Munich Personal RePEc Archive
Public Administration diseases: How can we escape from its curse?
Benzarour, Choukri
algiers university 3 algeria
10 November 2016
Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/75008/
MPRA Paper No. 75008, posted 11 Nov 2016 12:19 UTC
1
ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا : ﻒﻴﻛ ﻦﻜﻤﻳ تﻼﻓﻹا ﻦﻣ
ﺔﻨﻌﻟ
؟ﺎﻬﺿاﺮﻣأ
Public Administration diseases: How can we escape from its curse?
د
. ﺮﻜﺷ روﺮﻋز ﻦﺑ
(*)ي
ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺮﻳﺪﻣ
فﺮﺤﻟا و - ةرازو و ﺔﻴﻧاﺮﻤﻌﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻟا ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا و ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا
cbenzarour@hotmail.fr(*)
ﺺﺨﻠﻣ :
ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺮﺼﻨﻋ ﻲﺳﺎﺳأ ﰲ
،ﺔﻣﺎﻜﳊا ﺎﻬﻨﻜﻟ ﺖﺴﻴﻟ ﺔﻨﻴﺼﺣ و ﻻ ﺔﻴﺼﻋ ﰲ يأ ﻦﻣ ﺎﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﰲ ﺔﻬﺟاﻮﻣ ضاﺮﻣﻷا ﺔﻳرادﻹا . ﻩﺬﻫ ضاﺮﻣﻷا
ﱵﻟا ﺮﺨﻨﺗ ﺪﺴﺟ ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻘﻌﺗ ةﺎﻴﳊا ﻖﻴﻌﺗو تﻻوﺎﳏ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو
.
ﻲﻘﻠﻳ اﺬﻫ ﺚﺤﺒﻟا ءﻮﻀﻟا ﻰﻠﻋ ةﺪﻋ لﺎﻜﺷأ ﻪﺟوأو ﻞﻠﳋا ﰲ ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا دﺎﺴﻔﻟﺎﻛ و تﺎﻋاﺮﺼﻟا و باﱰﻏﻻا ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا . و ﺮﻬﻈﻳ ﰲ ﻊﻴﲨ
تﻻﺎﳊا نأ ﻩﺬﻫ تﺎﻴﻌﺿﻮﻟا ًﺎﻘﺋﺎﻋﺪﻌﺗ
ًاﲑﻄﺧ ضﱰﻌﻳ ﻖﻘﲢ تﺎﻣﺪﳋا ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻟﺎﻋ ةدﻮﳉا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو
ﺪﻗو يدﺆﺗ ﱃإ
رﺎﻴا ﺔﻌﲰ مﺎﻈﻨﻟا يرادﻹا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻠﻤﻛﺄﺑ . ﻦﻣ ﻞﺟأ فاﺮﺸﺘﺳا
،ﻖﻳﺮﻄﻟا ﻲﻘﻠﻳ ﺚﺤﺒﻟا ءﻮﻀﻟا ًﺎﻀﻳأ ﻰﻠﻋ ﺞﻫﺎﻨﻣ ةﺮﻜﺘﺒﻣ ﺔﺑرﺎﶈ ﻩﺬﻫ ﺔﺌﺑوﻷا
ﺔﻳرادﻹا . ﺔﻟاﺪﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا :
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ضاﺮﻣأ ﺔﺑرﺎﳏ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ضاﺮﻣأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا .
Abstract:
Public Administration is an essential component of governance, but it is not invulnerable in any of its levels to the administrative diseases. These diseases plaguing the body of public administration complicate life and hinder social and economic development.
This research sheds light on several forms of deficiencies in public administration such as corruption, conflicts and alienation career. In any case, it appears that these situations are a serious obstacle for a high quality administrative services and a sustainable economic and social development. These diseases might lead to the collapse of the administrative system reputation. To explore the available remedies, this research focuses on innovative approaches to fight against these devastating administrative problems.
Key words: Public administration, Public administration diseases, fight against administrative diseases.
2
ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا : ﻒﻴﻛ ﻦﻜﻤﻳ تﻼﻓﻹا ﻦﻣ
ﺔﻨﻌﻟ
؟ﺎﻬﺿاﺮﻣأ
ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا : ﻦﻣ رﺮﺤﺘﻟا تﺎﻳﺪﲢ لوﺪﻟا و تﺎﻣﻮﻜﳊا و سﺎﻨﻟا ﻪﺟاﻮﻳ و دﺎﺴﻔﻟا
ﻩﺬﻫ ﻊﻓﺮﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﻻ و ،زﻮﻌﻟا و فﻮﳋاو تﺎﻋاﺮﺼﻟا
ﱵﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةءﺎﻔﻛ و ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تارادإ ةدﻮﺟ ﻦﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺎ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺎﻣ و دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ةﺪﻴﳉا ﺔﻤﻛﻮﳊا يﺪﲢ ﻊﻓر نود تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﺎﻳﻮﻴﺣ ﺎﻫرود ﻰﻘﺒﻳ .
ﻟ ﻠﻋ ﺮﳊا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺎﺒﻴﻫر ﺎﻔﺣز ﻦﻳﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةﲑﺧﻷا دﻮﻘﻌﻟا تﺪﻬﺷ ﺪﻘ قﻮﺒﺴﻣ ﲑﻏ ﻞﻜﺸﺑ ﻲﻣﺎﻨﻟا ﱂﺎﻌﻟا قاﻮﺳأ ﻰ
. نأ ﲑﻏ
ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻏرأ ﺔﻋرﺎﺴﺘﳌا تﻻﻮﺤﺘﻟا ﻂﻐﺿ و ،ﺎﺄﻃو داﺪﺘﺷا و ﺔﻴﻟﺎﳌا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷا ﱄاﻮﺗ ةﺮﺻﺎﻌﳌا
ﻰﻠﻋ ةدﺎﻋإ ﺮﻈﻨﻟا ﰲ
ﺎﻬﺘﻴﻫﺎﻣ ﺎﻬﻠﻤﻋ ﺔﻌﻴﺒﻃو .
أﺪﺒﻣ ﻦﻣ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺰﻛﺮﻣ ﻞﻘﺘﻧا و
"
ﻦﻜﳝ ﺎﻣ ﻞﻗا ﺔﻟوﺪﻟا "
« moins d'État» أﺪﺒﻣ ﱃإ
"
ﺎﻣ ﻞﻀﻓأ ﺔﻟوﺪﻟا
ﻦﻜﳝ
"
«mieux d'État» ﻰﻘﻠﻳ ﺎﳑ
ﻰﻠﻋ ﻖﺗﺎﻋ ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا تﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ تﻼﻳﺪﻌﺗ ءاﺮﺟإ ﺎﻬﻨﻣ ﺐﻠﻄﺘﻳ و ،ةﲑﺒﻛ
ﻖﻴﻘﲢ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ةﺪﻳﺪﳉا ﺎﻫراودأ ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﺘﻟ تﺎﺤﻴﺤﺼﺗ وأ ﺎﻬﻓاﺪﻫأ
ﺬﻴﻔﻨﺗو ﺎﻬﻄﻄﺧ . ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺮﻳﺮﻘﺗ ﲑﺸﻳ )
(2008
1
ﱃإ ﻦﻋ ﺎﺜﲝ مﺎﻈﺘﻧﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا رود ﺎﻬﻴﻓ ﲑﻐﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ ﻪﺘﻈﺣﻼﻣ ﻦﻜﳝ لوأ ﻩﺎﲡا ،ﺎﻀﻳأ ﲔﻘﻓاﺮﻣ ﲔﻫﺎﲡا دﻮﺟو
ﺔﻴﻣﺎﻨﺘﳌا ﺔﻣوﺮﶈا تﺎﺌﻔﻠﻟ ﺔﺤﻠﳌا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻاو قﻮﺴﻟا ىﻮﻗ ﻮﳕ ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟا ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻴﻛاﱰﺷﻻا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ىﺮُﻳ ،نﺎﺛ ﻩﺎﲡا كﺎﻨﻫ ﰒ .
ﻮﺤﺘﻟا ﻮﻫ لاﺰﻳ ﻻ يﺬﻟا ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘا ﺰﻳﺰﻌﺗو ﺔﻳدﺪﻌﺘﻟا تﺎﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗو ،ﺔﻴﻣﺎﻨﺘﳌا قﻮﺴﻟا ىﻮﻗ بﺎﻌﻴﺘﺳﻻ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﳚرﺪﺘﻟا ل
ﺎﻴﻨﻴﻨﺟ .
ﻦﻣ ﺮﻣ رﻮﻄﺘﻟا اﺬﻫ نﺄﺑ لدﺎﳚ نأ ءﺮﻤﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﲝ ،ﺎﳍﺎﻐﺘﺷا تﺎﻴﻟآ ﰲ ﺔﻠﺛﺎﳑ تاﲑﻴﻐﺗ ﱃإ ﺔﻟوﺪﻟا رود ﰲ تاﲑﻐﺘﻟا ﻩﺬﻫ تدأ ﺪﻗو ةرادﻹا مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا
)
Public Administration
( ﱃإ )
Public Management (
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا مﻮﻬﻔﻣ ﱃإ ﰒ )
Public
Governance
( ،
UN (2015) .
ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ،ﻚﻟذ ﻊﻣو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻲﺴﻴﺋر رود ﺐﻌﻠﻟ ةﻮﻋﺪﻣ ﺔﻟوﺪﻟا نأ ﺢﺿاﻮﻟا ﻦﻣ
ﻣ ﺢﺒﺼﺘﻟ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﱃإ جﺎﺘﲢ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ةرﺪﻗ نﺈﻓ ،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﻻﺎﻌﻓ ﺎﳘﺎﺴ
. ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﺖﻠﴰ ،ﺎﻴﳚرﺪﺗ
ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ةدﺎﻴﻗ ﰲ و ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﺳرﺎﳑ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻲﻫ و ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﺎادأ ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا و تﺎﺒﻘﻌﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ ﺎرﺪﻗ ﺔﻟوﺪﻟا .
ﺾﻌﺒﻟا ﲑﺜﻳ ﺚﻴﺣ ،رﻮﺼﻗ ﻪﺟوأ ﻦﻣ راودﻷا ﻩﺬﻫ ﻢﻬﻓ ﰲ مﺪﻘﺘﻟا اﺬﻫ ﻮﻠﳜ ﻻ ﻦﻜﻟو لﻮﻐﺘﺑ ﺔﻧﱰﻘﳌا ضاﺮﻣﻷا ءازإ ﺔﻤﻬﻣ فوﺎﳐ
ةرادﻹا . ﺔﻤﺨﺿ ﺔﻔﻠﻜﺗ ضﺮﻔﺗ و ،ﺔﻋوﺮﺸﻣ تﺎﻓﻮﺨﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻊﻤﺘا و دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ
. ،ضاﺮﻣﻷا ﻩﺬﻫ لﺎﻔﻏإ يدﺆﻳ ﺪﻗ و
ﻪﺘﻣﺮﺑ مﺎﻈﻨﻟا رﺎﻴا ﱃإ ﺎﻬﺘﳉﺎﻌﻣ ﻞﻴﺟﺄﺗ ﻰﻠﻋ راﺮﺻﻹا وأ .
ا ضاﺮﻣﻷا ﻢﻫأ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ لوﺎﲢ ﻚﻟﺬﻟ و ةادأ ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻌﺠﺘﻓ ﲔﻔﻇﻮﳌا كﻮﻠﺴﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﱵﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺪﺴﺟ ﺮﺨﻨﺗ ﱵﻟ
ﺔﲝﺎﻛ و ﺔﺣﻮﺒﻜﻣ .
يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻴﺳﺎﲬ ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﺗ ﻞﺑ ضاﺮﻣﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﳌ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻊﺿو ﻦﻋ ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﺚﺤﺒﺗ ﻻ
ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا دﺎﻬﺟﻹا و فﻮﳋا و تﺎﻋاﺮﺼﻟا و .
ﺚﺤﺒﺗ ،ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا و ،ﺎﻫرﻮﺼﺗ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا لﻮﻠﳊا ﰲ ﺎﻀﻳأ ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ
لﺎﺼﺗﻻا ﻞﺋﺎﺳو ماﺪﺨﺘﺳا و ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﺗ و تﻼﻀﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﻳﺎﻤﳊ ،ةﺪﻴﳉا تﺎﺳرﺎﻤﳌا نﻮﻤﻀﻣ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﺔﺜﻳﺪﳊا . ﻹا ضاﺮﻣﻷا ﺔﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا رودو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺴﺳﺆﳌا رود ﻰﻠﻋ ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ دﺪﺸﺗ ،ﻚﻟذ ءﺎﻨﺛأ ﻢﻫأ ﻚﻟﺬﻟ دﺪﲢ و ﺔﻳراد
ةﺪﺋاﺮﻟا لوﺪﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا برﺎﺠﺘﻟا و ةﺪﻴﳉا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﺔﳉﺎﻌﳌا ﺔﻴﻔﻴﻛو حﻼﺻﻹا ﻞﺒﺳ .
3
تﻼﻳﺪﻌﺗ لﺎﺧدﻹ تﻻوﺎﳏ ﻦﻣ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻩﺪﻬﺸﺗ ﺎﳌ اﺮﻈﻧ ،تاﺬﻟﺎﺑ ﺖﻴﻗﻮﺘﻟا اﺬﻫ ﯽﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﳘأ ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﺴﺘﮑﺗ ﺰﻬﺟأ ﯽﻓ ﺔﺨﺳار ﺎﻤﻴﻗ ﺲﲤ ﺔﻳرﺬﺟ ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﺎ
. ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺮﻳﻮﻄﺗو حﻼﺻﻹ ةﺮﻜﺒﳌا تﻻوﺎﶈا ﻢﻏﺮﻓ
ﺖﻗﻮﻟا ﯽﻓ ﺎﻬﻨﻣ ﯽﻧﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﺎاذ ﯽﻫ ﯽﺿﺎﳌا ﰲ ةﺰﻬﺟﻷا ﻩﺬﻫ ﺎﻬﻨﻣ ﺖﻧﺎﻋ ﯽﺘﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا نأ ﻢﻋﺰﻟا ﻦﮑﳝ ﻪﻧأ ﻻإ ،ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ﺔﺻﺎﺧ و ارﺎﺸﺘﻧاو ةﺪﺣ ﺮﺜﮐأ ﻞﮑﺸﺑ ﺖﺤﺒﺻأو ﻞﺑ ،ﯽﻟﺎﳊا .
ﺔﻨﺧﺎﺴﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻺﻟ ىﱪﻜﻟا تﻻﺎﻜﺷﻹا حﺮﻄﻓ ،ﻚﻟﺬﻟ و
ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا تﺎﺳارﺪﻟا فﺎﺼﻣ ﰲ ﺎﻬﻌﺿو ﻲﻀﺘﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻠﺟﺎﻌﻟا و .
تﺎﻣزﻼﻟ بﻮﻠﻄﳌا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ و ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا ﻞﻜﺸﺗ ،ﺎﻴﻠﻤﻋ
ﻨﻴﺣ و ،ﺎﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻒﻠﺘﺨﲟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻪﻌﻓﺮﺗ ﺎﻧﺎﻫر تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺐﻴﺼﺗ ﱵﻟا ﺢﺒﺼﻳ عﺎﺿوﻷا ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻦﻋ رﺮﻜﺘﳌا ﺎﻫﺰﺠﻋ ﺖﺒﺜﻳ ﺎﻤ
ﻪﻨﻋ ﻞﻓﺎﻐﺘﻟا ﻦﻜﳝ ﻻ ﻲﻌﻤﺘﳎ وأ يدﺎﺼﺘﻗا حﻼﺻإ يﻵ ﺎﻳرﺎﺒﺟإ اﺮﳑ و ﺔﻴﳘﻷا ﺔﻳﺎﻏ ﰲ اﺮﻣأ ﺎﻬﻠﻤﻋ قﺮﻃ ﲑﻴﻐﺗ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا و ﺎﻬﺣﻼﺻإ ﺎﺗﺎﺘﺑ . ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻌﺒﺗا ، ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻢﻫأ ﺪﻳﺪﲢ ﺪﺼﻗ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا
ةرادﻹا ضاﺮﻣأ ﺮﻫاﻮﻈﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌا ﺐﻧاﻮﳉا .
ﻚﻟذ ﻦﻣ فﺪﳍا و ﻞﻤﻌﻟا و ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺲﻔﻨﻟا ﻢﻠﻋ و عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻠﻋ و دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻠﻋ ﲔﺑ لﺎﻘﺘﻧﻻا ﻦﻣ ءﻲﺸﺑ ﺎﻀﻳأ ﺖﻧﺎﻌﺘﺳا ﺪﻗ و تﺎﺒﻛﺮﳌا ﺔﻗﺮﻔﺘﻣ ةرﻮﺼﻟا حﺎﻀﻳﻹ ﺔﻠﻴﺳو ﺎﻬﻌﲨ ﻞﻜﺸﻳ ﱵﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻪﺒﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﲟ مﺎﳌﻹا .
ﺔﻤﻬﳌا زﺎﳒﻻ ﺔﲤﺎﺧ و ﺔﻣﺪﻘﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ مﺎﺴﻗأ ﺔﺛﻼﺛ ﱃإ ﺔﻗرﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻤﺴﻗ
. فاﺪﻫﻸﻟ اﺪﻳﺪﲢ و عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻴﳘأ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺖﻨﻤﻀﺗ
ةﻮﺟﺮﳌا . ﺎﻬﻨﻣ ﺐﻠﻄﺘﺗ و ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا و ﺎﻬﻴﻠﻋ ةدﻮﻘﻌﳌا تﺎﻧﺎﻫﺮﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﻴﳘﻷ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟﺎﺑ ضﺮﻌﺗ نﺎﺛ ﻢﺴﻗ ﰒ
ﺎﺟﺮﺨﳌا و تﻼﺧﺪﳌا ﻦﻣ ﻰﻠﻋأ ﺔﻴﻋﻮﻧ ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ت
. ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ضاﺮﻣأ ﻦﻣ ﺔﺴﲬ ﱐﺎﺜﻟا ﻢﺴﻘﻟا لوﺎﻨﺗ :
دﺎﺴﻔﻟا تﺎﻋاﺮﺼﻟا و
نأو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ضﱰﻌﻳ ًاﲑﻄﺧ ًﺎﻘﺋﺎﻋ ﺪﻌﺗ تﺎﻴﻌﺿﻮﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﺮﻬﻇأ و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا و دﺎﻬﺟﻹا و فﻮﳋاو يرادﻹا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻌﲰ رﺎﻴا ﱃإ يدﺆﻳ ﺪﻗ ﺎﻬﻌﺳﻮﺗ و ﺎﻫداﺪﺘﺷا ﺎﻬﻠﻤﻛﺄﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ
. ﺮﺼﺘﳐ ﻞﻜﺸﺑ ءﻮﻀﻟا ﻲﻘﻠﻴﻓ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻢﺴﻘﻟا ﺎﻣأ
تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﻢﻈﻨﻟاو كﻮﻠﺴﻟا ﰲ ﺔﻴﺑﺎﳚإ ﺔﻴﺳﺎﺳأ تاﲑﻐﺗ ثاﺪﺣﻹ ةرادﻹا ضاﺮﻣأ ﺔﳉﺎﻌﳌ ﺖﻣﺪﺨﺘﺳا ﱵﻟا تﺎﺑرﺎﻘﳌا و لﻮﻠﳊا ﻢﻫأ لﻮﺣ زﺎﻬﳉا اﺬﻫ تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإو تارﺪﻗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ًﺎﻘﻴﻘﲢ تاودﻷاو ﺐﻴﻟﺎﺳﻷاو
ﺔﺟرد ﻪﻟ ﻦﻣﺆﻳ ﺎﲟ ﻪﻓاﺪﻫأ زﺎﳒإ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟاو ةءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ
. ﻢﺘ ﱵﻟا ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ثﻮﺤﺒﻟا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻲﻐﺒﻨﻳ ﱵﻟا ﻞﺋﺎﺴﻤﻠﻟ ﺎﻓاﺮﺸﺘﺳا مﺪﻘﺗ و ﺎﻬﻴﻟإ ﻞﺻﻮﺘﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻢﻫأ ﺔﲤﺎﳋا ضﺮﻌﺘﺴﺗ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺎﻳﺎﻀﻘﺑ .
1 . ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﻴﻤﻫأ :
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻞّﺜﲤ ﺔﻄﺷﺎﻧ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺔﻳﻷ يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا زﺎﻬﳉا
، ةﺎﲡﺮﳌا ﻢﻴﻘﻟاو ،ﺔﻣﻮﺳﺮﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ةادﻷاو .
ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ةﺮﺷﺎﺒﳌا ةادﻷا ﻲﻫو ،ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﰲ صﺎﳋا ﺎﻫﲑﺛﺄﺗو سﺎﺴﳊا ﺎﻬﻌﻗﻮﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻺﻟ نﺈﻓ ﻚﻟﺬﻟ .
ﺪﻗو
ةﺪﻳﺪﻋ تاﲑﻐﺘﻣ ةﲑﺧﻷا ةﱰﻔﻟا ﰲ تﺮﻬﻇ ﻢﻜﺤﻠﻟ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا طﺎﳕأ ﻰﻠﻋو ةﺪﺋﺎﺴﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﻢﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻟا ﰲ ﺖﳘﺎﺳ
.
ﻢﻜﳊا ةرادإ ﰲ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻬﺟﻮﺗو ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ لﺎﺧدإ ﱃإ تاﲑﻐﺘﻟا ﻩﺬﻫ تدأ ﺪﻗو .
ﰲو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﺌﻴﺑ ﰲ تاﲑﻐﺘﻣ تﺮﻬﻇ ﺎﻤﻛ
ﺎﻬﺘﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳدو ﺎﻬﻤﻴﻫﺎﻔﻣ .
ﺎﻫﺎﲡاو ﺔﳌﻮﻌﻟا ﺮﻛﺬﻧ تاﺮﺛﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻦﻣ ﺔﻟﻮﻬﺳو ،تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﰲ تاﺪﺠﺘﺴﳌاو ،ﺎ
ﱁإ لاﻮﻣﻷاو صﺎﺨﺷﻷاو ﻊﺋﺎﻀﺒﻟا لﺎﻘﺘﻧا ..
ﺐﻠﻄﺘﺗ تﺎﻳﺪﲢ مﺎﻣأ تﺎﻣﻮﻜﳊا ﺖﻌﺿو ﺎﻤﻛ ،ةﺪﻳﺪﺟ صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ﱃإ تدأ ﱵﻟاو ،
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻢﻈﻨﻟ ﺔﻗﻼﺧو ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﻏﺎﻴﺻ .
بﺎﺑ ﻦﻣ ،ﻮﻫ ّﲑﺴﻳ ﻒﻴﻛو ﺎﻣ ﺪﻠﺑ ﰲ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا راﺪﻳ ﻒﻴﻛ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻢﻫأ ﻦﻣ ﺪﺣاو ،لﺪﳉا
. ﻊﻣو
مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ةرادإ نﺈﻓ ﻚﻟذ -
راﺮﻤﺘﺳﺎﺑ ةﲑﻐﺘﳌا ﺔﻴﻟﺎﳊا ءاﻮﺟﻷا ﰲ –
ﻲﻌﻧﺎﺼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ةﺪﻳﺪﻋ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻪﻟ ﺎﻳﺪﲢ ﺖﺤﺒﺻأ ﺪﻗ
4
مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻔﻇﻮﳌو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا يﺮﻳﺪﻣو ،تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ًﺎﻄﻐﺿ ﺮﺜﻛأ ٍﺪﲢ ﻮﻫو .
تاذ ناﺪﻠﺒﻟا ﰲو ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا
ﺔﻴﻟﺎﻘﺘﻧﻻا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا .
نآ ﰲ ةّﲑﳏو ﺔﻋّوﺮﻣ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻳّﺪﺤﺘﻟا ﺔﺣوﺮﻣ وﺪﺒﺗ ﻦﻣ وﺪﺒﻳ ،ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﳍا ّﻢﻜﻟا اﺬﻫ دﻮﺟﻮﺒﻓ .
فاﺮﻃﻷا ﺎ ﻊﻠﻄﻀﺗ نأ ﻲﻐﺒﻨﻳ ﱵﻟا راودﻷا ﺎﻣو ﺎﻬﺘﳉﺎﻌﻣ أﺪﺒﺗ ﻦﻳأ ﻦﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺐﻌﺼﻟا ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا
. ﻰﻠﻋ نﻮﻌﻤﳚ نﻮﻨﻃاﻮﳌا دﺎﻜﻳو
ﻢﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ةﲑﺜﻜﻟا تﺎﻳّﺪﺤﺘﻟا ﻊﻣ ةرادﻹا ﻲﻃﺎﻌﺗ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﺸﻟا ﻢﻬﺋﺎﻴﺘﺳا ﻲّﻠﶈا ﻢﻜﳊا تﺎﻳّﺪﲢ ﻚﺑﺎﺸﺘﺗ ،لﺎﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑو .
ﱃإ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻤﻛﻮﳊا تﺎﻳّﺪﲢ ﻞﻳﻮﲢ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺔّﺸﳍا لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ ةﺪﻳاﺰﺘﻣ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳﻮﻴﳉا تﺎﻳّﺪﺤﺘﻟاو ﺔﻟﺎﻛﻮﻟﺎﺑ تﺎﻋاﺮﺻ
.
دﻮﻌﺻ ﲔﺑو ﺎﻬﻨﻴﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ تﻼﺻ ﺔّﲦ نأ نوﺮﻳو ،ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻒﻌﺿ ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﻌﺋﺎﻀﻟا صﺮﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ ﻂﺨﺳ ﻦﻋ نو ّﱪﻌﻳ ﻢﻫو ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا و فّﺮﻄﺘﻟا تﺎﺟﻮﻣ ﲔﺘﻣ مﺎﻈﻧ ءﺎﺳرإو ،ﺔﻘﺜﻟﺎﺑ ةﺮﻳﺪﺟو ﺔﻟﺎّﻌﻓ تﺎﺴّﺳﺆﻣ ءﺎﻨﺑ نود ﻦﻣ رﻮﻄﺘﺗ نأ ﺔﻟود يﻷ ّﲎﺴﺘﻳ ﻦﻟو .
ﻧزاﻮﺘﻟاو ﻂﺑاﻮﻀﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻺﻟ يﺮﻫﻮﺟ حﻼﺻإ نود ،راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ةﺪﻋﺎﻗ ﻊﻴﺳﻮﺗو ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تﺎ
.2
ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺮﻳﺮﻘﺗ ﺪﻛﺆﻳ )
(2015
مﻼﺴﻟا نأ 3
ﻢﻜﳊاو ﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻲﻫ
ﺔﲰﺎﺣ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﰲ
ﺔﻄﺧ
ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا . تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﻰﻠﻋ ﺪﻛﺆﻳ تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺐﻧاﻮﺟ ﻦﻋ ﻪﺜﻳﺪﺣ ضﺮﻌﻣ ﰲ و .
ﺔﻣﻮﻈﻨﳌﺎﺑ ﺎﺳﺎﺳأ ﻖﻠﻌﺘﺗ
لوﺪﻟا ﻢﺳﺎﻘﺘﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻌﻳﺮﻟا ﻊﻳﺮﻟا
ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﻊﻣ ءﺎﻘﻟ
لﻮﺒﻘﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا . ﺪﻗو ﺖﻨﻜﲤ ﺾﻌﺑ ﻦﻣ ﺔﻤﻈﻧﻷا ظﺎﻔﳊا
ﻰﻠﻋ راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻦﻋ
ﻖﻳﺮﻃ ةدﺎﻋإ ﻊﻳزﻮﺗ ﻦﻜﻟو ،ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻘﺒﻳ
لاﺆﺴﻟا لﻮﺣ ىﺪﻣ ﺔﻣاﺪﺘﺳا ﻩﺬﻫ ﺔﻤﻈﻧﻷا . ﻦﻣو تﺎﻴﻟآ ﻢﺳﺎﻘﺗ ﻊﻳﺮﻟا ﺔﻌﺋﺎﺸﻟا ﲔﻣﺄﺗ صﺮﻓ ﰲ
،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﻊﻗﻮﺘُﻳ ﻻ
ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻏﺎﺷ تازﺎﳒإ ةﲑﺒﻛ ﰲ ءادﻷا . اﺬﻜﻫو ﺢﺒﺼﺗ ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻠﻴﺳو ﺔﻣﻮﻜﳊا ءﺎﻀﻋا ﺐﻴﻨﺠﺘﻟ
،ﺔﻟءﺎﺴﳌا ﻻﺪﺑ
ﻦﻣ نأ نﻮﻜﺗ ﺔﻠﻴﺳو ﱘﺪﻘﺘﻟ تﺎﻣﺪﺧ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺔﻣﺎﻋ ةدﻮﳉا
. ﻢﺴﺘﺗو ﻩﺬﻫ ﻢﻈﻨﻟا فﺎﺤﺟﻹﺎﺑ ﰲ
ﺾﺋﺎﻔﻟاو ،رﻮﺟﻷا ﰲ
،ﻒﻴﻇﻮﺘﻟا مﺪﻋو
ﺔﻧوﺮﳌا ﰲ ﻞﺴﻠﺴﺘﻟا يرادﻹا
.
ةدﺎﻔﺘﺳﻻﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﺋرﺎﻄﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﻊﻤﺘا تارﺪﻗ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺎﻣإ ﺎﻴﺳﺎﺳأ ًارود ﺐﻌﻠﺗ نأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﻦﻜﳝو دﻹا نﻮﻜﺗ نأ ﻦﻜﳝ ،ﺲﻜﻌﻟﺎﺑ ﺎﻣإو ،ﺔﺣﺎﺘﳌا صﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ مﺎﻣأ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﻖﺋﺎﻌﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرا
.4
تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﻢﻫأ ﻦﻣو
يﺬﻟا ﺪﻋﺎﺴﳌاو ﰊﺎﳚﻹا خﺎﻨﳌا ﻖﻠﺧ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻪﺒﻌﻠﺗ نأ ﻦﻜﳝ يﺬﻟا روﺪﻟا ﻮﻫ ﺎﻬﻌﻤﺘﳎ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻟود ﺔﻳأ ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻴﳘﻷا ﻩﺬ ﺎﻴﻋو رﺎﻫدزﻻاو ﻮﻤﻨﻟﺎﺑ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺢﻤﺴﻳ ﻰﻌﺴﺗ
ﺎﳍود ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ،ﻞﻗﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻳﺮﻈﻧ ،تﺎﻣﻮﻜﳊا .
ةﺪﺋﺎﺴﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﺿوﻸﻟو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ اﲑﺜﻛ توﺎﻔﺘﺗ ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻘﻘﶈا تﺎﺣﺎﺠﻨﻟا ﻦﻜﻟو ﺔﻟود ﻞﻛ ﰲ .
ةﺬﺨﺘﳌا تاﻮﻄﳋا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ةروﺮﺿ ﻰﻠﻋ عﺎﲨإ ﻚﻟﺎﻨﻫ ،ﻚﻟذ ﻞﻛ ﻢﻏر ﻦﻜﻟ و ﺎﻬﺋادأ ﲔﺴﺤﺘﻟو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ
.
2 . ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ضاﺮﻣﻷ ﺐﻋﺮﻤﻟا ﻲﺳﺎﻤﺨﻟا :
تﺎﻴﻋاﺪﺘﻟا و بﺎﺒﺳﻷا
ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻰﻠﻋ فاﺮﺷﻹاو ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳر ﰲ ﺔﻴﳘﻷا ﻎﻟﺎﺑ ًارود لوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺐﻌﻠﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻪﻴﺟﻮﺗو ،اھ
ا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊ . و ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ ﻞﻣﺎﻜﺗ نﺎﻤﺿ ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻤﻛ ةدﻮﳉا ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ
. ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺮﺼﻘﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ،ﻦﻜﻟ
ﻊﻤﺘا و دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻪﺑ ءﻮﻨﻳ ﺊﺒﻋ ﱃإ لﻮﺤﺘﺗ ﺎﻬﻔﺋﺎﻇو ءادآ ﰲ .
ةءﺎﻔﻛ ﱐﺪﺗ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ضﺮﻣ ﻢﻫﺎﺴﻳ
ﺚﻴﺣ، مﺎﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا
ﻟﺬﻛو ، ﺎﻬﺘﻔﻠﻛ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ وأ ﺎﻬﻬﻴﺟﻮﺗ ءﻲﺴﻳو رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا دراﻮﳌا ﻦﻣ ﺪﳛ ﻪﻧا ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﰲ ةدﻮﳉا ىﻮﺘﺴﻣ فﺎﻌﺿإ ﻚ
ﺔﻣﺎﻌﻟا . ةرادﻹا ةءادر ﱪﺘﻌﺗ ﻖﻴﻘﲢ ﻊﻨﲤ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻗﻮﻌﻣو ضاﺮﻣأ ﱪﻛأ ﻦﻣ ﻲﻫ و ،ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﻗﻮﻌﳌا ﱪﻛأ ﺪﺣأ
ﺎﻫرﺎﲦ . ﻮﻘﻌﻟ ﻊﺟﺮﻳ ﺎﻬﻀﻌﺑ و ،ةرﺬﺠﺘﳌا و ﺔﻴﺸﻔﺘﳌا ضاﺮﻣﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﱐﺎﻌﺗ ﺔﻠﻳﻮﻃ د
. ءﻮﻀﻟا ةﺮﻘﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻂﻠﺴﺗ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﲔﻳاﺮﺷ ﰲ ةﺮﺸﺘﻨﳌا ﺔﻴﺼﻌﺘﺴﳌا ضاﺮﻣﻷا ﻦﻣ ﺔﺴﲬ ﻰﻠﻋ .
5
1 . يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا (administrative corruption)
:
ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﻒﻌﻀﻟا طﺎﻘﻧ ﻰﻠﻋ تﺰﻛر و تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا تاﻮﻨﺳ ﻦﻣ ءﺪﺑ ﻻإ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻟﺄﺴﳌ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻴﺑدﻷا ﻢﺘ ﱂ ةﺪﺳﺎﻔﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻢﺎﻀﺘﺣا و ﻊﻳﺮﻟا ءارو ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﲔﻔﻇﻮﳌا ﻰﻌﺳ ﱃإ تدأ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ تﺎﻫﻮﺸﺘﻟاو .
ﺬﻨﻣ
ﻞﺋاوأ 1990 s دﺎﺴﻔﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻ ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا ﺔﺑﺎﺘﻜﻟا ﰲ ﺮﻫﺎﻇ رﺎﺠﻔﻧا كﺎﻨﻫ نﺎﻛ ، .
لﻮﲢ ﻦﻣ ءﺎﺟ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﳍ ﱄوﻷا ﻪﺟﻮﺘﻟا
زا ﰒ ، ﺔﻴﻛاﱰﺷﻻا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟاو ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ دﺎﺴﻔﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﺑ ﻲﻋﻮﻟا دﺎﻳد
. ﺎﻤﻴﺳﻻ ،دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻳﺮﲢ نﺎﻛ ﺪﻗ و
ﺎﻋﻮﻀﺧو ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﺮﺜﻛأ نﻮﻜﺗ ﱴﺣ لوﺪﻟا ﻰﻠﻋ طﻮﻐﻀﻟا ﻦﻣ اداز نﻼﻣﺎﻋ ﺔﳌﻮﻌﻟا ﻊﻣ ﺐﻨﺟ ﱃإ ﺎﺒﻨﺟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺧ ﺪﻘﻓ ،ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻞﺑ ،ﺎﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ةرادإ ﰲ ﺔﻟءﺎﺴﻤﻠﻟ ﰲ تﺎﺴﺳﺆﳌاو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا حﻼﺻﻹ تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻲﻌﻧﺎﺼﻟ ﺰﻓاﻮﺣ ﺎﻘﻠ
تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو لاﻮﻣﻷا سوؤﺮﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻘﻓﺪﺘﻟا عﺎﻔﺗرا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ناﺪﻠﺒﻟا
IMF(2002)5 .
ةﲑﺧﻷا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا يأﺮﻟا تﺎﻋﻼﻄﺘﺳا ﺾﻌﺑ ﰲ
IMF(2016)6 ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ﺔﻣﺎﳍا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻢﻈﻋأ ﻦﻣ اﺪﺣاو ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ دﺎﺴﻔﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﰎ ،
مﻮﻴﻟا ﱂﺎﻌﻟا .
ﻮﻤﻨﻟا قﺎﻓآ لاﺰﺗ ﻻ ﺚﻴﺣ ﺔﺌﻴﺑ ﰲ حﺎﳊﻹﺎﺑ رﻮﻌﺸﻟا دادﺰﻳ و ،ﺔﺤﻠﳌا تاروﺮﻀﻟا ﻦﻣ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﳉﺎﻌﻣ ﺖﺗﺎﺑ ،ﻚﻟﺬﻟ و
ﲑﺜﺗ ةزرﺎﺒﻟا دﺎﺴﻔﻟا ﺎﻳﺎﻀﻗ ﻦﻣ دﺪﻋو ﺔﺣﻮﺒﻜﻣ ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓو ﻲﻗﻼﺧﻷا ﺐﻀﻐﻟا
. لﺎﺠﻌﺘﺳا ﺪﻤﺘﺴﻳ ﺎﻤﻛ
ﲑﻄﺧ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﻣﺎﺸﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺾﻳﻮﻘﺗ ﻰﻠﻋ دﺎﺴﻔﻟا ةرﺪﻗ ﻰﻠﻋ عﺎﲨﻹﺎﺑ ﺪﻳاﺰﺘﳌا فﻮﳋا ﻦﻣ ﺎﻀﻳأ ﻩﺮﻳﱪﺗ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ .
ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟاو ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ناﺪﻠﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﺔﻠﻜﺸﻣ دﺎﺴﻔﻟا نأ ﺎﳌﺎﻃ ﻲﳌﺎﻋ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﻲﻫ ﺔﺤﻠﳌا ﺔﺟﺎﳊا ﻩﺬﻫ و .
ﺪﺣ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻟا يأﺮﻟا رﺎﻈﻧأ ﻦﻋ ﻪﻴﺒﻜﺗﺮﻣ ﻲﻔﲣ ﺐﺒﺴﺑو ﺪﺳﺎﻔﻟا كﻮﻠﺴﻟا فﻼﺘﺧا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ دﺎﺴﻔﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ ءاﻮﺳ . دﺎﺴﻔﻟا ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟا ﻚﻟذ تﺎﻴﺑدﻷا ﰲ ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻮﺒﻘﳌا تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا ﺮﺜﻛأ ﲔﺑ ﻦﻣ ﻦﻜﻟ وأ ،مﺎﻋ ﺐﺼﻨﻣ لﻼﻐﺘﺳا ءﻮﺳ
ﺔﺻﺎﺧ ﺐﺳﺎﻜﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ،ةدﻮﻬﻌﻣ ﺔﻄﻠﺳ
BARDHAN (1997) .7
تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ مﺪﺨﺘﺴﻳ
ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣو ﱄوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ،ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘا تﺎﻤﻈﻨﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا .
ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا مﺎﻜﺣأ ﻊﻣ ﻖﻔﺘﻳ ﺎﻀﻳأ ﻮﻫ ﻞﺑ
دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ةﺪﺤﺘﳌا
IMF(2016) .
ﻦﺳ ﻮﺑأ ،ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا ثﻮﺤﺒﻟا ﻢﺴﻘﺗ )
(1996
ﺮﲝ و 8
) (2011
ﲔﺳﺎﺳأ ﲔﻋﻮﻧ ﱃإ دﺎﺴﻔﻟا ،9
. لوﻷا : ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨﻟا دﺎﺴﻔﻟا ﻚﻟذ ﻮﻫ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا لﺎﻜﺷﻷا ﺪﺣأ ﺬﺨﺘﻳ و ًﺎﺟﻼﻋ ﺐﻌﺻﻷاو ةرﻮﻄﺧ ﺮﺜﻛﻷا ﻮﻫو ،ﻪﻴﻠﻋ راﺮﺻﻹا ﻖﺒﺳ ﻊﻣو ﺪﺼﻗو ﺔﻴﻧ ءﻮﺳ :
.1
وأ ةﻮﺷﺮﻟا لﻮﺒﻗ
ﺼﺨﺷ ﺔﺤﻠﺼﳌ ﻚﻟذو ،ﲔﻌﻣ ﻞﻤﻋ ءادأ ﻦﻋ عﺎﻨﺘﻣﻻا وأ ﲔﻌﻣ ﻞﻤﻋ ءادأ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺎﻬﺒﻠﻃ ﺔﻴ
. 2 . لﺎﻤﻌﺘﺳا ءﻮﺳو ﺐﺼﻨﳌا لﻼﻐﺘﺳا
ﺔﻴﺼﺨﺷ ﺔﺤﻠﺼﳌ ﺔﻣﺪﺧ ﻚﻟذو ،ﺔﻄﻠﺴﻟا . 3 .
نود ﺔﻣﺎﻌﻟا لاﻮﻣﻷا ﻦﻣ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ةدﺎﻔﺘﺳﻻاو ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺎﻬﻋاﻮﻧﺄﺑ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺳﻼﺘﺧﻻا
ﻖﺣ ﻪﺟو ﻔﻟا عاﻮﻧأ أﻮﺳأ ةﻮﺷﺮﻟا ﺪﻌﺗو ًﺎﻴﺼﺨﺷ ﻪﻨﻋ وأ برﺎﻗﻷا ﻦﻋ ًﻼﺜﻣ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻒﻴﻔﺨﺘﻟ ﺔﻴﲰﺮﻟا قاروﻷا ﰲ ﺮﻳوﺰﺘﻟا .
يرادﻹا دﺎﺴ
ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﳛ ﻻ ﻪﻨﻜﻟو ﺎﳍ ﲔﻘﺤﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﻮﻫو ،ﺔﻋوﺮﺸﻣ ﺔﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ نﻮﻜﺗو ،ﻪﻟ ﺎﻬﻣﺪﻘﻳ ﺔﻣﺪﺧ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻒﻇﻮﻤﻠﻟ ﻦﻃاﻮﳌا ﺎﻬﻌﻓﺪﻳ ﱵﻟا ﻒﻇﻮﻤﻠﻟ ًﺎﻴﻟﺎﻣ ًﺎﻐﻠﺒﻣ ﻊﻓد اذإ ﻻإ .
ﱐﺎﺜﻟا : ﻦﻣو ةﻻﺎﺒﳌا مﺪﻋ وأ ةءﺎﻔﻜﻟا مﺪﻋ ﻦﻣ وأ لﻮﺌﺴﳌا ﻒﻇﻮﳌا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ لﺎﳘإ ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨﻟا دﺎﺴﻔﻟا ﻮﻫ يرادﻹا ﺐﻴﺴﺘﻟا بﺎﺑ
ةرادﻹا ءﻮﺳو .
،لوﻷا عﻮﻨﻟا ﻦﻣ ةرﻮﻄﺧ ﻞﻗأ ﻪﻨﻜﻟو ﻚﻟذ ﻲﻠﻋ ﻪﺘﺒﻗﺎﻌﻣ ﺐﳚو ﻒﻇﻮﳌا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﻻﻼﺧإ ﱪﺘﻌﻳ ﻚﺷ ﻼﺑ ﻚﻟذو
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا رﻮﺼﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ يرادﻹا فاﺮﳓﻻا ﻚﻟذ ﻲﻠﻋ ﱪﻌﻧ نأ ﻊﻴﻄﺘﺴﻧو ،جﻼﻌﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗو :
.1
تازﺎﺟﻷا ةﻮﻋﺪﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﺐﻴﻐﺘﻟا
ﺔﻴﺿﺮﳌا . .2
ﻲﲰﺮﻟا ماوﺪﻟا تﺎﻗوﺄﺑ ماﺰﺘﻟﻻا مﺪﻋ يأ ،ﺪﻋﻮﳌا ﻞﺒﻗ جوﺮﳋاو ﻞﻤﻌﻠﻟ رﻮﻀﳊا ﰲ ﲑﺧﺄﺘﻟ . 3 .
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻜﻠﳌﺎﺑ ﺔﻧﺎﻬﺘﺳﻻا
ﺎﻬﺘﺣﺎﺒﺘﺳاو
4 . . نﻮﻧﺎﻘﻟا ماﱰﺣا مﺪﻋو ،ءﺎﺳؤﺮﻟا ﺮﻣاوﻷ عﺎﻴﺼﻧﻻا مﺪﻋ . 5 .
ﺔﻠﻳﻮﻃ ةﺪﳌ ثﺪﺤﺘﻟاو ﺐﺘﻜﳌﺎﺑ راوﺰﻟا ماﱰﺣا مﺪﻋ
ﻒﺗﺎﳍﺎﺑ . يﺮﺧأ ةﲑﺜﻛ لﺎﻜﺷأ كﺎﻨﻫو ﻢﺴﳊﺎﺑ ﰿﺎﻌﺗ ﱂ اذإ ﱪﻛأ يرادإ دﺎﺴﻓ ﱄإ دﻮﻘﺗ ﺪﻘﻓ ،ﺎﻬﺘﳉﺎﻌﻣ مﺪﻌﺑ ﺎﻨﻫ ﻦﻤﻜﺗ ةرﻮﻄﳋاو
6
ﺐﺳﺎﻨﳌا بﺎﻘﻌﻟاو .
نﺎﻛ اذإ دﺎﺴﻔﻟا لﺎﻜﺷأ ﺮﻄﺧأ ﻦﻣ ﺪﻌﻳ ﺪﻗ ﻪﻧأ ﻻإ ،ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ بﺎﺒﺳﻷ ﺎﻴﻌﻴﺒﻃ اﺮﻣأ نﻮﻜﻳ ﺪﻗ ﺐﻴﻐﺘﻟا نأ ﻢﻏر
ﺔﻋوﺮﺸﻣ ﲑﻏ تﻻﺎﲝ ﻖﻠﻌﺘﻳ .
2 . تﺎﻋاﺮﺼﻟا )
Conflict
:(
ﺔﻴﺼﺨﺷ دﺮﻓ ﻞﻜﻟ دﺎﻬﺟﻹا ﺔﺟرد ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﰲ ﻪﺗرﺪﻗ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ نأ ﻦﻜﳝ
. دﺎﻬﺟﻹا رﻮﻄﺗ ﺔﻋﺮﺳ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا تﺎﲰ ﺾﻌﺑ دﺪﲢ
ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا وأ ﺔﻴﺑﺎﳚﻹا ﻩرﺎﺛﺂﺑ .
و ﻪﻨﻣ ﺮﻔﻣ ﻻ اﺮﻣأ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ عاﺮﺼﻟاو ضرﺎﻌﺘﻟا ﺢﺒﺼﻳ ،ﺮﺸﺒﻟا ﻞﻋﺎﻔﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ .
و ﻖﺑﺎﻄﺘﻟا مﺪﻋ
ﺎﻌﳌاو ءارﻵاو تاﺪﻘﺘﻌﳌا فﻼﺘﺧا ﺐﺒﺴﺗ تﺎﻋاﺮﺼﻟا فر
. ـﻟ ﺎﻘﻓو ،تﺎﻓﻼﺘﺧﻻا ﻩﺬﻫ ﺐﺒﺴﺗ ﺎﻫروﺪﺑو
House and Rizzo 10
(1972) تﺎﻋاﺮﺼﻟا
. حﱰﻗا رﻮﻣﻷا ﺮﻳﺪﻘﺗ ﰲ تﺎﻓﻼﺘﺧﻻا ﺐﺒﺴﺑ ضرﺎﻌﺗ دﻮﺟو ﺔﻟﺎﺣ ﰲ
Winardi (1990)11
ﺔﺿرﺎﻌﳌا ﻒﻳﺮﻌﺗ
تﺎﻋﺎﻤﳉا وأ داﺮﻓﻷا فاﺪﻫأو تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﲔﺑ عاﺮﺻ ﻪﻧﺄﺑ عاﺮﺼﻟا وأ .
ﻣ يأ ﰲ تﺎﻋاﺰﻨﻟا ثﺪﲢ نأ ﻦﻜﳝ ﺎﺒﻟﺎﻏو ،ﺖﻗو يأ ﰲو نﺎﻜ
ﱯﻠﺳ ﺮﺛأ ﻪﻟ نﻮﻜﻳ ﻻ ﱴﺣ عاﺮﺼﻟا ةرادإ رﺎﻃﻹا ﻦﻣ ﺐﻠﻄﻳ ﺚﻴﲝ ﺎﻬﺒﻨﲡ ﻦﻜﳝ ﻻ ﺎﻣ .
لدﺎﺟ
Rizzo et al. (1972)12
ﻲﻫو ،ﺔﻌﺳاو تﺎﺌﻓ ثﻼﺛ ﰲ ﺎﻬﻌﻴﻤﲡ ﻦﻜﳝ عاﺮﺼﻟا بﺎﺒﺳأ نﺄﺑ
) : أ ( يأ ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋا
ﺬﻛو ،ﺔﻴﺼﺨﺸﻟاو تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻاو تاﺪﻘﺘﻌﳌاو ﻒﻗاﻮﳌاو ﻢﻴﻘﻟا ءارﻵاو تارﻮﺼﺘﻟا ﻚﻟ
) . ب ( ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﱵﻟا ﺔﻴﻓﺮﻈﻟا طوﺮﺸﻟا
،ﲏﻬﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﰲ فﻼﺘﺧاو ،ءارﻵا ﰲ ﻖﻓاﻮﺘﻟا ﱃإ ﺔﺟﺎﳊاو ،ﻦﻳﺮﺧﻵا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﻠﻟ ﺔﺟﺎﳊاو ،ﺔﻄﺑاﱰﳌا فوﺮﻈﻟا ﻲﻫو ،عاﺮﺼﻟا رﻮﻬﻇ ﺔﻀﻣﺎﻏ ﺔﻤﻈﻧﻷاو ،ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌاو ،تﻻﺎﺼﺗﻻاو ) .
ج ( ﱵﻟا ﺔﻋﻮﻤا ﰲ ةﺪﻘﻌﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺺﺼﺨﺘﻟا دﻮﺟو يأ ،عاﺮﺼﻟا ﱃإ يدﺆﺗ نأ ﻦﻜﳝ
،تاراﺮﻘﻟاو ذﻮﻔﻨﻟا عاﻮﻧأو ﺔﻄﻠﺴﻟاو ﺔﺤﻴﺤﺸﻟا دراﻮﳌاو ،ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ داﺮﳌا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا فاﺪﻫﻷاو ،ﺔﻄﺑاﱰﳌا مﺎﻬﳌاو ،مﺎﻬﳌا ﲔﺑ ﻖﻳﺮﻔﺘﻟاو ﺔﻤﻈﻧﻷاو تاءاﺮﺟﻹاو .
راﺪﺠﻠﻟ ﺎﻘﻓوو )
(1995
ﲑﺜﻛ ﰲ نﻮﻧﻮﻜﻳ داﺮﻓﻷا ﲔﺑ ﻞﻋﺎﻔﺗ كﺎﻨﻫ نﻮﻜﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ،عاﺮﺻ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ
عاﺮﺼﻟا ﱃإ يدﺆﺗ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ تﺎﻋاﺮﺼﻟا و .
ىﺮﺧأ رﻮﻣأ ﲔﺑ ﻦﻣ ،عاﺮﺼﻟا ﱃإ يدﺆﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺎﻤﳍ ﺎﻘﻓو ) :
أ ( يأ ،دﺮﻔﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ
فاﺪﻫﻷا و ماﺰﺘﻟﻻا ﺔﺟردو ﺎﻫﺎﻨﺒﺘﻳ ﱵﻟا ﻢﻴﻘﻟا و،ﺺﺨﺸﻟا ﺔﻴﺼﺨﺷ ) .
ب ( وأ داﺮﻓﻷا ﲔﺑ ﻞﺻاﻮﺘﻟا ،ﻦﻳﺮﺧﻵا لﻮﺣ تارﻮﺼﺘﻟا
ﺮﻓﻷا تﺎﻋﻮﻤﳎ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﻼﻋﺎﻔﺘﻟاو ،ﲏﻬﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﰲ فﻼﺘﺧﻻاو ،ىﺮﺧﻷا تﺎﻋﺎﻤﳉا وأ دا
) . ج ( ﻢﺠﺣو ﺪﻴﻘﻌﺗ ىﺪﻣ و ﻞﻛﺎﺸﳌا
ﺔﻘﻟﺎﻌﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻀﻣﺎﻐﻟا ﻞﻴﺻﺎﻔﺘﻟاو ،ﺔﻴﻣﺎﻨﺘﳌا ﻞﻛﺎﺸﳌا .
ﻮﳌا ﻰﻠﻋ و ﺎﻬﺘﻴﻟﺎﻌﻓ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﺤﺻ ﻰﻠﻋ نﺎﺗﲑﻄﺧ نﺎﺗﺮﻫﺎﻇ ﺔﺌﻴﺴﻟا ﻞﻤﻌﻟا ءاﻮﺟأ و تﺎﻋاﺮﺼﻟا ﻦﻋ ﺮﺠﻨﻳ و ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا درا
.
ﻦﻣ ﻞﻠﻘﻳ ﺎﳑ ﻞﻤﻌﻟا طﻮﻐﺿ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ و ﺎﻫدراﻮﻣ ﻦﻣ اًﲑﺒﻛ اًرﺪﻗ ﻚﻠﻬﺘﺴﻳ ﻮﻬﻓ ،ﺎﻬﺘﺷﺎﺸﻫ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ و تﺎﻤﻈﻨﳌا دﻮﻬﺟ عاﺮﺼﻟا ﺖﺘﺸﻳ ءادﻷا ﻒﻌﻀﻳو ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا .
3 . فﻮﺨﻟا (Fear)
ـﻟ ﺎﻘﻓو
Hubbard (2003) ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﺤﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻸﳝ مﺎﻌﻟا فﻮﳋا نﺈﻓ 13
. ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺪﻛﺆﻳ
Furedi(2007)14
ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ دﺮﺴﻳ و ﺞﺟﺄﺘﳌا ﺮﺸﻠﻟ ﺔﻘﺑﺎﺴﻣ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ و ،سﺎﻨﻟا ﺔﻠﻴﳐ ﻰﻠﻋ ﻦﻤﻴ ةرﺎﺒﺟ ةﻮﻗ ﺢﺒﺻأ فﻮﳋا نأ ﻪﺗﺎﺒﺒﺴﻣ صﻮﺼﲞ نﻮﺜﺣﺎﺒﻟا ﺎﻬﺣﺮﻃ ﱵﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا رﻮﳏ ﺖﻧﺎﻛ :
دﻮﻌﺻ ﻦﻣ فﻮﳋاو ،ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻦﻣ فﻮﳋاو ،ﺮﻄﳋﺎﺑ ﻲﻋﻮﻟا
ﻰﻠﻋ فﻮﳋا ﲑﺛﺄﺗو ،ةﺰﻴﻤﺘﻣ بﺎﻄﳋا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ فﻮﳋاو ،مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳو لﻼﺧ ﻦﻣ فﻮﳋا ﻦﻣ ﻢﻴﺨﻀﺘﻟاو ،ﺮﺧﻵا ﻦﻣ فﻮﳋاو ،ﺔﳝﺮﳉا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ فﻮﳋاو ،ﺔﺳﺎﻴﺴﻟاو فﻮﳋا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟاو ،نﻮﻧﺎﻘﻟا
"
ﺔﻓﺎﻘﺛ
"
ﻞﻜﺸﻳ فﻮﳋا نﺎﻛ اذإ ﺎﻣ ﺔﻟﺄﺴﻣو ، ﺰﻴﻤﳌا ﰲﺎﻘﺜﻟا جذﻮﻤﻨﻟا
.
7
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ضاﺮﻣﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻩداﺮﻓأ ﺮﺨﻨﺗ يﺬﻟا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ سﺎﻜﻌﻧا ﻻإ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا وأ ةرادﻹا .
ﻒﻨﻌﻟا ﺮﺸﺘﻨﻳ ﺎﻤﻛ
ﰲ و ﺪﻴﺟ ﻞﻤﻌﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻪﻨﻜﳝ ﻞﻫ لءﺎﺴﺘﻳ ءﺮﳌا نأ ﺔﺟرﺪﻟ ﺪﻳﺪﻌﻟا ىﺪﻟ ةﺎﻧﺎﻌﳌا و فﻮﳋا ﺪﻟﻮﻳ و ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻛﺎﻣأ ﰲ ﻪﻟﺎﻜﺷأ ﻒﻠﺘﺨﲟ نﺎﻜﻣ يأ . ﻻ مأ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ،تاﺪﻳﺪﻬﺘﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻣ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻓد ﺔﻴﻟآ ﻮﻫ فﻮﳋا ،ﻊﻗاﻮﻟا ﰲ .
ﻪﻓوﺎﳐو ﻪﻘﻠﻗ ﺔﺋﺪﻬﺘﻟ رﺎﺒﺘﻋﻻا و ،ﻩﺎﺒﺘﻧﻻا ﱃإ ﻻ مأ نﺎﻛ ارﺎﻃإ نﺎﺴﻧإ يأ جﺎﺘﳛ .
ﺮﺗﻮﺘﻠﻟ ﺔﻠﻤﺘﳏ ﺔﺴﻳﺮﻓ ﻮﻫ ﻒﺋﺎﳋا ﺺﺨﺸﻟا .
ﰲ
رﻮﻄﺗ ﺲﺟﻮﺘﻟا وأ ﻦﻣﻷا ماﺪﻌﻧﻻ عاو ﺐﺒﺳ ﻮﻫ فﻮﳋا ،ﻊﻗاﻮﻟا ﺔﻟﻮﻔﻄﻟا ﺬﻨﻣ ﺔﳎﱪﻣ ﺔﻴﻋاو ﲑﻏ ﻞﻣاﻮﻋ وأ تﻻﺎﺣ ﺔﺠﻴﺘﻧ
. ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ
ﺲﺟﻮﺘﻟا وأ فﻮﳋا ﲑﺜﺗ نأ ﻦﻜﳝ ضوﺮﻌﻟا لﻼﺧ ﲏﻠﻌﻟا لﻻذﻹاو ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﻖﻠﻘﻟاو ،زﺎﳒﻻا لﺎﺟﻵ لﺎﺜﺘﻣﻻا مﺪﻋ ،لﺎﺜﳌا .
ﻦﻜﳝ اﺬﻫو
ﻂﻘﻓ ﻢﻬﺋادأ اﻮﺒﻗاﺮﻳ ﻻ نأ ﺐﳚ ﻦﻳﺬﻟا ﺎﻴﻠﻌﻟا تارﺎﻃﻹا ﻰﻠﻋ صﺎﺧ ﻞﻜﺸﺑ ﺐﻌﺻأ نﻮﻜﻳ نأ قﺮﻓ ءادأ ﺔﺒﻗاﺮﲟ نﻮﻨﻌﻳ ﺎﻀﻳأ ﻦﻜﻟو
ﻞﻤﻌﻟا . ﻖﻠﻘﻟا وأ ةﺮﺷﺎﺒﳌا تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ءﺎﺒﻋأ ﻞﻤﲢ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﻠﻤﺘﶈا تاﺪﻳﺪﻬﺘﻟﺎﺑ لﺎﻐﺸﻧﻼﻟ ﻊﻓﺪﻳ ﺚﻴﺣ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻰﻠﻋ فﻮﳋا ﺮﺛﺆﻳ
ﺎﺄﺸﺑ . دﺆﻳ ﺎﳑ ،ﻪﺗﺎﺒﺒﺴﻣ ﻦﻣ بوﺮﳍا وأ ﻊﺿﻮﻟا ﺐﻨﺠﺘﻟ ﺔﻳﻮﻘﻟا ﺔﺒﻏﺮﻟا تﻻﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﰲ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﻞﻌﻔﻟا دودر ﻦﻣ و ﻲﻠﺨﺘﻟا ﱃإ ي
تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻦﻣ ﺾﻌﺑ ﻦﻋ .
ﻦﻜﻟ ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ فﻮﳋا ﰲ ةدﺎﻳز ﱃإ يدﺆﺗ ﻒﻴﲣ ﱵﻟا ءﺎﻴﺷﻷا ﺐﻨﲡ نأ ،تﺎﻗرﺎﻔﳌا ﻦﻣ .
تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا تﺮﻬﻇأ ﺪﻗو
Gallie and all(2013) رﺎﺛآ ﻪﻟ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ﻦﻣﻷا ماﺪﻌﻧا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﰲ فﻮﳋا نأ 15
ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا ﺔﺤﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻮﻗ ﺔﻴﺒﻠﺳ ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺪﺴﳉا و
. ثﺎﲝﻷا ﺾﻌﺑ ﲑﺸﺗ ،ﻊﻗاﻮﻟا ﰲ ﺔﻳﻮﻗ ﺎﻧﺎﻴﺣأ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ ﻩرﺎﺛآ نأ ﱃإ 16
ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﰲ ﺐﺒﺴﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا رﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ .
ﲑﺸﺗ ذإ ،ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻌﻓاﺪﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﺎﻀﻳأ ﻢﻬﻣ ﻦﻣﻷﺎﺑ رﻮﻌﺸﻟا
ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا ثﺎﲝﻷا ﻮﻟا صﻮﺼﲞ وأ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ءاﻮﺳ ﱯﺴﻨﻟا ﻦﻣﻷا نأ17
ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا تﺂﻓﺎﻜﳌا ﻦﻣ ﻲﺳﺎﺳأ ءﺰﺟ ﻮﻫ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻨﻬﳌا ﺔﻴﻌﺿ
ةﺄﻓﺎﻜﳌا و ﺪﻬﳉا ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا لﻼﺘﺧا كﺎﻨﻫ ثﺪﺣ ،ﻚﻟذ ضﻮﻗ اذإو ،ﺪﻬﺠﻠﻟ .
نأ وأ ﺔﻟدﺎﻋ ﲑﻏ ﺔﻠﻣﺎﻌﲟ نﻮﻔﻇﻮﳌا ﺮﻌﺸﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ
ﻢﻬﺘﻤﻈﻨﳌ ﺎﻣاﺰﺘﻟا ﻞﻗأ ﺎﻛﻮﻠﺳ اورﻮﻄﻳ نأ ﺢﺟﺮﳌا ﻦﻤﻓ ،ﺮﻄﺧ ﰲ ﻢﻬﻔﺋﺎﻇو .
4 . دﺎﻬﺟﻹا )
Stress
:(
ءﺎﺑﻮﻟا ﻒﺻو ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻠﻃأ ﻢﻬﻀﻌﺑ نأ ﱴﺣ ﻖﻠﻘﻠﻟ ةﲑﺜﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻴﺤﺻ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺖﺤﺒﺻأ و ﺎﻋﺎﺴﺗا دادﺰﺗ ةﺮﻫﺎﻇ ﻞﻤﻌﻟا ﰲ دﺎﻬﺟﻹا )
Chanlat (2007
.18
دﺎﻬﺟﻹا ﻦﻋ لﺰﻌﲟ اﻮﺴﻴﻟ تارﺎﻃﻹا نأ ثﻮﺤﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺪﻛﺆﺗ
DANIELLOU F.,
DAVEZIES P., DESRIAUX F., THERY L., (2009)
ﻢﻬﻀﻌﺑ ﻩﱪﺘﻋا ﻞﺑ 19
"
ءﺎﺳؤﺮﻟا ضﺮﻣ "
COOPER
C.L., (1988)
ﻪﺑ اﺮﺛﺄﺗ ﺮﺜﻛأ ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻴﻨﻬﳌاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺌﻔﻟا نأ ﻒﺸﻜﺗ و20
.
دﺎﻬﺟﻺﻟ ) ﺮﺗﻮﺘﻟا وأ ( ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا مﺪﻋو ﺔﻤﻬﳌا ﺪﻴﻘﻌﺗ ﻊﻣ ﻪﺘﺟرد ﺐﺳﺎﻨﺘﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻤﻬﳌا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ،ةدﺪﻌﺘﻣ ردﺎﺼﻣ
ﺎﻫرﺮﻜﺗ و ﺎﻫدﺪﻌﺗ ﰲ ﺔﻐﻟﺎﺒﳌا ﺖﲤ اذإ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﻚﻟذ ﺔﻬﺟاﻮﻣ .
ضﺮﻓ وأ لﺎﻤﻋﻷا زﺎﳒا ﰲ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻا دﻮﺟو مﺪﻌﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ و
ﺧﻻ ةﺎﻋاﺮﻣ نود ﺎﺿﺮﻓ ﺎﻣ ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ ءﺎﺒﻋﻷا ﻊﻳزﻮﺗ ﰲ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا و ،رﺎﻃﻹا ةرﺪﻗ قﻮﻔﺗ ﻞﻤﻋ تﺎﻴﻤﻛ ضﺮﻓ وأ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأ فﻼﺘ
رﺎﺒﺘﻋﻻا ﺔﻠﻗ و ،ﺔﻘﺜﻟا ماﺪﻌﻧاو طﺎﺒﺣﻹا ﺮﻋﺎﺸﻣ ﲑﺜﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ رﱪﻣ ﲑﻏ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا و .
نﻮﻜﻳ نأ ﺎﻀﻳأ ﻦﻜﳝ ،ﻞﻤﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ
يأ ﻦﻣ ﺮﻃﻷا نﺎﻣﺮﺣو ﺪﻋاﻮﻘﻠﻟ لﺎﺜﺘﻣﻻا ﺪﻳﺪﺸﺘﻓ ،ﺮﺗﻮﺘﻠﻟ ارﺪﺼﻣ رﻮﻌﺸﻟا ﺪﻟﻮﺗ ﲑﺒﻛ ﺪﺣ ﱃإ راﺮﻘﻟا ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ةردﺎﺒﻣ
تﻻﻼﺘﺧﻻا ﻖﻠﳜو راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا مﺪﻌﺑ وأ ﺶﻴﻤﻬﺘﻟﺎﺑ .
ﻢﻬﻣﺎﻬﻣ تارﺎﻃﻹا ﺎﻬﻴﻓ سرﺎﳝ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻞﻤﺸﺗ .
ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﺻﻮﺼﺧ ،ةﺪﻬﳎ نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﻲﻫ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻩﺬﻫ
تﻻﻮﺤﺘﻟا ﺔﻬﺟاﻮﳌ داﺪﻌﺘﺳا ﻰﻠﻋ اﻮﺴﻴﻟ تارﺎﻃﻹا نأ ﲔﺣ ﰲ ﺎﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻊﻣ ﻢﺋاد ﻒﻴﻜﺗ ضﺮﻓ ﱃإ يدﺆﺗ ﺔﻘﻴﻤﻋ تاﲑﻐﺗ ﺐﺒﺴﺗ
،دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﳌﻮﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻞﻤﻌﻟا تاءاﺮﺟإ ﺔﺘﲤأ وأ ﺔﺒﺳﻮﺣ
. ﻖﻴﺿ رﺪﺼﻣ ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ناﺪﻘﻓ ﻦﻣ فﻮﳋا ﺢﺒﺼﻳ ،ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ
8
ﺪﻳﺪﺷ . ﱵﻟا ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﻦﻋ ﺎﺿﺮﻟا ﺔﺟرد ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣو ﻩﲑﺛﺄﺗ ﻢﻗﺎﻔﺗ ﱃإ يدﺆﺗ ﺪﻗ ﱵﻟا تﻻﺎﳊا ﻦﻣ دﺪﻌﺑ دﺎﻬﺟﻹا ﺮﺛﺄﺘﻳو
ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ .
ا لﺎﻜﺷأ دﺪﻌﺗ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻢﻬﺘﺌﻴﺑ و ﻢﻬﺘﻌﻴﺒﻃ فﻼﺘﺧﺎﺑ ﻪﻓﻼﺘﺧا و داﺮﻓﻷا ىﺪﻟ دﺎﻬﺟﻹا ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟ
ﺖﺑاﻮﺛ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﱵﻟا ﺔﻌﺋﺎﺸﻟا ضاﺮﻋﻷا ﺾﻌﺑ ﰲ ﻰﻠﺠﺘﻳ ﻪﻧأ ﻻإ .
ﻖﻠﻄﻴﻟ ﻢﺴﳉا ﺎ ﺐﻴﺠﺘﺴﻳ ﺮﻳﺬﲢ تﺎﻣﻼﻋ ﻲﻫ ضاﺮﻋﻷا ﻩﺬﻫ
ﺔﺛﺎﻐﺘﺳﻻا تارﺎﺷإ .
ﲑﺒﻛ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫا ﺔﻴﻠﻘﻌﻟاو ﺔﻳﺪﺴﳉا ﺔﺤﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺠﺋﺎﺘﻧو دﺎﻬﺟﻹا رﺎﺛأ
،ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﲔﺑ ا دودر ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا زاﺮﺑإ ﰎ ﺚﻴﺣ
ﻪﻟ ﺔﻬﺟاﻮﳌا ﻞﻌﻔﻟا .
ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻦﻣ ﲑﻐﻳ ﱵﻟا مﻮﻨﻟا تﺎﺑاﺮﻄﺿاو ،ﺔﻴﺒﺼﻌﻟاو ،لﻮﺤﻜﻟا نﺎﻣدإو ،ﲔﺧﺪﺘﻟا ﻞﺜﻣ تﺎﻴﻛﻮﻠﺴﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻬﻀﻌﺑ
ﺧﻵا ﺎﻬﻀﻌﺑ و ،رﺎﺤﺘﻧﻻا ﻮﻫ ﻪﻴﻓ ﺔﻌﺟر ﻻو ﻊﻗﺪﳌا ﻞﳊا ﲏﺒﺗ سﺎﻨﻟا ﺾﻌﺑ نﺈﻓ ،اﲑﺧأو ،ﺔﻟﺎﳊا ﺐﺴﺣ ةﺎﻴﳊا ﻞﳊا ﱃإ رﺪﺤﻨﻳ ﺮ
رﺎﺤﺘﻧﻻا ﻮﻫو ﻪﻴﻓ ﺔﻌﺟر ﻻ يﺬﻟا فﺮﻄﺘﳌا .
ﰲ لوﱰﺴﻟﻮﻜﻟا ﺔﺒﺴﻧ ةدﺎﻳزو مﺪﻟا ﻂﻐﺿ عﺎﻔﺗرا ﻞﺜﻣ ﺔﻳﺪﺴﳉا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ثﺎﲝﻷا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﻄﻠﺳ ﺎﻤﻛ
ﺐﻠﻘﻟا ﰲ ﻞﻛﺎﺸﻣو ﻲﻤﻀﳍا زﺎﻬﳉا تﺎﺑاﺮﻄﺿاو ،مﺪﻟا
Pépin (1991) .21
ﺛﺄﺗ ﺎﻀﻳأ دﺎﻬﺟﻹا وأ ﺮﺗﻮﺘﻠﻟو ﺔﺤﺼﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ ﲑ
ضﺎﻔﳔاو ﺞﻴﻬﺘﻟاو بﺎﺌﺘﻛﻻاو ﻖﻠﻘﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا ةﺎﻧﺎﻌﳌا ﻦﻣ ةدﺪﻌﺘﻣ ادﺎﻌﺑأ ﺔﻴﻠﻘﻌﻟا ﺔﺤﺼﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﺳارﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﺖﻠﺠﺳ ذإ ،ﺔﻴﻠﻘﻌﻟا تاﺬﻟا ماﱰﺣا
Cooper et Roden (1985) ،22
Van Ameringen et Arsenault (1990)23
.
ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌ ﺎﻬﻌﻓﺮﻳ ﻻ و ﺎﻬﻠﳛ تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ضﱰﻌﻳ يﺬﻟا ﻮﻫ ،ﺪﻴﳉا رﺎﻃﻹا ﻦﻋ صﺎﺧ مﻮﻬﻔﻣ راﺮﻘﻟا عﺎﻨﺻ ىﺪﻟ ﺮﺸﺘﻨﻳ راﺪﺻإ ﻢﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻦﻜﻟ ،ﺎﻴﻠﻌﻟا ىﺪﻟ ﻖﻠﲣ تﺎﻴﻌﺿو ﺄﺸﻨﺗ ﺔﺌﻓﺎﻜﻣ ﲑﻏ ةﺪﻣ ﺮﺼﻗا ﰲ ﲑﺒﻛ ﻞﻤﻋ ﻢﺠﺣ ﺐﻠﻃ وأ ﺔﻀﻗﺎﻨﺘﻣ ﺮﻣاوأ
ا ﺔﻴﺒﻠﺗ ﺔﻟﺎﺤﺘﺳا وأ ﺔﺑﻮﻌﺼﺑ ارﻮﻌﺷ رﺎﻃﻹا راﺮﻘﻟا ﻲﻌﻧﺎﺻ ﻲﺿﺮﻳ وأ ﻢﻬﻴﺿﺮﻳ ﻞﻜﺸﺑ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟ
. يدﺆﺗ ةﲑﺒﻛ ﺎﻃﻮﻐﺿ ﻊﺿﻮﻟا اﺬﻫ ﺐﺒﺴﻳ
ماﺰﺘﻟﻻا ءﻮﺳو ،دﺮﻤﺘﻟاو ،ﻞﻤﻌﻟا ﰲ دﺎﻬﺟﻹاو ،ﺔﺘﻣﺎﺼﻟا ةﺎﻧﺎﻌﳌا ﱃإ )
disengagement
( كﺎﻹا و burn-out)
(
Théry &
al., (2010)
،24
Delaye & Boudrandi, (2010)
.25
ﺐﻠﻄﺘﻳ ،ﺔﻤﻈﻨﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺪﻴﳉا ﻞﻤﻌﻟا ﻮﺟ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻠﻟ يروﺮﻀﻟا ﻲﻋﺎﻤﳉا مﺎﺠﺴﻧﻻا ﻦﻣ ﱏدأ اﺪﺣ مﺎﻬﳌا زﺎﳒإ
. ءﻮﺴﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ
ﺔﻤﻈﻨﳌا فاﺪﻫﺄﺑ ﺮﻀﻳو ﺎﻣﻮﻤﺴﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﻮﺟ ﺢﺒﺼﻳ مﺎﺠﺴﻧﻻا .
5 . ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﺮﺘﻏﻻا )
Work Alienation
:(
ﲑﻏ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺮﺧﻵا ﺎﻬﻀﻌﺑ و ﻊﻗﻮﺘﻣ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻀﻌﺑ ﱃاﻮﺘﻳ ﱵﻟا تﺎﻳﺪﺤﺘﻟﺎﺑ ﺔﺌﻴﻠﻣ ﺎﻋﺎﺿوأ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و تﺎﻌﻤﺘا ﻪﺟاﻮﺗ ﻊﻗﻮﺘﻣ . ﱃإ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻊﻠﻄﺘﺗ ،نﺎﻜﺴﻟا ﺢﺋاﺮﺷ ﻒﻠﺘﺨﳌ ءاﻮﺘﺣا ﺮﺜﻛأ و ىﻮﻗأ يدﺎﺼﺘﻗا ﻮﳕ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻢﻀﺧ ﰲ و
دإ ءادآ ﰲ ﺔﻌﻳﺮﺳ و ﺔﻴﺑﺎﳚا تاﲑﻐﺗ ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻ ىﺪﺼﺘﺘﻟ ﺎﻫاﺪﻌﺘﺗ ﻞﺑ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا راودﻷﺎﺑ ﻲﻔﻜﺗ ﻻ ﱴﺣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎارا
.
ﻳﻮﺘﺴﻣ ﻦﻣ ادﻮﻬﳎ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا لﺬﺒﺗ ﻻ ﲔﺣ ﰲ ،ﺔﻴﲰﺮﻟا مﺎﻬﳌا وأ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا روﺪﻟا زوﺎﺠﺘﻳ ءادأ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ةرادإ جﺎﺘﲢ تﺎ
ﻨﻣ بﻮﻠﻄﻣ ﻮﻫ ﺎﳑ ﺮﺜﻛأ نﻮﻠﻌﻔﻳ ﻻو ءادﻷا ﻦﻣ ﻰﻠﻋأ ﻞﻤﻌﻟا ﻊﻗﻮﻣ ﰲ فﺎﺼﻧﺄﺑ نﻮﻠﻣﺎﻌﻳ ﻢأ نوﺪﻘﺘﻌﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻻإ ﻢﻬ
. ،ىﺮﺧأ ةرﺎﺒﻌﺑ
ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻟاﺪﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا كاردإ ىﺪﲟ ﻪﺿﺎﻔﳔا وأ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ءادﻷا عﺎﻔﺗرا ﻂﺒﺗﺮﻳ .26
ﻟا ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا رﺎﺛﻵاو تﺎﻋاﺮﺼﻟا ﺾﻌﺑ ﺪﻟﻮﻳ ﺪﻗ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا فاﺪﻫأو ةرادﻹا فاﺪﻫأ ﲔﺑ ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا ﺔﻟﺎﺣ رﺎﻌﺸﺘﺳا نأ ﲑﻏ ﻰﻠﻋ ﺲﻜﻌﻨﺗ ﱵ
ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟاو ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪـﻘﻟا ﻰـﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ طﻮﻐﺿ ﱃإ يدﺆﻳ ﻢﻠﻈﻟﺎﺑ رﻮﻌﺸﻟا نأ و ،ءادﻷا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ .
ﻲﻔﻃﺎﻌﻟا دﺎﻬﺟﻹا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟ تﻻﺎﳊا رﻮﻄﺘﺗ ﺪﻗ و )
Emotional Exhaustion
( ةرﺪﻗ فاﺰﻨﺘﺳا ﱃإ ﲑﺸﻳ يﺬﻟا ،
ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﻰﻠﻋ دﺮﻔﻟا ءادﻷا تﺎﻌﻗﻮﺘﺑ ءﺎﻓﻮﻟاو ﻞﻤﻌﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﺔﻴﺒﻠﺘﻟ ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا دراﻮﻣ
.27
ﻞﺧﺪﻴﻓ رﻮﻣﻷا ﻢﻗﺎﻔﺘﺗ ﺎﻣ اﲑﺜﻛ و
ﻪﺗﺎﻗﻼﻋ و ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻪﺗرﻮﺻ ﲔﺑ ﻒﻇﻮﳌا ﺎﻬﻴﻓ ﻞﺼﻔﻳ عاو رﻮﻌﺷ و ﺔﻴﺴﻔﻧ ﺔﻟﺎﺣ ﻪﻧﺄﺑ فﺮﻌﻳ يﺬﻟا ،ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا ﺔﻠﺣﺮﻣ نﻮﻠﻣﺎﻌﻟا
9
ﻞﻤﻌﻟا ﺔﺌﻴﺑ جرﺎﺧو ﻞﺧاد ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
28
و ﻞﻤﻌﻟا نﺎﻜﻣ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا فوﺮﻈﻟ اﺮﻈﻧ ﻞﻣأ ﺔﺒﻴﺧ ﺎﺄﺸﻧأ ﱵﻟا دﺮﻔﻟا ﺮﻋﺎﺸﳌ سﺎﻜﻌﻧا ﻮﻫ و .
رﺮﻜﺘﳌا ددﱰﻟا كﻮﻠﺳ زوﺮﺑ ﰲ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا ﺐﺒﺴﺘﻳ .
،ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻﺎﻛ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﻞﻤﻋ فوﺮﻇو ﺔﺌﻴﺑ ﲑﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا مﺪﻋ ﺲﻜﻌﻳو
ا ﺔﻤﻴﻗ رﺪﻘﺗ ﱵﻟا تاﺬﻟا ﻖﻴﻘﲢو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻞﻋﺎﻔﺘﻟاو ،ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌاو ﺮﺸﺒﻛ داﺮﻓﻷ
.
سﺎﺴﺣﻹاو ﻖﻠﻘﻟا تﻻﺎﺤﻛ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻨﻜﻣأ ﰲ ثﺪﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﺴﳉا ﺔﻴﺴﻔﻨﻟا تﺎﺑاﺮﻄﺿﻻا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻠﻟ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا يدﺆﻳ و ةﺎﻴﳊا نأو ،ءﻲﺸﺘﻟﺎﺑ رﻮﻌﺸﻟاو ﺔﻘﺜﻟا مﺪﻌﺑ سﺎﺴﺣﻹاو ةﻻﺎﺒﻣﻼﻟاو ىوﺪﺟ ﻼﻟا و ﺰﺠﻌﻟﺎﺑ رﻮﻌﺸﻟاو ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا لﻼﺘﺧاو ﺔﻳﻮﳍا ناﺪﻘﻔﺑ إ ﻻ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﻲﻀﲤ رﻮﻌﺸﻟا ﻮﻫ وأ ،ﺎﻬﺴﻔﻧ ةﺎﻴﳊا ﻦﻣ ﻞﻠﳌاو يدﻮﺟﻮﻟا غاﺮﻔﻟا ﻮﳓ نﺎﺴﻧﻹﺎﺑ ﻲﻀﳝ لﻮﻘﻌﻣ ﲑﻏ ﺚﺒﻋ ﺎأو ،ﱐﺎﺴﻧ
ﲑﻳﺎﻌﳌا ﺾﻓرو ﻢﻴﻘﻟا ﻦﻣ ﻞﻠﺤﺘﻟﺎﺑ
تﺎﻴﻛﻮﻠﺴﻟا و ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا ءادﻷا ﻞﺜﻣ ،ءادﻷا تﺎﺟﺮﳐو باﱰﻏﻻا ﲔﺑ ﺔﻴﺒﻠﺳ ﺔﻗﻼﻋ دﻮﺟو ثﺎﲝﻷا ﺪﻛﺆﺗ ،ﺐﻟﺎﻐﻟا ﰲ .
ﻦﻋ ﻒﺸﻜﺗ ﺎﻤﻛ
ﳚإ ﺔﻗﻼﻋ دﻮﺟو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا رﻮﻬﻇو ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﺐﻴﻐﺘﻟا ﲔﺑ و ﻪﻨﻴﺑ ﺔﻴﺑﺎ
.29
يﻷ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺮﻃﺎﳐ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا ﻞﻜﺸﻳ ﺎﻤﻛ
ﻊﻓﺪﻳ و ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا ثرﻮﻳ و ﺔﻳرﺎﻜﺘﺑﻻا تﺎﻬﺟﻮﺘﻟا ﻂﺒﳛ و ةردﺎﺒﳌا ﻞﺘﻘﻳ ﺎﻣ اﲑﺜﻛ فﻮﳋا و ،فﻮﳋا ﺪﻟﻮﻳ نﺎﻣﻷا مﺪﻌﺑ رﻮﻌﺸﻟﺎﻓ ،ﺔﻤﻈﻨﻣ فﻮﳋا نﻮﻜﻳ ﺪﻗ و ،ﻊﻗﻮﻘﺘﻟا و ءاوﺰﻧﻻا ﱃإ يزﺎﻬﺘﻧﻻا كﻮﻠﺴﻟا ردﺎﺼﻣ ﻦﻣ نﺎﻴﺳﺎﺳأ نارﺪﺼﻣ ﻖﻠﻘﻟا و
)
،دﻮﻤﳏ 1997 .(
زﱪﻳ
) Suárez-Mendoza, Zoghbi-Manrique, 2007
30( نأ )
Seeman, 1959
( ﺲﲬ ﱃإ ﻲﻔﻴﻇﻮﻟا باﱰﻏﻻا ﻢﺴﻗ
ﺔﻴﺳﺎﺳأ تﺎﺒﻛﺮﻣ :
ىﻮﻘﻟا ناﺪﻘﻓ )
Powerlessness
( ﲎﻌﳌا ماﺪﻌﻧاو ، )
Meaninglessness
( او ﲑﻳﺎﻌﳌا ناﺪﻘﻓو ، ﺔﻤﻜﺤﺘﳌا ﺪﻋاﻮﻘﻟ
كﻮﻠﺴﻟﺎﺑ )
Normlessness
( ﺔﻟﺰﻌﻟاوأ )
Isolation
( تاﺬﻟا ﻦﻋ باﱰﻏﻻاو )
Self-estrangement .(
3 . ﺔﻣاﺪﻬﻟا ضاﺮﻣﻷا ﻲﺳﺎﻤﺧ ﺔﻬﺟاﻮﻤﻟ ﺮﻴﺑاﺪﺗ :
حﻮﺒﻜﳌا ﻲﺿﺮﻣ ﲔﺑ ﺢﺟرﺄﺘﺗ ةرادإ ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﺔﻴﻤﻨﺗ رﻮﺼﺘﻧ ﻻ )
باﱰﻏﻻا و عاﺮﺼﻟا (
ﺢﺑﺎﻜﻟا و ) دﺎﺴﻔﻟا .(
ﻲﻜﻟ بﻮﻠﻄﳌا ﺎﻣ اﺬﻟ
ًﺎﻴﻘﻴﻘﺣ ًﺎﻣﺪﻘﺗ ﻖﻘﳓو ﻻؤﺎﻔﺗ ﲏﺒﻧ .
و ،ﺔﻠﺋﺎﻫ تﺎﻳﺪﲢ كﺎﻨﻫ ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺮﻣﻷا
ﲔﻨﻃاﻮﳌاو تﺎﻣﻮﻜﳊا ﲔﺑ ﺔﻘﺜﻟا ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ .
ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺎﻓ
تﺎﻣﻮﻜﳊا ﺔﺒﺳﺎﶈ ﲔﻨﻃاﻮﳌا عﻼﻃا و ،تﺎﻣﻮﻜﳊا ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺎﺑ ماﺰﺘﻟﻻا ﺐﻠﻄﺘﺗ ﺔﻛاﺮﺷ .
ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ قﺮﻃ ىﺪﺣإ ﻞﺜﻤﺘﺗو
تﺎﺣﻼﺻﻹا ﰲ ﺔﻘﺜﻟا ﺔﻴﻟﺎﲰأر ءﺎإ ﱃإ فﺪ ﱵﻟا
ﻦﻃاﻮﳌا ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﱵﻟا ةرادﻹا ﺎﻨﻳﺪﻟ نﻮﻜﺗ نأ ﺐﳚ ، دﻮﻬﳉا ﻩﺬﻫ ﻊﻣ ًﺎﻗﺎﺴﺗاو .
ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ةﻮﻗ ءﺎﻨﺑ ﺎﺄﺷ ﻦﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻄﺧ و ةﺆﻔﻛ و ﺔﻳﻮﻗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ةرادإ .
ﰲ باﺮﺳ ﺎﺄﻛو ﺔﻳؤﺮﻟا ﻩﺬﻫ وﺪﺒﺗ ﺪﻗ
ﺮﻣﻷا ﻊﻗاو ﰲ ﺎﻬﻨﻜﻟو ،ءاﺮﺤﺼﻟا ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻋﺎﻨﻗو نﺎﳝإ ﻢﻬﻳﺪﻟ ﻦﻣ ﺮﻈﺘﻨﺗ ،ﺔﻨﻜﳑ
.
بوﺮﳍا ﺔﻘﻠﺣ ﻦﻣ جوﺮﳋاو ﺔﻠﻜﺸﳌا ﺔﺣاﺪﻔﺑ سﺎﺴﺣﻹاو ﻊﻗاﻮﻟا ةراﺮﻣ كاردإ ﻮﻫ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﻖﻳﺮﻄﻟا ﰲ ةﻮﻄﺧ لوأ نإ باﱰﻟا ﰲ سأﺮﻟا ءﺎﻔﺧإ وأ مﺎﻣﻸﻟ .
ﺴﺟ ﺮﺨﻨﺗ ﱵﻟا ضاﺮﻣﻷا ﻞﻛ ﺔﻬﺟاﻮﳌ ةﺪﻌﻟا داﺪﻋإ نﺎﻜﻣﻹا ﰲ نﻮﻜﻳ ﺬﺌﻨﻴﺣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺪ
ﺎﻬﻤﺠﺣ ﻊﻣ ﺄﻓﺎﻜﺘﻳ يﺬﻟا ىﻮﺘﺴﳌﺎﺑ ﺔﻴﻀﻘﻠﻟ يﺪﺼﺘﻟاو .
ﻲﻘﻴﻘﳊا ﻲﻣﻮﻘﻟا جﺎﺘﻧﻺﻟ ﻮﻤﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ تﻻﺪﻌﻣ ﻖﻴﻘﲢ دﺮﳎ ﺖﺴﻴﻟ ﺪﻳﺪﳉا ﺎﻬﻣﻮﻬﻔﲟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ ﻊﻤﺘا داﺮﻓأ ﻊﻴﻤﳉ مﺪﻘﺘﻟاو ءﺎﻘﺗرﻻا ﻖﻴﻘﲢ ﻞﻤﺸﺗ ﺚﻴﲝ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﻷ ﻊﺴﺘﺗ ﺎﻬﻨﻜﻟو ﺔﻳدﺎﳌا ﲑﻏو ﺔﻳدﺎﳌا ةﺎﻴﳊا ﻲﺣاﻮﻧ ﻊﻴﲨ ﰲ
ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟاو ﰲﺎﻘﺜﻟاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻴﻨﺒﻟا ﰲو جﺎﺘﻧﻹا تﺎﻗﻼﻋو جﺎﺘﻧﻹا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﰲ ﺔﻳﺮﻫﻮﺟ تاﲑﻴﻐﺗ ءاﺮﺟإ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﻪﻠﻛ اﺬﻫو .
10
1 . دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ :
دﺎﺴﻔﻟا ءردو ﺺﻴﻠﻘﺗ ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ نأ ﻦﻜﳝ ﺔﺿوﺮﻌﳌا تاردﺎﺒﳌاو تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ﻦﻜﻟ ،دﺎﺴﻔﻠﻟ يﺪﺼﺘﻠﻟ ﺔﻄﻴﺴﺑ تﺎﻔﺻو ﺪﺟﻮﺗ ﻻ .
ﻢﻏر
ﻞﻳﺪﺒﺘﻟاو ﻞﻳﺪﻌﺘﻠﻟ جﺎﺘﲢ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺑرﺎﳏ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا نﺈﻓ ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﰲ ﻖﳊﺎﺑ ءﺎﻓﻮﻟا رﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻛﱰﺸﻣ تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﻞﻤﺤﺘﺗ تﺎﻣﻮﻜﳊا نأ ﻞﺧاد قﺎﻴﺴﻟا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﺗ ﺚﻴﲝ لﺎﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ ﺮﺧآ قﺎﻴﺳ ﰲ ﻞﺸﻔﻳ ﺪﻗ ،ﺎﻣ قﺎﻴﺳ ﰲ يﺪﳚ ﺎﻣو ،ﺔﻟود ﻞﻛ
.
ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ىﺮﺗ ﺎﻤﻛ ﺔﻤﺨﺿ تﺎﻧﺎﻜﻣإ كﺎﻨﻫ نأ 31
ﶈ ﺪﺿ فﻮﻗﻮﻟا ةروﺮﺿ ﺲﻳرﺪﺗ يأ ،ﻪﺴﻔﻧ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﰲ ﻦﻤﻜﺗ ،دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺑرﺎ
تاﺮﺿﺎﶈاو سرﺪﻟا تﺎﻋﺎﻗ ﰲ دﺎﺴﻔﻟا ﲏﺑ ﻢﻫرﺎﻤﻋأ حواﱰﺗ ًﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ﱂﺎﻌﻟا نﺎﻜﺳ ﺲﲬ نأ ﺎﲟ .
15 و
بﺎﺒﺸﻟا ىﺪﻟ نﺈﻓ ،ًﺎﻣﺎﻋ 24
ﺪﻐﻟا ةدﺎﻘﻛ وأ مﻮﻴﻟا ﲏﻃاﻮﻤﻛ ءاﻮﺳ ،دﺎﺴﻔﻟا ﻒﻗو ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﺔﺌﺷﺎﻨﻟاو .
طﺎﺳوأ ﰲ ﺔﻫاﺰﻨﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﺪﻌﻳ ،ﻊﺋﺎﺷ دﺎﺴﻔﻟا نأ وﺪﺒﻳ ﺚﻴﺣو
ﻞﻀﻓأ ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ءﺎﻨﺑ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻪﻨﻋ ﲎﻏ ﻻ ًاﺮﻣأ رﺎﻐﺼﻟا .
ﺞﻣﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻣ ﺔﻨﻳﺎﺒﺘﻣ ﺞﻣاﺮﺑ داﺪﻋإ نأ ﺔﻴﻟوﺪﻟا برﺎﺠﺘﻟا تﺮﻬﻇأ تاردﺎﺒﻣ
دﺎﺴﻔﻟا ءﺎإ ﻞﺟأ ﻦﻣ يروﺮﺿ ﺮﻣأ ،ﺔﻴﺳارﺪﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷاو ﺔﻴﺳرﺪﳌا ﺞﻫﺎﻨﳌﺎﺑ دﺎﺴﻔﻟا ﺔﺑرﺎﳏ .
ﰲ ﻪﻴﻤﻨﻧو ﻪﻴﻓ ﺮﻤﺜﺘﺴﻧ نأ ﺐﳚ ﺮﻣأ اﺬﻫ
ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻰﻠﻋﺄﺑ اﻮﻣﺰﺘﻠﻳ نأ ،تارازﻮﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻦﻣ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﱴﺷ ﰲ ﻊﻴﻤﳉا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ،ةرادﻹا ﰲ دﺎﺴﻔﻟا ءﺎإ ﻞﺟأ ﻦﻣ
ﺮﻳو ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا دﺎﺴﻔﻟا ﻊﺋﺎﻗو ﻊﻣ ﺢﻣﺎﺴﺘﻟا ﻦﻣ رﺪﻗ يأ اﻮﻀﻓ
.
2 . ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﺤﻟا و ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ :
ﺔﺜﻳﺪﺣ ةﺮﻫﺎﻇ ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﳌا ﺖﺴﻴﻟ ،ﺔﻘﻴﻘﳊا ﰲ .
ﻢﻴﻛ ﻎﻧﻮﻳ ﻪﺑ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﻚﻟذ ﺪﻴﻌﺘﺴﻧ نأ ﻻا ﺎﻨﻌﺴﻳ ﻻ قﺎﻴﺴﻟا اﺬﻫ ﰲ و
) (2016
نأ زﱪﻳ ﲔﺣ 32
"
ﺔﻴﻣﻼﺳﻹاو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ،تﺎﻓﺎﻘﺜﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﺦﻳرﺎﺗو ﺪﻴﻟﺎﻘﺗ ﰲ ةرﺬﺠﺘﻣ ﺔﻤﻛﻮﳊا .
ﺪﻘﻓ
لﻮﺳﺮﻟا نأ عﻮﻓﺮﻣ ﺚﻳﺪﺣ ﻢﻠﺴﻣ مﺎﻣﻹا ﺢﻴﺤﺻ ﰲ درو )
ﻢﻠﺳو ﻪﻴﻠﻋ ﷲا ﻰﻠﺻ (
لﺎﻗ ..." : ﻞﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻢﻜﻨﻣ ﻩﺎﻨﻠﻤﻌﺘﺳا ﻦﻣ
ﻩﲑﺜﻛو ﻪﻠﻴﻠﻘﺑ ءﻲﺠﻴﻠﻓ ."
ﺮﻌﻟا فﻮﺴﻠﻴﻔﻟا ﺐﺘﻛو سﺪﻘﻣ طﺎﺑر ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺔﻠﻴﺒﻘﻟاو دﺮﻔﻟا ﲔﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺪﻬﻌﻟا نأ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﰲ نوﺪﻠﺧ ﻦﺑا ﰊ
لﺪﻌﻟاو ﻦﻣﻷا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﳍ قﻮﺛﻮﳌا ﻢﻴﻠﺴﻟا ﲑﻓﻮﺘﻟاو ﺔﻳﺎﻤﳊاو ﺔﻛﱰﺸﳌا ﺔﻟءﺎﺴﳌا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﻳ .
أﻮﺳأ نإ نوﺪﻠﺧ ﻦﺑا لﺎﻗو
ﳌا قﻮﻘﺣ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺐﺼﺘﻐﺗ ﲔﺣ ةﺪﺒﺘﺴﳌا ﺔﻟوﺪﻟا لوﺪﻟا عاﻮﻧأ سﺎﻨﻟا قﻮﻘﺣ نﺄﺸﺑ ﻢﻴﻘﺘﺴﳌا سﺎﻄﺴﻘﻟاو لﺪﻌﻟﺎﺑ ﻢﻜﲢ ﻻو ﺔﻴﻜﻠ
".
ﻢﻴﻛ ﻎﻧﻮﻳ ﺪﻛﺆﻳ ،مﺎﻣﻷا ﱃإ ﻲﻀﻤﻠﻟ مﻮﻴﻟا ﻞﺒﺴﻟا ﻞﻀﻓأ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﻦﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ و )
(2016
ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺎﻬﻴﻤﺴﻧ ﺎﻤﻴﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﺑﺎﺟﻹا نأ
ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا . و ﻢﻬﻴﻨﻃاﻮﻣو ﺔﻣﻮﻜﳊا ﱄوﺆﺴﻣ ﲔﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺪﻬﻌﻟا ﻦﻤﻜﻳ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﺮﻫﻮﺟ ﻲﻔﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ ﺪﻬﻋ ﻮﻫٌ
ئدﺎﺒﻣ : ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﻊﻣ ﺔﻠﻣﺎﻜﻟا ﺔﻛرﺎﺸﳌاو ﺎﳍﺎﻌﻓأ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺎﺑ تﺎﻣﻮﻜﳊا مﺰﺘﻠﺗ نأ ﺐﳚ ،ﻻوأ .
ﺮﻤﺜﺘﺴﺗ نأ تﺎﻣﻮﻜﳊا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ،ﺎﻴﻧﺎﺛ
ﻢﺎﻧﺎﻜﻣإو ﻢﺎﻗﺎﻃ ﻦﻣ ىﻮﺼﻘﻟا ةدﺎﻔﺘﺳﻻا غﻮﻠﺒﻟ ﺔﺻﺮﻔﻟا ﻢﻬﺋﺎﻄﻋﺈﺑ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﰲ .
ﺔﺌﻴﻬﺘﺑ تﺎﻣﻮﻜﳊا مﻮﻘﺗ نأ ﺐﳚ ،ﺎﺜﻟﺎﺛ ﺔﺌﻴﺑ
يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ةدﺎﻳزو ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ﱃإ ﻩروﺪﺑ يدﺆﻳ ﺎﳑ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳاو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌاو رﺎﻜﺘﺑﻻا ﻊﺠﺸﺗ ﱵﻟا لﺎﻤﻋﻷا .
ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻒﻟﺄﺘﺗ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻰﻠﻋ ﺎرﺪﻗ ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ،ﺎﺎﻄﻠﺳ ﺔﺳرﺎﻤﲟ ﺎﻬﺒﺟﻮﲟ تﺎﻣﻮﻜﳊا مﻮﻘﺗ ﺔﺑﻮﺘﻜﻣ ﲑﻏ ﺪﻋاﻮﻗو ﺔﺑﻮﺘﻜﻣ ﺪﻋاﻮﻗ ﻦﻣ 33
نﻮﻧﺎﻘﻟا ةدﺎﻴﺴﺑ ماﺰﺘﻟﻻا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊاو ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗو ﺔﻤﻴﻠﺳ تﺎﺳﺎﻴﺳ .
مﺎﻨﺘﻣ ﺪﻴﺻر ﲑﺸﻳ ﺚﻴﺣ ،ﻮﻤﻨﻟا نازﺰﻌﺗ ةﺪﻴﺷﺮﻟا ﺔﻤﻛﻮﳊاو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا
ناﺪﻠﺒﻟا نأ ﱃإ ﺔﻴﺒﻳﺮﺠﺘﻟا ثﻮﺤﺒﻟا ﻦﻣ صﺮﻓ ﲑﻓﻮﺗو ﻮﻤﻨﻟا ﻖﻴﻘﲢو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺪﻴﻟﻮﺗ ﰲ ﱪﻛأ ﺎﺣﺎﳒ ﻖﻘﲢ ةﺪﻴﳉا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﻢﻈﻧ تاذ
ﻞﻤﻌﻟا . ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﻰﻠﻋ رﺪﻗأ داﺮﻓﻷا ﺢﺒﺼﻳ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻻا تﺎﻧﺎﻜﻣإ ﻦﺴﲢ ﻊﻣ ذإ ،ﺔﻘﺜﻟا زﺰﻌﺗو دراﻮﳌا ﺺﻴﺼﲣ ﻦﺴﲢ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا
إو تارﺎﻴﳋا ﻢﻴﻴﻘﺗو ،ثاﺪﺣﻷا ﺮﻃﺎﺨﳌا ةراد
. تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦﻜﲤ دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳاو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﻦﻣ ﲔﻨﻃاﻮﳌا
