2.8 Rechnung
über den Haushalt des Einzelplans 08
Bundesministerium der Finanzen
für das Haushaltsjahr 2014 Inhalt
Kapitel Bezeichnung Seite
Vorwort zum Einzelplan... 492
Überblick zum Einzelplan... 494
Haushaltsvermerk / Hinweise zum Einzelplan... 496
0801 Wiedergutmachungen des Bundes... 497
0802 Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw. Abzug von ausländischen Streitkräften.... 503
0803 Finanzierung der Nachfolgeeinrichtungen der Treuhandanstalt... 510
0810 Sonstige Bewilligungen... 516
Anlage 1 Treuhandvermögen des Bundes gem. Art. 22 des Einigungsvertrages vom 31. Au- gust 1990 (0892)... 519
0811 Zentral veranschlagte Verwaltungseinnahmen und -ausgaben... 521
0812 Bundesministerium... 528
0813 Bundeszollverwaltung... 536
0814 Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen mit Bundesausgleichsamt... 549
0815 Bundeszentralamt für Steuern... 558
0816 Zentrum für Informationsverarbeitung und Informationstechnik... 567
0820 Bundesmonopolverwaltung für Branntwein... 575
- 491 -
Wesentliche Politikbereiche und Ziele
Kernaufgabe des Bundesministeriums der Finanzen (BMF) ist es, die finanzielle Handlungsfähigkeit des Bundes langfristig zu sichern.
Dem BMF kommt damit eine zentrale Rolle innerhalb der Bundesre- gierung zu. Aus diesem Grund hat der Bundesminister der Finanzen auch ein Widerspruchsrecht bei allen finanzpolitischen Entscheidun- gen der Bundesregierung.
Das BMF bündelt mit dem Ziel solider Staatsfinanzen die finanziel- len Belange der Regierung im Sinne einer nachhaltigen Finanzpoli- tik und sorgt damit zugleich für einen fairen Interessenausgleich in- nerhalb der Gesellschaftsgruppen.
Dem BMF obliegen folgende Kernaufgaben:
Schuldenbremse, Finanzierung der öffentlichen Infrastruktur, effizi- ente Strukturen des Gemeinwesens von morgen - zu diesen und an- deren finanzpolitischen und volkswirtschaftlichen Grundsatzfragen erarbeitet das BMF Strategien und Konzepte.
Die jährliche Aufstellung des Bundeshaushalts für das kommende Jahr und die Fortschreibung des fünfjährigen Finanzplans ist das Er- gebnis intensiver Verhandlungen mit den Ressorts, in denen alle haushaltswirksamen Aktivitäten des jeweiligen Fachbereichs auf Etatreife, Wirtschaftlichkeit und Finanzierbarkeit geprüft werden.
Nachdem der Haushaltsentwurf im Bundeskabinett beschlossen wurde, begleitet und unterstützt das BMF das parlamentarische Ver- fahren im Deutschen Bundestag und Bundesrat. Darüber hinaus ist es für die allgemeine Gesetzgebung im Bereich des Haushaltswe- sens des Bundes und für wichtige Einzelfallentscheidungen im Rah- men der Haushaltsführung zuständig. Es verantwortet ferner das Kassen- und Rechnungswesen sowie die Haushalts- und Vermö- gensrechnung des Bundes.
Das BMF ist zudem für die Koordinierung der Tätigkeit der rund 38 000 Zöllnerinnen und Zöllner zuständig, die etwa die Hälfte der dem Bund zufließenden Steuereinnahmen erzielen und die den Handel deutscher Unternehmen auf den internationalen Märkten un- terstützen und gegen Schwarzarbeit und illegale Beschäftigung vor- gehen. Das Aufgabenspektrum des BMF umfasst dabei auch die Rechtsetzung in den Bereichen „Abgabenerhebung bei Zöllen und Verbrauchsteuern“, „Sicherheit“ (unter anderem Zollfahndungs- dienst- und Zollverwaltungsgesetz) sowie „Sicherung der Sozialsys- teme“ (z. B. Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz).
Gesetzes- und Verordnungsentwürfe, Verwaltungsvorschriften und Erlasse auf vielen Steuergebieten gehören ebenfalls zu den Kern- aufgaben des BMF. Dazu zählen zum Beispiel die Einkommen- und Lohnsteuer, Körperschaftsteuer, Gewerbesteuer, Umsatzsteuer, Erbschaftsteuer, Grundsteuer, Kraftfahrzeugsteuer und Versiche- rungsteuer. Das BMF ist für Grundsatzfragen der Besteuerung, das Steuerverfahrensrecht, Steuerberatungsrecht und Steuerstrafrecht sowie für das internationale Steuerrecht, zu dem vor allem die Dop- pelbesteuerungsabkommen gehören, zuständig. Es achtet auf eine einheitliche Rechtsanwendung im Bundesgebiet, arbeitet mit den Landesfinanzbehörden an der Modernisierung der Besteuerungs-
verfahren sowie am Abbau von Bürokratie und übt die Rechts- und Fachaufsicht über das Bundeszentralamt für Steuern aus.
Infolge von Krieg und Teilung sind unter Regie des BMF offene Ver- mögensfragen sowie die Abwicklung der finanziellen Auswirkungen des Krieges und der vermögensrechtlichen Folgen der Vereinigung Deutschlands zu regeln.
Die Finanzbeziehungen des Bundes zu den Ländern und Gemein- den sind ein weiterer wichtiger Aufgabenschwerpunkt. Dazu zählen Fragen zur Finanzverfassung, zum Staatsrecht und zur Modernisie- rung der bundesstaatlichen Ordnung. Hinzu kommen Verfahren vor dem Bundesverfassungsgericht und den Europäischen Gerichten sowie das Europarecht.
Die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise hat deutlich gemacht: Ein stabiles Finanzsystem spielt eine zentrale Rolle für die wirtschaftli- che Entwicklung in Deutschland. Wichtige Akteure auf den Finanz- märkten sind Banken, Versicherer und Finanzdienstleister. Im BMF werden unter anderem die gesetzlichen Rahmenbedingungen erar- beitet, damit die Finanzmärkte ihre volkswirtschaftliche Funktion er- füllen können.
Die Finanzmarktpolitik muss den dynamischen Entwicklungen in den vergangenen Jahren Rechnung tragen. Wesentliche Aufgabe des BMF ist es daher, Reformen der Finanzmarktregulierung und Fi- nanzaufsicht auf nationaler, europäischer und weltweiter Ebene vo- ranzutreiben. Gleichzeitig beschäftigt sich das BMF mit der Frage, inwieweit der Finanzsektor an der finanziellen Bewältigung der Krise beteiligt werden könnte.
Die schrittweise Privatisierung von Bundesunternehmen und die Verantwortlichkeit für Grundsatzaufgaben der Privatisierungs- und Beteiligungspolitik innerhalb der Bundesregierung gehören ebenfalls zu den Aufgaben des BMF. Zur Gewährleistung „guter Unterneh- mensführung“ im öffentlichen Sektor (Public Corporate Governance) werden zudem einheitliche Standards für Bundesunternehmen ge- schaffen.
Einen weiteren Bereich bilden die Treuhandnachfolgeaufgaben und die Bundesimmobilien, insbesondere die Aufsicht über die Bundes- anstalt für Immobilienaufgaben. Bei der Deutschen Post AG, der Deutschen Telekom AG und anderen Unternehmen ist das BMF für die Beteiligungsführung sowie die Privatisierungsvorbereitung ein- schließlich ihrer Durchführung verantwortlich.
Finanz- und wirtschaftspolitische Entscheidungen werden aufgrund der fortschreitenden Integration Europas zunehmend in Brüssel ge- troffen. Am Zustandekommen dieser Entscheidungen wirkt das BMF mit.
Im BMF werden die Positionen zu Haushalts- und Finanzfragen der EU - insbesondere zum jährlichen EU-Haushalt sowie zum mehrjäh- rigen Finanzrahmen - erarbeitet und koordiniert. Ziel ist es, den deutschen Beitrag zum Haushalt der EU mit den jeweiligen finanz- politischen Erfordernissen in Einklang zu bringen. Das BMF setzt sich zudem für die ordnungsgemäße und effiziente Verwendung der EU-Subventionen ein.
Wesentliche finanzwirksame Schwerpunkte des Einzelplans
Die Fach- und Programmausgaben des Geschäftsbereichs werden in den Kapiteln 0801 bis 0803 sowie in Kapitel 0810 dargestellt. Fi- nanzieller Schwerpunkt ist dabei Kapitel 0801, das die Wiedergut- machungen des Bundes mit den Schwerpunkten "Entschädigung für Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung", "Lastenausgleich"
und "Leistungen im Zusammenhang mit Kriegsfolgen" umfasst. Die Einnahmen und Ausgaben für Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw. Abzug von ausländischen Streitkräften bilden das Kapitel 0802. Einen weiteren Schwerpunkt der Fachausgaben bil- det Kapitel 0803, in dem die Ausgaben für die Finanzierung der Nachfolgeeinrichtungen der Treuhandanstalt veranschlagt wer- den. Fach- und Programmausgaben, die vom Volumen und/oder ih- rer Bedeutung kein eigenes Kapitel rechtfertigen, sind in Kapitel 0810 "Sonstige Bewilligungen" zusammengefasst.
Der Einzelplan 08, Bundesministerium der Finanzen, ist im Schwer- punkt ein personalintensiver Verwaltungshaushalt, der geprägt ist durch einen entsprechend hohen Anteil an Personalausgaben und damit zusammenhängenden Verwaltungsausgaben.
Die vom Geschäftsbereich wahrzunehmenden gesetzlichen und po- litischen Aufgaben werden durch das Ministerium gelenkt und stra- tegisch gesteuert. Gleichzeitig erfolgt dort die konzeptionelle Beglei- tung für die zukünftige Entwicklung. Die Ausgaben des Minister- iums werden in Kapitel 0812 veranschlagt.
Die Aufgabenschwerpunkte im Geschäftsbereich des Ministeriums werden wie folgt wahrgenommen:
Die Bundeszollverwaltung nimmt die Aufgaben nach Artikel 108 Grundgesetz wahr. Sie bildet eine Flächenverwaltung und gliedert sich in fünf Bundesfinanzdirektionen mit insgesamt 43 Hauptzolläm- tern und 275 Zollämtern sowie das Zollkriminalamt mit acht Zollfahn- dungsämtern. Daneben bestehen das Bildungs- und Wissenschafts- zentrum der Bundesfinanzverwaltung, das Kompetenzzentrum für das Kassen- und Rechnungswesen und zwei Bundeskassen. Die Veranschlagung erfolgt in Kapitel 0813.
Das Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfra- gen (BADV) ist als Oberbehörde zentraler Dienstleister insbesonde- re im Bereich der Bezügeberechnung und der Abrechnung von Per- - 492 -
08 Vorwort zum Einzelplan
sonalnebenleistungen einschließlich Familienkassenaufgaben für den Geschäftsbereich und weitere Bereiche der Bundesverwaltung.
Darüber hinaus nimmt es Aufgaben aus dem Bereich der Wieder- gutmachung wahr (Kapitel 0801). Das Bundesausgleichsamt (BAA), auch eine Oberbehörde, führt den Lastenausgleich (eben- falls Kapitel 0801) durch. Beide Oberbehörden bilden zusammen das Kapitel 0814.
Das Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) nimmt als weitere Oberbehörde bundesländerübergreifend zentrale steuerliche Aufga- ben nach Maßgabe des Finanzverwaltungsgesetzes wahr. Die für
die Tätigkeiten des BZSt erforderlichen Haushaltsmittel sind im Ka- pitel 0815 veranschlagt.
Das Zentrum für Informationsverarbeitung und Informations- technik der Bundesfinanzverwaltung (ZIVIT) ist der zentrale IT- Dienstleister im Geschäftsbereich des BMF und eines von drei Dienstleistungszentren-IT (DLZ-IT) des Bundes. Es wird in Kapitel 0816 abgebildet.
Das Branntweinmonopol von 1918 wird durch die Oberbehörde Bundesmonopolverwaltung für Branntwein (BfB) verwaltet. Die- ses ist in Kapitel 0820 veranschlagt.
- 493 -
Vorwort zum Einzelplan 08
Ü b e r b l i c k z u m E i n z e l p l a n Soll 2014
€
Ist 2014
€
Abweichung Ist ./. Soll
€
1 2 3 4
E i n n a h m e n
Verwaltungseinnahmen ... 999.849.000,00 1.058.853.943,99 59.004.943,99 Übrige Einnahmen ... 38.844.000,00 171.362.274,68 132.518.274,68 Gesamteinnahmen ... 1.038.693.000,00 1.230.216.218,67 191.523.218,67
A u s g a b e n
Personalausgaben ... 2.977.363.000,00 2.947.315.159,33 Vorgriff aus 2013 (-1.532.018,97)
Summe (2.975.830.981,03) -28.515.821,70
Sächliche Verwaltungsausgaben ... 680.018.000,00 629.893.234,62 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (13.797,16) (19.991,89)
Umsetzung nach § 50 BHO (273.000,00)
Summen (680.304.797,16) (629.913.226,51) -50.391.570,65 Zuweisungen und Zuschüsse (ohne Investitionen) ... 1.414.602.000,00 1.410.449.399,35
Rest aus 2013/übertragbare Mittel (101.422.290,76) (102.075.941,92)
Summen (1.516.024.290,76) (1.512.525.341,27) -3.498.949,49 Ausgaben für Investitionen ... 134.278.000,00 165.258.348,79
Rest aus 2013/übertragbare Mittel (33.501.945,38) (26.597.700,90)
Summen (167.779.945,38) (191.856.049,69) 24.076.104,31 Besondere Finanzierungsausgaben ... 0,00 121.038.516,26
Vorgriff aus 2013/Vorgriff auf 2015 (-4.624.853,90) (-2.686.920,18)
Summen (-4.624.853,90) (118.351.596,08) 122.976.449,98
davon Vorgriffe... 2.686.920,18 €Übertragbare flexibilisierte Ausgaben ... 0,00 0,00 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (206.860.387,47) (297.856.657,69)
Summen (206.860.387,47) (297.856.657,69) 90.996.270,22
2013 2014
Hauptgruppe 4 ... 34.201.315,28 € 81.972.700,44 € Hauptgruppe 5 ... 86.949.814,01 € 122.261.112,97 € Hauptgruppe 6 ... 2.400.342,70 € 862.364,06 € Hauptgruppe 7 ... 15.932.250,44 € 15.690.975,07 € Hauptgruppe 8 ... 67.376.665,04 € 77.069.505,15 € zusammen ... 206.860.387,47 € 297.856.657,69 €
Gesamtausgaben ... 5.206.261.000,00 5.273.954.658,35 davon flexibilisiert ... 2.688.759.000,00 2.629.368.431,79 davon nicht flexibilisiert ... 2.517.502.000,00 2.644.586.226,56 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (335.641.547,90) (423.863.372,22)
Umsetzung nach § 50 BHO (273.000,00)
Summen (5.542.175.547,90) (5.697.818.030,57) 155.642.482,67
davon Vorgriffe... 2.686.920,18 €- 494 -
08 Überblick zum Einzelplan
Verpflichtungen
(Einzelplan) für dasJahr
Verpflichtungsermächtigung (VE) 2014 in 2014 eingegangene Verpflichtungen aus früheren
Jahren T€
sonstige Verände-
rungen T€
Gesamtstand Sp. 8-10
T€
Soll VE
T€ üpl/apl
T€ sonstige
T€ Summe
T€ zu Lasten VE
T€ sonstige
T€ Summe
T€
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2015... 65.502 - - 65.502 41.977 13.186 55.163 322.606 - 377.769
2016... 54.777 - - 54.777 13.282 353 13.635 282.049 - 295.684
2017... 49.575 - - 49.575 12.940 304 13.244 273.938 - 287.181
2018... 28.220 - - 28.220 18.623 1.384 20.007 240.544 - 260.551
2019... 13.380 - -1.400 11.980 4.507 142 4.650 168.169 - 172.819
2020... 12.780 - -1.400 11.380 4.409 142 4.551 147.175 - 151.726
2021... 12.780 - -1.400 11.380 4.409 142 4.551 116.160 - 120.711
2022... 9.280 - 2.100 11.380 4.409 142 4.551 115.911 - 120.462
2023... 8.280 - 2.100 10.380 4.159 142 4.301 75.911 - 80.212
2024... 8.100 - - 8.100 1.673 142 1.815 75.669 - 77.484
2025... 6.300 - - 6.300 681 79 760 75.679 - 76.439
2026... 6.000 - - 6.000 259 - 259 65.165 - 65.424
2027... 6.000 - - 6.000 259 - 259 46.865 - 47.124
2028... 6.000 - - 6.000 259 - 259 45.865 - 46.124
2029... 6.000 - - 6.000 259 - 259 45.845 - 46.104
2030... 5.000 - - 5.000 259 - 259 44.916 - 45.175
2031... 5.000 - - 5.000 259 - 259 31.215 - 31.474
2032... 5.000 - - 5.000 - - - 24.117 - 24.117
2033... 5.000 - - 5.000 - - - 24.117 - 24.117
2034... 5.000 - - 5.000 - - - 24.080 - 24.080
ab 2035... 23.000 - - 23.000 - - - 207.474 - 207.474
künftige Jahre.. 12.000 - - 12.000 - - - - - -
zusammen... 352.974 - - 352.974 112.623 16.159 128.782 2.453.470 - 2.582.252
Negative Beträge ergeben sich aufgrund von Korrektur- und Umbuchungen.
vermögenswirksame Beträge:
Vermögensabgänge... 26.411.948,13 € Vermögenszugänge... 13.850.264,71 €
Nach Hauptgruppen (HGR) gegliederte Übersicht für den Einzelplan 08 in 2014 - Beträge in T€
B e z e i c h n u n g
EinnahmenA u s g a b e n
HGR 0-3 HGR 4 HGR 5 HGR 6 HGR 7 HGR 8 HGR 9 Summe
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Soll 2014... 1.038.693 2.977.363 680.018 1.414.602 5.585 128.693 - 5.206.261
Umsetzungen nach § 50 BHO... - - 273 - - - - 273
Rest aus flexibilisierten Ansätzen 2013... - 34.201 86.950 2.400 15.932 67.377 - 206.860
Vorgriffe aus 2013... - -1.532 - - - - -4.625 -6.157
aus 2013 freigegebene Reste... - - - 26.573 1.400 6.000 - 33.973
verfügbares Soll... 1.038.693 3.010.032 767.241 1.443.576 22.917 202.070 -4.625 5.441.211 Ist 2014... 1.230.216 2.947.315 629.893 1.410.449 4.772 160.487 121.039 5.273.955
Vorgriff auf 2015... - - - -2.687 -2.687
bereinigtes Ist... 1.230.216 2.947.315 629.893 1.410.449 4.772 160.487 118.352 5.271.268 Differenz (Ist ./. Soll)... 191.523 -62.717 -137.348 -33.126 -18.145 -41.583 122.976 -169.943 Im Einzelnen:
Deckung aus anderen HGR und Kapiteln (oh- ne üpl, apl und Verstärkungen im Personalsek-
tor)... - 20.916 8.837 32.336 1.602 44.642 122.988 231.320 Einsparung für andere HGR und Kapitel (ohne
üpl, apl und Verstärkungen im Personalsektor). 157.306 2.171 23.872 31.137 2.623 2.692 - 62.497
Übertragbare flexibilisierte Ausgaben 2014... - 81.973 122.261 862 15.691 77.070 - 297.857
nach 2015 übertragbare Mittel (ohne flexibili-
sierte Ausgaben)... - - 20 102.076 3.589 23.009 -2.687 126.007
- 495 -
Überblick zum Einzelplan 08
Haushaltsvermerk - Ausgaben
1. Einsparungen bei folgenden Titeln: Epl. 08 mit Ausnahme der Titel 518 .2 dienen zur Deckung von Mehrausgaben bei folgendem Titel:
Kap. 0811 Tit. 981 07.
Dies gilt in Fällen, in denen Bundesressorts im Rahmen von Ressortvereinbarungen für andere Bundesressorts tätig werden und Mittel vom abgebenden Ressort dem empfangenden Ressort für gleiche Zwecke im Wege der Verrechnung zur Verfügung gestellt werden (sog. "Einer- für-Alle-Fälle").
2. Einsparungen bei folgenden Titeln: Epl. 08 mit Ausnahme der Titel 518 .2 dienen zur Deckung von Mehrausgaben bei folgendem Titel:
Kap. 0820 Tit. 682 01.
3. Einsparungen bei folgenden Titeln: Epl. 08 mit Ausnahme der Titel 518 .2 dienen bis zur Höhe von 10 000 T€ zur Deckung von Mehrausgaben bei folgendem Titel: Kap. 0813 Tit. 688 04.
4. Mehrausgaben dürfen bis zur Höhe der zweckgebundenen Mehreinnahmen bei folgendem Titel geleistet werden: Kap. 0811 Tit. 381 07.
Dies gilt in Fällen, in denen Bundesressorts im Rahmen von Ressortvereinbarungen für andere Bundesressorts tätig werden und Mittel vom abgebenden Ressort dem empfangenden Ressort für gleiche Zwecke im Wege der Verrechnung zur Verfügung gestellt werden (sog. "Einer- für-Alle-Fälle").
Allgemeine Erläuterungen:
Flexibilisierung:
Die in die Regelung nach § 5 HG einbezogenen Ausgaben sind mit einem F vor der Titelnummer gekennzeichnet. Sie werden jeweils im hinteren Teil eines Kapitels im Anschluss an die nicht flexibilisierten Ausgabetitel einzeln aufgelistet.
- 496 -
08 Haushaltsvermerk / Hinweise zum Einzelplan
Vorbemerkung
Wesentliche finanzwirksame Schwerpunkte des Kapitels
Der Bereich der Wiedergutmachungen des Bundes wird mit einem finanziellen Anteil von mehr als 90 Prozent vor allem durch die Ent- schädigung für Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung (Titel- gruppe 03) geprägt. Sie umfasst insbesondere die gesetzlichen Wiedergutmachungsleistungen nach dem Gesetz zur Entschädi- gung für Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung (BEG) sowie die außergesetzlichen Wiedergutmachungsleistungen nach dem so genannten Artikel 2-Abkommen. Schwerpunkte dieser Härteleistun- gen sind laufende Beihilfen an jüdische Opfer der nationalsozialisti- schen Verfolgung und Zuschüsse an Institutionen für die häusliche Pflege.
Der Lastenausgleich ist in Titelgruppe 01 veranschlagt. Nachdem seit Mitte der 1990er Jahre neue Anträge wegen Fristablauf nicht
mehr gestellt werden können, ist der Ausgabenbedarf rückläufig; im Wesentlichen umfasst er noch die Zahlungen für die laufenden Leis- tungen, wie z. B. die Unterhaltshilfe oder die Entschädigungsrente.
In der Titelgruppe 02 sind Leistungen im Zusammenhang mit Kriegsfolgen etatisiert. Hervorzuheben sind hier die Erstattungen für die Beseitigung ehemals reichseigener Kampfmittel auf nicht bun- deseigenen Liegenschaften und mit abnehmender Tendenz die Nachversicherung ausgeschiedener Angehöriger des öffentlichen Dienstes nach § 99 Allgemeines Kriegsfolgengesetz (AKG).
Wesentliche Ziele, die mit den veranschlagten Mitteln erreicht werden sollen
Die Mittel für die Entschädigung für Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung (Titelgruppe 03) dienen zum einen der Erfüllung gesetzli- cher Verpflichtungen gegenüber den berechtigten Leistungsempfän- gern (BEG-Renten). Zum anderen wird mit den veranschlagten Mit- teln eine Verbesserung der wirtschaftlichen Situation solcher Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung angestrebt, die nach den ge- setzlichen Vorschriften der Bundesrepublik Deutschland bisher nur begrenzte Wiedergutmachungsleistungen erhalten haben und sich in einer wirtschaftlichen Notlage befinden.
Die Ausgaben der Titelgruppe 01 dienen der Erfüllung der aus den Lastenausgleichsgesetzen resultierenden gesetzlichen Verpflichtun-
gen sowie der Durchführung der auf dieser Grundlage abgeschlose- nen Darlehensverträge, die ebenfalls die Eingliederung der Vertrie- benen und Flüchtlinge in die Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland zum Zweck hatten.
Die in der Titelgruppe 02 veranschlagten Mittel dienen der finanziel- len Abwicklung von Kriegsfolgen und zielen im Bereich der Muniti- onsräumung darauf ab, nicht unerhebliche Gefahren für die öffentli- che Sicherheit zu beseitigen.
Ü b e r b l i c k z u m K a p i t e l Soll 2014
€
Ist 2014
€
Abweichung Ist ./. Soll
€
1 2 3 4
E i n n a h m e n
Verwaltungseinnahmen ... 1.000,00 59.841,36 58.841,36 Übrige Einnahmen ... 18.710.000,00 19.786.167,18 1.076.167,18 Gesamteinnahmen ... 18.711.000,00 19.846.008,54 1.135.008,54
A u s g a b e n
Sächliche Verwaltungsausgaben ... 0,00 10.161,80 10.161,80 Zuweisungen und Zuschüsse (ohne Investitionen) ... 692.285.000,00 687.104.507,30
Rest aus 2013/übertragbare Mittel (1.875.418,50) (8.464.239,42)
Summen (694.160.418,50) (695.568.746,72) 1.408.328,22 Ausgaben für Investitionen ... 1.500.000,00 1.449.067,66
Rest aus 2013/übertragbare Mittel (1.866.820,63) (499.262,95)
Summen (3.366.820,63) (1.948.330,61) -1.418.490,02
Besondere Finanzierungsausgaben ... 0,00 2.011.141,02 2.011.141,02 Gesamtausgaben ... 693.785.000,00 690.574.877,78
davon nicht flexibilisiert ... 693.785.000,00 690.574.877,78 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (3.742.239,13) (8.963.502,37)
Summen (697.527.239,13) (699.538.380,15) 2.011.141,02
Verpflichtungen
(Kapitel) für dasJahr
Verpflichtungsermächtigung (VE) 2014 in 2014 eingegangene Verpflichtungen aus früheren
Jahren T€
sonstige Verände-
rungen T€
Gesamtstand Sp. 8-10
T€
Soll VE T€
üpl/apl T€
sonstige T€
Summe T€
zu Lasten VE T€
sonstige T€
Summe T€
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2015... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2016... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2017... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2018... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
zusammen... 20.000 - - 20.000 20.000 - 20.000 - - 20.000
- 497 -
Wiedergutmachungen des Bundes 0801
vermögenswirksame Beträge:
Vermögensabgänge... 26.293.105,55 € Vermögenszugänge... 13.738.122,04 €
Nach Hauptgruppen (HGR) gegliederte Übersicht für das Kapitel 0801 in 2014 - Beträge in T€
B e z e i c h n u n g
EinnahmenA u s g a b e n
HGR 0-3 HGR 4 HGR 5 HGR 6 HGR 7 HGR 8 HGR 9 Summe
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Soll 2014... 18.711 - - 692.285 1.500 - - 693.785
aus 2013 freigegebene Reste... - - - 1.875 1.400 - - 3.275
verfügbares Soll... 18.711 - - 694.160 2.900 - - 697.060
Ist 2014... 19.846 - 10 687.105 1.449 - 2.011 690.575
Differenz (Ist ./. Soll)... 1.135 - 10 -7.056 -1.451 - 2.011 -6.486
Im Einzelnen:
Deckung aus anderen HGR und Kapiteln (oh- ne üpl, apl und Verstärkungen im Personalsek-
tor)... - - 10 1.418 1.400 - 2.011 4.840 Einsparung für andere HGR und Kapitel (ohne
üpl, apl und Verstärkungen im Personalsektor). 2.011 - - 1.410 1.418 - - 2.829
nach 2015 übertragbare Mittel (ohne flexibili-
sierte Ausgaben)... - - - 8.464 499 - - 8.964
- 498 -
0801 Wiedergutmachungen des Bundes
Einnahmen
Verwaltungseinnahmen
119 99-243 Vermischte Einnahmen ... 1.000,00 59.841,36 58.841,36
vermögenswirksame Beträge:Vermögensabgang... 128,79 € Haushaltsvermerk
1. Aus den Einnahmen dürfen anfallende Nebenkosten geleistet werden.
2. BMF wird ermächtigt, nach vorheriger Zustimmung des Haushaltsaus- schusses des Deutschen Bundestages mit der Jewish Claims Confe- rence eine Vereinbarung mit 5-jähriger Laufzeit zu Wiedergutmachungs- leistungen zu schließen, in der Rückzahlungen der Jewish Claims Con- ference wegen Betrugsfällen ihrer Mitarbeiter in New York als eigene Beiträge berücksichtigt werden.
Übrige Einnahmen
162 01-243 Zinsen aus Darlehen nach dem Gesetz über den Lastenausgleich (LAG) . 10.000,00 3.599,12 -6.400,88 182 01-243 Tilgung aus Darlehen nach dem LAG ... 13.000.000,00 12.554.854,72 -445.145,28
vermögenswirksame Beträge:
Vermögensabgang... 26.292.976,76 € Vermögenszugang... 13.738.122,04 €
232 01-243 Zuschüsse von Ländern zur Unterhaltshilfe (§ 6 LAG und § 3 Abs. 2 LA-
EG-Saar) ... 5.700.000,00 5.216.572,32 -483.427,68 382 01-890 Rückforderung von Lastenausgleich nach § 349 LAG ... 0,00 2.011.141,02 2.011.141,02
Erläuterungen
Verstärkung für Tit. 982 11 ... 2.011.141,02 € Haushaltsvermerk
1. Mehreinnahmen sind als den Haushalt durchlaufende Gelder zweckgebun- den. Sie dienen nur zur Leistung der Mehrausgaben bei folgendem Titel:
982 11.
2. Aus den Einnahmen dürfen anfallende Nebenkosten (z. B. Inkassogebühren) geleistet werden.
Ausgaben
Haushaltsvermerk
1. Die Ausgaben sind übertragbar.
2. Die Ausgaben sind gegenseitig deckungsfähig.
Titelgruppe 01 Tgr.01 Lastenausgleich
671 11-219 Verwaltungskosten, Gebühren und Kostenerstattungen aus der Durchfüh-
rung der Lastenausgleichsgesetze ... 648.000,00 612.667,52 0,00
Sollzugang / Sollabgang (35.332,48)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 698 11 ... 35.332,48 € Sollabgang ... 35.332,48 €
681 11-243 Laufende Leistungen aufgrund des LAG und des Gesetzes zur Abgeltung
von Reparations-, Restitutions-, Zerstörungs- und Rückerstattungsschä-
den (RepG) ... 18.000.000,00 16.808.737,88 0,00
Sollzugang / Sollabgang (1.191.262,12)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 632 31 ... 976.262,12 € für Tit. 698 11 ... 215.000,00 € Sollabgang ... 1.191.262,12 € Haushaltsvermerk
Aus diesem Titel dürfen auch Bankenmargen, die nach dem Umwandlungsstich- tag bis zur Rechtskraft des Bescheides über die Umwandlung der nach § 40 Abs. 2 RepG anzurechnenden Kredithilfen anfallen, an Kreditinstitute erstattet werden.
687 12-246 Beihilfen an Vertriebene im Ausland ... 13.000,00 12.042,63 957,37
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (957,37) (957,37)
nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (13.000,00) (13.000,00) (0,00)
HaushaltsvermerkAus den Ausgaben dürfen auch die Folgekosten für die Inanspruchnahme von ehemaligen Beratungsausschüssen (einschließlich Geschäftsstelle), die zur Durchführung von Beihilfeverfahren in bestimmten Gebietsbereichen sowie des Abkommens vom 27. Januar 1976 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Italienischen Republik über die Regelung der mit dem deutsch-italieni-
- 499 -
Wiedergutmachungen des Bundes 0801
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
schen Abkommen vom 26. Februar 1941 zusammenhängenden Fragen einge- richtet wurden, geleistet werden.
698 11-243 Ansprüche auf Hauptentschädigung nach §§ 243 bis 252 LAG, auf Ent- schädigung nach §§ 15, 29 und 33 WBSchlussG sowie auf Entschädi-
gung nach §§ 31 ff. RepG und sonstige Einmalleistungen ... 324.000,00 522.179,33 52.153,15 Sollzugang / Sollabgang (250.332,48)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801
bei Tit. 671 11 ... 35.332,48 € bei Tit. 681 11 ... 215.000,00 € Sollzugang ... 250.332,48 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (52.153,15) (52.153,15) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (324.000,00) (574.332,48) (-250.332,48) 982 11-890 Abführung der Rückforderungen nach § 349 LAG an den Entschädi-
gungsfonds ... 0,00 2.011.141,02 0,00 Sollzugang / Sollabgang (2.011.141,02)
Erläuterungen
Verstärkung durch Mehreinnahme bei Tit. 382 01 ... 2.011.141,02 € Sollzugang ... 2.011.141,02 € Haushaltsvermerk
Mehrausgaben dürfen bis zur Höhe der zweckgebundenen Mehreinnahmen bei folgendem Titel geleistet werden: 382 01.
Titelgruppe 02
Tgr.02 Leistungen im Zusammenhang mit Kriegsfolgen
526 21-033 Gerichts- und ähnliche Kosten ... 0,00 10.161,80 0,00 Sollzugang / Sollabgang (10.161,80)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801 bei
Tit. 636 21 ... 10.161,80 € Sollzugang ... 10.161,80 € Haushaltsvermerk
Erstattungen Dritter fließen den Ausgaben zu.
632 21-249 Erstattungen an die Länder und sonstige Stellen für die Beseitigung ehe-
mals reichseigener Kampfmittel auf nicht bundeseigenen Liegenschaften . 25.000.000,00 26.415.522,82 963.090,32 Sollzugang / Sollabgang (2.378.613,14)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801
bei Tit. 636 21 ... 908.549,88 € bei Tit. 681 22 ... 7.194,60 € bei Tit. 681 24 ... 44.378,64 € bei Tit. 712 22 ... 1.418.490,02 € Sollzugang ... 2.378.613,14 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (963.090,32) (963.090,32) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (25.000.000,00) (27.378.613,14) (-2.378.613,14) 632 22-249 Finanzieller Ausgleich für die Übernahme der Sicherungspflichten an ehe-
maligen Westwallanlagen durch Länder ... 5.000.000,00 5.000.000,00 0,00
Verpflichtungenfür das Jahr
Verpflichtungsermächtigung (VE) 2014 in 2014 eingegangene Verpflichtungen aus früheren
Jahren T€
sonstige Verände- rungen
T€
Gesamt- stand Sp. 8-10
T€
Soll VE
T€ üpl/apl
T€ sonstige
T€ Summe
T€ zu Lasten VE
T€ sonstige
T€ Summe
T€
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2015... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2016... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2017... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
2018... 5.000 - - 5.000 5.000 - 5.000 - - 5.000
zusammen.. 20.000 - - 20.000 20.000 - 20.000 - - 20.000
636 21-249 Nachversicherung nach § 99 Allgemeines Kriegsfolgengesetz (AKG) ... 12.000.000,00 11.046.652,90 0,00
Sollzugang / Sollabgang (953.347,10)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 526 21 ... 10.161,80 € für Tit. 632 21 ... 908.549,88 € für Tit. 681 23 ... 34.635,42 € Sollabgang ... 953.347,10 €
- 500 -
0801 Wiedergutmachungen des Bundes
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
671 22-830 Erstattung für Zahlungen an die ehemalige Konversionskasse für deut-
sche Auslandsschulden ... 0,00 0,00 0,00 681 22-249 Härteausgleich für den Unterhalt von Kindern nach Maßgabe besonderer
Verwaltungsvorschriften ... 60.000,00 52.805,40 0,00
Sollzugang / Sollabgang (7.194,60)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 632 21 ... 7.194,60 € Sollabgang ... 7.194,60 €
681 23-249 Abschließende Leistungen zur Abgeltung von Härten in Einzelfällen nach
dem AKG ... 1.300.000,00 1.334.635,42 0,00 Sollzugang / Sollabgang (34.635,42)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801 bei
Tit. 636 21 ... 34.635,42 € Sollzugang ... 34.635,42 €
681 24-249 Versorgungs- und Schadensersatzansprüche ... 210.000,00 165.621,36 0,00
Sollzugang / Sollabgang (44.378,64)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 632 21 ... 44.378,64 € Sollabgang ... 44.378,64 €
712 22-249 Beseitigung von Gefahrenstellen an ehemaligen Luftschutz- und Verteidi-
gungsanlagen sowie Grundstücksbereinigungen ... 1.500.000,00 1.449.067,66 32.442,32 Sollzugang / Sollabgang (1.400.000,00) (1.418.490,02)
Erläuterungen
Deckung (für Rest) bei Tit. 632 31 ... 1.400.000,00 € Sollzugang ... 1.400.000,00 € Einsparung für Tit. 632 21 ... 1.418.490,02 € Sollabgang ... 1.418.490,02 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (1.866.820,63) (499.262,95) (32.442,32) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (3.366.820,63) (1.948.330,61) (1.418.490,02)
ErläuterungenDas BMF hat gemäß § 45 Abs. 3 BHO in die Inanspruchnahme des aus dem Vor- jahr übertragenen Ausgaberestes bis zu einer Höhe von 1.400.000,00 Euro einge- willigt.
Haushaltsvermerk
Beiträge Dritter fließen den Ausgaben zu.
Titelgruppe 03
Tgr.03 Entschädigung für Opfer der nationalsozialistischen Verfolgung
526 32-244 Sachverständige, Ausgaben für Mitglieder von Fachbeiräten und ähnli-
chen Ausschüssen ... 0,00 0,00 0,00 632 31-244 Erstattungen an die Länder nach § 172 des Bundesentschädigungsgeset-
zes (BEG) ... 125.000.000,00 122.844.598,50 3.284.194,97 Sollzugang / Sollabgang (1.128.793,47)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801
bei Tit. 636 32 ... 29.675,82 € bei Tit. 636 33 ... 117.693,54 € bei Tit. 681 11 ... 976.262,12 € bei Tit. 681 36 ... 4.554,59 € bei Tit. 687 31 ... 607,40 € Sollzugang ... 1.128.793,47 € Einsparung (kassenmäßig)
für Tit. 681 32 ... 1.875.418,50 € für Tit. 712 22 ... 1.400.000,00 € Summe nachrichtlich ... 3.275.418,50 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (3.284.194,97) (3.284.194,97) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (125.000.000,00) (126.128.793,47) (-1.128.793,47)
HaushaltsvermerkEinnahmen aus Zahlungen der Länder im Rahmen des BEG-Finanzausg- leichs fließen den Ausgaben zu.
636 31-244 Erstattung von Verwaltungskosten an die Deutsche Rentenversicherung Bund im Zusammenhang mit der Durchführung der Richtlinie über eine
Anerkennungsleistung für Arbeit im Ghetto ohne Zwang ... 0,00 731.449,97 0,00 Sollzugang / Sollabgang (731.449,97)
- 501 -
Wiedergutmachungen des Bundes 0801
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0801
bei Tit. 687 31 ... 443.287,28 € bei Tit. 699 31 ... 288.162,69 € Sollzugang ... 731.449,97 €
636 32-244 Zahlungen gemäß §§ 21 (4), 21 a, 22 b und 35 (2) des Gesetzes zur Re-
gelung der Wiedergutmachung nationalsozialistischen Unrechts für Ange-
hörige des öffentlichen Dienstes (BWGöD) ... 60.000,00 30.324,18 0,00
Sollzugang / Sollabgang (29.675,82)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 632 31 ... 29.675,82 € Sollabgang ... 29.675,82 €
636 33-229 Zahlungen gemäß Art. 6 §§ 18 und 21 des Fremdrenten- und Auslands-
renten-Neuregelungsgesetzes vom 25. Februar 1960 ... 430.000,00 312.306,46 0,00
Sollzugang / Sollabgang (117.693,54)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 632 31 ... 117.693,54 € Sollabgang ... 117.693,54 €
681 32-249 Anerkennungsleistung für Arbeit im Ghetto ohne Zwang ... 8.000.000,00 5.711.574,89 4.163.843,61 Sollzugang / Sollabgang (1.875.418,50)
Erläuterungen
Deckung (für Rest) bei Tit. 632 31 ... 1.875.418,50 € Sollzugang ... 1.875.418,50 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (1.875.418,50) (4.163.843,61) (4.163.843,61) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (9.875.418,50) (9.875.418,50) (0,00) 681 36-249 Leistungen aufgrund von Ansprüchen gegen frühere nationalsozialistische
Einrichtungen ... 40.000,00 35.445,41 0,00
Sollzugang / Sollabgang (4.554,59)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 632 31 ... 4.554,59 € Sollabgang ... 4.554,59 €
687 31-244 Sonstige Leistungen im Rahmen der Wiedergutmachung an Opfer der na-
tionalsozialistischen Verfolgung ... 32.000.000,00 31.556.105,32 0,00
Sollzugang / Sollabgang (443.894,68)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 632 31 ... 607,40 € für Tit. 636 31 ... 443.287,28 € Sollabgang ... 443.894,68 €
699 31-249 Abschließende Leistung zur Abgeltung von Härten in Einzelfällen ... 464.200.000,00 463.911.837,31 0,00
Sollzugang / Sollabgang (288.162,69)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 636 31 ... 288.162,69 € Sollabgang ... 288.162,69 €
- 502 -
0801 Wiedergutmachungen des Bundes
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
Vorbemerkung
Wesentliche finanzwirksame Schwerpunkte des Kapitels
Der Bund trägt bestimmte Verteidigungsfolgekosten, die im Zusam- menhang mit dem Aufenthalt der ausländischen Streitkräfte in der Bundesrepublik Deutschland entstehen.
Einer der Ausgabenschwerpunkte liegt bei den Unterstützungsleis- tungen für die zivilen Arbeitskräfte, die infolge des Truppenabbaus freigesetzt worden sind. Die ehemaligen Arbeitnehmer der ausländi- schen Streitkräfte haben nach Maßgabe des Tarifvertrags "Soziale Sicherung" einen Rechtsanspruch auf Zahlung von Überbrückungs- beihilfen aus Bundesmitteln.
Ein weiterer Aufgabenschwerpunkt liegt bei der Abgeltung von durch die Entsendestreitkräfte verursachten Schäden. Im Wesentli- chen handelt es sich um Personen- und Sachschäden, vor allem
aus Verkehrsunfällen, Manöverschäden und Schäden an von den Streitkräften genutzten Liegenschaften (Belegungs- und Vertrags- schäden).
Aufgrund der vermehrten Freigaben von Liegenschaften, der Projek- tierung neuer Baumaßnahmen und der Restwerterstattungen an die ausländischen Streitkräfte entsteht ein neuer Ausgabenschwer- punkt. Die alliierten Streitkräfte haben nach den völkerrechtlichen Vereinbarungen einen Anspruch auf Erstattung des Wertes (Rest- wert) der Investitionen, die sie aus eigenen Mitteln (Heimatmittel) auf der Liegenschaft getätigt haben, und die den Wert der Liegen- schaft (nach Abzug der festgestellten Schäden) bleibend erhöhen.
Wesentliche Ziele, die mit den veranschlagten Mitteln erreicht werden sollen
Es sind die völkerrechtlichen Verträge zu erfüllen, insbesondere das NATO-Truppenstatut und die Zusatzvereinbarung zum NATO-Trup- penstatut sowie der deutsch-sowjetische Aufenthalts- und Abzugs-
vertrag (AAV) vom 12. Oktober 1990, die die Aufenthaltsbedingun- gen und die rechtlichen und finanziellen Verantwortlichkeiten der Bündnispartner regeln.
Ü b e r b l i c k z u m K a p i t e l Soll 2014
€
Ist 2014
€
Abweichung Ist ./. Soll
€
1 2 3 4
E i n n a h m e n
Verwaltungseinnahmen ... 1.340.000,00 1.623.012,59 283.012,59 Übrige Einnahmen ... 300.000,00 126.500.445,44 126.200.445,44 Gesamteinnahmen ... 1.640.000,00 128.123.458,03 126.483.458,03
A u s g a b e n
Personalausgaben ... 17.000.000,00 19.315.489,70 2.315.489,70 Sächliche Verwaltungsausgaben ... 8.670.000,00 7.895.555,44 -774.444,56 Zuweisungen und Zuschüsse (ohne Investitionen) ... 5.060.000,00 10.668.562,32
übertragbare Mittel (545.553,99)
Summe (11.214.116,31) 6.154.116,31
Ausgaben für Investitionen ... 9.900.000,00 13.603.897,97 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (25.649.744,61) (20.094.038,60)
Summen (35.549.744,61) (33.697.936,57) -1.851.808,04
Besondere Finanzierungsausgaben ... 0,00 118.787.170,13 Vorgriff aus 2013/Vorgriff auf 2015 (-4.624.853,90) (-2.686.920,18)
Summen (-4.624.853,90) (116.100.249,95) 120.725.103,85
davon Vorgriffe... 2.686.920,18 €Gesamtausgaben ... 40.630.000,00 170.270.675,56 davon nicht flexibilisiert ... 40.630.000,00 170.270.675,56 Rest aus 2013/übertragbare Mittel (21.024.890,71) (17.952.672,41)
Summen (61.654.890,71) (188.223.347,97) 126.568.457,26
davon Vorgriffe... 2.686.920,18 €
- 503 -
Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
0802
Verpflichtungen
(Kapitel) für dasJahr
Verpflichtungsermächtigung (VE) 2014 in 2014 eingegangene Verpflichtungen aus früheren
Jahren T€
sonstige Verände- rungen
T€
Gesamtstand Sp. 8-10
T€
Soll VE
T€ üpl/apl
T€ sonstige
T€ Summe
T€ zu Lasten VE
T€ sonstige
T€ Summe
T€
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2017... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2018... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2019... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2020... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2021... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2022... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2023... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2024... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2025... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2026... - - - - - - - 8.300 - 8.300
zusammen... - - - - - - - 83.000 - 83.000
vermögenswirksame Beträge:
Vermögensabgänge... 2.157,91 €
Nach Hauptgruppen (HGR) gegliederte Übersicht für das Kapitel 0802 in 2014 - Beträge in T€
B e z e i c h n u n g
EinnahmenA u s g a b e n
HGR 0-3 HGR 4 HGR 5 HGR 6 HGR 7 HGR 8 HGR 9 Summe
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Soll 2014... 1.640 17.000 8.670 5.060 1.100 8.800 - 40.630
Vorgriffe aus 2013... - - - -4.625 -4.625
aus 2013 freigegebene Reste... - - - 6.000 - 6.000
verfügbares Soll... 1.640 17.000 8.670 5.060 1.100 14.800 -4.625 42.005 Ist 2014... 128.123 19.315 7.896 10.669 - 13.604 118.787 170.271
Vorgriff auf 2015... - - - -2.687 -2.687
bereinigtes Ist... 128.123 19.315 7.896 10.669 - 13.604 116.100 167.584 Differenz (Ist ./. Soll)... 126.483 2.315 -774 5.609 -1.100 -1.196 120.725 125.579 Im Einzelnen:
Deckung aus anderen HGR und Kapiteln (oh- ne üpl, apl und Verstärkungen im Personalsek-
tor)... - 2.315 - 6.603 - 6.972 120.725 136.615 Einsparung für andere HGR und Kapitel (ohne
üpl, apl und Verstärkungen im Personalsektor). 126.568 - 774 448 1.100 1.724 - 4.047
nach 2015 übertragbare Mittel (ohne flexibili-
sierte Ausgaben)... - - - 546 3.090 17.004 -2.687 17.953
- 504 -
0802 Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
Einnahmen
Verwaltungseinnahmen
119 99-033 Vermischte Einnahmen ... 200.000,00 637.160,79 437.160,79
ErläuterungenVerstärkung für Tit. 698 02 ... 71.772,38 € Haushaltsvermerk
Mehreinnahmen zu Nr. 1 der Erläuterungen dienen zur Leistung der Mehr- ausgaben bei folgendem Titel: 698 02.
Erläuterungen zum Haushaltsvermerk
Lfd.Nr. Bezeichnung Soll T€ Ist €
1. Leistungen von Dritten zur Durchführung von
Aufgaben... - 71.772,38
124 01-033 Einnahmen aus Vermietung, Verpachtung und Nutzung ... 1.100.000,00 948.059,41 -151.940,59
HaushaltsvermerkZurückzuzahlende Einnahmebeträge sind von der Einnahme wieder abzusetzen, auch wenn die Einnahme in den Vorjahren nachgewiesen worden ist.
132 01-033 Erlöse aus der Veräußerung von beweglichen Sachen ... 40.000,00 37.792,39 -2.207,61 Übrige Einnahmen
153 01-033 Zinsen von Darlehen ... 5.000,00 1.602,65 -3.397,35 173 01-033 Tilgung von Darlehen ... 40.000,00 2.157,91 -37.842,09
vermögenswirksame Beträge:
Vermögensabgang... 2.157,91 €
286 01-033 Einnahmen im Zusammenhang mit der Abgeltung von Schäden ... 0,00 5.771.581,03 5.771.581,03
ErläuterungenVerstärkung für Tit. 698 02 ... 5.771.581,03 € Haushaltsvermerk
1. Mehreinnahmen dienen zur Leistung der Mehrausgaben bei folgendem Titel: 698 02.
2. Zurückzuzahlende Einnahmebeträge sind von der Einnahme wieder abzuset- zen, auch wenn die Einnahme in den Vorjahren nachgewiesen worden ist.
341 01-033 Einnahmen im Zusammenhang mit Investitionen ... 5.000,00 0,00 -5.000,00 342 01-033 Zahlungen von Dritten zum Ausgleich von Werterhöhungen an ihren Ver-
mögensgegenständen ... 250.000,00 0,00 -250.000,00
HaushaltsvermerkZurückzuzahlende und wieder abzuführende Einnahmebeträge sind von der Ein- nahme wieder abzusetzen, auch wenn die Einnahme in den Vorjahren nachge- wiesen worden ist.
382 01-890 Leistungen der Entsendestreitkräfte ... 0,00 120.725.103,85 120.725.103,85
ErläuterungenVerstärkung für Tit. 982 01 ... 120.725.103,85 € Haushaltsvermerk
Mehreinnahmen sind als den Haushalt durchlaufende Gelder zweckgebunden.
Sie dienen nur zur Leistung der Mehrausgaben bei folgendem Titel: 982 01.
Ausgaben
Haushaltsvermerk
1. Die Ausgaben sind übertragbar.
2. Die Ausgaben sind gegenseitig deckungsfähig.
Personalausgaben
429 02-033 Leistungen für ehemalige Arbeitskräfte der Streitkräfte der Entsendestaa-
ten ... 17.000.000,00 19.315.489,70 0,00 Sollzugang / Sollabgang (2.315.489,70)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802
bei Tit. 519 01 ... 38.341,04 € bei Tit. 526 01 ... 5.709,03 € bei Tit. 671 01 ... 10.000,00 € bei Tit. 711 01 ... 30.000,00 € bei Tit. 712 03 ... 607.497,66 € bei Tit. 896 01 ... 1.623.941,97 € Sollzugang ... 2.315.489,70 €
Sächliche Verwaltungsausgaben
- 505 -
Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
0802
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
517 01-033 Bewirtschaftung der Grundstücke, Gebäude und Räume ... 5.200.000,00 4.641.939,11 0,00
Sollzugang / Sollabgang (558.060,89)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 532 06 ... 47.118,21 € für Tit. 632 01 ... 176.058,78 € für Tit. 883 02 ... 334.883,90 € Sollabgang ... 558.060,89 €
518 01-061 Mieten und Pachten ... 2.500.000,00 2.467.106,66 0,00
Sollzugang / Sollabgang (32.893,34)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 698 02 ... 32.893,34 € Sollabgang ... 32.893,34 € Verpflichtungen
für das Jahr
Verpflichtungsermächtigung (VE) 2014 in 2014 eingegangene Verpflichtungen aus früheren
Jahren T€
sonstige Verände- rungen
T€
Gesamt- stand Sp. 8-10
T€
Soll VE
T€ üpl/apl
T€ sonstige
T€ Summe
T€ zu Lasten VE
T€ sonstige
T€ Summe
T€
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2017... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2018... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2019... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2020... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2021... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2022... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2023... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2024... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2025... - - - - - - - 8.300 - 8.300
2026... - - - - - - - 8.300 - 8.300
zusammen.. - - - - - - - 83.000 - 83.000
519 01-033 Unterhaltung der Grundstücke und baulichen Anlagen ... 700.000,00 483.600,18 0,00
Sollzugang / Sollabgang (216.399,82)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 429 02 ... 38.341,04 € für Tit. 698 02 ... 178.058,78 € Sollabgang ... 216.399,82 €
526 01-033 Gerichts- und ähnliche Kosten ... 20.000,00 5.791,28 0,00
Sollzugang / Sollabgang (14.208,72)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 429 02 ... 5.709,03 € für Tit. 698 02 ... 8.499,69 € Sollabgang ... 14.208,72 €
532 06-033 Sonstige Leistungen im Zusammenhang mit der Überlassung von Sachen
zur Benutzung an die Streitkräfte der Entsendestaaten ... 250.000,00 297.118,21 0,00 Sollzugang / Sollabgang (47.118,21)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802 bei
Tit. 517 01 ... 47.118,21 € Sollzugang ... 47.118,21 €
Zuweisungen und Zuschüsse (ohne Investitionen)
632 01-033 Erstattung von Personal- und Sachausgaben an die Länder ... 450.000,00 626.058,78 0,00 Sollzugang / Sollabgang (176.058,78)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802 bei
Tit. 517 01 ... 176.058,78 € Sollzugang ... 176.058,78 €
671 01-033 Aufwendungen für Besucherfahrten zu Gräbern und Gedenkstätten ... 10.000,00 0,00 0,00
Sollzugang / Sollabgang (10.000,00)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 429 02 ... 10.000,00 € Sollabgang ... 10.000,00 €
- 506 -
0802 Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
698 02-033 Abgeltung von Schäden und andere Aufwendungen im Zusammenhang
mit dem Aufenthalt ausländischer Streitkräfte ... 3.000.000,00 8.902.657,77 545.553,99 Sollzugang / Sollabgang (6.448.211,76)
Erläuterungen
Verstärkung durch Mehreinnahme
bei Tit. 119 99 ... 71.772,38 € bei Tit. 286 01 ... 5.771.581,03 € Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802
bei Tit. 518 01 ... 32.893,34 € bei Tit. 519 01 ... 178.058,78 € bei Tit. 526 01 ... 8.499,69 € bei Tit. 698 04 ... 21.690,54 € bei Tit. 711 01 ... 70.000,00 € bei Tit. 712 03 ... 193.716,00 € bei Tit. 883 01 ... 100.000,00 € Sollzugang ... 6.448.211,76 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (545.553,99) (545.553,99) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (3.000.000,00) (9.448.211,76) (-6.448.211,76)
HaushaltsvermerkMehrausgaben dürfen bis zur Höhe der Mehreinnahmen bei folgenden Ti- teln geleistet werden: 119 99 und 286 01.
698 04-033 Ausgleich von Besatzungsschäden ... 900.000,00 748.795,70 0,00
Sollzugang / Sollabgang (151.204,30)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 698 02 ... 21.690,54 € für Tit. 883 04 ... 129.513,76 € Sollabgang ... 151.204,30 €
698 05-029 Abgeltung von Schäden im Zusammenhang mit dem Aufenthalt und Ab-
zug der Westgruppe der Truppen ... 700.000,00 391.050,07 0,00
Sollzugang / Sollabgang (308.949,93)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 883 02 ... 249.614,66 € für Tit. 883 04 ... 59.335,27 € Sollabgang ... 308.949,93 €
Ausgaben für Investitionen
711 01-033 Kleine Neu-, Um- und Erweiterungsbauten ... 100.000,00 0,00 0,00
Sollzugang / Sollabgang (100.000,00)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 429 02 ... 30.000,00 € für Tit. 698 02 ... 70.000,00 € Sollabgang ... 100.000,00 €
712 03-033 Baumaßnahmen im Inland, insbesondere Errichtung von Ersatzbauten für
die Streitkräfte der Entsendestaaten zum Zweck der Freigabe oder Verle-
gung von militärischen Anlagen ... 1.000.000,00 0,00 0,00
Sollzugang / Sollabgang (1.000.000,00)
Erläuterungen Einsparung
für Tit. 429 02 ... 607.497,66 € für Tit. 698 02 ... 193.716,00 € für Tit. 883 04 ... 198.786,34 € Sollabgang ... 1.000.000,00 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (3.089.714,39) (3.089.714,39)
nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (4.089.714,39) (3.089.714,39) (1.000.000,00)
ErläuterungenDie Einwilligung des BMF gemäß § 45 Abs. 3 BHO in die Inanspruchnahme des aus dem Vorjahr übertragenen Ausgaberestes ist in voller Höhe vorbehalten ge- blieben.
Haushaltsvermerk
Erstattungs- und Rückzahlungsbeträge aus dem Bundeshaushalt fließen den Ausgaben zu.
821 01-033 Erwerb von Grundstücken ... 500.000,00 27.635,37 0,00
Sollzugang / Sollabgang (472.364,63)
- 507 -
Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
0802
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 883 04 ... 472.364,63 € Sollabgang ... 472.364,63 €
883 01-033 Aufwendungen für Verkehrs-, Fernmelde-, Versorgungs-, Entsorgungs-
und Folgeeinrichtungen sowie Maßnahmen zur Absicherung von militä-
rischen Anlagen ... 100.000,00 0,00 0,00
Sollzugang / Sollabgang (100.000,00)
Erläuterungen
Einsparung für Tit. 698 02 ... 100.000,00 € Sollabgang ... 100.000,00 € Haushaltsvermerk
Erstattungs- und Rückzahlungsbeträge aus dem Bundeshaushalt fließen den Ausgaben zu.
883 02-033 Erschließungsbeiträge ... 200.000,00 784.498,56 0,00 Sollzugang / Sollabgang (584.498,56)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802
bei Tit. 517 01 ... 334.883,90 € bei Tit. 698 05 ... 249.614,66 € Sollzugang ... 584.498,56 €
883 04-033 Aufwendungen für den verstärkten Ausbau oder den Bau von Straßen,
Wegen und Brücken im Zusammenhang mit dem besonderen Kraftfahr-
zeugverkehr der Streitkräfte der Entsendestaaten ... 0,00 860.000,00 0,00 Sollzugang / Sollabgang (860.000,00)
Erläuterungen
Deckung gemäß Haushaltsvermerk bei Kap. 0802
bei Tit. 698 04 ... 129.513,76 € bei Tit. 698 05 ... 59.335,27 € bei Tit. 712 03 ... 198.786,34 € bei Tit. 821 01 ... 472.364,63 € Sollzugang ... 860.000,00 €
896 01-033 Restwertentschädigungen für Investitionen der Streitkräfte der Entsende-
staaten in von ihnen benutzten Liegenschaften ... 8.000.000,00 11.931.764,04 444.293,99 Sollzugang / Sollabgang (6.000.000,00) (1.623.941,97)
Erläuterungen Deckung (für Rest)
bei Kap. 0812 Tit. 518 02 ... 2.000.000,00 € bei Kap. 0813 Tit. 518 02 ... 4.000.000,00 € Sollzugang ... 6.000.000,00 € Einsparung für Tit. 429 02 ... 1.623.941,97 € Sollabgang ... 1.623.941,97 €
Rest aus Vorjahr / übt. Mittel / neue übt. Mittel (22.560.030,22) (17.004.324,21) (444.293,99) nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (30.560.030,22) (28.936.088,25) (1.623.941,97)
ErläuterungenDas BMF hat gemäß § 45 Abs. 3 BHO in die Inanspruchnahme des aus dem Vor- jahr übertragenen Ausgaberestes bis zu einer Höhe von 6.000.000,00 Euro einge- willigt.
Besondere Finanzierungsausgaben
982 01-890 Zahlung von Mieten, Pachten, Nutzungsentgelten und Bewirtschaftungs- kosten an Dritte für Liegenschaften, die für die Entsendestreitkräfte ange-
mietet wurden ... 0,00 118.787.170,13 0,00 Sollzugang / Sollabgang (123.412.024,03) (4.624.853,90)
Erläuterungen
Verstärkung durch Mehreinnahme bei Tit. 382 01 ... 120.725.103,85 € Vorgriff auf Folgejahr ... 2.686.920,18 € Sollzugang ... 123.412.024,03 € Vorgriff aus Vorjahr ... 4.624.853,90 € Sollabgang ... 4.624.853,90 €
Vorgriff aus Vorjahr / Vorgriff auf Folgejahr / neue übt. Mittel (-4.624.853,90) (-2.686.920,18)
nachr.: Rechnungssoll / Rechnungsist / Saldo (-4.624.853,90) (116.100.249,95) (-120.725.103,85)
ErläuterungenHierbei handelt es sich um einen Vorgriff auf zu erwartende Einnahmen, der auf die nächstjährige Bewilligung für den gleichen Zweck angerechnet wird.
- 508 -
0802 Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
Haushaltsvermerk
Mehrausgaben dürfen bis zur Höhe der zweckgebundenen Mehreinnahmen bei folgendem Titel geleistet werden: 382 01.
Dies gilt auch für zu erwartende Einnahmen aus bestehenden Ansprüchen. Falls Ausgaben aufgrund zu erwartender Einnahmen geleistet wurden und diese Ein- nahmen im laufenden Haushaltsjahr nicht eingehen, dürfen diese Einnahmen, soweit sie in den folgenden Haushaltsjahren eingehen, nicht mehr zur Leistung von Ausgaben verwendet werden.
- 509 -
Lasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt bzw.
Abzug von ausländischen Streitkräften
0802
Titel und Funktion
Z w e c k b e s t i m m u n g Soll 2014
€
Ist 2014
€
Soll + Sollzugang ./.Sollabgang./.Ist
€
1 2 3 4 5
Vorbemerkung
Wesentliche finanzwirksame Schwerpunkte des Kapitels
Von den Nachfolgeeinrichtungen der Treuhandanstalt erhalten die Gesellschaft zur Verwahrung und Verwertung von stillgelegten Berg- werksbetrieben (GVV), Energiewerke Nord (EWN) und Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft (LMBV) Zu- wendungen des Bundes, um die verbliebenen Aufgaben der Treu- handanstalt zu Ende zu führen.
Die Zuwendungen an die GVV sind in der Titelgruppe 01 veran- schlagt. Unter dem Dach der GVV sind stillgelegte Bergwerksbetrie- be zusammen gefasst, die ihre Produktion wegen fehlender Wirt- schaftlichkeit eingestellt haben. Nach § 58 Absatz 2 Bundesbergge- setz (BBergG) haftet der Eigentümer der Gesellschaften subsidiär für die Verpflichtungen der Unternehmen. Die Ausgaben stehen im Zusammenhang mit der Aufgabe der Bergwerksgesellschaften, ent- sprechend den Bestimmungen des BBergG die Grubenbaue zu ver- wahren und die Tagesanlagen so zu sichern, dass daraus keine Ge-
fahren für Menschen, Tagesoberfläche und Anlagen entstehen kön- nen.
Die Zuwendungen an die EWN sind in der Titelgruppe 02 veran- schlagt. Die EWN hat aufgrund von Bestimmungen des Atomgeset- zes (AtG) den Nach- und Restbetrieb ihrer Kernkraftwerke sicher zu stellen. Dabei sind die Stilllegungs- und Abbaukonzepte der Kern- kraftwerke Greifswald und Rheinsberg umzusetzen, sowie der Be- trieb des Zwischenlagers Nord.
Die Zuwendungen an die LMBV sind in der Titelgruppe 03 veran- schlagt. Die LMBV sichert die Sanierung, Verwaltung und Verwer- tung der stillgelegten, nicht privatisierten ostdeutschen Braunkohle- tagebaue und -verarbeitungsanlagen.
Die Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben (BvS) erhält bislang keine Zuwendungen (Titelgruppe 04).
Wesentliche Ziele, die mit den veranschlagten Mitteln erreicht werden sollen
Die Zuwendungen der Titelgruppe 01 dienen der Erfüllung der Ver- pflichtungen des Bundes nach dem BBergG. Der Ausgabenbedarf ist rückläufig, da die wesentlichen Verwahr- und Verwertungsarbei- ten erledigt sind. Es sind noch Restarbeiten nach Auflösung des Bergwerkstatus, Nachsorgearbeiten und Flutungen durchzuführen.
Daher besteht auch in den Folgejahren ein Zuwendungsbedarf.
Die Zuwendungen der Titelgruppe 02 dienen der Erfüllung der Ver- pflichtungen des Bundes nach dem AtG. Der Ausbau der Reaktor- technik in den atomaren Anlagen an den Standorten Greifswald/
Lubmin und Rheinsberg ist weitgehend umgesetzt. In den kommen- den Jahrzehnten stehen die Dekontamination der Gebäudestruktu- ren sowie die endlagergerechte Konditionierung und Abgabe der ra- dioaktiven Abfälle an ein Endlager im Aufgaben-Mittelpunkt.
Die Zuwendungen der Titelgruppe 03 dienen der Erfüllung der Ver- pflichtungen aus dem Verwaltungsabkommen über die Regelung der Finanzierung der ökologischen Altlasten zwischen dem Bund und den Ländern Brandenburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thü- ringen.
Ü b e r b l i c k z u m K a p i t e l Soll 2014
€
Ist 2014
€
Abweichung Ist ./. Soll
€
1 2 3 4