Munich Personal RePEc Archive
Accompanying the development of
handcrafts: what roles for the chambers of handcrafts? Three problems and a road map on the path of reform.
Benzarour, Choukri
University of algiers 3, Algeria.
17 January 2021
Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/105460/
MPRA Paper No. 105460, posted 23 Jan 2021 08:25 UTC
1
؟فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغل رود يأ :ةيديلقتلا ةعانصلا ةيمنت ةقفا رم
ثﻼث يلا شإ تا وحن قرط ةقرو و حﻼصﻻا
Accompanying the development of handcrafts: what roles for the chambers of handcrafts? Three problems and a road map on the path of reform
ي ركش رورعز نب د.
(*) فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا ر وطت ريدم ةيديلقتلا ةعانصلا و ةحايسلا ةرازو -
ئاعلا لمعلا و
cbenzarour@hotmail.fr(*)
:ص م ةيمنت لطع فوس ةيمنتلا تاودا للخ يا و ،فر ا عاطقل ةيمنتلا تاودا فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ل ش طبترم ا م ثك لازام ا لإ تلصوت لا ةيباجيﻻا جئاتنلا ل نم مغرلا و فرغلا هذ نأ غ .لمعلا عوضوم عاطقلا
.اينا م از ل ا ضع و ةلودلا معدب
لوانت مث نم و .ةع اتﳌا فعض و اﳌا نزاوتلا ةداعإ و ن بختنﳌا ةيعضو ،ةيساسأ تايلا شإ ثﻼث ليلحت ةقرولا هذ ت تنمضت قرط ةطراخ قفو فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ طيش ت و يس ل ة وي ا ةداعﻹ ةيلمعلا لول ا تمدق
ا فرغلا دراوم ن سحت و ،ن بختنﳌا ءادا ن سحت :تﻻاجم مييقتلا و دصرلل ماظن بت و ،ةي رضلا هبش و ةيتاذلا ةيلاﳌ
.ا يلاعفو ةع اتﳌا ةدوج ن سحتل ةرش لا دراوﳌا ةرادا ززع و
امك ت تﻔل ةلاقﳌا ززع ةرورض ا هاب نﻻا عو يتا سﻻا كﻔتلاو ارش سﻻا طيطختلا ع ةموظنﳌا ةردق
ﻼمو عرس وحن ع ةباجتسﻻا ةيس ئرلا تاروطتلل مئ
.
ةيحاتفﳌا تامل لا ،مييقتلا و دصرلا ةموظنم ، اﳌا نزاوتلا ةداعتسا ،ن بختنﳌا رود ،ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ :
.فارش سﻻا
2
Abstract:
The chambers of handcrafts constitute the tools of development for the crafts sector. It is known that any defect in the tools of development will impede the development of the sector in question. However, these chambers, despite all the positive results that they have reached, many of them are still linked to state support, and some of them record budget deficits.
This paper dealt with three basic problems, the status of the elected officials, the restoration of financial balances, and poor monitoring. The paper then provide practical solutions to restore the dynamism of chambers of handcraft and to boost their activities according to a road map that included: Improving the performance of the elected officials, improving the self- and quasi- tax financial chambers' resources, adopting a monitoring and evaluation system and strengthening human resources management to improve quality and effectiveness.
The article also draw attention to the need to strengthen the system's capacity for forward- looking planning, strategic thinking and to respond quickly and appropriately to key developments.
Key words: traditional chambers of industry, role of elected officials, restoring financial balances, monitoring and evaluation system, forward-looking planning.
3
:ةمدقم
روطتي فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق هلعجي ل ش
ا ا هومن رمتس ول و ، طولا داصتقﻼل ام م ادفار
تاعاطقلا نم ةمداق تاونس رشع فرظ نو يسف ةيجيتا سﻻا
صاصتما و ليغش لا ةلودلا ا لع دمتع لا
.ةنكاسلل امتجﻻا رارقتسﻻا قيقحت و ،ةلاطبلا
تامد ا نأ نﻵا هيلع فراعتﳌا نم حبصا دقل امدخ ةصاخو
ل اًيساسأ ا ًدعُ ل ش لامعﻷا ت ةيمنت
ةيديلقتلا ةعانصلا
طولا داصتقﻻا و عمت ا ا كرتو ا راش نا عيسوت و فر ا و ل ش اًنايحأو ،ا بك اما سإ ةطش ﻷا هذ م س و .
لذل ةجي نو .تامد او جاتنﻻا نيدايم ن يفر ا ءادأو ةيسفانتلا ة ﳌا ،مساح ةقفارﳌا تاسسؤم ل ش ،ك
زفاو ا نأ اولا نم ودبي كلذل .اًيلحم أش ت نأ لمتحي لا تاطاش لل بذج لماعو ن يفر ل ةيتاوم ةئ ب معدلا و .ةيجيتا سا ةيم أ تاذ (ةينطو ح وأ ةيميلقإ وأ ةيلحم تنا ءاوس) تامد ا قاوسأ ر وطتل تاسايسلاو نأ ودب و
لا ةقفارم .م طاش نا ام م ،ن يفر ل اسأ عوضومك هسﻔن ري فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا لواقت
ت حي
ةقفارﳌا ةضقانتم حو ةعونتمو ةددعتم تايدحتل ةباجتسﻻا ةينا مإ .
أدبت مل تاسسؤم ن صصختﳌاو ةيمومعلا تاطلسلا نم مامت ﻻا يقلت ،لامعﻷا تامدخ اميس ﻻو ،تامد ا
. قوسلا داصتقا وحن طولا داصتقﻻا لوحت ةقفارم تاي يعس لا ذنم ﻻإ ةيميلقﻹاو ةيل ا ةيمنتلا رمﻷا سركي
96 - 01
اطقلل ةيمنتلا ةسايس قيبطت ةز جأ فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ح لمعلا جمارب و تاطط ا عضو ةادأ و ع
قوﻔي ي اديﳌا لمعلا و ة ا نم اديصر فرغلا هذ كلتمت . انلا عاطقلا اذ ضو لل ذيﻔنتلا 20
ءاش إب جوت ةنس
اوح 1 نويلم اوح يأ لغش بصنم 8
% . طولا داصتقﻻا ا أش أ لا لغشلا بصانم عومجم نم
عانصلا فرغ ءاش إ حمس دقل تاعاطقلاب ةنراقم ركبم تقو ةزكرمﻼلا ةيمنتلا ةسراممب فر ا و ةيديلقتلا ة
.ىرخﻷا ةيداصتقﻻا ةقطنم ل تايصوصخ بسح ة ومنتلا جما لا و را فﻷا ردصم ايلاح فرغلا هذ تحبصأ دق و
يفرح تاجايتحا بسانت لا ا لمع جمارب ا ونس فرغلا هذ ح قت .ا اردق و ا
ا اينا مإ بسح ا ذيﻔنتل ططخت و
.ا طيحم فورظ و ةرش لا و ةيلاﳌا تاحاتﳌا و
ةيمنتل ارق كأ و ةيلاعف كأ و زراب ل ش ا م اسم مدقت ناب م تقو يأ نم كأ و نﻵا ةبلاطم فرغلا هذ و ةركسعلا و ةينمﻷا ةز جﻷا دو ج ةدناسﳌ ةيئانلا و ةيدود ا قطانﳌا .نطولا نما ع ر س لا
فرغلا هذ نأ غ
ب طبترم ا م ثك لازام ا لإ تلصوت لا ةيباجيﻻا جئاتنلا ل نم مغرلا و تام اسم
از ل ا ضع و ةلودلا
.ا بختنم و ا ارادإ ن ب ةقﻼعلا ديدحتب قلعتت ةيناث ةيس ئر ةل شم فرغلا هذ يس حرطي و .اينا م
لواحن لا
ةيلاوﳌا تارقﻔ ليلحت
ثﻼث يلا شإ ةيساسأ تا اﳌا نزاوتلا ةداعإ و ن بختنﳌا ةيعضو ،
ةع اتﳌا فعض و
،
و مث نم .فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ طيش ت و يس ل ة وي ا ةداعﻹ ةيلمعلا لول ا ميدقت
ةيمنتلا تاودا للخ يا و ،فر ا عاطقل ةيمنتلا تاودا فرغلا ل ش .لمعلا عوضوم عاطقلا ةيمنت لطع فوس
نع مزأتت امد ةيمنتلا تاودا ةيعضو لمع نا لدب و .(ةفرغلا) ةادﻻا ا ( ر ا) ي ا لا فد سﳌا نم مامت ﻻا لوحتي ،
عاطقلا ر وطت ع ةفرغلا لخدت
ام اذ و ،ةيمنت ةمزا ةيمنتلا ةادا قلخت ا يح .ا ايلا شا لح ةماود ثحبلا ر ي
4
عوضوﳌا اذ .
ا اذ دح ر ت نأ نكمي لا معدلا ل اي ع ﳌا ع اطلا ءاﻔضﻹ يوق امتجا بلط نع بعتلا متي
.اذ ثحبلا راسم طارخنﻻا
ليلحتلا دمتع وران س ع
بقتسم دحاو
ةيمنتلا فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ رود ززع و و و ،
تع يأ
امك .تايباجيﻻا نم ديدعلا تزرفأ ة ومنت ةرجت باقعﻷا ع اصو ن ناديﳌا فرغلا هذ روضح نم صلقي لمع رود ع ءاقبﻹا تع ن يفر ا
ةيكراش لا ةيطارقميدلا ميمص نم فرغلا يس ن بختنﳌا
، ةكراشم إ وعدت ا كل
.ةرجتلا ن ن ح إ ةطوبضم و ةطبضنم
ا ﻻا ،فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغل ةديا ﳌا ةيم ﻻا نم مغرلاب تاباتكلا و تاشقانﳌا نم ا قحب ضحت مل ا
ا طاش ميقت و طولا داصتقﻻا ا رود ع دكؤت لا ةيثحبلا ةيعما ا ثوحبلا ضع ادع ام ،
ا ذاﻔنلا ا زوع لا
ةمولعﳌا عم ثحب يا ع ثحابلا علطي مل . فرغلا عوضوم لوان ي قم
ةرئاز ا ةين ﳌا لا ليقارعلا فاشكتسا و دقنلاب
.ا طيحت )ةين ﳌا م فرغ ةيعضو نع ةي نجﻻا رراقتلا نم ديدعلا حﻔصت لباقﳌاب هنا غ
Rabin et vautrin, 2015 (
.1
ضع لوح شاقنلا ةراثا لﻼخ نم غارﻔلا اذ ضع دس ةقرولا هذ فد س ،كلذل و دق لا و ةكئاشلا اياضقلا
. بقتسم حﻼصا يﻷ كﻔت ةقﻼطنا ا ع ةباجﻻا ل ش
ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ هجاوت لا تا وعصلا ةرﻔيش كف يلحتلا و يﻔصولا نﳌا ةقرولا هذ مدختس
ﻻا ةيقادصمب و ةيعقاوب و قمع هنع ةباجﻻا نكمي ﻻ يذلا و ،فر ا و عﻼطﻻا و ني سﳌاب رشابﳌا كا تحﻻا لﻼخ نم
يس لاب ةصا ا تانايبلا و تامولعﳌا ع هلمع ةعيبطل ثحابلل رس ت ام و و ،
لا ة ا ع ةساردلا تدمتعا .
هتدايق و ،ةرادﻻا رراقتلا فلتخم ع هعﻼطا و ،ثحبلاب ةينعﳌا تاي لا لمع ع فرشم راطا ثحابلا ا س كا ثكلل
ةﻔل ﳌا ةرازولا ةياصو تحت تاسسؤﳌا لبقتسم ا عوضوم نا لا ةرشابﳌا غ و ةرشابﳌا شاقنلا تاشرو نم ثاحبﻻا نم ديدعلا ع رشابﳌا غ هفارشا ءانثا ن يعماج ن ثحاب عم تاراو ا ا ةفاضﻹاب .ةيديلقتلا ةعانصلاب ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق تلوانت لا ةيعما ا .
I . :ةيعامتجﻻا و ةيداصتقﻻا ةيمنتلا فرغلا هجاوت تايدحت
.نوبختنم نويفرح ا رادا ك ش و ةلودلا فارشﻹ عضخت ةيمومع تاسسؤم فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ رجأب لغتش يذلا يرادﻻا زا ا امأ ،م ارقأ باختنا ع م يعرش دمتع ةيفرح لامعأ ةداقو نويفرح م نوبختنﳌا ا ًضيأ نكلو ،ا و ت ب س صا او ماعلا ن ب دود ا ع ةسسؤﳌا هذ عقت .ةءاﻔكلاو لمعلا دوقع إ م يعرش دن س ف جذومن راطإ جردنتو ،ا ما مو ا عضو ب س .ن يفر ا و ةلودلا ن ب ةطاسولل م
ةيباختنﻻا ا رئاود صوص ا هجو عو ميسارم ا لمعو ا ميظنت ددحي يذيﻔنت موسرم بجومب فرغلا ا ؤاش إ متي تاطلسلا مامأ ةيباختنﻻا م رئاود ةيمد ا و ةيجاتنﻻا فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا اصم نولثمي م إ .ا دعاقمو ل .ةيمومعلا ةمدخ ةم م فرغلا هذ ىد
لامعﻻا ،كلذ زاجنﻹ .ةقطنملل ةيداصتقﻻا ةيمنتلا ةم اسﳌاو ،ةيفر ا
ا رصق مغر ةثيد ا م رجت لاوط اوت ثأ دقف ،اذك و .ضارغﻷاو عاونﻷا فلتخم نم تاسسؤﳌا ةرادإ وأ ءاش إ م كمي و ةيفر ا لامعﻷا معد ةيس ئرلا ةلعاﻔلا تا ا نم م أ .م قطانم ةيداصتقﻻا ةيمنتلا
5
ع تاسسؤﳌا هذ لمع ،فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا ل يس و كسم ةلثمتﳌا ةيساسﻷا ةم ﳌا إ ةفاضﻹاب تاسسؤﳌا و ن يفر ل معدلاو ةقفارﳌا ميدقت و ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاش ل مادتسم و مئاد ومن طورش فوت لا ل زواجتل ةيفر ا ن و تلا تامدخ تاسسؤﳌا هذ مدقت ،نأشلا اذ و .قوسلا م جاوت لا تا وعص
ةيديلقتلا ةعانصلا تاجتنم ج ورت ىظحي امك .تاجتنﳌا ميمصت ن سحت و يس لا تارا م ر وطت و ىوتسﳌا ن سحت و لا و ة و ا و ةيل ا ضراعﳌا ميظنت لﻼخ نم ىوصقلا ةيم ﻷاب ةعانصلا عيباسأ إ ةفاضﻹاب جرا ا و ةينطو
.ةيحايسلا مساوﳌا طيش ت و ةيديلقتلا
فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ةيعضوب و ة غصلا ةيفر ا تاطاش لا ةلاحب صاخ ل ش ةيمومعلا تاطلسلا مت فأ لمع مايقلا فرغلا هذ نا مإب هنأ ةرجتلا ش .تاطاش لا هذ ةيمنت ةادا نأ طرش ، ثكب راج و امم كأو لض
نرداق اونو ي نأ طرش و ؛ةلداع غ ةسفانم او جاوي ﻻ نأو ةمئﻼﳌا غ ةرادﻹا تاءارجﻹا ب س ةقاعإ لقأ اونو ي .تاصنﳌاب قلعتي اميف كأ نزو ا ل نو ي نأو ةيمقرلا ايجولونكتلا رامث سﻻا ع
رود نو ي دق و ،ة بك تايدحتلا عنمت مث نم و فرغلا لمع حبكت لا تايلا شﻻا م ف ةلواحمف ،كلذل و .امساح فرغلا
نم فرغلل ةقيعﳌا بابسا ليلحت .فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا عاطقل ةحاتﳌا صرﻔلا لﻼغتسا نم ا داصتقﻻا فرغلا دعاس نأ نكمي لا ةسوملﳌا تاءارجﻹا طس ب حمس ا ما ﳌ دي ا ءادﻻا ن سحتل ةرح سأر حبصت نأ ع
.ةو لاو لمعلا صرف قلخو عاطقلا ن لعاﻔلل ةيسفانتلا ةردقلا
ت و ،ا طش أ عون ب متت ، ة غصلا لامعﻻا نم يداصتقﻻا جيس لا ساسأ ،فر او ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاش ع ظاﻔ ا م اس و ةيﻔرلا و ةرض ا قطانﳌا فلتخم نم كأ عاطقلا اذ عمجي .ا ويحو ا يكيمانيد
400
اوح دلو و ،ةيفر ا تاطاش لا نم فلا 318
جد رايلم ةنس دﻼبلل ما ا ا جاتنﻻا نم
2019 لثمي ام و و 1.8
%
) ةنسلا سﻔنل ما ا جاتنﻻا نم 17.168
(جد رايلم نم كأ عاطقلا اذ لمع و .2
1 لثمت ،ص نويلم 8.6%
نم
ة بك تانا مإ ا دل اتلا و ،تارا م بلطتت لا فر ا ن متلا ةيديلقتلا ةعانصلا رفوت .ةيل لا ةلامعلا امجإ .بابشلا ليغش و ا يداصتقﻻا شاعتنﻻا ةم اسملل جاتحت ،زراب غ نو ي ام اًبلاغ يداصتقﻻا ا لقث نﻷو ،ةددحم تايدحت حرطت تاطاش لا هذ نﻷو ذاختا إ ةمو ا
فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ءاش ا ةذختﳌا تاءارجﻻا م ا لعل و .عاطقلا اذ اصل ة اوو ة وق تاءارجإ لوح رودت ةيمنتلا عفاور نم ددع ليعﻔت ع فرغلا هذ لمع .ةيديلقتلا ةعانصلا ر وطت ةيجيتا سا قيبطتل تاودأ
يبذاج ززعتل ،ةيجيتا سا اياضق ةعانصلل ةيداصتقﻻا ةيمنتلا ةم اسملل و ،ن يفر ل ززعم معد ميدقتل ،فر ا ة
ي اميف .ةيديلقتلا فراعﳌا و تارا ﳌا ةيامحو ززع و ،ريدصتلا وأ ةيلخادلا قوسلا ءاوس ،فر ا و ةيديلقتلا ا م و ،فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ا لع لغتش لا روا ا نم ضع .ا يم ا دمتس
1.
ن ﳌا هذ ةيبذاج ززع و ةيفر ا تاعانصلا وحن هجوتلا ع بابشلا عي :
نم برقي ام ع ةلاطبلا رثؤت 11
% زواجتت دق و ءاس لا فوﻔص ن ب ةعﻔترم ىقبت ا كل ن رئاز ا نم 30
% ضعبل
ةباشلا ةرمعلا تائﻔلا اعاطقلا نم ديدعلا ةئبع ةمو ا بغرت ،كلذل .3
،فيظوتلا ة وعص هجاوت لا ةيفر ا ت
نم كأ مضي يذلا ،ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق تع .ةيساس ا و ةيم ﻻا ةياغ فرغلا ةم م نا ودبي مث نم و 400
.ةمادتسم لمع صرف ةيقيقح مدقت لاو لمعلا بابشلا جامدنا معد تاعاطق ةعيلط ،فلتخم رح طاش عق و
6
ؤم قتاع ع لﻼخ نم ﻻا كلذ نو ي ﻻو .ة وديلا ن ﳌا نم امتجﻻا روﻔنلا ةيلا شا ةل ح ةم اسﳌا عاطقلا تاسس
ةيمنتلا قيقحت م ﳌا ا رودو ة وديلا فر ا ةيم أب م ﻔرعتل ،بابشلا عم ةيناديم تاءاقلو ةيشاقن جمارب ميظنت ةيجاتنﻹا عفرو يفر ة انلا براجتلا ع ك لا و .
نم ة ف دع اوحبصا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرح اون ما ن
.ن لواقﳌا
:تارا ﳌا لقنو ةيفر ا ةطش ﻻا ةمادتسا لي س 2.
برقي ام نا ﻻا ،ا ددع رأت مغر و ،عقاولا .همعد ع فرغلا لمع لايجﻸل اًيقيقح اًيدحت ةيفر ا لامعﻷا هجاوت نم 10.000 نم كا .بطشلاب ماع ل رثأتي رح طاش
70 نأ بجي . ةيداصتقا بابسﻷ دوع بطشلا لعف نم ةئاﳌاب
و ، ميلاقﻷا ن ب ةيفر ا تاطاش لا عزوت نزاوتلا ةداعإ اميس ﻻو ،لبقتسملل دادعتسﻻا فرغلا رمث س ن ومتلا و ل ومتلا تا وعصب ةطبترﳌا تايلا شا لح ةم اسﳌا .ن يفر ا هجاوت لا
ةيعوتلاو مﻼعﻺل ا اءارجإ فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ قرط نع ةمو ا فثكتس ، عضولا اذ ة جاوم ن و تلا و ةقفارﳌاو معدو ةيسفانتلا ززع و ةيجاتنﻹا ةداز فد ،ةينﻔلا تاردقلا ززع و ،ل ومتلا إ ذاﻔنلا لي س و
تو ،يرش لا لاﳌا سأر .ةيجرا ا ةيلخادلا قاوسﻷا إ ذاﻔنلا نم تاعورشﳌا هذ ن كم
.فرغلا لمع جمارب و عاطقلا ةسايس نم هظح ن متلا قرط نع ن و تلا ذخأي نا ب ي امك ل ش
ن متلا ًانا ر
ةيلمعلا ة ا باس كﻻ تارا ﳌا و
ت وﻷا هتياغ ،هعم فّيكتلا وأ ﳌا طاش لا ةسرامﳌ ةرورضلا ةيلباقلا ن سح
ليغش لل (employabilité)
تاسسؤﳌا تاءاﻔك ن سحتو هبلاط ىدل دادعأف ،مث نمو .
زواجتت لا ن يفر ا 400
فلا
امم ،م اشرو ن ن متﳌا مادختسا ا نويفر ا أ ي ام ةداع ذا .ن متلل ابصخ ﻻاجم رفوت ا ونس ديا ت لا و رح نكمي عاطقلا نا ع ي نأ
اوح رفو 400
) ا ونس ن مت بصنم فلا 2
ددع فصن طارخنا ، رح ل ل ن ن متم
.(ن يفر ا م اس كلذب و ،ن و تلا مامتا دع اقحﻻ ةلماع ديك ن ن متﳌا نم ةداﻔتسﻻا ن يفر ا نم ثكلل نكمي
.ةر اﳌا ةلماعلا ديلا ةردن ةل شم لح م سﻔنأب نويفر ا
3 . ديلقتلا ةعانصلل ج و لا :ا يامحو ةي
ق وس لي س و ضراعﳌا ميظنت .ة ومنتلا ةيجيتا سﻻا نم نرصنعلا نيذ ذيﻔنت ام م ارود فرغلا ةكبش لمع جاتنﻻا ةرود عرس حمس .فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ةكبش لمع ميمص نم ةيديلقتلا ةعانصلا تاجتنم
ل كا ةيكيمانيد ءاطعا نم عيبلا و عمت ا لبقا امل و .ايعامتجا و ايداصتقا ا روضح دادزي مث نم و ةيديلقتلا ةعانصل
لقا و ةﻔل ت كا ىرخا لا شاب ا يامح نع ثحبلا ا ةجا ا تصلقت ةيديلقتلا ةعانصلا تاجتنم مادختسا ع .ةيلاعف
ل نا ءاوس ،هتاجايتحﻻ ا ًقفو همعد متي نأو هتلئسأ ع ةباجإ هيدل نو ي نأ بجي ،ادوجوم نا امنيأ رح طاش
.تا وعصلا ع بلغتلل وأ ر وطتلل كلذ
تاردقم لﻼغتسا هبعلت نا بجي يذلا ا رود ليعﻔتل ةيل ا تاعام ا عم تاقﻼع ةكبش ع فرغلا لمع و ي س وا ميلقﻻا .كلذ لعف ع نرداقلا نيذلا ن يفر ا لمع ل
7
ققحي مع بولسأ ةلاصﻻا و ةيعونلا تامﻼع ر وطت يروحم رود فرغلا ةكبشل نو يس ،برقلا لبقتسﳌا ءارجﻻا نا ا دئاف تنا ام م تامﻼعلا ان س ت نا بجي ﻻ نكل .ةيامح هادا و ج ورت هادا ةمﻼعلاف .نرطسﳌا ن فد لا
ﻻا .ةيعمت ا تاي ا و يداصتقﻻا طاش لا ةيديلقتلا ةعانصلل عﻔلا جامدﻻا و ن فد لا نيذ ل اقيقحت ك
:ة غتم ةيداصتقا ةئ ب ن يفر ل ةيسفانتلا ةردقلا ززع 4.
ايصوص اًرظن ،ا ﻔيكت ززع ع فرغلا لمع ،ةيفر ا لامعﻸل ةيسفانتلا ةردقلا ع ظاﻔ ا لجأ نم ةئ بلا عم ،ا
لي س ل فرغلا ا موقت لا لامعﻻا م ا نم لامعﻷا تاعومجم عي تع .ا روطتو ةيلودلاو ةينطولا ةيداصتقﻻا ﻻ ، كأ قاوسأ إ لوصولاب تاعمجتلا هذ حمس .ةصاخ وا ةماع ة بكلا تايبلطلا وأ يمومعلا بلطلا إ لوصولا نم ، ةلوانﳌاب قلعتي اميف اميس ﻻ ةل ؤم ةلماع ةوق فيظوتب م ل حامسلا قرط نع وأ ةفرعﳌاو تارا ﳌا عيمجت لﻼخ
.هدرﻔمب دينجت دحاولا ر ا عيطتس ﻻو ، ام ا طاش لا نم لا شﻷا هذ ةطبترﳌا دئاوﻔلا ع ءوضلا طيلس .تاءارجﻻا نم ديدعلا فرغلا لامعا لمش حي تو ديدحت ؛ ةتقؤﳌا تاعمجتلا اميس نم عونلا اذ ن و ت نود لوحت لا ةيسﻔنلا وأ ةينوناقلا قئاوعلا
عي و ن يفر ا عم ةلوانﳌا ةدي ا تاسرامﳌا ززعتل ن يمومعلا ني شﳌا عم ةيعوتلا لامعأب مايقلا ؛تاعمجتلا ) قاوسﻷا صيصخت allotissement des marchés
.(.
ا لمعلا ا حرطي لا ةيساسﻷا ةل شﳌا نإ قيقحت لجأ نم ن لعاﻔلا نواع ،ا اجم فرغلا ع بجي لا و ، ام
ام ا لمعلا إ ن يفر ا ن ب نواعتلا ش ،فرغلا نم ةقفارمب .ةنيابتﳌا م ا جوت نم مغرلا ع ةك شﳌا فاد ﻷا س يذلا تقولا ،تاعام ا وأ دارفﻷا كولس لما ت نم ى دﻷا د ا إ دن س و .ةنيابتم فاد أ قيقحتل م م ل
لامعﻷا ءاش إ معد قيقحت متي .ن لواقﳌا ن يفر ا رو ظ عم روطتلا إ ليمي طاش و لامعﻷا ةدار معدف ،كلذل تارا ﳌا ةرادإ ثيح نم تايدحت هجاوت ، ميظنتلا لا شأ نم ل ش يأ لثم ، لا ةمعادلا ل اي لا ةدعاسمب ةيفر ا ) et All, 2010 Bakkali
( . 4
5.
:ةيفر ا لامعﻷا را تبﻻا ززع
لﻼخ نم .ةل وط ة ف ذنم ا ع اغتلا مت هنﻷ ا ًديج ةمو ﻔم غ را تبﻻا ثيح نم ةيفر ا لامعﻷا ةيكيمانيد لازت ﻻ ممصﳌاو ن يفر ا ن ب را تبﻻا تاقﻼع معد ع فرغلا لمع ،ةثاد ا إ ةيفر ا لامعﻷا لاخدإ فوت قرط نع ،ن
.ك شﳌا لمعلا و بردتلاو تامولعﳌا نو
ا مجرت تا وعص نو جاوي م كلو را فأ م دل ن يفر ا نم ديدعلا نﻷ اًرظ
تاردق م دل نيذلا كئلوأ عفدت لا عفاودلا ديدحت ع لمع نا فرغلا ع عقي هنإف ،ق وس لل ةلباق تاجتنم إ ﻷا زواجت إ ةيعادبإ ،ةرشابﳌا م ئ ب ،ا ومدختس لا معدلا طاقنو ةديد ا ةطش ﻷا فاشكتسﻻ ةي يتورلا ةطش
) لئاوﻷا نوديﻔتسﳌا ،لباقﳌا ا ف نونو يس لا را تبﻻا تاراسم ءانبل Boldrini et All, 2011
( نا فرغلا ع بجي .5
ا دوقي ،ةيفر ا لامعﻻا را تبﻻا ريذجت ع لمع نع لب ،ا اقب لوح دع مل يذلا يقيق ا لؤاس لا كلذ
.ا لبقتسمو ا روطت
8
نم و ر ا طاش ، ر ا ةيص و ،ةيس ئر تا غتم ةعرأ ع ن يفر ا عادبا ر وطت لغتش نا فرغلل نكمي .قوسلاو ،تارا ﳌا ،هعم لغتش نقت وأ ةديدج ةلآ رامث سﻻاب متي يذلا را تبﻻا قلعتي
تاسرامم دامتعا وأ ةديدج تاي
ةلاص جت ،تايبلطلل ئر ردصمك تﻻاصتﻻاو تامولعﳌا ايجولونكت مادختسا :لثم ةديدج ةيق وس و ةرادإ لامعلا فلتخم ﻔحت ،ميمصتلاو ةليم ا نونﻔلا سرادم نم ئر ل ش ن ردتم بﻼط فيظوت ،ا نايصو ضرعلا دبﻹاو را تبﻻا ع ر ا ىدل لمع نأ فرغلل نكمي امك .قطنﳌا اذ عي و يدرف روجأ ماظن دامتعا لﻼخ نم عا
رارمتساب ةددعتم تارابتخاب مايقلا ع م عي لﻼخ نم ،ا ًصيصخ ةممصﳌا تارا تبﻻا ع ن يفر ا ﻔحت ع ةيقيقح تايلمع طارخنﻻا ع م حت جتنم ءاش إ ةينا مإ م حنمي امم ا ًديقع كأ
) ق وس لل ةلباق ةديدج تا Miled,
2017 ( . 6
6 . :ن يفر ل قرلا لوحتلا عرس تﻻاصتﻻاو تامولعﳌا تاينقت نم ةعومجم كلمتت و فيكتت نأ ةيفر ا تاسسؤﳌا و ن يفر ا ع بجي ،ة غتم ةئ ب
قرلا لوحتلا نم ةلحرﳌا هذ .هر وطتو ا طاش ع ظاﻔ ا ا دعاس نأ نكمي لا قنتعا نم ن يفر ا نم ةلق ،
تاءارجا ذيﻔنتو ن يفر ل قرلا لوحتلا ع ا لمع ززع فرغلا ع ن عتي ،كلذل .لما ل ش ةيمقرلا لول ا لامعﻷا ةداق ةدعاسﳌ ززعﳌا معدلا ميدقت متي .ةيلاﳌا ةدعاسﳌاو ، بردتلاو ، صي لاو ،ةيعوتلاو تامولعﳌا :م معد ل ن يفر ا نم ن يفر ا معدل .م امدخو م اجتنم عيب وأ ج و لا ضارغﻷ اميس ﻻ ،تن نﻹا ع اروضح كأ اونو ي
بقاوعلا ام و ؟تانا رلا ام ؟ةيمقرلا تاروطتلا نوبعوتس فيك ديدحتل م عم لمعلا بجي ، وﻷا ةيمقرلا م اوطخ لوخدلل تازﻔ ا امو ؟م لمع ميظنتو م ارا م ع ايجولونكتلا لوحتت ﻻ ح يرورض كلذ م ف .؟ قرلا لوحتلا
قا را ردصم ةيمقرلا . 7
مدختس و . سا او يرادﻹا مادختسﻻاب قلعتي ا م أ ،ةﻔلتخم تاجايتحا ةيمقرلا ايجولونكتلا مادختسا لي نأ نكمي ضع ذيﻔنتو م جاتنإ نورخآ ا مدختس امن ب .م طاش ل يراجتلا دعبلا لﻼغتسﻻ ةيمقرلا ايجولونكتلا ن يفر ا
.تابلطلا ثأت هل نا كاردﻹ ن ين ﳌا ةيبلاغ هاب نا ثت نا فرغلا ع بجي ،ء ل س ل قرلا لوحتلا نأ نم مغرلاب و
م عمسو م روصو ر ا م طاش ع ي اجيإ عفر و ،م ﻻاصتا ر وطتو ،م ئاز دادعا عيسوت ع و ،هميظنت حو
م ليخادم .8
7 . لوحتلا معد : يبلا و يوقاطلا
لامعﻸل ددحم معد ميدقت ع ةينعﳌا تاي لا عم ةكارشلاب لمع نا فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ةكبشل نكمي ر وطت) يبلا ا لاقتنا عرس نم ا يكمتل ةيفر ا ا كمي .(تاياﻔنلاو ما ا داوﳌاو هايﳌاو ةقاطلا :قفدتلا تاصي
عضي لوؤسم داصتقا وحن (ةيجاتنﻻا ةيلمعلا ) ي ﻼ سا كولس ر وطتل يوعوتلا و يمﻼعﻻا لمعلاب ﻻوا ءدبلا .عمت ا تايدحت بلق ةيفر ا ةطش ﻻا فر ا ن ب لصاوتلا ع ع ةيمقر تاصنم ر وطت نكمي وا لئاوع) نئازلا و حﻼصﻻا طاش نوسرامي نيذلا ن ي
داوم ا ءو لا نم صلقي لمعتسﳌا حيلصت .ا رمع ةلاطا و ةلمعتسﳌا تاجتنﳌا حيلصت نوبغري نيذلا (تاسسؤم .(ةددجتﳌا غ ة وقاطلا داوﳌا ةمادتسا) ةقاطلا رد نم ضﻔخي و (ةيلوﻻا داوملل ةمادتسا) ةديدج
9
ت نا نكمي .لا ا اذ م امدخ ذيﻔنت م قفارم و ن يفر ل يوقاطلا ديدجتلا تارا م ر وطت اضيا فرغلا لخدت
و بملل ةقاطلا ءادأ .هيف ةقاطلا ءادأ ن سحت إ فد لا لامعﻷا نم ةعومجم نع ةرابع ي ابﳌا ةقاطلا ديدجت ) مادختسﻻا ةحار ن ب ةبس لضفأ فوت ع هتردق ةقاطلا كﻼ ساو (كلذ إ امو ءاو لا فييكتو ةئفدتلاو ةءاضﻹا
بولطﳌا (دوقولاو زاغلاو ءار كلا) يغ و فقسﻷاو نارد ا لزع لخدتلا ن يفر ل نكمي ، بﳌا عون ع ا ًدامتعا .9
بيكرت وا ،كلذ إ امو مكحتلا ةز جأو ةجم لاو ةئفدتلا ماظن يغ و .ذفاونلاو باوبﻷا ياعم لت ةديدج تادعم
ةددجتﳌا ةقاطلا سابتحﻻا تازاغ تاثاعبنا ليلقتو ةقاطلا كﻼ سا ديشرت ن نو ﳌا نيذ لخدتلا م اس .10
.ةئ بلل ةقيدصلا تاداصتقﻼل ةزكرﳌا تامامت ﻻا نم نا تع نيذلا يرار ا II . ن بختنﳌا رود و ةيعضو حﻼصإ فر او ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ
يس حنمي يذلا رﻔلا عرش لا نم دمتسم هنأ مغر صاخ ميظنت ةيديلقتلا ةعانصلا فرغل يرئاز ا ميظنتلا ﻻإ .ةفرغلا س ئر إ ةفرغلا إ ايلام و ارادإ ةفرغلا يس ةطلس حنم ةيديلقتلا ةعانصلا فرغل يرئاز ا ميظنتلا نأ
نا لا طيش ت و ن يفر ا تﻻاغش ا سرادت تايحﻼص هل تكرت يذلا ةفرغلا س ئر إ س ل و ةرادﻹا هتﻔصب ريدم يس كلسﳌا اذ هرايتخا ر ت ة وق تارابتعا يرئاز ا عرشملل .ةينقتلا .فرغلا
هل دنس نأ هتشروب هتفرح سمغنم ر فيك ذإ ،ةفرغ ةرادإ ع ةردقلا و تارا ﳌا كﻼتماب قلعتي لوﻷا رابتعﻻا يرادﻹا يس لا تاينقت نم م رقت ةسرامم نم ن يفر ل دبﻻ ،مث نم و .ةيلاﳌا و ةرادﻹا ا رومأب هل د ع ﻻ ةفرغ
و ،يداصتقﻻا و ةيعون إ رظنلاب امئاق لازيﻻ رابتعﻻا اذ و .ةفرغلا يس اومكحتي ح ةل وط ة ف نم دب ﻻ
. يس لا م م اسم ةرجت ةثادح إ و ن ﳌا ن يفر ا تا وتسم و
ودلا تام اسم ع دمتع لازت ﻻ لا ،فرغلا هذ ل ومتب قلعتيف ،ي اثلا رابتعﻻا امأ تأدب تنا نإ و ةيلاع ةبس ب ةل
عفد نوشاحتي ن بختنﳌا ح و ن يفر ا نم ثكلا لاز ام و .ةيتاذ ليخادم ا لع ردت تامدخ ر وطت وحن ا قرط قش حبصت اﳌ ،كلذل .تعفد اﳌ ةفرغلا ة وضعل لا دنع تا ا شﻻا هذ ءاﻔي سا طرش ﻻول و ،فرغلل م ا ا شا
ن يفر ا تا ا شا ذئدنع ةيلﻼقتسﻻا نمضتو ةلوبقم ةيلام ةيدودرم تاذ فرغلا تامدخ حبصتو ،ن عم ىوتسم
هنيع ريدﳌ ادنسم ةفرغلا يس ىقب سف ، كلذك س ل رمﻷا نأ ام و . ن بختنملل يس لا ةيحﻼص حنم كﻔتلا نكمي .ةرادﻹا يفر ا ةكراشم تايباجيا نم ديدعلا درس ةينا مإ نم مغرلاب صئاقنلا ضع ع انزكر اننأ ﻻإ ،فرغلا نوؤش ن
يرادﻹا نلا ةلحرم نأ وي ،هﻼعأ ن رو ذﳌا ن رابتعﻻا ﻼكف ،هيلع و .ميظنتلا اذ ةيلاعف نم دحت لا ةزرابلا
إ لصن ح ،هنع عجا لا س ل و ،هكولس بجي قرط هنكل .ﻼ وط همامأ قرطلا لازي ﻻ يظنتلا و نم ىوتسم
.م سﻔنأب م وؤش ةرادإب ن يفر ل حمس تاسرامﳌا
ةلثمأ .تاءارجﻹا نم ديدع هتقفارم ب ي ايميظنت ايدحت ةفرغلا يس مر ةيجاودزﻻا هذ ل ش ،لصتم قايس علا ثيح ،ةيكراش لا ةيطارقميدلا لاجم تعطق دق ة ثك اطاوشأ نأ ع لدت فرغلا نم ددع ة ثك ةرادﻹا ن ب ةقﻼ
.ن يفرطلا تايحﻼص ما حا أدبم ع موقتو ةديج ن بختنﳌا و
10
فوت ع بختنﳌا زا ا زكري ام ا ثك .ةيصولا ةرازولل و فرغلا ءاردﳌ اعادص فرغلا ءاسؤر ضع ل ش ة ف ذنم نكل ا ط ا و بوسا ا و بتكﳌا ةنيمأ و بتكﳌا ،م ما م ةيدأتل ةيداﳌا طورشلا هذ ،ةراشﻺل .تاعامتجﻼل ةعاق و يﻔتا ل
ةيرغم ةدرج زراب ناونع ،هلاثم و .ةديدع لود ىرخﻷا فرغلا ضع دجوت لب ،ارئازج اعا خا تس ل بلاطﳌا
" ارد ءاقل تارﻔسلا ةينا مو تارايسلا يغ م م فرغ ءاسؤر تيقتلا : لعلا"
. 11
ايلا شﻹا هذ لمجم تفرع دق و ةيديلقتلا ةعانصلا رود إ ا راقم فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ تلقن اﳌ ﻼح ت
غ .ةفرغلل ةرادﻹا اصﳌا ناضتحﻻ ي ولعلا قباطلا ةيفا ةرادإ بتا م دوجو رابتعﻻا ن ع ذخأي ل ش ت نب لا م ءادأ نع يدام دئاع فوتك ،ة خﻷا تاونسلا تزرب ىرخأ بلاطم نأ خت نع اض وع ةيباختنﻻا ةد علا ما
نأ ةفرغلل نكمي ﻻ ،فصولا ةيعقاو نم مغرلاب و .ةفرغلاب م دجاوت ةليط م اشرو ر ا م طاش نع ن يفر ا ن يفر اب ض تل لب ،ءارجأ إ ن يفر ا لوحتل سسؤت مل فرغلا هذ ف ،اروجأ م ل مدقت ن يفر ل ﻼغشم حبصت حبصيل م اشرو .ن يداصتقا ن لواقم او
لاثم تايدلبلا ن بختنﳌا ةيعضو انل و ،شاقنلل ةحوتﻔم ةلأسﳌا ىقبت ؟ن رو ذﳌا ن قرطلا ن ب قرط دجوي ل افﻼتخا ام ةطونﳌا ما ﳌا فﻼتخا و (ةيدلبلا و ةفرغلا) ن تسسؤﳌا ةعيبط فﻼتخﻻ ديلقتلل س ل و ليلحتلا و ةساردلل
لاح يأب .ا بك ناونع ةﻔيظولل ةيطايتحﻻا ذفانﳌا نع ن ثحابلل ةرغ إ فرغلا لوحتت نأ لوبقلا ب ي ﻻ ،لاوحﻷا نم
، حي) يأر ع ،فوختلا امنإ ...ةرادﻹا بصانﳌ امتجﻻا ءاقترﻼل ةيطم ﻻ و ،ةيباختنﻻا ةد علا ض وع 2018
( نأ ،12
ايس وأ ةيص فاد أ ةمدخ تاسسؤﳌ فرغلا لوحتت نومضم ل نم ة ومنتلا و ةيليثمتلا ا فاد أ غرفا و ةيس
ي اجيإ . تايحﻼص ﻻ نأ دقتع يذلا بختنﳌا ةفرغلا س ئر و ريدﳌا و و ةفرغلل عﻔلا سﳌا ن ب ةينوناقلا ةيعضولا فﻼتخﻻ
اذ و .ةيلاﳌا و ةيبدﻷا يس لا لئاصح ع ةقداصﳌا دعوم ةنس ل نافرطلا يقتلي ،هل دوجوب ريدﳌا رعش دعوﳌا
كلذب و . يس لا ءا رش اوس ل م أ ىوعدب لئاص ا ع ةقداصﳌا ن بختنﳌا ةبغر مدع نع ع ن بختنملل كرحت ضفر ع اوؤرجي مل ن بختنﳌا نأ ﻻإ تامواسﳌا ل مغر و .هبسح اوبختنا يذلا ميظنتلا هيلع صني ام عم نوضقان ي باسح ع ةقداصﳌا نأ و ،ةرئاز ا ةبسا ا ئدابمو دعاوق م حت ا أب تاباس ا يظفاحم ة شأت ا عيمج تلان تا
) ةطوبضم ةيلاﳌاو ةي سا ا لئاص ا réguliers
) ةيقيقح و ( sincères
جئاتن نع ةلداعو ةيقيقح ةرظن يطع و ، (
مل .ةيلاﳌا ةنسلا تايلمعلا مث ةﻔل ا ةدحاو ةفرغ ةدحاو ةرم ىوس ةيضاﳌا ةنس نرشعلا ةليط رمﻷا اذ عقي
ر ت ةينوناق ةلئاسﳌ ةفرغلا س ئر رج ةفرغلا ريدم نا مإب نا ،ةراشﻺل .رخأتم ل ش نكل اوقداص و نوبختنﳌا عجارت كت عنﳌ كلذو ،هت شأت ىطعأ دق تاباس ا ظفاحم نأ اﳌاط ةقداصﳌا ضفر هذ ةر ﳌا غ رومﻷا هذ لثم رار
.رخآ نا م و ةفرغلا
اضيأ هجوأ عارصلا غلب .م قفارم ة ف ديدمت ر ي و ن بختنﳌا ضع تاسرامم ن مدع ن بي عارصلا نم رخآ عون رثؤت مل ا أ ﻻإ ،ا عيبط إ رومﻷا تداع مث ،فصنو ةنس م طاش نوبختنﳌا دمج ثيح ،ةياجب ةفرغ ةرابجإ ع
ةيم أ ع ﻼيلد ةعقاولا هذ تل ش دق و . ن يفر ا اصم ع بك ل ش و ترثأ ا كل ،لئاص ا ع ةقداصﳌا ن يفر ا ةكراشم طبض ةرورض نع ماثللا تطامأ و ،ةفرغلا نوؤش ن يفر ا ةكراشم طبضي خاد نوناق دوجو رصتلا هذ لثم رركتت ﻻ ح فرغلا يس .هل ن لاوﳌا بتكﳌا ءاضعأ و ةفرغلا س ئر نم تاف
11
ةرادإ و ن بختنﳌا ن ب ةقﻼعلا طبضي خاد نوناق بايغ و ،لوﻷا .نانثا نارمأ هذ عارصلا ةر اظ فلخ دجوي و يذيﻔنتلا موسرﳌا هيلع صوصنم ماظنلا اذ نأ مغر ةفرغلا 97
– 100 ن بختنﳌا بلاطمب قلعتيف ،ي اثلا امأ .
لوص ا م اشرو قلغل نورطضي م أ كلذ نوجتحي و ةيباختنﻻا م د ع ةليط ةفرغلا م طاش نع ض وع ع
. ميظنتلا ا لع صوصنﳌا ةيباختنﻻا ةم ﳌا ةيناجمب بلطﳌا اذ مدطصي . ةيباختنﻻا م ما م نودؤي ن ح
إ نوبختنﳌا دمع ،ةزكرﳌا ةرادﻹا نم ضرم در دوجو مدع لباقم ةفرغلل ةماعلا ةيعم ا ةقداصم ع ةوق ضارعتسا
فرغ ءاردم ضع معد و .ةن ل خادلا نوناقلا ا سارد دنع هوررم و لي أتلا ةن ءاضعﻷ ام ض وع ع ةينطولا هنوعقوتي اونا يذلا دادس ﻻا زواجت دصق حا قﻻا اذ ردصم م اونا و ءارجﻹا اذ فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا .
فقوت ةيفرظ ة اصم ع لوص ا لباقم حا قﻻا اذ ررمت ع ن بختنﳌا حا قﻼل ن سمحتﳌا فرغلا ءاردم ن ع .ة ﻔل ول و تاض وعتلا بلاطم
موقي نا بجي لا ةيلعفلا راودﻷاب لصتي لب ،بختنﳌا و يرادﻻا نزا ا ن ب ةقﻼعلا س ل ل شﳌا قمع نا غ ةعانصلا فرغ ن بختنﳌا لمعل ا جون لا تاداقتنﻻا ضع ليلحت و ديدحت با سا ي اميف .نوبختنﳌا ا
.فر ا و ةيديلقتلا
ل ش يا نوبختنﳌا سرامي مل لا شا نم
ةلامتسا و ثأتلا لاﻔقا ءاغلا دصق ىرخا ةطلس يا وا ةيعرش لا ةطلسلا يار
ةيمنتل ةديدع جمارب ل ومت ةيساسا ةادا هنو نم مغرلاب ،ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاش ةيق ل طولا قودنصلا ارق ءاغلا ع ةيديلقتلا ةعانصلاب ةﻔل ﳌا ةرادﻻا تلمع .ةيديلقتلا ةعانصلا هباسح يقب ثيحب قودنصلا لاﻔقا ر
ةياغ ا احوتﻔم 2020
ل ومت ع لمعلا ا ا مإب نا لا باوبﻻا قرطي مل و انكاس كرحي مل بختنﳌا زا ا نكل ،
باسح لومي يذلا مسرلا ةداعتسا م لامتسﻻ هيتفرغ ناﳌ لا باون عم لصاوتلا نا مﻹاب نا ذا .قودنصلا نا امك .قودنصلا .نكي مل هضع وا كلذ ل نكل ،عاطقلا ر زو و ةيلاﳌا ر زو وأ لوﻻا ر زولا ةلسارم ن بختنﳌا نا مإب
فرغلا بتا م نم يا مدقتي مل او لمع جمان ب
فرغلا ءاسؤر نم ليلق .هديسجت ع لمع و هان تت نا ةفرغلل نكمي
ا ميلقﻻا هب موقي نا بجي يذلا لمعلا لوح اروصت كلمي نم لا لمعلا جمارب نو ت نا ودع ﻻ .هتفرغ عب ي يذل
هذ مي ام م ا لعل و .باختنﻻا ةيا دنع طقس مامت ﻻا بل ةيل ش ةقرو ﻻا ةيباختنﻻا ةلم ا لﻼخ ا نوحولي تﻼي س ع لوص ل سلا و تاميظنتلا و ن ناوقلا يغتك ةينطو روما ع ا كرت ةيباختنﻻا قاروﻻا ةياب ا
باب نم نوبختنﳌا جرخي ﻻ .ةيعامتجﻻا ةيطغتلا و ةيباقنلا ةيبلطﳌا
و .فرغلا لمع ع ا قطنم ضرﻔت نا درت لا
ماعلا داحتﻻا ءاول تحت ن يفر ل ةينطولا ةباقنلا هومسا نايك س سأتب فرعلا ءاسؤر نم ةعومجم ماق ،ددصلا اذ لسلا اذ .ن رئاز ا لامعلل فيك و ؟ءارجا ﻻامع م سﻔنا نويفر ا تع ل ،تاظحﻼﳌا و ةلئسﻻا نم ثكلا ثي كو
؟ن يدرف اونا ول و ح لمع بارا ا اطغ تحت لبقت نا لامع ةباقنل
ن ب تازاجنﻺل يقيقح مييقت نود و باسح درج نود و ةليصح نود ةيباختنﻻا ةد علا نم نوبختنﳌا جرخي ،ةيا لا و ام ةليصح نع ةتبلا ءﻻؤ لءاس ﻻ ةفرغلا بتكم و س ئرلا تبختنا لا ةماعلا ةيعم ا ح و .اوققح ام و اودعو مل ام م و ءاسا ام م ا س ئر نعطت نا نكمي ﻻ ةيبلغﻻا ع تلصح لا ةعوم ا نا لوﻻا .ن س ئر ن ب سل م د ع
لا ما س هيجوت ن بختنﳌا دوع ،ي اثلا و .زجني نع لوؤسﳌا يرادﻻا هزا ج و فرصلاب رمﻻا هرابتعاب ةفرغلا ريدﳌ دقن
.ا طاش
12
و ةفرغلا بتكم دعاقمب زوﻔلا ع ن يفر ا نم دود ا ددعلا زراب ي نا لا نم ديدعلا ة وضع ع م يع
ةصاخ
تﻻا و و بابشلا ليغش معدل ةيئﻻولا ةلا ولا) بابشلا ليغش ةز جأب ةطبترﳌا كلت ع ن ماتلل طولا قودنصلا
نو ي نا لا هذ اوضع نو ي ن ح بختنﳌاف .ليثمتلا اذ لثم نم ةلمت ا عفانﳌا با سﻺل اد ﻻ و .(ةلاطبلا لحم فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ لي أتلا ةن لظت و .دحﻻ باس ا ميدقت ع جم غ ةر ا ةدراشلا
نم ديدعلا عامطا ا رجت لي أت ةرود ل نع رانيد فﻻا ةثﻼث هردق عر ع لوص ا م ل حي ت ةن لا هذ ف ،ن بختنﳌا
.ةفرغلا فيلا تلا صيلقت و تاءافعﻻا نع مئاد ثحب بلط كولس لقتنا دق و .ةلودلا هاجت م ابجاو م ضيﻔخت قرط نع
طي يذلا بختنﳌا ر ا ا هطاش ل درﻔلا ر ا نم معدلا نويفر ا اوتي .هسﻔنل و ةفرغللو ن يفر ل معدلا بل
ةل شم ديدرت ة كب م لثمم و رضلا لقثلا
ةنسل ةيلاﳌا نوناق بئارضلا فاد راغصل ةموظنﳌا طيس ت نم مغرلاب
ةرورض ،قايسلا اذ اضيا هنوبلطي امم و .ةطيس طورش ةبرضلا نم ءاﻔعإب ن يفر ا صيصخت و ، 2007 نو ي نا ةدعاق رسك و تاضا عﻻا سردت لا نوعطلا ةن ل كأ رابتعا ءاطع و ، خأتلا ة وقع ةدح نم فيﻔختلا
.بئارضلا ريدم ديب امئاد خﻻا رارقلا
ةلواحمك ،ةنيعم تاﻔلم تاراسﳌا ضع ةضراعم غل امتجﻻا نامضلل طولا قودنصلا عم ةيقافتﻻا ض وقت
ءارجﻻا زربا و ، نا نم مغرلاب ةئي لا هذ عم ن ل ﳌا ن يفر ا نع تامولعﳌا لدابت ع ةديدش ةضراعم م ضع
دود ا قيبطتب قودنصلا ع طغضلا ةك شﳌا لمعلا تاسلج لﻼخ اولواح دق و .ي وناق بجاو تا ا شﻻا ديدس نا مغرلاب ،ةينﻔلا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرح ةحرشل تا ا شﻼل ايندلا يذلا كا شﻻا ةعيبطل فلاخم ءارجﻻا اذ
ﻻ ذا نودعاقتي امدنع ن يفر ا اص س ل كا شﻻا نم ى دﻻا د ا قيبطت نا امك .قق ا لامعﻻا مقر ع ب ي .نومضﳌا ى دﻻا رجﻻا دح لصي ﻻ ا غلبم و دعاقتلا ةحنﳌ ى دﻻا د ا نم ﻻا ةداﻔتسﻻا نم م كمي
م ميمع نود و ع ﳌا رود ن بختنﳌا ءﻻؤ ضع صمقتي ،ةيلعف تاءارجا بلطتت لا تﻻا ا ا رظنلا عنمي لخ
نم ثكلا نا ةقيق ا و . عﻔلا طاش لل ةقفاوﳌا ةيعامتجﻻا ةيطغتلا تاقحتسم ديدس مدعو رضلا بر لل تجﻻا نامضلا تاقحتسم و ةي رضلا تاقحتسﳌا ديدس نع نوعنتمي ن يفر ا اذا ح ،ةديدع تار م تحت ام
ةوعد ىرخﻻا تامظنﳌا و فرغلا م بختنم نم ضع و م م ضع تيمتس خأتلا تامارغ و نويدلا تمكارت ديدعلا نأ رابتعا ع م ﻔقوم نور ي و .ةضورﻔﳌا ءابعﻷا فيﻔختل تاءارجإ ذاختا لي تلا إ ةيمومعلا تاطلسلا ا تاطاش لا نم لا تاءارجﻹا ةرياسم ع ا ا أ ةردق مدع ب س يﻔتخت تأدب ةيديلقتلا تاعانصلاو ةيفر
م طاش طبضت .
امم ،م لع ةضورﻔﳌا تابجاولا عفد نم م كمت نود لوحي ن يفر ا ليخادم فعض نأ نوز ي و
ﻼ لا نم م امسأ بطش نورخﻵا ل ّضﻔي اميف م اطاش نع ختلا إ م ضعبب عفدي ع ءاقبﻹاو ةيفر ا ت
ةينوناق غ ةقرطب م طاش .
.تاد ع سمخ و عرا م ضع و تاد ع ثﻼث قي م مظعم ،فرغلا ءاسؤر نم ثكلل تاد علا ددع لا بابسﻻا
لاﳌا فرص لخدتلا ةينا ما نا و اصوصخ ،ة او غ ةددعتم ةيباختنا تايﻻول لا ا فرغلا بختنﳌا عفدت ل نوزكري ن بختنﳌا نﻻ اضيا ة او تس ل و .س ئرلا س ل و ةفرغلا ريدم فرصلاب رمﻵاف ،انوناق ةدعب سم ماعلا ءﻻؤ عفري ام ا ثكو .ي اختنﻻا لمعلل ةدي ا فورظلا رفوت مدع ع ةماعلا تايعم ا وا طولا م سلجم لاغشا
13
ابلس ةين ﳌا م اطاش رثأتب م اوصا نويفر ا م اشرو قﻼغإب كلذ ع نولدتس و ،ةيباختنا ةد ع ةسرامم دنع
م عاضوﻻا نم ن كاشلا نا دجت ةبختنﳌا ل اي لا ديدجت تقو ن حي ن ح نكل .فرغلا ةينا ا م ايلوؤسمب لﻔكتلل .ن ﳌا لوا
عتل ار م نو ت نا نكمي بتكم وضع وا ةفرغ س ئر بصنﳌ ةيعيبطلا تازايتمﻻا ضع س ئر بصنم رفوي .تاد علا دد
بئارضلا اصم و تايدلبلا ءاسؤر و رئاودلا ءاسؤر و ةﻻولا اميسﻻ ةيل ا تاطلسلا عم لصاوتلا ةينا ما ةفرغ
حمس ... امتجﻻا نامضلا اصم و ا لﻼخ نم نكمي ةيداصتقا و ةيعامتجا تاقﻼع ةكبش نم لصاوتلا اذ
.هيرقم اصم و ه اصم ءاضق
مس ﳌا ماعلا عضولا طاقسا نكمي مث نم و ،تايلوؤسﳌا هذ وتل ةيقيقح ةسفانم بايغ تاد علا ددع سكع دق و ودلا تاسسؤم ةقثلا مادع ا ةجي ن ةكراشﳌا نع عمت ا فوزع نع رلا مدع نع ا بع و ،ا عاونا فلتخمب ةل
.تاسسؤﳌا هذ ىودج مدع و نم ع ان هنكلو ﻻاعﻔنا س ل ن يفر ا عوم لسلا كولسلا نأ ظحﻼ و .ا ادأ ةيديلقتلا ةعانصلا ل يرابجﻻا لي لا دنع وﻻا ،ن ترم ﻻا ةفرغلا فرع ﻻ ن يفر ل ةقحاسلا ةيبلاغلاف
.هنم بطشلا دنع ةيناثلا و فر ا و
ب ي لا لئاسﳌا تت ،فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ن بختنﳌا كولس جذامن ضعبل ضرعلا اذ لﻼخ نم :ةيلاتلا لئاسﳌاب قلعتت ةطاس ب و ،ا لاخدإ يرورضلا نم هنا ىرن لا تاحﻼصﻹا ضع هذ .ا لع لاغتشﻻا
1.
ل ةقد كأ ديدحت ،ان و .ا س ئر و ةفرغلا بتكم لخدت لاجم حيضوت لﻼخ نم ،ميظنتلا ن بختنﳌا تايحﻼص
ةليص ا ع ةقداصﳌا و ةماعلا ةيعم ا لوادت عوضوم و نو ي بختنﳌا ل ي لل لمع جمانرب طا شا نم دبﻻ .بتكملل ةيبدﻷا
2.
ناتد ع س ئرلل نو ت ثيح ،ةيباختنﻻا ةد علل ىوصق ةدم عضو بجي ديدحت .طقف ناتيلاتتم
تاد علا ن تيﻻوب
ةرورضلاو ةيلعﻔلا ةيناديﳌا ةسرامﳌا نم تاءاﻔكلا ن كمتو ةطلسلا ع لوادتلا أدبم سركت فد ن ت باختنا .ا رجت لقصو بخنلا ن و تل نو ي لا ةنيعم ةئﻔل بلاطﳌا ةنص داعب سا ع تاد علا ديدحت ماظن لمع
ث نم ةفرغلا س ئر رظنُي نأ بجي .عاطقلا ةيمنت ا ثت لا ل اشﳌا ة جاوم ةيداحﻻا ةراقﳌا داعب سا و ،ا م اق
طمنلا نأ عيم ا كردي نا بجي و .تانزاوتلاو طباوضلا صاخ ل ش م م رصنع ا أ ع ةد علا دودح إ وح ع ىدﳌا ةديع بقاوع لمحي تاد علا ددع دويق نم بر لل يمانتﳌا .هتيمنتو عاطقلا ةمك
فل ﳌا ر زولل ةيحﻼص حنمت ،ا لع فراعتﳌا يس لا تايدجبأ نع جورخ وأ ةفرغلا طاش ب او لﻼخإ ةلاح 3.
. دادس ا دوجو ةلاح ةماعلا ةيعم ا لح حو ةفرغلا س ئر ما م ديمجتب ةيديلقتلا ةعانصلاب
ﳌا و ةرادﻹا ن ب ةقﻼعلا وي خاد نوناق دادعإ 4.
لحب ليﻔك خادلا نوناقلا اذ و .مزﻼلا نزاوتلا عضي و ن بختن
تاﻔلﳌا نم ديدعلا هبتكم و ةفرغلا س ئر لخدت تﻻاجم ددحيس و ف ،حرطت نأ نكمي لا تﻻا شﻹا مظعم
نم فرغلا ءاردم ضع جيس يذلا و خادلا نوناقلا اذ و .هتفرغ ن يفر ا م لا نوؤشلا و لخدت لبقت
ذنم زجنأ ول خادلا نوناقلا اذ نأ حيضوتلا ب ي . غ ﻻ ةرادﻹا تايحﻼص نم هنا دقتع نا اميف ن بختنﳌا ققحت لا ةبسانﳌا تافاضﻹا و تﻼيدعتلا فرع و تاسرامﳌا روطت عم يرثا و روطت دق نا ل تلخ ةنس نرشع ل .ن بختنﳌا و ةرادﻹا ن ب دوش ﳌا نزاوتلا تاعزانﳌا ل مكحك خادلا نوناقلا اذ مدختس مويلا اﱠن ُكل ،دجو و
14
ر ةجرد ع مك ا و فرغلا ميظنت ر وطتل ةادأ همدختس مويلا اﱠن ُكل ،دجو ول و .ا اصن إ رومﻷا ةداعإ و .ن بختنﳌا تاسرامم
5.
بختنﳌا ضعبل ض وع ءاش إ متي ثيحب ، ا ا ميظنتلا ليدع نكمي نا لا ءاسؤر و س ئرلا بئانو س ئرلا ن
ض وعتلا ثيح نم تايدلبلا ةسرامم انيدلو .ر زولا رارقل غلبﳌا ديدحت دانسإ و ءاضعﻷا ضع ح و ةينقتلا .ديج لاثم
6.
ةعانصلا ل ةقلعتﳌا رجﻷا ةعوفدم ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ تامدخ إ ةحرصلا ةراشﻹاو ميظنتلا ليدع يديلقتلا ك ت نا بجيف فرغلا ا موقت لا ىرخﻻا تامد ا اما .ر زولا رارق إ غلابﳌا ديدحت دانس و ،فر ا و ة وا ةينطولا ةفرغلل ةماعلا ةيعم ا قرط نع لخدتلا نكمي .ةفرغ ل زاجنﻻا ةﻔل ت بسح عس لا ةر
قبطت لا تامد ا راعسﻷ ةلوبقم تﻻاجم عضول طولا سل ا .ر م نود بك تواﻔت ظحول اذا فرغلا ا
.ا لماح رح ةقاطب ةيمدقا نم ي دا دح ديدحتك ،ةينطولا ةفرغلا س ئر بصنم ءﻼتعﻻ ع اوﳌا ضع ديدحت 7.
.ةفرغ س ئر و ةينطولا ةفرغلا س ئر ةﻔص ن ب عم ا عنمت ةديدج ةدام ةفاضإ 8.
9.
.ديج ل ش ةيباختنﻻا م يﻻو تايلوؤسم لمحت نم م كمت لا تﻻا ا فلتخم ن بختنﳌا ن يفر ا ن و ت روطتلاو ن يفر ل ة ﳌا تاعقوتلاو تاينقتلا ديقع ب س ةيل ا ةيباختنﻻا تايﻻولا ةسرامم ة وعص دادزت وبختنﳌا هيف وتي قايس ،كلذ عمو .تاميظنتلل رمتسﳌا ن بختنﳌا ن لوؤسﳌا ن و ت ةلأسم ذخأت ، م ايلوؤسم ن
صرﻔلا لﻼغتسا و ،ةيل ا ةرادﻹا م ءاﻔك ةداز ع ن و تلا م دعاس ،م ارا م ةسرامم .ا ًديدج ا ًدعُ
ينوناقلا ةعيبطلا ا ةي و تلا تارودلا قرطتت نا دي ا نم .ةيفر ا تاطاش لاب ضو لل ايلحم ةحاتﳌا ما ملل ة
ن بختنﳌا جردت متي نا دوجﻻا نم ،نكل .فرغلل انوناق ةلو ا تايحﻼصلا راطا ن بختنﳌا ن يفر ل ةل وﳌا هجاوت لا وا هنولثمي يذلا ميلقﻻا هجاوت لا ةيداصتقﻻا تايدحتلا ىوتسﳌ م كﻔت ىوتسم عفرت اياضق .ل ك طولا داصتقﻻا
III . فرغل اﳌا نزاوتلا فر او ةيديلقتلا ةعانصلا
: 13
ا عسو ،يراجت و انص ع اط تاذ تاسسؤم ا م لعجي يذلا اسﻷا ا وناقل اقيبطت ،ايلام ا سﻔن ع فرغلا دامتعا ةنس فرغلا ةأش ذنم تأدب ةيضق ،ةلودلا تاناعإ جراخ ليخادم قيقحتل 1997
مل ،ة ﻔلا كلت فرغلا لمع ةيادب .
روجﻻا ةلتك نكت زواجتي ﻻ لامعلا نم طيس ددع لغتش نا ا مظعم ذا ،تاسسؤﳌا هذ ع ا بك ائبع ل ش
.ةليقث نكت مل ةقبطﳌا روجﻻا ةفوﻔصم و اطيس نا يظنتلا ل ي لا نا امك .ةرشعلا
مع جمارب ل ومت و ةيمومعلا ةمد ا تام اسم ا حنم لﻼخ نم ةنس نرشع ةليط فرغلا هذ ةلودلا تقفار راطإ ل
ةنسل ةيلاﳌا نوناق بجومب أش ﳌا ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاش ةيق ل طولا قودنصلا 1992
ةداﳌا بجومب لدعﳌا ،14
71 ةيلاﳌا نوناق نم 2008
ر وطت و معد تايلمع لﻔكتلا ا طقف ةيق لا تاطاش نم هلخدت لاجم تعسو لا
قتلا ةعانصلا تاطاش ل ةيقرت و ةيديل
تاطاش ةيقرت ل ومتل لب فرغلا ل ومتل اصصخم قودنصلا نكي مل .15
تاطاش لومي نا لا ا ةعيبط نمف ،جما لا فلتخم ذيﻔنت ةس ئرلا ةادﻻا فرغلا تنا اﳌ و .ةيديلقتلا ةعانصلا ذخأت و ةﻔلت ا ا اطاش ل ومت نم فرغلا ديﻔتس تنا اذك و .ا فل ت لا ةيق لا ةيطغتل حر شما كلذ ع
نكي مل .ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاش ةيق ل طولا قودنصلا جمارب راطا ا لا ةدنسﳌا ما ﳌا و ءابعﻷاب ا مايق فيلا ت
15
عاطقلا تاسسؤم ددع دعتي مل ذا ،ا بك قودنصلا ةرفوتﳌا دراوﳌا ع طغضلا 33
) ةسسؤم 31
،ةينطو ةفرغ ،ةفرغ
(ةينطو ةلا و ةنس ةياغ ا
2010 .
ةنسل ةراقعلا نو رلا ةمزا رو ظب ت غ نا ت تف ام رومﻻا نكل 2008
ليخادم و تاقور ا راعسا ع ا ايعادت و
هي نتلا تداعا تاروطتلا هذ .هلبقتسم و عاطقلا عقاو كﻔتلل اديدج ازفاح ةدا ا ةمزﻻا هذ تل ش دق و .ةينا ﳌا صلا فرغ ثحب ةيمتحب ةمادتسم دراوم نع فر ا و ةيديلقتلا ةعان
دشا قفا عقوت ا ةزكرﳌا ةرادﻻا تحن دق و .
مث نم و ،ابلقت و ادييقت نكل .ةلودلا تام اسمب ءاﻔتكﻻا مدعو ايلام ا سﻔن ع دامتعﻻا ع ا حو فرغلا ةوعدل تداع
ةنس ةياغ ا ايق عاﻔترا وحن ةرﳌا هذ نكل ،اددجم بلقتت نا ﻻا ةيطﻔنلا قوسلا ءاش 2014
تام اسم داعا امم ،
نس ةيسايق اماقرا تغلب لب اددجم عاﻔترﻻا ا ةلودلا 2013
و 2014 راطا لومﳌا رشابﳌا معدلاب لمعلا ةدوع دع
.قودنصلا
.فرغلل ةيلاﳌا ةيلﻼقتسﻻا ر وطت تعم مدقت قيقحت إ عاطقلاب ن صاخ ن روطت رفاضت ىدأ ،قبس ام ا ةفاضﻹاب يغ ةيمتح ع ك لا ا طﻔنلا قوس تابلقت رركت فرش س تنا لا ةزكرﳌا ةرادﻻا تدمع دقل فرغلا يس قرط
تحت تاسسؤﳌا ةرادا ةفاقثب قلعتي غ لاخدا ةيم ا ا او نا دقل .ةمدقﳌا تامد ا ن سحتو ةو لا قلخ فد لا كلت نع فلتخت اميق و ةديدج تاما لا ضرﻔت ةديدج ةرادا ةفاقث لاخدا كحم ماما ا ريدم عضي ثيح ،ةياصولا
ف مث نم و .ةقباسلا لحارﳌا ت م ةنس ذنمو ايجردت تلخدأ دق
.فرغلا ةرادﻹ فاد ﻷاب يس لا ةي نم2012
دق و
ةبسانم ةقرطلا هذ تنا
لجﻻا فاد ا ن ب ةجوازﳌا و ،لوذبﳌا د ا تاطاش نع ﻻدب جئاتنلا ع هاب نﻻا ك ل
.لجﻻا ةل وط ةيجيتا سﻻا فاد ﻻا ةع اتم لظ طسوتﳌا لجﻻا و صقلا
ةنس طﻔنلا راعسا راي ا ةمزأ عمو تاصيصختلا فوت سجاو ديدج نم تداع ،ةماعلا ةينا ﳌا دراوم يوا و2014
ا ف امب ةصا ا تاباس ا قلغ تايلمع تعراس ليخادﳌا صلقتلا ةدش ماما و .ةيداصتقﻻا تاعاطقلل ةيلاﳌا صا ا صيصختلا باسح 066
- 302 ا قودنصلا هناونع يذلا ةيديلقتلا ةعانصلاو فر ا تاطاش ةيق ل طول
ةداﳌا) 114 ( ةنسل ةيلاﳌا نوناق نم 2015
طتو صيلقتل تاءارجإ ةمو ا دامتعا راطا ةيلمعلا هذ لخدت و .16
صيلقتو ة ا اداريإ رو دت نم ي اع لا ةلودلل ةماعلا ةينا ملل ةديدج ةيلام غلابم فوتل ةيلاﳌا قيدانصلا ع طغضلا
يس لاو جتلا ينا م .
ةداﳌا نا غ 134
ةنسل ةيلاﳌا نوناق نم 2017
ةداعا نود نكل ،قﻼغﻻا رارق تغلا دق 17
.ةيلاوﳌا ةدﳌا ةليط اغراف يقب يذلا باس ا ل ومت
يم أ ايلج ر ظ ،ةيمومعلا ةمد ا تام اسم و قودنصلا ع ةيمو ا ةيلاﳌا تادادمﻹا صلقت عم و يس لا ة
فرغلا ت جأ و ،ةنزاوتم ة ونس لمع جمارب ميدقت ع فرغلا رابجإ ةقرطلا هذ تلمعتسا ثيح فرغلل فاد ﻷاب . اﳌا نزاوتلا ةداعﻹ تاونسلا ةيثﻼث جمارب ميدقت و ا عجارم ع ايلام ةزجاع لمع جمارب تمدق لا
ت رداصم نم فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ عتمتت ضع و بون ا فرغ اصوصخ ةيفا غ ا كل ،ةعونتم ل وم
مسر نم فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا فرغ ديﻔتس .ا بك ايفرح اجيس فرع ﻻ لا ايلعلا باض لا تايﻻو فرغ دودح فر ا و ةعانصلا ل نم جرختسم وأ ر ا ةقاطب ع لوص ل لي لا 1000
ن يدرﻔلا ن يفر ل جد
و 1500 و تاينواعتلل جد 2000
ةنسل ةيلاﳌا نوناق ناونع مسرلا اذ ليدع مت دقو . تﻻواقملل جد 2017
تمت ثيح ،
.مسرلا ةﻔعاضم
16
ةنسل يمكتلا ةيلاﳌا نوناق حنم ،ةديحولا ةيفاز ا ةبرضلا ثادحتسا عم 2008
ةصح18
0.5
% ةبرضلا هذ نم
صمك فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلا ةفرغل ةنسل يمكتلا ةيلاﳌا نوناق كرادت و .ديدج ل ومت رد
2009 ةفرغلا ةصح19
ةصح ع زوت داعأ ن ح فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلل ةينطولا 0.5
% ب ةينطولا ةفرغلا ع 0.02
% فرغلا ةصحو
0.48
% ةنسل ةيلاﳌا نوناق نأ غ . 2015
ةصح هلﻼخ نم ضﻔخ عاطقلا تاعقوتل اﻔلاخم ﻼيدع ىرجأ 20
عاطق
رادقمب فصنلا إ ةيديلقتلا ةعانصلا 0.25
% عزوت تحبصأو .ةبرضلا هذ نم نرخﻵا نيديﻔتسﳌا نم ه غ نود
ةبس ب 0.01
% و ةينطولا ةفرغلل 0.24
% .فرغلل
ةيديلقتلا ةعانصلا تاسسؤم ز ليلحت دمتع .ايلام از فرع فرغلا ضع عضو نأ ﻻإ بادتلا هذ ل مغر
) ن سم ا تاسسؤﳌا نم ةسسؤم ل ل ة ونسلا ةيلاﳌا جئاتنلا ع فر ا و 50
تايعضولا ددحت .عاطقلا ا مضي لا (
) تاونس ثﻼث ةدﳌ مئاد ز :ن نثا نرايعم لﻼخ نم ةسسؤﳌ ةقلقﳌا 2017
- 2018 - 2019 ةنسل ز وأ ( 2019
نم لقا) ةﻔيعض ةيدقن ةلويس و 5
(رانيد نويلم .
دوجو عاطقلا ل ،ن قباسلا نرايعﳌا ساسأ ع 15
.ةقلقم ةيعضو ةسسؤم 13
نم ي اع ةسسؤم نمزم ز
،تليسمس ت ،فودنت ،ةديلبلا ،سار أ قوس ،ةلش خ ،ضيبلا : رشع ةثﻼثلا تاسسؤﳌا .ة خﻷا ثﻼثلا تاونسلل از (ةماعنلا و ةديعس) ناتسسؤم تل و .ةينطولا ةلا ولا ،ةينطولا ةفرغلا ،ةيدﳌا ،ةﻔل ا ،ةﳌاق ،ةليسﳌا ،ةس ت ةنس لﻼخ 2019
ض ةيدقنلا ام لويس نكل نم لقا) ادج ةﻔيع
0.5 .(رانيد نويلم
) فرغ ةعرأ 04
تعم ةيدقن ةلويس نوزخم بسكت ،ةيدﳌا و ةﳌاق و ةﻔل ا و ةلش خ ،ز لا تل لا فرغلا نم (
ن ب حوا ي 13
و تارامث سا قﻼطنﻻا لعجي و ةيحرأب ةمداقلا ةلحرﳌا يس ب نوز ا اذ حمس .رانيد نويلم20
رمأ ةحرم .ا امدخ طيش ت طرش رط ا ةرئاد جراخ ا رابتعا نكمي اتلاب و .انكمم ا
) سمخ 05 ةيدقن ةلويس نوزخم كلمت ،ةليسﳌا ،ةس ت ،تليسمس ت ،ةديلبلا ،سار أ قوس ،ةزجاعلا فرغلا نم فرغ (
ن ب 2 و 5 لي لل يبطلا طاش لا ةدوع عم ليخادﳌا ع ونت جمانرب لﻼخ نم فرغلا هذ ل نكمي .رانيد نويلم
اﳌا ا زاوت ديعتس نأ لي أتلا و ن و تلا و .ن ت س فرظ
) ةتس ىقبت ،هيلع و 06
،فودنت و ضيبلا ،ةماعنلا و ةديعس : و ديدشلا رط ا ةقطنم ز لا ي اع تاسسؤم (
كرحت قرط نع ةعرﻷا فرغلا ليخادم بك نسحت ثادحإ نكمي ن ح .ةينطولا ةلا ولا و ةينطولا ةفرغلا ةيلمع كرحت و لي أتلا و ن و تلا تايلمع .ةينطولا ةلا ولا و ةينطولا ةفرغلل ةبس لاب كا ةل شﳌا ىقبت ،لي لا
ةنسل ةيلاﳌا ةجي نلا ر ظت ثيح ،ا عضو ضومغ لحم ي لإ ةفرغ ىقبت ب ردقي احر2019
1.8 زوحت و رانيد نويلم
دودح ةيدقن ةلويس ع 1.6
نكمي امك ا يعضو نسحت نأ ةفرغلا هذ ل نكمي .رانيد نويلم بسح كأ ءوس نأ ا ل
.ةي سا ا تانايبلا ةيعقاو
قداصي لا ة ونسلا ةيلاﳌا ا اباسح هت ثت املثم ةديج ةيلام ة ب عتمتت فرغلا نم ثكف ،اماع س ل رمﻷا نأ غ ديا ي مادتسم ز نم ي اع فر ا و ةيديلقتلا ةعانصلل ةينطولا ةفرغلا نأ غ . تاباس ا وظفاحم ا لع رورمب
تا ا شﻻا ادع ام ةيفاضإ ل ومت رداصم يأ جاردإ مدعل ةي عاطقلا تاسسؤم كا ةينطولا ةفرغلا . تاونسلا .فرغلا نم ا عمج ةقرط و ةم اسﳌا ديدحتل يقيبطت صن رادصإب ةياصولا مقت مل لا
