Luzerner Tagung zum Sozialhilferecht Jubiläumstagung. Wenn das Sozialamt die Wohnkosten anrechnet

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Luzerner Tagung zum Sozialhilferecht ‒ Jubiläumstagung

Wenn das Sozialamt die Wohnkosten anrechnet Mittwoch, 24. Oktober 2018

WS 2:

Methodisches Vorgehen zur Unterstützung von

Klientinnen und Klienten bei der Wohnungssuche

Dr. phil. Simon Steger

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Methodisches Vorgehen zur Unterstützung von

Klientinnen und Klienten bei der Wohnungssuche Raum 02

Mit einer Auflage, sich eine günstigere Wohngelegenheit zu suchen und dies zu belegen, ist die betroffene Person darüber informiert, was sie tun muss und was geschieht, wenn sie dem nicht nachkommt. In vielen Kantonen gibt es aber mehr oder weniger explizite Aufforderungen, dass die Sozialhilfeorgane die betroffenen Personen bei der Suche nach einer im ortsüblichen Rahmen liegenden Wohngelegenheit zu unterstützen haben, soweit dies notwendig erscheint. Wie kann dem methodisch begegnet werden?

Dr. phil. Simon Steger, dipl. Sozialarbeiter MSc Wissenschaftlicher Mitarbeiter Berner Fachhochschule – Soziale Arbeit

Doktorat zur Wirkung der immateriellen Sozialhilfe an der Universität Zürich; mehrjährige Praxis in der Sozialhilfe im Kanton Bern; lehrt und forscht an der Berner Fachhochschule, Departement Soziale Arbeit. Seine Arbeitsschwerpunkte sind die Organisation von Sozialdiensten, Wirkungen

sozialarbeiterischer Interventionen sowie methodisches Handeln und Beratung.

www.soziale-arbeit.bfh.ch simon.steger@bfh.ch

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Berner Fachhochschule | Haute école spécialisée bernoise | Bern University of Applied Sciences

Methodisches Vorgehen zur Unterstützung von Klientinnen und Klienten bei der

Wohnungssuche

Simon Steger, Dr. phil., dipl. Sozialarbeiter MSc

Ausgangslage

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Rechtliche Anordnung

• wird auf dem Markt gehandelt oder von gemeinnützigen Wohnbauträgern oder Staat aufgrund von Anspruchskriterien vergeben

• ist ein oft knapp verfügbares Gut

• ist für Sozialhilfebeziehende schwer zugänglich

(z.B. fehlendes Know-How, Betreibungen, soziale Position)

• ist für Sozialarbeitende nicht direkt zugänglich

• hat mit dem menschlichen Bedürfnis nach Obdach zu tun

Eine günstige Wohngelegenheit

Glaser et al. (2016, S. 38); Brack (1998, S. 14); Staub-Bernasconi (2007, S. 159f.)

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• Je nach Kanton im- oder expliziter Bestandteil der persönlichen Hilfe

• Bedürfnis nach einer günstigeren bzw. anderen Wohnung kann nicht vorausgesetzt werden (Hintergrund: rechtliche Anordnung)

• Methodisches Handeln als

 Beratung von Klientinnen und Klienten

 Externe Ressourcenerschliessung für Klientinnen und Klienten

 ausschliessliche Information bei fehlendem Mandat

Unterstützung der Wohnungssuche

Brack & Gregusch (2001, S. 30); Brack (1998, S. 12); Grossmaß (2011)

Methodisches Vorgehen

in Anlehnung an Müller de Menezes (2012, S. 109)

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1. Schritt: Bedarfsabklärung

Hilfebedürfnis ja/nein + Unterstützungsbedarf anhand von Vergabekriterien

X.Y., persönliche Kommunikation (2018) 1. Ausreichendes Einkommen

2. Keine Betreibungen

3. Erfüllung der Eigentümer-Kriterien

4. Positive Referenz des früheren Vermieters

 Passung zwischen Anzahl Personen und Anzahl Zimmer

 Passung zwischen Bewerber und Mieterstruktur in Liegenschaft

 Korrekte Bewerbungsunterlagen

 Auftreten bei der Besichtigung

 Eingangsdatum der Bewerbung

• Information über finanzielle Garantien: a) Verbürgung Mietkaution sowie b) Mietzinsgarantie

• Information über Vergabekriterien

• Beratung zu Strategien der Wohnungssuche mit dem Ziel, möglichst viele Vergabekriterien zu erfüllen

• ggf. stellvertretende Handlungen (z. B. Bestellung Betreibungsregisterauszug)

2. Schritt: Information und Befähigung

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• Wohnungssuche

• Wohnungsbesichtigung

• Wohnungsbewerbung

• Kommunikation mit Liegenschaftsverwaltung oder Eigentümer*in

• ggf. Zuschlag einer Wohnung

 Was Expertinnen und Experten empfehlen

3. Schritt: Erschliessung der Ressource

X.Y.; V.W., persönliche Kommunikation (2018)

• Beratung zu offenen Fragen (z. B. Mietvertrag, Kündigung der alten Wohnung, Umzug)

• Zahlungsanweisungen für finanzielle Garantien

• Bezug der Wohnung zur Nutzung

4. Schritt: Übernahme der Ressource

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Folgen

Anpassung des Sozialhilfe‐Budgets

Erfolgreiche Wohnungssuche

• Anpassung der Wohnkosten im Sozialhilfebudget (sofern innerhalb Obergrenze)

• Senkung der Wohnkosten im Sozialhilfebudget auf Obergrenze bei fehlenden Suchbemühungen

• In manchen Kantonen

Fristverlängerung, falls erfolglose Suchbemühungen nachweisbar sind (z.B. ZH, LU)

Erfolglose Wohnungssuche

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7 Quellen

• Brack, R. (1998). Die Erschliessung von externen Ressourcen. Sozial Aktuell 30(5), 12-26.

• Brack, R. & Gregusch, P. (2001). Beratung als zentrale Tätigkeit in der sozialen Arbeit. Archiv für Wissenschaft und Praxis der sozialen Arbeit, 32(3), 29-45.

• Glaser, M., Althaus, E. & Schmidt, M. (2016). Nicht monetäre Unterstützung Armutsbetroffener im Wohnen.

Soziale Sicherheit, (3), 38-43.

• Grossmaß, R. (2011). Beratung in Zwangskontexten - geht das? In A. Lenz (Hrsg.), Empowerment. Handbuch für die ressourcenorientierte Praxis (S. 183-202). Tübingen: DGVT.

• Müller de Menezes (2012). Soziale Arbeit in der Sozialhilfe: Eine qualitative Analyse von Fallbearbeitungen.

Wiesbaden: VS.

• Staub-Bernasconi, S. (2007). Soziale Arbeit als Handlungswissenschaft. Bern: Haupt.

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