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Ein Stoff, der auf Annex XIV der REACH Verordnung gelistet ist darf nach Ablauf des Sunset Date nur noch verwendet werden,

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Dr. Martin Kleban, LANXESS GmbH 05.10.2017

Der Zulassungsantrag nur als Übergangslösung? Bericht

aus erster Hand

(2)

Agenda

Einleitung: Cr(VI) Chemikalien

Fallstudie 1: Use of sodium dichromate as corrosion inhibitor in ammonia absorption deep cooling systems (0042-01) Fallstudie 2: Functional Chrome Plating (0032-02)

Fallstudie 3: Plating on Plastics for Automotive Applications (PoPAA) (0071-01) / Functional chrome plating with decorative character (0032-03)

Fallstudie 4: Passivation of tin-plated steel (ETP) (0032-06) Zusammenfassung und Schlussfolgerungen

(3)

Ein Stoff, der auf Annex XIV der REACH Verordnung gelistet ist darf nach Ablauf des Sunset Date nur noch verwendet werden,

wenn

eine Zulassung erteilt wurde, und

der Anwender angemessene und wirksame Maßnahmen ergriffen hat, um Mitarbeiter, Umwelt und Bevölkerung zu schützen.

Zulassungsverfahren unter REACh

(4)

0 Hersteller innerhalb Europas

10 Importeure mit Produktionsstätten außerhalb Europas => Registrierung

20 Formulierer für “Surface Treatment” - Lösungen

ca. 1500 Downstream User in der Oberflächenveredlung => Zulassung

Millionen von Artikeln mit verchromter oder passivierter Oberfläche

Stoff-Wert < 0,1 % des Verbraucherartikels

Risiko beschränkt auf Arbeitsplatz-Sicherheit

Lieferkette Chromtrioxid CrO 3

(5)

Chromium Trioxide Authorization Consortium CTAC

Das Konsortium umfasst ca. 150 Mitglieder aus allen Gruppen der Lieferkette welche die Möglichkeit haben, einen Antrag auf Zulassung zu stellen: Importeure, Alleinvertreter, Formulierer, Händler, Anwender;

Das Konsortium hatte zum Ziel, die Unterlagen für einen Zulassungsantrag zu erstellen, der die folgenden sechs Verwendungen von Chromtrioxid umfasst :

1)Formulation of mixtures (12 years)

2)Functional chrome plating (12 years)

3)Functional chrome plating with decorative character (7 years)

4)Surface treatment for applications in the aeronautics and aerospace industries, unrelated to Functional chrome plating or Functional plating with decorative character (12 years)

5)Surface treatment (except ETP) for applications in various industry sectors namely architectural, automotive, metal manufacturing and finishing, and general engineering (7 years)

6)Passivation of tin-plated steel (ETP) (4 years)

Zur Einreichung des Antrags hat sich ein Folgekonsortium CTAC Sub mit sieben Mitgliedern gebildet.

Die von CTAC erarbeiteten Unterlagen wurden am 11.05.2015 bei der ECHA eingereicht

Stoffe wie Natriumdichromat oder Strontiumchromat sind im Consortium for REACh Authorization of Miscellaneous Chromium VI Compounds for Surface Treatment (CCST) bearbeitet worden.

(6)

Eckpunkte des Zulassungsverfahrens CTACSub

11.05.2015

12.08.2015 08.10.2015

12/2015 – 6/2016

2/2016 – 8/2016 05.11.2015

7/2016 9/2016 12/2016

– 9/2017

?

(7)

Fallstudie 1: Use of sodium dichromate as

corrosion inhibitor in ammonia absorption

deep cooling systems (0042-01)

(8)

Individual Downstream User Application

Options Discussed

 Replacement (change) of the cooling system with a system making use of a different cooling technology

 Replacement of corrosion prone parts with parts made of more resistant materials, e.g. stainless steel

 Substitution of sodium dichromate as corrosion inhibitor in existing AADC systems

 Sodium dichromate is used as corrosion inhibitor in Ammonia Absorption Deep Cooling (AADC) systems.

 The AADC systems operate as a closed system with the sodium chromate being present only in the working fluid and not entering into contact with the material stream.

 All Maintenance work done with full body protection.

 Annual tonnage used: 0.3 t of sodium dichromate.

Outcome of the

Authorization Process

 Authorization has been granted with 12 years review period

 No additional conditions

(9)

Summary on Case 1: Individual Downstream

Content  Extensive work has been done in the last decade to evaluate all three options to eliminate Sodium Dichromate

 Need for Sodium Dichromate as an auxiliary is derived from a cascade of physical and chemical performance parameters driven by the main production process.

Authorization has not resulted in any new insights Process  Evaluation supplied by applicant was confirmed by ECHA,

Committees and Commission

 Timeline and Cost as scheduled

Authorization process does work

Unless laws of Physics and Chemistry do change, or final product will be

replaced, renewal of the authorization will become part of the License to Operate.

(10)

Fallstudie 2: Functional Chrome Plating

(0032-02)

(11)

Joint Upstream Application

Options Discussed

 Deposition from Cr(III)-solution

 Change of Deposition technology

 Change of surface material

=> No slot-in alternative. Competitive options in niche applications (< 1 %)

 Functional chrome plating represents an electrolytic surface treatment of articles with a water based chromium trioxide containing mixture (“chromic acid”) to deposit metallic chromium

 Functional chrome plating is an industrial process which is widely used in many industry sectors, including aerospace, automotive & general

engineering, steel, metal precision parts, printing equipment etc.

 Annual tonnage used: 6000 t of chromium trioxide.

Outcome of the

Authorization Process

 Committee proposal to grant authorization with 7 years review period

 Additional conditions and requirements

 Commission decision overdue by 9 month and not in sight

(12)

Summary on Case 2. Joint Upstream

Content  Extensive work has been done in the last decades to evaluate all options to eliminate Chromium Trioxide

Niche applications identified for alternatives with improved performance and competitive costs

 Automatization and Incapsulation to avoid workers exposure, workplace monitoring to confirm effectiveness

Authorization will further improve workplace safety Process  Evaluation supplied by applicant was intensely scrutinized

 Timeline exceeded / sunset date passed despite application nine month upfront filing deadline

Authorization process is inoperational at commission level

Joint Upstream Application is a transition solution to safeguard competitiveness of

production in Europe until Industry Sector and Regulators can agree on a future mode of action

(13)

Fallstudie 3: Plating on Plastics for

Automotive Applications (PoPAA) (0071-01)

/ Functional chrome plating with decorative

character (0032-03)

(14)

Joint Downstream Application

Options Discussed

 Change of etching chemicals

 Deposition from Cr(III) solution

 Change of surface material (Lacquers + PVD)

=> No alternative for etching, Cr(III) plating may become acceptable

 PoPAA (plating on plastics for automotive applications) is the electrochemical treatment of plastic surfaces to deposit metallic

chromium to achieve an improvement in the surface appearance, level of corrosion protection and to enhance durability

 Chromium Trioxide solution is applied in two process steps: Etching and plating.

 Annual tonnage used: 560 t of chromium trioxide.

Outcome of the

Authorization Process

 Committee proposal to grant authorization;

 12 years Review period for downstream / 4 years for upstream application

(15)

Summary on Case 3: Joint Downstream

Content  Extensive work has been done in the last decade to evaluate all options to eliminate Chromium Trioxide

Potential alternatives with lower performance / higher cost levels which might be tolerable are at pilot stage

 Automatization and Incapsulation to avoid workers exposure, workplace monitoring to confirm effectiveness

Authorization will further improve workplace safety Process  Evaluation supplied by applicants was intensely scrutinized

 No agreement on Review Period in RAC & SEAC

Authorization process displays operational deficits at committee & commission level

Authorization to demonstrate / disprove competitiveness of potential alternatives within

adequate timeframe. Joint Downstream Application more feasible than Joint Upstream

(16)

Fallstudie 4: Passivation of tin-plated steel

(ETP) (0032-06)

(17)

Joint Upstream Application for Bridging Period

Options Tested

Switch to Chromium (III) based solutions

 Different application technologies to form a chrome-based / oxide layer

 Polymers / Silicones / Organometallics

 Other metals (Mn, Mo, Zr, Ti, …)

=> Zr / Ti fluoride based technology identified as Alternative

 ETP involves the surface treatment of tin plated steel in order to convert the surface and add a barrier film of complex chromium compounds. It is used in industrial processes applied for, including the food packaging and other industry sectors.

 Annual tonnage used: 1000 t of chromium trioxide.

Outcome of the

Authorization Process

 Committee proposal to grant authorization for 4 years substitution period

 Additional conditions and requirements

(18)

Summary on Case 4

Content  Extensive work has been done in the last decades to eliminate Chromium Trioxide

Zirconium / Titanium based coatings had been in pilot phase by the time of SVHC candidate listing.

Authorization process has pushed decision to change and invest in a line for production validation.

Process  Evaluation supplied by applicant was confirmed by Committees

 Timeline exceeded because part of a larger application

Authorization process displays deficits at committee &

commission level

Bridging Application is a transition solution to complete investment / installation of new

technologies for the coating of cans in Europe

(19)

Zusammenfassung und

Schlussfolgerungen

(20)

Zusammenfassung zum Zulassungsverfahren

Substitutionsdruck

&

Zeitrahmen

 Listung in Annex XIV erzeugt hohen Entscheidungsdruck

 Fokussierung der F&E Kapazitäten auf einen Kandidaten

 Verlust an Performance wird tolerabel Technologie

&

Innovation

Vorherige Suche nach Alternativen durch User umfangreicher und weiter fortgeschritten als in Public Domain sichtbar

 Keine weiteren Technologien identifiziert

 Kommentarperiode / Trialog ohne Wissensgewinn / Impuls für F&E

BewertungEs gibt kein einfaches, einheitliches Urteil zum Benefit des Zulassungsverfahrens

 Jeder Fall muss für sich betrachtet werden

 Vereinfachung durch Joint Upstream Application wird als Konzept

von NGOs und Teilen der europäischen Institutionen vehement

abgelehnt

(21)

Auswirkungen

REACh

Galvanik 2016 Galvanik 2018

?

Zulassungsverfahren erhöht Entscheidungsdruck (Substitution / Verlagerung / Sicherheit)

Regulatorisches Umfeld wird zum wichtigen Faktor für Standort- &

Investitionsentscheidungen

Europäische Industrie verliert an Wettbewerbsfähigkeit

(22)

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