde r zu unter stü t z en und z w ec k di e n l ic h e M a ss n a h m e n z u r Ra
ti o nalisierung und M ob i l i s i e r u n g von R es sou r c e n für "G e s u n d h e i t für alle" zu treffen. D a s R e g i o nalkomit ee ersuchte auf seiner zw ei un d d r e i s s i g s t e n Tagung die Beratu n g sg r up p e für P r o g r a m m e n t w i c k lung (CGPD), d i e s e P u n k t e im einzelnen zu erwägen.
Obwohl es s chw i e r ig war, diese Frage in einer Zeit d er Mi t te l k n ap p h eit anzusch n ei d e n , e rör
terte die CGPD die Möglichkeit, einen e u r o p ä i sch e n S onderfonds für d iesen Zweck e i n z urichten. Der Entwurf zum Dokument über die regiona le n Ein z elz i ele (EUR/RC33/9) e nthält V o rs ch l ä g e für die E in richtung eines eu ro pä is ch en Fonds Für G e s u n d h e i t s e n t w i c k l u n g s owie eines e u r o p ä is c h e n F on d s für G e sundheit s for schung . Solche Fonds kön n t e n dur c h Beiträge v o n F o r s c h u n g s f in a n z ie r un g s s te l le n , b i l a teralen G eldgebern, der Industrie, n i c h t s t a a t l i c h e n O r g a n i s a t i o n e n sowie durch S p e n d e n der br ei te n Ö ffentli chkei t geöffnet werden. Man hielt es zwar für möglich, Mittel von de r Industrie, g e m e i n n ützigen K ö r p e r s c h a f t e n und ni c h t S t a a t l i c h e n O r g a n i s a t i o n e n zu erhalten, falls s p e z if i sc h e P r o j e k t e zur Finanz ier un g v o r g e sc hl ag en würden, doch w u r d e bezweifelt, ob die Regierungen d e r Lä nder zu e i ner z usätzlichen Un te r s t ü t z u n g bereit seien und ob von der b r ei t en Ö f f e n t l ic h ke i t eine positive Reaktion zu erwarten sei.
Die CG PD gab d e m Sekretariat den Rat, diese F r a g e gründlich zu untersuchen, bevor es de m Re
gionalkom ite e einen v e rb i n d l i c h e n Vo r sc h l a g unterbreitet. Diese A uf g ab e k ö nnte b e i s p i e l s w e i s e e i ner beso nde ren G r u p p e üb er tr ag en werden. D ie mit der V e r w a l t u n g eines solchen Fo n d s v e r b un d ene A r beit sei nicht zu unt er s c h ä t z e n , und es m ü s s t e n genügend pe r so n e l le Ressourcen dafür eingeplant werden. Falls d em R e g i o n al ko mi te e ein V o r s c h l a g u nterbreitet werde, mü s se dieser M e c h a n i s m e n so
wohl für Hie Auswahl der durch d ie se n Fonds zu finanzi e ren d en A k t i v i t ä t e n als auch K ri t e r i e n Für die A n n a h m e von B e i t r ä g e n Für diesen F o nds aufzeigen; dafür k önnte m a n sich m ö g l i c h e r w e i s e an den Europäischen Beratungsa u ssc h uss für m e d i z i n i s c h e Forschung (EACMR) wenden, und die C G P D k önnte evtl. e i n s c h läg i g e V o r s c h l ä g e prüfen, bevor sie d e m R e gio n a l k o m i t e e vorgelegt werden.
2 .2 Europäische Gesun dhe it sc ha rt a
Ein T ei ln e h m e r regte an, das R eg i o n a l b ü r o solle die A r b e i t e n im Zu sa mm e nh an g mit einer e u r o päischen Gesun dh ei ts ch ar ta im Rahmen der regiona l en Einzel z ie l e w ei t e r Fü h re n . In Anbetr ac h t der auf der dreis si g s t e n T a g u n g des Re g ion a lko m ite e s abgege ben e n S te l l u ng n ah m e n und der ge g e n w ä r t i g e n p olitischen Situation in Europa habe das Sekretariat d ies e A n g elegenheit jedoch bis auf w e it e r e s zu Hon A k t e n gelegt.
3. Pro gr am m h a u s h a l t 1986/87
3.1 Kon s u l t a t i o n s r u n d s c h r e i b e n zur V o rb e rei t u n g des P r o g r a m m h a u s h a l t s 1986/87
In Anbetracht der engen V e r f l e c h t u n g zwisch e n der F r a g e der r eg i o n al e n E i n z e l z i e l e und dem ProgramtrfiaushaltsVoranschlag für die Europä i sch e Region w u rd e d e m Sekretariat geraten, d en E ntwurf des D ok um e n t s über die regio na le n E i n z e l z i e l e den M i t g l i e d s s t a a t e n spätestens g l e i ch z ei t i g mit dem K o n s u l t a t io nsr u n d s c h r e i b en für den P ro gr a m mhaushalt 1986/87 zuzusenden.
D ie Bea nt w o r t u n g des ko m men d en F r a g e b o g e n s zum P r o g r a m m h a u s h a l t wi'd Für die M i t g l i e d s s t a a t e n v o r a u s sicht lic h mit e i nem ge ri ng er en A r b e i t s auf w and v e r b u n d e n sein als vor zwei Jahren, da d e r Text des letzten P r o g r a m m h a u s h a l t s d o k u m e n t s (EUR/RC32/5) zur H a u p t s a c h e b e i b e h a lt e n wird; d i e z usätz
lichen Einzelziele und A kti v itä t en b e t r e f f e n vor allem die Jahre 1990 und 1991. Das Sekretariat w e r d e dafür be sorgt sein, dass sämtliche Ä n d e r u n g e n und/oder E r g ä n z u n g e n deutlich als solche ge
k ennzeichnet we rden. Obwohl die Durchsicht d ieser Dokumente und die S t ellungnahme dazu Für die
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M i t g l i e d s s t a a t e n e i n e z e i t r a u b e n d e A u f g a b e ist, w u r d e s i e v o n d e r C G P D als e i n e a u s s e r o r d e n t l i c h n ü t z l i c h e V o r a r b e i t für d a s R e g i o n a l k o m i t e e b e t r a c h t e t , d a d i e s e s w ä h r e n d s e i n e r A r b p i t s s i t z u n g e n n i c h t g e n ü g e n d Zeit h a t , a l l e D o k u m e n t e im e i n z e l n e n e i n g e h e n d z u prüf en.
W i e b e r e i t s vor zwei J a h r e n w i r d w i e d e r ein S e m i n a r zur O r i e n t i e r u n g d e r V e r t r e t e r der n a t i o n a l e n G e s u n d h e i t s b e h ö r d e n v e r a n s t a l t e t w e r d e n , d i e m i t d e r K o o r d i n i e r u n g d e r A n t w o r t e n a u f d e n F r a g e b o g e n b e t r a u t s ind .
3 . 2 E r k l ä r u n g e n zu d e n Land e r p r o g r a m m e n
A u f s e i n e r z w e i u n d d r e i s s i g s t e n T a g u n g h a t t e d a s R e g i o n a l k o m i t e e für E u r o p a d i e n e u e S t r u k t u r d e s Pro gra mni iau sha l t s v o r a n s c h l a g s für 1 9 8 4 / 8 5 m i t A n g a b e v o n E i nze l z i e l e n z w a r b e g r Ü s s t , a b e r v o r g e s c h l a g e n , k ü n f t i g b e s s e r ü b e r d i e L a n d e r p r o g r a m m a k t i v i t ä t e n z u i n f o r m i e r e n ( R e s o l u t i o n E U R / R C 3 2 / R 5 ) . D i e C G P D w u r d e d a h e r u m ihre S t e l l u n g n a h m e z u r F r a g e g e b e t e n , o b d i e f o l g e n d e n E l e m e n t e i n d i e L ä n d e r p r o g r a m m e r k l ä r u n g e n E i n g a n g f i n d e n s o l l t e n :
1) N a t i o n a l e G e s u n d h e i t s p l ä n e
E i n e K u r z b e s c h r e i b u n g d e r n a t i o n a l e n G e s u n d h e i t s p l ä n e m i t A n g a b e der D a t e n d e r l a u f e n d e n m i t t e l - und l a n g f r i s t i g e n P l ä n e u n d d e r v o r r a n g i g e n E n t w i c k l u n g s g e b i e t e .
D a z u k ö n n t e e i n e e r g ä n z e n d e Z u s a m m e n f a s s u n g der v o n j e d e m M i t g l i e d s s t a a t e n t w i c k e l t e n V e r f a h ren z u r Ü b e r w a c h u n g d e r F o r t s c h r i t t e bei d e r E n t w i c k l u n g n a t i o n a l e r S t r a t e g i e n für " G e s u n d h e i t für a l l e " g e g e b e n w e r d e n . D i e s e I n f o r m a t i o n e n k ö n n t e n d e n A n t w o r t e n a u f d e n F r a g e b o g e n ü b e r d e n g e m e i n s a m e n R a h m e n u n d d i e D a r s t e l l u n g s f orm für d i e Ü b e r w a c h u n g d e r F o r t s c h r i t t e bei d e r V e r w i r k l i c h u n g d e r S t r a t e g i e n für d a s Z i e l " G e s u n d h e i t für a l l e b i s z u m J a h r 2 000" e n t n o m m e n w e r d e n .
2) P r o g r a m m für d i e Z u s a m m e n a r b e i t z w i s c h e n d e m R e g i o n a l b ü r o und d e n M i t g l i e d s s t a a t e n H i e r k o n n t e m a n A n g a b e n ü b e r w i c h t i g e Z u s a m m e n a r b e i t s p r o j e k t e z w i s c h e n e i n z e l n e n M i t g l i e d s s t a a t e n un d d e m R e g i o n a l b ü r o m a c h e n , s o e t w a ü b e r l a n g f r i s t i g e S t u d i e n a u f d e r G r u n d l a g e b e s t e h e n der V e r e i n b a r u n g e n m i t n a t i o n a l e n I n s t i t u t e n , d i e sich a n der E n t w i c k l u n g d e s M e h r l ä n d e r p r o g r a m m s b e t e i l i g e n .
M a n g i n g d a v o n aus, d a s s ieder d e r a r t i g e T e x t d e m b e t r e f f e n d e n M i t g l i e d s s t a a t z u e r s t z u r G e n e h m i g u n g z u g e s a n d t w i r d .
D i e C G P D ä u s s e r te in i hrer S t e l l u n g n a h m e d i e B e f ü r c h t u n g , d a s s de r U m f a n g d e s P r o g r a m m h a u s - h a l t s d o k u m e n t s d u r c h d i e A u f n a h m e s o l c h e r T e x t e ü b e r G e b ü h r a n s c h w e l l e n w ü r d e , o b wo hl d i e s e sicher
int p r e s s a n t e I n f o r m a t i o n e n e n t h a l t e n . S ie s c h l u g d a h e r vo r, die H a u p t g e b i e t e H e r vor gesell 1 a ge neu Z u s a m m e n a r b e i t i m H a u s h a l t t a b e l l a r i s c h d a r a u s te 1 l e n , a l l e w e i t e r e n T e x t e a b e r sehr k u r z zu h alten u n d e i n e W i e d e r h o l u n g v o n I n f o r m a t i o n e n a u s a n d e r e n D o k u m e n t e n d es R e g i o n a l b ü r o s zu v e r m e i d e n . 4. D e r z e i t v e r w e n d e t e A u s w e r t u n g s m e c h a n i s m e n a m W G O - R e g i o n a l h ü r o für E u r o p a
In d e n l e t z t e n J a h r e n w u r d e n d i e A u s w e r t u n g s m e c h a n i s m e n un d - v e r f a h r e n a m W G O - R e g i o n a l b ü r o für E u r o p a m i t d e m M a n a g e m e n t - P r o z e s s für d i e E n t w i c k l u n g d e s W G O - P r o g r a m m s i n t e g r i e r t . B e s o n d e r e r W e r t w i r d j e t z t a u f e i n e s y s t e m a t i s c h e r e A n w e n d u n g d e r v e r s c h i e d e n e n B e s t a n d t e i l e d e r A u s w e r t u n g und w o i m mer m ö g l i c h a u f d i e r e c h n e r g e s t ü t z t e V e r a r b e i t u n g d i e s e r D a t e n g e l e g t , d i e s a l s N e b e n p r o du kt der P r o z e s s a u s w e r t u n g .
D i e C G P D w u r d e f e rne r e r s u c h t , sich ü b e r d i e Z w e c k m ä s s i g k e i t u n d R e l e v a n z der A u s w e r t u n g s m e c h a n i s m e n a m R e g i o n a l b ü r o für E u r o p a z u ä u s s e r n , d i e d a z u b e s t i m m t sind,
a) d i e R e g i o n a l s t r a t e g i e s o w i e d i e d a r a n a n k n ü p f e n d e n A k t i o n e n in d e n M i t g l i e d s s t a a t e n zu ü b e r w a c h e n u n d a u s z u w e r t e n ,
b) d i e P r o g r a m m v o r s c h l ä g e u n d d i e P r o g r a m m d u r c h f ü h r u n g d e s E u r o p ä i s c h e n R e g i o n a l b ü r o s a u s z u w e r t e n u n d
c) d i e A u s w e r t u n g s v e r f a h r e n a m R e g i o n a l b ü r o w e i t e r z u e n t w i c k e l n .
EUR/RC33/3 0636C
S e i t e 4
D i e A u s w e r t u n g d e r e r z i e l t e n F o r t s c h r i t t e in d e r V e r w i r k l i c h u n g d e r S t r a t e g i e für " G e s u n d - h e i t 2 0 0 0 " ist S a c h e d e s R e g i o n a l k o m i t e e s ; m a n w a r d e r A n s i c h t , d a s s d i e C G P D , d e r R e g i o n a l e B e i rat für G e s u n d h e i t s f Ö r d e r u n g ( R H D A C ) un d d e r E u r o p ä i s c h e B e r a t u n g s a u s s c h u s s fü r m e d i z i n i s c h e F o r s c h u n g (EA CMR ) d a s R e g i o n a l k o m i t e e in d i e s e r A n g e l e g e n h e i t a u s r e i c h e n d u n t e r s t ü t z e n k ö n n e n . D i e D u r c h f ü h r u n g m ü s s t e v o n d e n n a t i o n a l e n B e h ö r d e n ü b e r w a c h t w e r d e n , d i e d a r ü b e r w e n n m ö g l i c h d e r W G O e n t s p r e c h e n d d e m a l l e n M i t g l i e d s s t a a t e n z u g e s a n d t e n g e m e i n s a m e n R a h m e n für d i e Ü b e r w a c h u n g d e r F o r t s c h r i t t e B e r i c h t e r s t a t t e n s o l l t e n . D i e s e r P r o z e s s w e r d e n o c h w e i t e r v e r f e i n e r t , s o b a l d d a s R e g i o n a l k o m i t e e d i e r e g i o n a l e n E i n z e l z i e l e un d d i e e i n s c h l ä g i g e n I n d i k a t o r e n g u t g e h e i s s e n h a b e . D i e M i t g l i e d e r d e s K o m i t e e s w u r d e n n o c h e i n m a l d a r a n e r i n n e r t , d a s s d i e M i t g l i e d s s t a a t e n b i s E n d e 198 4 o d e r A n f a n g 1 985 a u c h w e l t w e i t e i n e n g e m e i n s a m e n R a h m e n für i h r e B e r i c h t e r s t a t t u n g ü b e r d i e E r g e b n i s s e d e r A u s w e r t u n g i h r e r S t r a t e g i e n v e r w e n d e n m ü s s t e n .
D a s M e h r l ä n d e r - A r b e i t s p r o g r a m m d e s E u r o p ä i s c h e n R e g i o n a l b ü r o s w i r d a u f m e h r e r e v e r s c h i e d e n e A r t e n a u s g e w e r t e t : Z u n ä c h s t w e r d e n d i e M i t g l i e d s s t a a t e n b e i d e r P l a n u n g d e s P r o g r a m m s d u r c h e i n e n F r a g e b o g e n k o n s u l t i e r t ; d i e S t e l l u n g n a h m e n d e r M i t g l i e d s s t a a t e n b i l d e n e i n e n ü t z l i c h e e r s t e A u s w e r t u n g s e i t e n s d e r L ä n d e r , d i e d a s R e g i o n a l b ü r o in d e r F o l g e d a z u b e n u t z t , e n t s p r e c h e n d e Ä n d e r u n g e n i m P r o g r a m m v o r z u n e h m e n , b e v o r d e r e n d g ü l t i g e P r o g r a m m h a u s h a l t s v o r a n s c h l a g d e m R e g i o n a l k o m i t e e v o r g e l e g t w i r d . D i e P r o g r a m m d u r c h f ü h r u n g w i r d s o d a n n v o m R e g i o n a l b ü r o j e d e s z w e i t e J a h r d u r c h e i n e i n t e r n e Ü b e r p r ü f u n g j e d e s P r o g r a m m s a u s g e w e r t e t . D a r ü b e r h i n a u s w e r d e n d i e e i n z e l n e n P r o g r a m m e a u f z a h l r e i c h e n T ä t i g k e i t s g e b i e t e n d e s R e g i o n a l b ü r o s d u r c h b e s o n d e r e B e r a t u n g s a u s s c h ü s s e für j e d e s P r o g r a m m , d i e s i c h a u s S a c h v e r s t ä n d i g e n d e r L ä n d e r a u f e i n e m b e s t i m m t e n F a c h g e b i e t z u s a m m e n s e t z e n , r e g e l m ä s s i g ü b e r p r ü f t .
D i e L ä n d e r p r o g r a m m e w e r d e n d e r z e i t m i t H i l f e s y s t e m a t i s c h e r j ä h r l i c h e r Ü b e r p r ü f u n g e n n a c h e i n e r k ü r z l i c h e i n g e f ü h r t e n M e t h o d e a u s g e w e r t e t , w o n a c h d i e e r z i e l t e n F o r t s c h r i t t e , d i e E r g e b n i s s e un d d i e A u s w i r k u n g e n d e r A k t i v i t ä t e n a u f g e m e i n s a m e n T a g u n g e n d e r l e i t e n d e n S t e l l e n in d e n G e s u n d he i t s m i n i s t e r i e n u n d d e s R e g i o n a 1 b ü r o s ü b e r p r ü f t und a n a l y s i e r t w e r d e n . D i e s ist j e d o c h n u r b e i d e n L ä n d e r n d e r F a l l , m i t d e n e n d a s E u r o p ä i s c h e R e g i o n a l b ü r o u m f a s s e n d e t e c h n i s c h e Z u s a m m e n a r b e i t s - p r o g r a m m e u n t e r h ä l t .
D e r B e r i c h t d e s R e g i o n a l d i r e k t o r s v e r m i t t e l t d e m R e g i o n a l k o m i t e e und a n d e r e n i n t e r e s s i e r t e n S t e l l e n u m f a s s e n d e I n f o r m a t i o n e n , d i e sie a l s A u s w e r t u n g s i n s t r u m e n t u n d z u r B e r i c h t e r s t a t t u n g ü b e r d i e e r z i e l t e n F o r t s c h r i t t e b e i d e r P r o g r a m m d u r c h f ü h r u n g v e r w e n d e n k ö n n e n . B i s w e i l e n w e r d e n n a c h B e e n d i g u n g u m f a s s e n d e r P r o g r a m m e n t w i c k l u n g e n b e s o n d e r s e i n g e h e n d e A n a l y s e n v e r ö f f e n t l i c h t , w i e d i e s k ü r z l i c h b e i m P r o g r a m m z u r B e k ä m p f u n g v o n H e r z - K r e i s l a u f - K r a n k h e i t e n d e r F a l l w a r ( P u b l i c H e a l t h in E u r o p e Nr. 15).
D i e C G P D w a r e i n s t i m m i g d e r A u f f a s s u n g , d a s s d a s S e k r e t a r i a t z w a r für d i e Ü b e r w a c h u n g d e r F o r t s c h r i t t e v e r a n t w o r t l i c h sei, d i e A u s w e r t u n g d e r W i r k u n g e n d a g e g e n v o n d e n n a t i o n a l e n B e h ö r d e n v o r g e n o m m e n und v o m R e g i o n a l k o m i t e e ü b e r w a c h t w e r d e n s o l l t e . In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g f o r d e r t e n M i t g l i e d e r d e r G r u p p e d i e W G O a uf, d a f ü r zu s o r g e n , d a s s d i e g l o b a l e n I n d i k a t o r e n fü r " G e s u n d
h e i t 2 0 0 0 ” m i t d e n r e g i o n a l e n I n d i k a t o r e n k o m p a t i b e l s in d, d i e v o n d e n e u r o p ä i s c h e n M i t g l i e d s s t a a - ten zu r M e s s u n g d e r F o r t s c h r i t t e bei d e r V e r w i r k l i c h u n g d e r r e g i o n a l e n E i n z e l z i e l e v e r w e n d e t w e r d e n s o l l e n . D e r A u s s c h u s s w a r d e r A n s i c h t , d a s s d i e W G O a l s G e s a m t o r g a n i s a t i o n a n e r k e n n e n s o l l t e , d a s s d i e E u r o p ä i s c h e R e g i o n a u f v i e l e n G e b i e t e n f ü h r e n d sei, d a r u n t e r a u c h a u f d e m h i e r z u r D i s k u s s i o n s t e h e n d e n G e b i e t .
D i e V e r f a h r e n zur A u s w e r t u n g d e r W G O - P r o g r a m m e m ü s s t e n f l e x i b e l g e h a l t e n w e r d e n , u m zu v e r h i n d e r n , d a s s s ie zu e i n e r r e i n m e c h a n i s c h e n Ü b u n g w e r d e n . D a s H a u p t z i e l b e s t e h e s c h l i e s s l i c h d a r i n , d i e E i n z e l z i e l e zu v e r w i r k l i c h e n . D i e A u s w e r t u n g s e i n u r e i n I n s t r u m e n t d a f ü r u n d d ü r f e n i c h t zu e i n e m S e l b s t z w e c k w e r d e n ; d a s Zi el m ü s s e e i n e " i n t e l l i g e n t e “ u n d z i e l g e r i c h t e t e A u s w e r t u n g sein, n i c h t a b e r e i n e " t o t a l e " A u s w e r t u n g .
N a t ü r l i c h m ü s s e d a s R e g i o n a l b ü r o s e i n P o t e n t i a l auf d i e s e m G e b i e t n o c h v e r s t ä r k e n , d o c h h ä n g e d i e R i c h t i g k e i t d e r I n f o r m a t i o n e n ü b e r d i e A u s w i r k u n g e n d e r P r o g r a m m e a u f n a t i o n a l e r E b e n e v o n d e n R ü c k m e l d u n g e n a u s d e n M i t g l i e d s s t a a t e n ab.
D i e d e r z e i t a m R e g i o n a l b ü r o v e r w e n d e t e n A u s w e r t u n g s m e c h a n i s m e n w u r d e n im a l l g e m e i n e n a l s z u f r i e d e n s t e l l e n d b e u r t e i l t .
5. V e r f a h r e n z u r A u s w a h l v o n B e w e r b e r n fü r e i n A m t in d e r T a g u n g s l e i t u n g d e r W e l t g e s u n d h e i t s v e r — Sammlung
N o m i n i e r u n g e n für e i n A m t in d e r T a g u n g s l e i t u n g d e r W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g m ü s s e n d e r W G O - H a u p t v e r w a 1 t u n g v o r d e r e r s t e n S i t z u n g d e s N o m i n i e r u n g s a u s s c h u s s e s d e r W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g u n t e r b r e i t e t w e r d e n . N a c h d e r l e t z t e n W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g h a t t e d e r G e n e r a l d i r e k t o r s i c h
EUR/RC 3 3 / 3 0636C
S e i t e 5
d a h i n g e h e n d g e ä u s s e r t , d a s s d a s Nomini e r u n g s v e r fall ren für d i <> Amt pr d p s V o r s i t z e n d e n , d e r stpl 1 v e r t r e t e n d e n V o r s i t z e n d e n , d e r V o r s i t z e n d e n d e r H a u p t a u s s c h ü s s e , d e r s te 11 ver t r e t p n d p n V o r s i t z e n d e n d i e s e r A u s s c h ü s s e s o w i e d e r B e r i c h t e r s t a t t e r e i n e s y s t e m a t i s c h e r e E i n b e z i e h u n g d e r R e g i o n e n e r f o r d e r l i c h m a c h e n k ö n n t e . D i e C G P D w u r d e d a h e r u m i h r e A n s i c h t e n z u d i e s e r F r a g e g e b e t e n .
D i e C G P D w a r d e r M e i n u n g , d a s s d i e d e r z e i t in d e r E u r o p ä i s c h e n R e g i o n v e r w e n d e t e n V e r f a h r e n d u r c h a u s z u f r i e d e n s t e l l e n d s e i e n u n d d a s s d i e O r g a n i s a t i o n sicli d a v o r h ü t e n s o l l t e , i r g e n d e i n s c h w e r f ä l l i g e s N o m i n i e r u n g s v e r f a h r e n z u s c h a f f e n , d a s s e i n e r s e i t s w i e d e r u n n ö t i g e P r o b l e m e h e r v o r r u f e n k ö n n t e .
6. V e r f a h r e n für d i e A u s w a h l v o n B e w e r b e r n für d i e M i t g l i e d s c h a f t i m E x e k n t i v r a t
A u f E r s u c h e n d e r z w e i u n d d r e i s s i g s ten T a g u n g d e s R e g i o n a l k o m i t e e s h a t d a s S e k r e t a r i a t V o r s c h l ä g e für a l t e r n a t i v e V e r f a h r e n a u s g e a r b e i t e t , d i e d e n e u r o p ä i s c h e n M i t g l i e d s s t a a t e n h e l f e n s o l len, z u e i n e m K o n s e n s ü b e r d i e A u s w a h l v o n B e w e r b e r n für d i e M i t g l i e d s c h a f t i m E x e k u t i v r a t im V o r fe ld d e r T a g u n g d e r W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g zu g e l a n g e n . D i e s e V o r s c h l ä g e w u r d e n d e r C G P D z u s a m m e n m i t e i n e r B e s c h r e i b u n g d e r g e g e n w ä r t i g e n P r a x i s in d e n ü b r i g e n R e g i o n e n d e r W G O u n t e r b r e i tet. D a s R e g i o n a l k o m i t e e h a t d i e s e A n g e l e g e n h e i t w i e e r i n n e r l i c h a u f s e i n e r n e u n u n d z w a n z i g s t e n T a g u n g u n t e r s u c h t , k o n n t e d a m a l s jedoch k e i n e n K o n s e n s e r r e i c h e n u n d b e s c h l o s s , a u f s e i n e r d r e i u n d - d r e i s s i g s t e n T a g u n g d a r a u f z u r ü c k z u k o m m e n .
D a s S e k r e t a r i a t u n t e r b r e i t e t e f o l g e n d e d r e i V o r s c h l ä g e :
O p t i o n A: T u r n u s n a c h d e r g e o g r a p h i s c h e n G r u p p i e r u n g d e r L ä n d e r
O p t i o n B -. T u r n u s g e m ä s s e i n e r P r i or i tä t sska 1 a ( g g f . a u f d e r G r u n d l a g e d e s P r i n z i p s d e r f r ü h e r e n M i t g l i e d s c h a f t i m E x e k u t i v r a t )
O p t i o n С ; T u r n u s n a c h d e r a l p h a b e t i s c h e n R e i h e n f o l g e d e r L ä n d e r .
D i e M i t g l i e d e r d e r C G P D s p r a c h e n d e m R e g i o n a l b ü r o ihre A n e r k e n n u n g für d i e E n t w i c k l u n g v o n A l ter nat i v vor sch 1 ä g e n aus. D i e s e A n g e l e g e n h e i t w u r d e für w i c h t i g g e h a l t e n ; u m S p a n n u n g e n im R e g i o n a l k o m i t e e z u v e r m e i d e n u n d u n a n g e n e h m e S i t u a t i o n e n z u v e r h i n d e r n , die d u r c h ü b e r e i l t e B e s c h l ü s s e in l e t z t e r M i n u t e e n t s t e h e n k ö n n t e n , s o l l t e e i n K o n s e n s ü b e r d i e s e F r a g e e r z i e l t w e r d e n . D i e G r u p p e s p r a c h s i c h e i n h e l l i g z u g u n s t e n d e r O p t i o n A aus . Sie riet, a u c h d i e O p t i o n В i m D o k u m e n t für d a s R e g i o n a l k o m i t e e b e i z u b e h a l t e n , f o r d e r t e a b e r d i e A u s a r b e i t u n g e i n e r t a b e l l a r i s c h e n Ü b e r s i c h t ü b e r d i e s e n V o r s c h l a g . Im Fall d e r O p t i o n В w u r d e j e d o c h d a s K r i t e r i u m d e s E i n t r i t t s d a t u m s in die W G O a l s D e t e r m i n a n t e für u n g e r e c h t g e h a l t e n u n d s o l l t e d a h e r f a l l e n g e l a s s e n w e r d e n , d e n n es g e b e v i e l e G r ü n d e , w e s h a l b e i n L a n d d e r W G O n i c h t frühe r b e i t r e t e n k o n n t e , s o g a r w e n n es d a s g e w o l l t h ä t t e . D i e O p t i o n С w u r d e e i n s t i m m i g a b g e l e h n t .
7. P e r s p e k t i v e n d e s R e g i o n a l b ü r o s für E u r o p a für d i e H i l f e l e i s t u n g a n M i t g l i e d s s t a a t e n m i t G e s u n d h e i t s p r o b l e m e n i n f o l g e N a t u r k a t a s t r o p h e n
D a s M i 1 1 e I m e e r be ck en ist e i n e s der a m s t ä r k s t e n d u r c h N a t u r k a t a s t r o p h e n g e f ä h r d e t e n G e b i e t e d e r E rde . Die p e r i o d i s c h e W i e d e r k e h r s o l c h e r K a t a s t r o p h e n u n d d e r g r o s s e m e n s c h l i c h e und w i r t s c h a f t l i c h e S c h a d e n , d e n s i e v e r u r s a c h e n , m a c h e n e i n e a k t i v e B e r e i t s c h a f t s o w o h l s e i t e n s d e r R e g i e r u n g e n als a u c h d e r z w i s c h e n s t a a t l i c h e n O r g a n i s a t i o n e n e r f o r d e r l i c h , i n s b e s o n d e r e d e r e r des V N - S v - stems . A n g e s i c h t s d e r w a c h s e n d e n S e n s i b i l i s i e r u n g für d i e s e P r o b l e m a t i k , d i e s ich a u f z a h l r e i c h e n T a g u n g e n z u d i e s e m T h e m a a u f n a t i o n a l e r u n d i n t e r n a t i o n a l e r E b e n e g e z e i g t hat, sin d O r g a n i s a t i o n e n w i e d i e W e l t g e s u n d h e i t s o r g a n i s a t i o n d a z u a u f g e r u f e n , s i c h für d i e W a h r n e h m u n g d e r i h n e n d u r c h ihre
S a t z u n g z u g e w i e s e n e n V e r a n t w o r t u n g b e r e i t zu h a l t e n . In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g ist d i e R e s o l u t i o n W H A 3 4 . 2 6 d e r W e l t g e s u n d h e i t s v e r s a m m l u n g v o n B e d e u t u n g , m i t d e r d e r G e n e r a l d i r e k t o r der W G O im Mai 1981 a u f g e f o r d e r t w u r d e , d i e L e i s t u n g s f ä h i g k e i t d e r O r g a n i s a t i o n zu v e r s t ä r k e n , " i m H i n b l i c k a u f d i e F ö r d e r u n g d e r E n t w i c k l u n g v o n K o n z e p t e n z ur V e r h ü t u n g g e s u n d h e i t s s c h ä d i g e n d e r A u s w i r k u n g e n v o n K a t a s t r o p h e n , s o w e i t d i e s m ö g l i c h ist, s o w i e a u f d i e F ö r d e r u n g d e r B e r e i t s c h a f t d e r M i t g l i e d s - s l a a t e n z u r B e w ä l t i g u n g v o n K a t a s t r o p h e n [und] z u r B e t e i l i g u n g a n der K o o r d i n i e r u n g d e r H i l f e l e i s t u n g " .
A u s d i e s e m G r u n d e w u r d e e i n D o k u m e n t a u s g e a r b e i t e t , in d e m W e g e a u f g e w i e s e n w e r d e n , w i e das R e g i o n a l b ü r o für E u r o p a sei le F ä h i g k e i t z u r E r f ü l l u n g v o n H i l f e g e s u c h e n v o n K a t a s t r o p h e n b e t r o f fe ner M i t g l i e d s s t a a t e n v e r l e s s e r n u n d i h n e n e r m ö g l i c h e n k ann , d e n n ö t i g e n G r a d d e r B e r e i t s c h a f t zu e r r e i c h e n , u m d i e v e r s c h i e d e n e n A u s w i r k u n g e n v o n K a t a s t r o p h e n a u f d i e G e s u n d h e i t m ö g l i c h s t k l e i n zu h a l t e n . So k ö n n t e d a s R e g i o n a l b ü r o u.a.
F a c h p e r s o n a l m i t d e r n ö t i g e n E r f a h r u n g für d i e r a s c h e A b s c h ä t z u n g d e r S c h ä d e n zur V e r f ü g u n g s t e l l e n , i n s b e s o n d e r e d o r t , w o d i e S c h ä d e n d i e g e s u n d h e i t l i c h e n B e d i n g u n g e n d e r Ü b e r l e b e n d e n b e e i n t r ä c h t i g e n , s o w i e F a c h k r ä f t e , d i e d e n n a t i o n a l e n B e h ö r d e n bei de r P l a n u n g g e s u n d h e i t s b e z o g e n e r H i l f e l e i s t u n g e n und v o n A k t i v i t ä t e n für d e n W i e d era u fba u b e i s t e h e n k ö n n e n ,
E U R / R C 33/1 О 63 вс Se i t e h
d e n v o n K a t a s t r o p h e n b e t r o f f e n e n M i t g l i e d s s t a a t e n h e l f e n , P l ä n e z u r W i e d e r h e r s t e l l u n g e i n e s b e d a r f s g e r e c h t e n N e t z e s v o n G e s u n d h e i t s d i e n s t e n a u s z u a r b e i t e n u n d w e n n n ö t i g d i e s e P l ä n e d u r c h d i e A u f b i e t u n g v o n H i l f e l e i s t u n g e n s e i t e n s d e r i n t e r n a t i o n a l e n G e m e i n s c h a f t in d i e T a t u m z u - se t z e n ,
a n der A u s b i l d u n g v o n P e r s o n a l d e r b e t r e f f e n d e n L ä n d e r a u f d e m G e b i e t d e r B e r e i t s c h a f t für Ka tas t r o p h e n fäl 1 e m i t z u w i r k e n u n d
m i t d e n R e g i e r u n g e n d e r L ä n d e r bei d e r A u f s t e l l u n g v o n B e r e i t s c h a f t s p l ä n e n für n a t i o n a l e K a t a s t r o p h e n f ä l l e Z u s a m m e n a r b e i t e n , s o w e i t d i e s e s i c h a u f g e s u n d h e i t l i c h e F r a g e n b e z i e h e n .
E i n T e i l n e h m e r s t e l l t e d i e F r a g e , o b d i e G e f a h r b e s t e h e , d i e B e m ü h u n g e n a n d e r e r O r g a n i s a t i o n e n w i e z.B. d e s R o t e n K r e u z e s u n d d e s K o o r d i n a t o r s d e r V e r e i n t e n N a t i o n e n für K a t a s t r o p h e n h i l
fe ( U N D R O ) in u n n ö t i g e r W e i s e z u v e r d o p p e l n . D a z u w u r d e e r k l ä r t , d a s s d i e v o m R e g i o n a l b ü r o g e w ä h r te H i l f e in e r s t e r L i n i e d a r a u f g e r i c h t e t sei, d e n n a t i o n a l e n B e h ö r d e n b e i d e r e p i d e m i o l o g i s c h e n A b s c h ä t z u n g , d e r f ü h r u n g s m ä s s i g e n K o o r d i n i e r u n g d e r H i l f e v o n a u s s e n u n d der Planting d e s W i e d e r a u f b a u s n a c h e i n e r K a t a s t r o p h e z u h e l f e n . Sie sei d a g e g e n n i c h t a l s e i n e d i r e k t e N o t f a l l h i l f e a u f z u
f a s s e n ( w i e d i e L i e f e r u n g v o n V e r s o r g u n g s g ü t e r n , d i e B e r e i t s t e l l u n g v o n A r z t e t eam s für d i e N o t f a l l - V e r s o r g u n g u s w . ) ; d i e s e Art d e r H i l f e w ü r d e w i e bis a n h i n Hi 1 f e l e i s t u n g s o r g a n i s a t i o n e n w i e e t w a d e m R o t e n K r e u z ü b e r l a s s e n b l e i b e n , w e n n n ö t i g tinter K o o r d i n i e r u n g d u r c h U N D R O .
Die E r f a h r u n g h a b e g e z e i g t , d a s s d i e n a t i o n a l e n S t r u k t u r e n e i n e s v o n e i n e r K a t a s t r o p h e b e t r o f f e n e n L a n d e s in j e d e m F a l l e i n e r ä u s s e r s t s c h w e r e n B e l a s t u n g a u s g e s e t z t w ü r d e n . O b w o h l d i e i n t e r n a t i o n a l e n O r g a n i s a t i o n e n u n d H i l f s o r g a n i s a t i o n e n in s o l c h e n F ä l l e n e i n e b e d e u t e n d e H i l f e l e i s t e ten, sei d i e s e in d e r R e g e l s c h l e c h t geplant*, u n k o o r d i n i e r t e H i l f e k ö n n e s i c h s o g a r e h e r a l s e i n e B e l a s t u n g e r w e i s e n . A u s d i e s e m G r u n d e m ü s s e e i n e v o r s o r g l i c h e B e r e i t s c h a f t s p l a n u n g a u s g e a r b e i t e t w e r d e n . Der V o r s c h l a g , d a s R e g i o n a l b ü r o s o l l e d e n R e g i e r u n g e n v o n K a t a s t r o p h e n b e t r o f f e n e r T.ander, d i e d i e s w ü n s c h e n , e i n e b e s t i m m t e A n z a h l e r f a h r e n e r u n d g u t a u s g e b i 1d e t e r B e r a t e r für d i e u n m i t t e l b a r e H i l f e l e i s t u n g z u r V e r f ü g u n g s t e l l e n , s e i s e h r z u begriissen, d a s o l c h e F a c h k r ä f t e e i n e w i l l k o m m e n e V e r s t ä r k u n g d e r n a t i o n a l e n T e a m s s e i e n u n d ü b e r d a s n ö t i g e W i s s e n v e r f ü g t e n , w e l c h e A r t d e r H i l f e l e i s t u n g s e i t e n s d e r v e r s c h i e d e n e n H i l f s q u e l l e n e r f o r d e r l i c h sei u n d w o S p e z i a l i s t e n m i t d e m n ö t i g e n F a c h w i s s e n a u f v e r s c h i e d e n e n G e b i e t e n z u r V e r f ü g u n g s t ä n d e n .
E i n s t i m m i g w a r m a n d e r A n s i c h t , d a s s d i e M i t g l i e d s s t a a t e n e r m u t i g t w e r d e n s o l l t e n , n a t i o n a l e P l ä n e a u s z u a r b e i t e n , d i e i h ne n d i e B e w ä l t i g u n g v o n N o t f a l 1 s i t u a t i o n e n e r m ö g l i c h t e n ( n i c h t n u r Na- t u r k a t a s t r o p h e n , s o n d e r n a u c h v o m M e n s c h e n v e r u r s a c h t e K a t a s t r o p h e n ) . D i e C G P D b e g r ü s s t e d e n G e d a n k e n , d a s R e g i o n a l b ü r o k ö n n t e d e n M i t g l i e d s s t a a t e n bei d e r A u s a r b e i t u n g d e r g e s u n d h e i t s b e z o g e n e n K o m p o n e n t e n d e r a r t i g e r P l ä n e h e l f e n . D i e A u s b i l d u n g v o n F a c h k r ä f t e n d e r v e r s c h i e d e n e n L ä n d e r d u r c h r e g i o n a l e L e h r g ä n g e u n d d i e U n t e r s t ü t z u n g n a t i o n a l e r L e h r g ä n g e s e i e i n w e i t e r e s G e b i e t , w o e i n e v e r s t ä r k t e A n s t r e n g u n g d e s R e g i o n a l b ü r o s z u b e g r ü s s e n w ä r e .
D i e G r u p p e w a r e i n s t i m m i g d e r A n s i c h t , d a s s d i e R o l l e d e r ü b r i g e n O r g a n i s a t i o n e n w i e e t w a d e r L i g a d e r R o t k r e u z g e s e l l s c h a f ten u n d d e s U N D R O in d e m D o k u m e n t d e u t l i c h e r h e r a u s g e s t e l l t w e r d e n s o l l t e .
O b w o h l d i e F r a g e d e r F i n a n z i e r u n g g e w ö h n l i c h k e i n g r ö s s e r e s P r o b l e m d a r s t e l l t , k ö n n t e n n a c h A n s i c h t d e s R e g i o n a l b ü r o s M i t t e l a u s d e m E n t w i c k l u n g s f o n d s d e s R e g i o n a l d i r e k t o r s für s o l c h e Z w e c k e v e r w e n d e t w e r d e n . A l t e r n a t i v w ä r e d i e E r r i c h t u n g e i n e s f o r t l a u f e n d e r n e u e r b a r e n ( r e v o l v i e r e n d e n ) F o n d s v o n b e i s p i e l s w e i s e 100 0 0 0 U S - D o l l a r e r w ä g e n s w e r t , d o c h n a h m d i e C G P D z u d i e s e r F r a g e n i c h t e n d g ü l t i g S t e l l u n g .
H. E r k l ä r u n g d e s V e r t r e t e r s de r P e r s on a 1v e re i n i g un g
W i e in d en f r ü h e r e n J a h r e n h i e l t d i V o r s i t z e n d e d e r P e r sonal v e r e i n i g u n g e i n e A n s p r a c h e a n d i e B e r a t u n g s g r u p p e . Sie b e t o n t e d i e B e d e u t u n g d e r A r b e i t s m o r a l d e r M i t a r b e i t e r , b e s o n d e r s in e i n e r S i t u a t i o n des Nu 11w a c h s turns. Z u f r i e d e n e M i t a r b e i t e r l e i s t e n b e s s e r e A r b e i t ; d i e P u n k t e , d i e für d a s P e r s o n a l d i e g r ö s s t e B e d e u t u n g h a b e n , s i n d d i e B e f r i e d i g u n g d u r c h d i e A r b e i t , d i e S i c h e r h e i t d e s A r b e i t s p l a t z e s u n d d i e M o t i v a t i o n . D i e h e u t i g e S i t u a t i o n ist d a d u r c h g e k e n n z e i c h n e t , d a s s die m e i s t e n P r o g r a m m e l a n g f r i s t i g a u f 6 b i s 10 J a h r e h i n a u s g e p l a n t w e r d e n , w ä h r e n d d i e M i t a r b e i t e r in d e r R e g e l n u r 2- b i s 5 j ä h r i g e A r b e i t s v e r t r ä g e e r h a l t e n u n d d a h e r M ü h e h a u e n , i h r e b e r u f l i c h e Z u k u n f t z u p l a n e n . D i e s e s P r o b l e m b e t r i f f t g a n z b e s o n d e r s d i e WGO , w o n u r 9 P r o z e n t d e s P e r s o n a l s L a u f b a h n v e r t r ä g e i n n e h a b e n , w ä h r e n d d i e s e r A n t e i l b e i s p i e l s w e i s e b e i d e r F A O b e i 7 0 P r o z e n t li eg t . O b w o h l d i e B e d e u t u n g e i n e s r e g e l m ä s s i g e n P e r s o n a l w e c h s e l s u n d e i n e r " B l u t a u f f r i s c h u n g " i n n e r h a l b d e r O r g a n i s a t i o n a n e r k a n n t w i r d , s o l l t e a u c h e i n e g e w i s s e S t a b i l i t ä t s i c h e r g e s t e l l t w e r d e n .
EJ1R/RC33/1 063 6C
S e i t e 7
Da s P r o b l e m d e r L e b e n s w e i s e u n d d e r L e b e n s q u a l i t ä t , d a s e i n e n z e n t r a l e n P l a t z i m P r o g r a m m des R e g i o n a l b ü r o s für E u r o p a e i n n i m m t , ist a u c h e i n e s d e r w i c h t i g s t e n A n l i e g e n d e s P e r s o n a l s .
U m e i n e n r e g e l m ä s s i g e n D i a l o g z w i s c h e n d e m P e r s o n a l u n d d e r D i r e k t i o n ü b e r d i e für d i e M i t a r b e i t e r w i c h t i g e n A n g e l e g e n h e i t e n a u f r e c h t z u e r h a l t e n , w u r d e n M e c h a n i s m e n e n t w i c k e l t , d i e a l s s e h r z u f r i e d e n s t e l l e n d b e u r t e i l t w e r d e n . B e s o n d e r s e r w ä h n t w u r d e d e r U m s t a n d , d a s s d a s R e g i o n a l b ü r o b e s t r e b t ist, e i n e n e i g e n e n O m b u d s m a n n e i n z u s e t z e n , o b w o h l b i s h e r n u r e i n e s e h r b e g r e n z t e Zahl vo n F ä l l e n d e r S c h l i c h t u n g s s t e l l e u n t e r b r e i t e t w o r d e n s ind. S e h r b e f r i e d i g t z e i g t e s i c h d i e R e d n e r i n ü b e r d i e T a t s a c h e , d a s s d i e P e r s o n a l v e r e i n i g u n g j e t z t in s ä m t l i c h e n W a h l a u s s c h ü s s e n für d i e B e s e t z u n g o f f e n e r S t e l l e n v e r t r e t e n ist. E i n e g e w i s s e B e s o r g n i s b e s t e h e ü b e r d i e z u n e h m e n d e Zah l v o n k u r z f r i s t i g a n g e s t e l l t e n B e r a t e r n o h n e d i e e r f o r d e r l i c h e S e k r e t a r i a t s u n t e r s t ü t z u n g .
S c h l i e s s l i c h w u r d e a u c h d i e F r a g e d e r H ö h e d e r G e h ä l t e r in d e n B e s o l d u n g s k l a s s e n d e r h ö h e r e n L a u f b a h n a u f g e w o r f e n u n d b e d a u e r t , d a s s d i e v o n d e n V e r w a l t u n g e n v e r l a n g t e G e h a l t s e r h ö h u n g v o n der G e n e r a l v e r s a m m l u n g d e r V e r e i n t e n N a t i o n e n a b g e l e h n t w o r d e n ist.
k h r/r c 33/3 06 3 6C Se i te 8
An b r i n g 1
T E I L N E H M E R V E R Z E I C H N I S
P r o f e s s o r M . T . A l a o u i
D i r e k t o r Her A b t e i l u n g fur t e c h n i s c h e A n g e l e g e n h e i t e n im M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t s w e s e n , Rab.it ( M a r o k k o )
Dr. V. Falk
L e i t e r de r A b t e i l u n g für G e s u n d h e i t s d i e n s t e i m S t a a t l i c h e n A m t für G e s u n d h e i t u n d W o h l f a h r t , S t o c k h o l m ( S c h w e d e n )
Dr. U. F r e y
D i r e k t o r d e s B u n d e s a m t e s für G e s u n d h e i t s w e s e n , B e r n ( S c h w e i z ) Dr. A. G r e c h
T.eilender Mi1 d iz i nal d i rekt o r , R e g i e r u n g d e r R e p u b l i k M a l t a , M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t u n d Um**
w e i t s c h ü t z , L a V a l l e t t a (Ma lta ) D r . J . v a n L o n d e n
G e n e r a l d i r e k t o r für ö f f e n t l i c h e G e s u n d h e i t , M i n i s t e r i u m für W o h l f a h r t , G e s u n d h e i t u n d k u l t u r e l l e A n g e l e g e n h e i t e n , L e i d s c h e n d a m ( N i e d e r l a n d e ) ( V o r s i t z e n d e r )
P r o f e s s o r A. M a l e e v
E r s t e r S t e l l v e r t r e t e n d e r M i n i s t e r für G e s u n d h e i t s w e s e n , M i n i s t e r i u m für V o l k s g e s u n d h e i t , S o f i a ( Bu 1 gar i en)
Dr. T. M o r k a
G e n e r a l d i r e k t o r d e r s t a a t l i c h e n G e s u n d h e i t s d i e n s t e v o n N o r w e g e n , O s l o ( N o r w e g e n ) F r a u L. O r a d e a n
S t a a t s s e k r e t ä r i n im M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t s w e s e n , B u k a r e s t ( R u m ä n i e n ) Dr. A. del R i o 3
B e r a t e r für I n t e r n a t i o n a l e B e z i e h u n g e n im M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t u n d V e r b r a u c h e r s c h u t z , M a d r i d ( S p a n i e n )
P r o f e s s o r J. R o u x a
G e n e r a l d i r e k t o r für G e s u n d h e i t s w e s e n , M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t s w e s e n , P a r i s ( F r a n k r e i c h ) P r o f e s s o r M. S t e i n b a c h
M i n i s t e r i a l d i r e k t o r für G e s u n d h e i t s d i e n s t e , B u n d e s m i n i s t e r i u m f ü r J u g e n d , F a m i l i e u n d G e s u n d h e i t , B o n n ( B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d )
P r o f e s s o r F. F. V a r t a n i a n
P r o - R e k t o r d e s Z e n t r a l i n s t ituts Für h ö h e r e m e d i z i n i s c h e S t u d i e n , M o s k a u ( U d S S R ) Dr. J.H. W a l s h
S t e l l v e r t r e t e n d e r l e i t e n d e r M e d i z i n a l d i r e k t o r , M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t s w e s e n , D u b l i n (T r l a n d )
Sir H e n r y Y e l l o w l e e s
L e i t e n d e r M e d i z in a l d i r e k t o r , M i n i s t e r i u m für G e s u n d h e i t u n d s o z i a l e S i c h e r h e i t , L o n d o n ( V e r e i n i g t e s K ö n i g r e i c h )
W E L T G E S U N D H E I T S O R G A N I S A T I O N
W O O - R e g io n a 1 b ü r о für E u r o p a
Dr. L e o A. K a p r i o , R e g i o n a 1d i r e k t or
Dr. J.E. A s v a l l , D i r e k t o r für P r o g r a m m - M a n a g e m e n t n e i n g e l a d e n , j e doc h a n de r T e i l n a h m e v e r h i n d e r t
EUR/RC33/1 0636П S e i t e 9
F r a u C. C e l i n d e r , R e f e r e n t i n für P r o g r a m m p o l i t i k P. L a m a r c h e , R e f e r e n t für P r o g r a m m p l a n u n g
Dr. E. L e p a r s k i , L e i t e r d e r A b t e i l u n g V e r h ü t u n g u n d B e k ä m p f u n g v o n K r a n k h e i t e n F r a u V . P e d e r s e n , R e f e r e n t i n für P r o g r a m m ü b e r w a c h u n g
Dr. P .O. P e t e r s s o n , L e i t e r d e r A b t e i l u n g E n t w i c k l u n g u m f a s s e n d e r G e s u n d h e i t s d i e n s t e J.I. W a d d i n g t o n , L e i t e r der A b t e i l u n g F ö r d e r u n g d e s g e s u n d h e i t l i c h e n U m w e l t s c h u t z e s Dr. A. W e b e r , L e i t e r d e r A b t e i l u n g G e s u n d h e i t s i n f o r m a t i o n
F. W e s t e n b e r g e r , L e i t e r d e r A b t e i l u n g U n t e r s t ü t z u n g s p r o g r a m m
Dr. A. W o j t c z a k , L e i t e r d e r A b t e i l u n g F o r s c h u n g , P l a n u n g u n d m e n s c h l i c h e R e s s o u r c e n
