9QFEYHIV*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK +IVLEVH&SWGL%PI\ERHVE;EKRIV,K

+IVLEVH&SWGL

%PI\ERHVE;EKRIV ,K

9QFEY HIV*MRER^MIVYRKHIV

%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK

-RWXMXYX -RWXMXYX%VFIMX

YRH 8IGLRMO

%PI\ERHVE;EKRIV ,K

9QFEY HIV*MRER^MIVYRKHIV

%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK

+VEYI6IMLIHIW-RWXMXYXW%VFIMXYRH8IGLRMO

+IPWIROMVGLIR

6IHEOXMSRWWGLPYWW3OXSFIV ,IVEYWKIFIV

-RWXMXYX%VFIMXYRH8IGLRMO 1YRWGLIMHWXV

+IPWIROMVGLIR 8IPIJSR

*E\2V

>YWEQQIRJEWWYRK

Die Finanzierung der Arbeitsmarktpolitik ist unter den Bedingungen hoher Arbeitslosigkeit und dem damit verbundenen hohen Mittelbedarf immer wieder Gegenstand politischer Aus- einandersetzungen und Anlass für Diskussionen über die Reformierung der Sozialversiche- rungssysteme. In der vorliegenden Publikation wird die Finanzierung der Arbeitsmarktpolitik in drei Ländern mit jeweils unterschiedlichen Finanzierungssystemen – Frankreich, Dänemark und Schweden – untersucht, um anhand der Erfahrungen in diesen Ländern Anregungen und Erkenntnisse für die auch in Deutschland geführte Reformdiskussion zu gewinnen. Beim Vergleich der Ergebnisse interessierte vor allem, ob und wie es in den einzelnen Ländern ge- lingt, die Mittel für die Arbeitsmarktpolitik aktiv zur Erreichung bestimmter arbeitsmarktpo- litischer Ziele einzusetzen und welche Rolle dabei die Art der Finanzierung der Aufgaben spielt. Einige Länder verfügen bereits über solche Strukturen bzw. Instrumente, die in der deutschen Reformdebatte als beispielhaft charakterisiert werden.

Conversion of financing of unemployment insurance

%FWXVEGX

The financing of the labour market policy gives ground for political debates and discussions on the reformation of the social security systems, this being due to high unemployment and the related large means required. The available publication looks into the financing of labour market policy in three countries, each having a different financing system – France, Denmark and Sweden. On the basis of the experience made in these countries, one hopes to gain ideas and knowledge for the reform discussion being held in Germany. When comparing the results, it is interesting to see if and how it is possible to ascertain the means for the labour market policy, to actively reach and implement certain labour market political goals and which role the type of financing of these tasks plays in each country. Some countries already dispose of such structures, i.e. instruments which are exemplary characterised in the German reform de- bate.

-RLEPX

9QFEYHIV*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYR K

1 (MI*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

IMRMRXIVREXMSREPIV:IVKPIMGL

%PI\ERHVE;EKRIV7YWERRI3FWX

2 (MI*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMR(ÇRIQEVO 'LVMWXMER8SJX

3 (MI*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMR*VEROVIMGL 'LVMWXMRI)VLIP4MIVVI%RHVÃ-QFIVX.IER0YG3YXMR

4 (MI*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMR7GL[IHIR (SQMRMUYI%R\S.ER.SLERRIWWSR

%PI\ERHVE;%+2)6 7YWERRI3&78

(MI*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

IMRMRXIVREXMSREPIV:IVKPIMGL

)MRIZIVKPIMGLIRHI&IXVEGLXYRK IVWXIPPXEYJHIV+VYRHPEKIZSR0ÇRHIVFIVMGLXIR²FIV (ÇRIQEVO

*VEROVIMGL

7GL[IHIR

-RLEPX

)MRPIMXYRK

>YV4VSFPIQWXIPPYRK >YV%RPEKIHIW4VSNIOXIW

>YHIR)VKIFRMWWIRHIV0ÇRHIVFIVMGLXI (MITEWWMZI%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMQMRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGL (MI0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (MI*MRER^MIVYRKHIV0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO 7GLPYWWJSPKIVYRKIREYWHIV+IWXEPXYRKYRH*MRER^MIVYRKHIV

TEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (MI+IWXEPXYRKYRH*MRER^MIVYRKHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMQ

MRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGL (MI0IMWXYRKIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (IV7XIPPIR[IVXHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (MI*MRER^MIVYRKHIV0IMWXYRKIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO 7GLPYWWJSPKIVYRKIREYWHIV+IWXEPXYRKYRH*MRER^MIVYRKHIVEOXMZIR

%VFIMXWQEVOXTSPMXMO ,EYWLEPXWVIGLXPMGLI%VVERKIQIRXWMQMRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGL (MILEYWLEPXWVIGLXPMGLIR%VVERKIQIRXWMRHIRIMR^IPRIR0ÇRHIVR 7GLPYWWJSPKIVYRKIREYWHIQ:IVKPIMGLHIVYRXIVWGLMIHPMGLIR

LEYWLEPXWVIGLXPMGLIR%VVERKIQIRXW

*MRER^MIVYRKYRH*YROXMSRIRHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (MI/SRNYROXYVVIEKMFMPMXÇXZSR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO (MIWS^MEPTSPMXMWGLI6MWMOSEFWMGLIVYRK 6IKMSREPIV/EYJOVEJXYRH*MRER^EYWKPIMGL %YWKPIMGLZSR%RKIFSXYRH2EGLJVEKIEYJHIQ%VFIMXWQEVOX (MI:IVQMXXPYRKYRXIVWGLMIHPMGLIV-RXIVIWWIR (MI+IWXEPXYRKHIV)MRRELQIREPW-RWXVYQIRXHIV

&IWGLÇJXMKYRKWTSPMXMO

>YWEQQIRJEWWYRKYRH7GLPYWWJSPKIVYRKIR

0MXIVEXYVZIV^IMGLRMW

8EFIPPIR

8EF(MI0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO 8EF (MI*MRER^MIVYRKWUYIPPIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO 8EF (MI*MRER^MIVYRKHIV0IMWXYRKIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

8EF %YWKEFIRJ²V%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMRZ,HIW&VYXXSMRPERHWTVSHYOXW 8EF>YKÇRKIMREVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLI4VSKVEQQIMRZ,HIV)V[IVFWFIZ¸POIVYRK

)MRPIMXYRK

1.1 Zur Problemstellung

Die Finanzierung der Arbeitsmarktpolitik ist unter den Bedingungen hoher Arbeitslosigkeit und dem damit verbundenen hohen Mittelbedarf immer wieder Gegenstand politischer Aus- einandersetzungen. In der Arbeitslosenversicherung ist es - anders als z. B. in der Rentenver- sicherung - nicht möglich, vergleichsweise stabile langfristige Prognosen über die Beitrags- und Ausgabenentwicklung vorzunehmen. Je nach Arbeitsmarktlage und je nach Verlauf des konjunkturellen Zyklus schwanken sowohl die Möglichkeiten als auch die Bedarfe der Ar- beitsmarktpolitik. Unter den Bedingungen der seit rund zwei Jahrzehnten anhaltend hohen Massenarbeitslosigkeit werden die Systeme der Arbeitslosenversicherung in vielen Ländern zu einer unkalkulierbaren Größe in der öffentlichen Haushaltsplanung. Sowohl in Ländern mit steuerfinanzierten als auch in jenen mit beitragsfinanzierten Systemen, wo der Staat durch Defizithaftung neben der Arbeitslosenversicherung als Finanzier der Arbeitslosigkeit auftritt, führt der arbeitslosigkeitsbedingte Kostendruck auf die öffentlichen Haushalte zu einer ver- stärkten Debatte über Veränderungen der sozialen Sicherungssysteme und nicht selten auch zu Entscheidungen über unmittelbare Leistungskürzungen.

Bei anhaltend hoher Arbeitslosigkeit werden die öffentlichen Haushalte sowohl auf der Aus- gaben- als auch auf der Einnahmenseite belastet: auf der Ausgabenseite durch steigende Be- darfe zur materiellen Abfederung der Folgen von Arbeitslosigkeit (Lohnersatzleistungen bzw.

aufgrund fehlenden Arbeitseinkommens und nicht vorhandener bzw. nur ungenügender An- sprüche an die Arbeitslosenversicherung notwendiger Fürsorgeleistungen wie Sozialhilfe, Wohngeld etc.), auf der Einnahmenseite durch die arbeitslosigkeitsbedingte Verschlechterung des Steuer- und Abgabenaufkommens. Die Finanzierbarkeit einer beitragsfinanzierten Sozial- versicherung muss im Falle andauernder hoher Arbeitslosigkeit zwangsläufig an Grenzen stoßen, weil sich dann das Verhältnis von Beitragszahlern und Leistungsempfängern drastisch verschlechtert, also bei geringeren Einnahmen gleichzeitig höhere Ausgaben anfallen.

(MIWIV EYJ HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK PEWXIRHI RMZIEYFIHMRKXI 4VSFPIQHVYGO [MVH

^YWÇX^PMGL ZIVWXÇVOX HYVGL HEW WXVYOXYVIPPI 4VSFPIQ IMRIV MQ >IMXZIVPEYJ ^YRILQIRHIR

*PYGLXEYWHIV7S^MEPZIVWMGLIVYRKWTJPMGLX(IVWGLRIPPI%RWXMIKRMGLXWS^MEPZIVWMGLIVYRKW TJPMGLXMKIV KIVMRKJ²KMKIV &IWGLÇJXMKYRKWZIVLÇPXRMWWI YRH HIV >ELP ZSR EFLÇRKMKIR %YJ&EWMWHIW7S^MS¸OSRSQMWGLIR4ERIPW[IVHIRJ²V1MPPMSRIRMR,EYTXXÇXMKOIMXKIVMRKJ² KMK &IWGLÇJXMKXI EYWKI[MIWIR HEW -RWXMXYX J²V 7S^MEPJSVWGLYRK YRH +IWIPPWGLEJX -7+ IVQMXXIPXI J²V 1MPPMSRIR 4IVWSRIR HMI EYWWGLPMI—PMGL WS^MEPZIVWMGLIVYRKWJVIM FIWGLÇJXMKX [EVIR :KP (IQP.7XVYGO1¸FFIGO37

7IPFWXÇRHMKIR7GLIMRWIPFWXÇRHMKIRHMIEPWJSVQEP7IPFWXÇRHMKIKPIMGLJEPPWOIMRIV:IVWM GLIVYRKWTJPMGLX YRXIVPMIKIR ^IYKIRHEZSRHEWWHMI WS^MEPIR 7MGLIVYRKWW]WXIQI IMRIR 8IMPHIVEFLÇRKMK&IWGLÇJXMKXIRMR^[MWGLIRRMGLXQILVIVJEWWIR

-R(IYXWGLPERHIRXWXERHIRFIWSRHIVI4VSFPIQIHIV*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPM XMOMQ>YWEQQIRLERKQMXHIR*SPKIOSWXIRHIVHIYXWGLIR)MRLIMXHMI^YKVS—IR8IMPIR

²FIVHMI7S^MEPZIVWMGLIVYRKWW]WXIQIMRWFIWSRHIVI²FIVHMI&YRHIWERWXEPXJ²V%VFIMX JMRER^MIVX[SVHIRWMRH(YVGLHMIWIRMGLXEYJKEFIRKIVIGLXI*MRER^MIVYRKZSR7SRHIV EYJKEFIRWMRHHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRSVQI^YWÇX^PMGLIJMRER^MIPPI&IPEWXYRKIR EYJIVPIKX[SVHIR

;MI HMI FMWLIVMKIR )RX[MGOPYRKIR ^IMKIR MWX HMI *MRER^MIVYRK HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO WILV MRWXEFMP -R PÇRKIV ERLEPXIRHIR ;MVXWGLEJXWOVMWIR [YVHI HMI %VFIMXWQEVOXTSPMXMO ,EYTXSTJIV HIV WXEEXPMGLIR ,EYWLEPXWOSRWSPMHMIVYRK (YVGL JMRER^MIPPI 6IWXVMOXMSRIR [IVHIR EPPIVHMRKW [MGLXMKI *YROXMSRIR HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO QMRHIWXIRW IMRKI WGLVÇROXYRXIV9QWXÇRHIRWSKEVEYWKILIFIPX

:SVHIQ,MRXIVKVYRHHIVHEVKIWXIPPXIR4VSFPIQWMXYEXMSR[IVHIRZSRHIRYRXIVWGLMIH PMGLWXIR%OXIYVIRMQQIV[MIHIV:SVWGLPÇKIIRX[MGOIPXHMIIMRI6IJSVQMIVYRKHIV7S^M EPZIVWMGLIVYRKWW]WXIQIYRHMRWFIWSRHIVIHIVIR*MRER^MIVYRK^YQ-RLEPXLEFIR

>YV%RPEKIHIW4VSNIOXIW

9RWIV>MIP[EVIWHMI *MRER^MIVYRK HIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO MR HVIM 0ÇRHIVR QMX NI[IMPW YRXIVWGLMIHPMGLIR*MRER^MIVYRKWW]WXIQIR*VEROVIMGL(ÇRIQEVOYRH7GL[IHIR^YYR XIVWYGLIRYQERLERHHIV)VJELVYRKIRMRHMIWIR0ÇRHIVR%RVIKYRKIRYRH)VOIRRXRMWWI J²VHMIEYGLMR(IYXWGLPERHKIJ²LVXI6IJSVQHMWOYWWMSR^YKI[MRRIR(EFIM[EVHMI^IR XVEPI *VEKIWXIPPYRK HMI REGL HIV )JJM^MIR^ HIV NI[IMPMKIR %VX HIV *MRER^MIVYRK HIV %V FIMXWQEVOXTSPMXMOLMRWMGLXPMGLHIV)VJ²PPYRKHIVMLVIMKIRIR*YROXMSRIR

(MIZSRYRWJ²VHIRMRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGLMRHIR1MXXIPTYROXKIWXIPPXIR*YROXMSRIR HIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOWMRHJSPKIRHI

.IREGL(IJMRMXMSROSQQXQER^YYRXIVWGLMIHPMGLIR)VKIFRMWWIRFIMHIV)VQMXXPYRKHIV>ELPHIVEF LÇRKMKIR7IPFWXÇRHMKIR)MRI7XYHMIHIW-RWXMXYXWJ²V%VFIMXWQEVOXYRH&IVYJWJSVWGLYRK-%&KIPERK XIEYJHIV+VYRHPEKIHIVZSQ&YRHIWEVFIMXWF^[rWS^MEPKIVMGLXIRX[MGOIPXIR/VMXIVMIR^YIMRIV

>ELPZSRWSKIRERRXIRz7GLIMRWIPFWXÇRHMKIRzZKP(MIXVMGL

>Y HIR RMGLX SVMKMRÇVIR EVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLIR %YJKEFIR KIL¸VXIR ^& HIV -RJVEWXVYOXYVEYWFEY MR HIRRIYIR&YRHIWPÇRHIVRHYVGL%VFIMXWFIWGLEJJYRKWQE—RELQIR1E—RELQIRREGLiL%*+^YV 9Q[IPXWERMIVYRKHMI%RTEWWYRKZSR5YEPMJMOEXMSRIR²FIV*SVXFMPHYRKYRH9QWGLYPYRKHEW/YV^EV FIMXIVKIPH^YQYRQMXXIPFEVIR%FJIHIVRHIW7]WXIQFVYGLWHIVQEWWIRLEJXIÍFIVKERKMRHIR:SVVY LIWXERHF^[HEW%PXIVW²FIVKERKWKIPH

-R;IWXHIYXWGLPERHIV^MIPXIHMI&YRHIWERWXEPXJ²V%VFIMXXVSX^HIVLSLIR%VFIMXWPSWMKOIMXIMRIR ÍFIVWGLYWW ZSR 1VH (1 %YJKVYRH HIW (IJM^MXW MR 3WXHIYXWGLPERH MR ,¸LI ZSR 1VH (1 OEQIWMQ+IWEQXLEYWLEPX^YIMRIQ1MRYWZSR1VH(1)VWXQEPMKWXERHIRWGLSR^Y&IKMRRIM RIWOSRNYROXYVIPPIR%FWGL[YRKWOIMRIVPIMJMRER^MIPPI6IWIVZIR^YV:IVJ²KYRK

(MIWKMPXMR(IYXWGLPERHIX[EJ²VHMI.ELVIFMW%HEQ]7XIJJIRSHIV^[MWGLIR YRH&SWGL

E%VFIMXWQEVOXTSPMXMOEPWIMRKIFEYXIV7XEFMPMWEXSVMQ;MVXWGLEJXW^]OPYW

(YVGL HMI ERXM^]OPMWGLI )RX[MGOPYRK HIV %YWKEFIR YRH )MRRELQIR ZSV EPPIQ J²V 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRWSPPHIV2EGLJVEKIEYWJEPP MR HIV 6I^IWWMSR ^YQMRHIWX ^YQ 8IMP OSQTIRWMIVX[IVHIR0EQTIVX(MIWI*YROXMSR[MVHWSJIVRIWIMRIR6IGLXW ERWTVYGLEYJ0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRYRHSHIV1E—RELQIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOX TSPMXMOKMFXKPIMGLWEQEYXSQEXMWGLIVJ²PPXYRHMWXZSRTSPMXMWGLIR)RXWGLIMHYRKWQI GLERMWQIREFKIOSTTIPX

(SVX[SIWHMIWI6IGLXWERWTV²GLIRMGLXKMFXWSRHIVRHIV9QJERKEVFIMXWQEVOXTSPM XMWGLIV1E—RELQIRZSRTSPMXMWGLIR)RXWGLIMHYRKIREFLÇRKMKMWXOERRHMI%VFIMXW QEVOXTSPMXMOHMIWI*YROXMSRRMGLXEYXSQEXMWGLYRHKIKIFIRIRJEPPWRYVIMRKIWGLVÇROX IVJ²PPIR

F%VFIMXWQEVOXTSPMXMOEPWWS^MEPTSPMXMWGLI6MWMOSZIVWMGLIVYRK

(MI %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK MWX YVWTV²RKPMGL EPW WS^MEPTSPMXMWGLI )MRVMGLXYRK ^YV WS

^MEPIR%FWMGLIVYRKFIM%VFIMXWPSWMKOIMXIRXWXERHIR7SPERKIHMI%VFIMXWPSWMKOIMXWTLE WIRHIVIMR^IPRIR&IMXVEKW^ELPIVVIPEXMZOYV^YRHSHIVRYV[IRMKIHIV&IMXVEKW^ELPIV ZSR %VFIMXWPSWMKOIMX FIXVSJJIR WMRH MWX HMI +I[ÇLVYRK ZSR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR HYVGLHMI%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKYRXIV*MRER^MIVYRKWKIWMGLXWTYROXIRYRTVSFPIQE XMWGL

-Q >YKI [EGLWIRHIV %VFIMXWPSWMKOIMX YRH ^YRILQIRHIV 0ERK^IMXEVFIMXWPSWMKOIMX IV [EGLWIR*MRER^MIVYRKWTVSFPIQIHMIJ²VHMIWS^MEPI%FWMGLIVYRKRMGLXJSPKIRPSWFPIM FIR(MI0IMWXYRKIRO¸RRIRMR,¸LIYRH&I^YKWHEYIVZEVMMIVXYRHHIV/VIMWHIV%R WTVYGLWFIVIGLXMKXIR HYVGL :IVÇRHIVYRK HIV %RWTVYGLWZSVEYWWIX^YRKIR IMRKI WGLVÇROX[IVHIR(MIWMWXLÇYJMKQMXIMRIV%F[ÇP^YRKHIV6MWMOSZSVWSVKIEYJWXEEXPM GLI*²VWSVKIPIMWXYRKIRF^[HMITVMZEXIR,EYWLEPXIZIVFYRHIR

-R HMIWIQ >YWEQQIRLERK OSQQX HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO EYGL IMRI WXVEXIKMWGLI

*YROXMSR MR HIR :IVXIMPYRKWEYWIMRERHIVWIX^YRKIR EYJ HIQ %VFIMXWQEVOX ^Y (YVGL HMI+I[ÇLVYRKZSR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR[MVHHIV(VYGOEYJHMI%VFIMXWPSWIRZIVVMR KIVXNIHIERKIFSXIRI&IWGLÇJXMKYRKERRILQIR^YQ²WWIR)MRLSLIV7XERHEVHFIM HIR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRWGL²X^XWSQMXRMGLXRYVHMIEVFIMXWPSWIR4IVWSRIRWSRHIVR ZIVQMRHIVXMR/VMWIR^IMXIREYGLHIR(VYGOEYJHEWFIWXILIRHI8EVMJKIJ²KI%YWHMI WIQ+VYRHI[MVH%VFIMXWQEVOXTSPMXMOEYWRISOPEWWMWGLIV7MGLXEPWQEVOXJVIQHIV)MR KVMJJMRHEW0SLRKIJ²KIMRXIVTVIXMIVX6MWGLYRHJ²V[IRMKIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO TPÇHMIVX7SPX[IHIP

G %VFIMXWQEVOXTSPMXMOEPW-RWXVYQIRXHIWVIKMSREPIR/EYJOVEJXYRH*MRER^EYWKPIMGLW (MI %VFIMXWPSWMKOIMX MWX MR HIV 6IKIP VIKMSREP YRXIVWGLMIHPMGL ZIVXIMPX (MI 1MXXIP HIV

%VFIMXWQEVOXTSPMXMOJPMI—IRWILV^MIPKIREY;SLRSVXYRHEY—IVHIQWILV^²KMKFIM TEWWMZIR0IMWXYRKIRYRQMXXIPFEVREGL)MRXVMXXHIV%VFIMXWPSWMKOIMXERHMI&IXVSJJIRIR (EQMXZIVJ²KXHMI%VFIMXWQEVOXTSPMXMO²FIVIVLIFPMGLI7XIYIVYRKWZSVXIMPIKIKIR²FIV 1E—RELQIRHIVVIKMSREPIR7XVYOXYVTSPMXMO-RZIWXMXMSRWJ¸VHIVYRKSHIVEYGL¸JJIRXPM

GLI%YJXVÇKIFIMWTMIPW[IMWI[MVOIRIVWXQMXXMQIPEKWZSRIMRFMWHVIM.ELVIR>YHIQ WYFZIRXMSRMIVIRVIMGLIVI6IKMSRIRÇVQIVI

(MIWI*YROXMSR[ÇVIEYJKILSFIRWSPPXIRWMGLOSRWIVZEXMZI:SVWGLPÇKIIMRIV6IKMSRE PMWMIVYRKHIV7S^MEPZIVWMGLIVYRKWW]WXIQIHYVGLWIX^IR[MIWMIMR(IYXWGLPERHO²V^PMGL HYVGLHMI>YOYRJXWOSQQMWWMSRHIV*VIMWXEEXIR&E]IVRYRH7EGLWIRYRXIVFVIMXIX[YV HIR/SQQMWWMSRJ²V>YOYRJXWJVEKIR7JJ

H %VFIMXWQEVOXTSPMXMO EPW -RWXVYQIRX HIW %YWKPIMGLW ZSR %RKIFSX YRH 2EGLJVEKI EYJ HIQ%VFIMXWQEVOX

Arbeitsmarktpolitik hat neben der sozialen Absicherung der Arbeitslosen auch eine aktive Funktion bei der Herstellung des "Gleichgewichts" auf dem Arbeitsmarkt. Heute genügt es nicht mehr, notwendige Arbeitsplatzwechsel durch Arbeitsvermittlung und Mobilitätshil- fen organisatorisch zu erleichtern. Mehr als zuvor sind auch qualitative Anpassungen des Arbeitsangebots über Qualifizierungsmaßnahmen notwendig.

(EV²FIV LMREYW LEX HMI %VFIMXWQEVOXTSPMXMO MR >IMXIR IMRIW LSLIR KPSFEPIR %VFIMXW TPEX^HIJM^MXW QMX HE^Y FIMKIXVEKIR &V²GOIR MR VIKYPÇVI &IWGLÇJXMKYRK ^Y WGLEJJIR IX[E HYVGL HIR )MRWEX^ ZSR %VFIMXWFIWGLEJJYRKWQE—RELQIR MQ &IVIMGL HIW -RJVE WXVYOXYVEYWFEYWFIMHIV)VWGLPMI—YRKRIYIV8ÇXMKOIMXWJIPHIVSHIVFIMHIV*¸VHIVYRK ZSR)\MWXIR^KV²RHYRKIR

)RXWTVIGLIRHHIQ^Y6IGLXJSVQYPMIVXIR%RWTVYGLWXEXXTEWWMZIV0IMWXYRKIRFIWWIV EOXMZI1E—RELQIR^YJMRER^MIVIRWMRH:IVÇRHIVYRKIRMRHIR-RWXVYQIRXIRZSVKI RSQQIR[SVHIR[MI^&MR(IYXWGLPERHHMI/SQFMREXMSRZSR/YV^EVFIMXIFIRWS

%VFIMXWFIWGLEJJYRKWQE—RELQIR QMX 5YEPMJM^MIVYRK SHIV HMI 9Q[ERHPYRK ZSR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRMR0SLROSWXIR^YWGL²WWI

I %VFIMXWQEVOXTSPMXMOEPW:IVQMXXPIVYRXIVWGLMIHPMGLIV-RXIVIWWIR

Das Interesse an der Arbeitsmarktpolitik ist vielschichtig: Die Arbeitnehmer haben ein In- teresse an der Risikoabsicherung und an Wegen zur (Re-) Integration in Beschäftigung.

Die Arbeitgeber benötigen gut qualifizierte und motivierte Arbeitskräfte. Die öffentliche Hand ist an einem hohen Beschäftigungsstand sowie an sozialem Ausgleich interessiert.

Insofern ist es logisch folgerichtig, dass in den meisten Ländern sowohl Sozialpartner als auch Staat, Regionen und Kommunen an der Gestaltung und Finanzierung der Arbeits- marktpolitik beteiligt sind. Daraus ergeben sich allerdings auch Widersprüche, beispiels- weise in der Frage der Verteilung von finanziellen Lasten und Entscheidungskompetenzen.

Insofern sind die Institutionen der Arbeitsmarktpolitik immer auch Vermittler zwischen unterschiedlichen Interessen.

J +IWXEPXYRKHIV)MRRELQIREPW-RWXVYQIRXHIV&IWGLÇJXMKYRKWTSPMXMO

-RHIRPIX^XIR.ELVIR[MVH IYVSTE[IMX ²FIV 1¸KPMGLOIMXIRHMWOYXMIVX HMI &IWGLÇJXM KYRKWGLERGIRFIWXMQQXIV%VFIMXWOVÇJXIHYVGLIMRIZSV²FIVKILIRHI1MRHIVYRKML VIV 0SLROSWXIR ^Y IVL¸LIR ÍFIV OPEWWMWGLI 0SLROSWXIR^YWGL²WWI LMREYW [YVHI MR HIRPIX^XIR.ELVIREYGLHMI%FWIROYRKHIV0SLRRIFIROSWXIRHYVGLHEYIVLEJXISHIV ZSV²FIVKILIRHI:IVVMRKIVYRKHIV%VFIMXKIFIVFIMXVÇKI^YV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK

*²V(IYXWGLPERHOSRRXIREGLKI[MIWIR[IVHIRHEWWHIVz*MRER^EYWKPIMGLz²FIVHMI%VFIMXWQEVOXTSPM XMOEYGLUYERXMXEXMZFIHIYXWEQIVEPWERHIVI-RWXVYQIRXIHIV7XVYOXYVLMPJIJ²VJMRER^WGL[ÇGLIVI6I KMSRIRMWX6IMWWIVX

F^[ EYGL ERHIVIV 7S^MEPZIVWMGLIVYRKIR MRW %YKI KIJEWWX -R IMRMKIR 0ÇRHIVR [MVH QMXHIQ-RWXVYQIRXZSV²FIVKILIRHIV&IMXVEKWWIROYRKI\TIVMQIRXMIVX

%YJHMIWI*YROXMSRIRHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO[YVHIMRHVIM0ÇRHIVFIVMGLXIR²FIV(Ç RIQEVO*VEROVIMGLYRH7GL[IHIRRIFIRIMRIVEPPKIQIMRIR(EVWXIPPYRKHIV*MRER

^MIVYRKWW]WXIQI HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO MR HMIWIR 0ÇRHIVR ZSV EPPIQ &I^YK KI RSQQIR

&IXVEGLXIXQERHMI*MRER^MIVYRKWW]WXIQIHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMRHMIWIR0ÇRHIVR WSOERRQERIVLIFPMGLI9RXIVWGLMIHIYRHIMRIFVIMXI:MIPJEPXYRH:IVÇRHIVYRKWH]

REQMOFIMHIR6IKIPYRKIRZSR)MRRELQIRYRH%YWKEFIRKIWXEPXYRK[ELVRILQIR )MRMKI0ÇRHIVZIVJ²KIRFIVIMXW²FIVWSPGLI7XVYOXYVIRF^[-RWXVYQIRXI HMI MR HIV HIYXWGLIR 6IJSVQHIFEXXI EPW FIMWTMIPLEJX GLEVEOXIVMWMIVX [IVHIR YRH HIVIR ÍFIV RELQI J²V (IYXWGLPERH HIWLEPF KIJSVHIVX [MVH 9RWIV >MIP [EV IW EYGL KI^MIPX ÍFIVPIKYRKIREYWHIV(MWOYWWMSRHIV2EGLFEVPÇRHIVEYJ^YKVIMJIR(EFIMKMRKIWY EYQHMI:SVWGLPÇKIHMI&IMXVÇKIJ²VKIVMRKUYEPMJM^MIVXI&IWGLÇJXMKXISHIVFIMFI WXMQQXIRFIWGLÇJXMKYRKWTSPMXMWGLIR1E—RELQIRHIW&IXVMIFIW^&%VFIMXW^IMXZIV O²V^YRK^YWIROIR(MIWI(MWOYWWMSRIR[IVHIREYGLJ²VHMI(MWOYWWMSRMR(IYXWGL PERH[MGLXMK[IVHIRHEWMIIMRI%PXIVREXMZI^YEPPKIQIMRIR0SLROSWXIR^YWGL²WWIR YRHIMRIVZIVQYXPMGLRMGLXTVEOXMOEFPIR2IKEXMZWXIYIVHEVWXIPPIR

-RYRWIVIQZIVKPIMGLIRHIR&IVMGLXOSR^IRXVMIVIR[MVYRWIRXWTVIGLIRHHIVSFIREYWKI J²LVXIR*YROXMSRIRHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOEYJJSPKIRHI*VEKIWXIPPYRKIRHMIMRKI[MW WIV;IMWIEPW4V²JOVMXIVMIRJ²VHMI)JJM^MIR^HIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOHMIRXIR

• Verändern sich die makroökonomischen Funktionen der Arbeitsmarktpolitik, die sie als eingebauter Stabilisator der Wirtschaft und als Abfederung im Tarifgefüge hat?

• Wird die Rolle der Arbeitsmarktpolitik als sozialpolitische Risikoabsicherung (für alle Betroffenen oder für einzelne Gruppen) gefährdet?

• Wird der regionale Kaufkraft- und Finanzausgleich modifiziert?

• Wird der Ausgleich von Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt verbessert?

• In welcher Weise wird das gegenwärtige institutionelle Gefüge verändert, und welche Konsequenzen hat dies für den Ausgleich unterschiedlicher gesellschaftlicher Interessen und für den politischen Stellenwert der Arbeitsmarktpolitik?

• Inwieweit können institutionelle Inkongruenzen bezüglich der Kosten und des Nutzens einer aktiven Arbeitsmarktpolitik verändert werden?

-QJSPKIRHIRZIVKPIMGLIRHIR/ETMXIPWMRHYRWIVI9RXIVWYGLYRKWIVKIFRMWWI^YWEQQIR KIJEWWX

>YHIR)VKIFRMWWIRHIV0ÇRHIVFIVMGLXI

(MITEWWMZI%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMQMRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGL

7S KMFX IW YE MR *VEROVIMGL YRH &IPKMIR FIJVMWXIXI )VQǗMKYRKIR J²V HMI %VFIMXKIFIVFIMXVÇKI FIM )MRWXIPPYRKZSRFIWXMQQXIR>MIPKVYTTIRâPXIVI&ILMRHIVXI.YKIRHPMGLI0ERK^IMXEVFIMXWPSWI7S^MEP LMPJIFI^MILIRHIMR+VS—FVMXERRMIRFIM)MRWXIPPYRKZSR0ERK^IMXEVFIMXWPSWIRMRHIR2MIHIVPERHIRHMI 1¸KPMGLOIMXHIVFIJVMWXIXIR&IJVIMYRKZSR%VFIMXKIFIVFIMXVÇKIRMQ*EPPIHIV)MRWXIPPYRKZSR0ERK^IMX EVFIMXWPSWIRYRHMR0Y\IQFYVKHMI1¸KPMGLOIMXHIV&IJVIMYRKZSR 7S^MEPFIMXVÇKIR J²V %VFIMXRILQIV YRH%VFIMXKIFIVFIM)MRWXIPPYRKZSR0ERK^IMXEVFIMXWPSWIRSHIVÇPXIVIR%VFIMXWPSWIR

(MI0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

;ÇLVIRHHMI%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRMR(IYXWGLPERHYRH*VEROVIMGLZSRFIMHIR8E VMJZIVXVEKWTEVXIMIRZIV[EPXIX[IVHIRWMRHHMI7]WXIQIHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKMR (ÇRIQEVOYRH7GL[IHIRMQQIVRSGLWXEVOZSRMLVIVKI[IVOWGLEJXPMGLIR8VEHMXMSRKI TVÇKX -R HMIWIR FIMHIR 0ÇRHIVR I\MWXMIVX IMRI :MIP^ELP ZSR REGL HIQ &IVYJWZIVFERH WTVMR^MTSVKERMWMIVXIROPIMRIR%VFIMXWPSWIR9RXIVWX²X^YRKWOEWWIR[SLMRKIKIRMR*VERO VIMGLYRH(IYXWGLPERHRYVIMRI%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKJ²VEPPI:IVWMGLIVXIR^YWXÇRHMK MWX (MI 1MXKPMIHWGLEJX MR IMRIV HMIWIV /EWWIR FIVYLX MR HIR FIMHIR RSVHIYVSTÇMWGLIR 0ÇRHIVR EYJ *VIM[MPPMKOIMX [ÇLVIRH HMI HIYXWGLIR YRH JVER^¸WMWGLIR %VFIMXRILQIV 4JPMGLXQMXKPMIHIVHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKWMRH

*VEROVIMGL

(EWJVER^¸WMWGLI7]WXIQHIVQEXIVMIPPIR%FWMGLIVYRKZSR%VFIMXWPSWIRMWX^[IMWXYJMK(MI ZSQ 7XEEX YREFLÇRKMKI EYJ IMRIQ /SPPIOXMZZIVXVEK ^[MWGLIR HIR JVER^¸WMWGLIR +I [IVOWGLEJXIRYRHHIQ%VFIMXKIFIVZIVFERHFIVYLIRHI%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKKEVER XMIVX HMI IVWXI 7XYJI WS^MEPIV 7MGLIVYRK J²V NIRI %VFIMXWPSWIR HMI FIWXMQQXI %R[EVX WGLEJXWOVMXIVMIR IVJ²PPIR (MIWI IVLEPXIR 0IMWXYRKIR HIVIR ,¸LI WMGL ^YRÇGLWX ER HIQ

^YZSVIV^MIPXIR&VYXXS)MROSQQIRSVMIRXMIVX(MI&IMXVEKWTVSTSVXMSREPMXÇXHIV0IMWXYR KIR[MVHHEFIMMRWSJIVRHYVGLFVSGLIREPWRYVIMR8IMPHIV0SLRIVWEX^PIMWXYRKIREFLÇR KMK ZSR HIV ,¸LI HIW ^YZSV IV^MIPXIR 0SLRIW HIV &IMXVEKWKVYRHPEKI FIQIWWIR [MVH (MIWIV TVSTSVXMSREPI 8IMP HIV 0SLRIVWEX^PIMWXYRK [MVH IVKÇR^X HYVGL IMRIR 4EYWGLEPFI XVEKHIVJ²VEPPI%VFIMXWPSWIRKPIMGLLSGLMWXYRHWMGLWSQMXFIK²RWXMKIRHJ²VHMI&I^MI LIVZSVQEPWRMIHVMKIVIV)MROSQQIREYW[MVOX

2EGL IMRIV JIWXKIPIKXIR >IMX HIW ZSPPIR 0IMWXYRKWFI^YKIW [MVH HMI 0IMWXYRKWL¸LI WXY JIR[IMWIYQIMRIRFIWXMQQXIR4VS^IRXWEX^KIO²V^X7S[SLPHMI(EYIVHIWYRKIO²V^XIR 0IMWXYRKWFI^YKIW EPW EYGL HIV /²V^YRKWWEX^ VMGLXIR WMGL REGL HIV (EYIV HIV HIV %V FIMXWPSWMKOIMX ZSVERKIKERKIRIR FIMXVEKWTJPMGLXMKIR &IWGLÇJXMKYRK YRH REGL HIQ %PXIV HIV&IXVSJJIRIR%YGLHEW)RHIHIV0IMWXYRKWERWTV²GLIVMGLXIXWMGLREGLHIV(EYIVHIV ZSVEYWKIKERKIRIR&IMXVEKW^ELPYRK-RWSJIVRFIWXILXIMRIKI[MWWIâUYMZEPIR^FI^MILYRK

^[MWGLIRHIRMQ:IVWMGLIVYRKWJEPP^YIV[EVXIRHIR0IMWXYRKIRYRHHIRIVFVEGLXIR:SV PIMWXYRKIR (MI ,¸LI HIV 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR YRH HMI %RWTVYGLWHEYIV EYJ HMIWI 0IM WXYRKIR[IVHIRHYVGLHMI,¸LIHIV^YZSVIMRKI^ELPXIR&IMXVÇKIYRHHMI(EYIVHIVFMW LIVMKIRFIMXVEKWTJPMGLXMKIR&IWGLÇJXMKYRKFIWXMQQX

Eine Besonderheit des französischen Systems besteht darin, dass die Beschäftigten des öf- fentlichen und halböffentlichen Sektors - so wie die Beamten in Deutschland - nicht vom Sy- stem der Arbeitslosenversicherung erfasst sind. Weil jedoch nicht alle Beschäftigte des öf- fentlichen Sektors eine Beschäftigungsgarantie haben, wurden für diese Personen und die Arbeitgeber in diesem Bereich verschiedene Möglichkeiten der Arbeitslosenversicherung geschaffen: die Selbstversicherung, der Beitritt zur allgemeinen Arbeitslosenversicherung bzw. die Möglichkeit eines Vertragsabschlusses mit UNEDIC (vgl. Abschnitt 2.1.5 des Län- derberichts).

-R(IYXWGLPERHOSQQIRMRHIR7IPFWXZIV[EPXYRKWSVKERIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKRSGLHMI:IV XVIXIVHIV¸JJIRXPMGLIR+IFMIXWO¸VTIVWGLEJXIRLMR^Y

%VFIMXWPSWIHIVIR:IVWMGLIVYRKWERWTV²GLIIVWGL¸TJXWMRHLEFIRMR*VEROVIMGLÇLRPMGL [MIMR(IYXWGLPERHFIM&IH²VJXMKOIMX>YKERK^YIMRIVWXEEXPMGLIR%VFIMXWPSWIRJ²VWSVKI HMIIMRI>[MXXIVWXIPPYRK^[MWGLIR:IVWMGLIVYRKWYRH*²VWSVKIPIMWXYRKIMRRMQQX

(MI WXEEXPMGLI %VFIMXWPSWIRJ²VWSVKI MR *VEROVIMGL VMGLXIX WMGL ER FIH²VJXMKI %VFIMXWPSWI HIVIR%RWTV²GLIEYJ0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIVPSWGLIRWMRH&MW LEXXIR EYGL %VFIMXWPSWI HMI HMI %R[EVXWGLEJXWOVMXIVMIR HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK RMGLX IVJ²PPXIR YRXIV FIWXMQQXIR 9QWXÇRHIR HMVIOXIR >YKERK ^Y HIR 0IMWXYRKIR HIV WXEEXPMGLIR%VFIMXWPSWIRJ²VWSVKI(MIWI1¸KPMGLOIMXIR[YVHIRNIHSGLYRXIVHIQ(VYGO IMRIW[EGLWIRHIR,EYWLEPXWHIJM^MXW[IMXKILIRHEFKIWGLEJJXYRHHMI%VFIMXWPSWIRJ²V WSVKI[MVHNIX^XRYVRSGLMQ%RWGLPYWWERHMI>ELPYRKZSR%VFIMXWPSWIRKIPHKI[ÇLVX

%RHIVWEPWFIMHIV%VFIMXWPSWIRLMPJIMR(IYXWGLPERH VMGLXIX WMGL MR *VEROVIMGL HMI ,¸LI HIVWXEEXPMGLIR%VFIMXWPSWIRJ²VWSVKIRMGLXQILVREGLHIQZSVHIV%VFIMXWPSWMKOIMXIV^MIP XIR)MROSQQIRWSRHIVR[MVHMRTEYWGLEPIV*SVQKI[ÇLVX%YGL[MVHHMIWI*SVQHIV 9RXIVWX²X^YRKWPIMWXYRKER%VFIMXWPSWIRMGLX[MIMR(IYXWGLPERH^IMXPMGLYRFIKVIR^XKI PIMWXIX-R*VEROVIMGLMWXHMI+IWEQXHEYIVHIW&I^YKIWZSRWTI^MJMWGLIR9RXIVWX²X^YRKW PIMWXYRKIR HYVGL %VFIMXWPSWI 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK YRH WXEEXPMGLI%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKFIKVIR^X(MIQE\MQEPQ¸KPMGLI&I^YKWHEYIVHIV WXEEXPMGLIR %VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK MWX EFLÇRKMK ZSR HIV (EYIV HIW ZSVLIVKIKERKI RIR &I^YKIW ZSR 0IMWXYRKIR EYW HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK %YW HMIWIQ +VYRHI OSQQIRZMIPI0ERK^IMXEVFIMXWPSWIMRHMI7MXYEXMSREYJOIMRIHIVFIMHIR*SVQIRHIV%V FIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKQILV^YV²GOKVIMJIR^YO¸RRIRYRHWMRHEYJHMIRMIHVMKIVIR 0IMWXYRKIRHIVEPPKIQIMRIR%VQIRJ²VWSVKIZIV[MIWIR

-RHMIWIQ*EPPKVIMJXHEWMQ.ELVIMRKIJ²LVXI-RWXVYQIRXHIW7S^MEPIR1MRHIWXIMR OSQQIRW 61- HEW IMRI +VYRHWMGLIVYRK J²V EPPI IV[EGLWIRIR &IH²VJXMKIR YREF LÇRKMK ZSR HIV9VWEGLI MLVIV &IH²VJXMKOIMX HEVWXIPPX (MIWIW -RWXVYQIRX ZIVFMRHIX HMI

>ELPYRK IMRIV TEYWGLEPIR 9RXIVWX²X^YRKWPIMWXYRK QMX )PIQIRXIR EOXMZIV ;MIHIV )MR KPMIHIVYRK MR HIR %VFIMXWQEVOX ;MI HMI 7XEXMWXMOIR ^IMKIR FMPHIR 0ERK^IMXEVFIMXWPSWI HMI1ILVLIMXHIV)QTJÇRKIVZSR61--RWSJIVROERRQERHEZSRWTVIGLIRHEWWQMXHIV )MRJ²LVYRKHIW61-IMRIHVMXXIYRWTI^MJMWGLI7ÇYPIHIVWS^MEPIR7MGLIVYRKJ²V%VFIMXW PSWIIMRKIJ²LVX[YVHI

-R*VEROVIMGLWTMIPXIRMRHIRZIVKERKIRIR.ELVIRRIFIRHIR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIREYGL 1E—RELQIR ^YV *¸VHIVYRK HIW :SVVYLIWXERHIW IMRI FIHIYXIRHI 6SPPI (EFIM KEF IW

-R(IYXWGLPERHMWXHMIWHMI%VFIMXWPSWIRLMPJI

)VLEPXIR FPMIF PIHMKPMGL IMRI )MRKPMIHIVYRKWLMPJI J²V &IVYJWV²GOOILVIVMRRIR [IPGLI J²V IMR .ELV KI [ÇLVX[MVH

-R (IYXWGLPERH [YVHI HMI ZIVKPIMGLFEVI 0IMWXYRK HMI WSKIRERRXI SVMKMRÇVI SHIV %R[EVXWGLEJXW

%VFIMXWPSWIRLMPJI^[EVQMX;MVOYRKZSQEYJQE\MQEPIMR.ELVFIJVMWXIX4PÇRIWMIKER^EF

^YWGLEJJIRWGLIMXIVXIRNIHSGLFMWLIVERHIV74(1ILVLIMXMQ&YRHIWVEX

%YGLMR(IYXWGLPERHMWXMR^[MWGLIRIMRKVS—IV8IMPHIW&I^YKIWZSR7S^MEPLMPJIMR*SVQZSRPEYJIRHIR ,MPJIR ^YQ 0IFIRWYRXIVLEPX EY—IVLEPF ZSR )MRVMGLXYRKIR EVFIMXWPSWMKOIMXWFIHMRKX 1MX VYRH IMRIQ (VMXXIPMWX%VFIMXWPSWMKOIMXHMI[MGLXMKWXI,EYTXYVWEGLIJ²VHIR&I^YKHMIWIV0IMWXYRKIR,MIVKMFXIW

^[EVOIMRI^IMXPMGLI&IKVIR^YRKHIV>ELPYRKZSR%VFIMXWPSWIRLMPJIIW[MVOIRWMGLEFIVHMIZSRIMRIQ 8IMPHIV%VFIMXWPSWIRRMGLXIVJ²PPFEVIR>YKERKWZSVEYWWIX^YRKIRJ²VHIR0IMWXYRKWFI^YKHIV%VFIMXWPS WIRZIVWMGLIVYRKEYW

WS[SLP WXEEXPMGLI 4VSKVEQQI EPW EYGL 4VSKVEQQI HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK ZKP 8EFIPPIHIV0ÇRHIVWXYHMI

(ÇRIQEVOYRH7GL[IHIR

(MIMR(ÇRIQEVOYRH7GL[IHIRKI[ÇLVXIR0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIR JSPKIRMRMLVIV,¸LIYRH(EYIV[IWIRXPMGL[IRMKIVHIQâUYMZEPIR^TVMR^MTEPWNIRI MR (IYXWGLPERHYRH*VEROVIMGL(EFIMKMFXIWIMRIR>YWEQQIRLERK^[MWGLIR0IMWXYRKWFI WXMQQYRKYRH*MRER^MIVYRKWQSHYWHIV0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO -R (ÇRIQEVO YRH 7GL[IHIR LEFIR EPPI %VFIMXWPSWIR HMI HEW 1MXKPMIHWGLEJXWOVMXIVMYQ YRHHMIWILVRMIHVMKERKIWIX^XIR%R[EVXWGLEJXWOVMXIVMIRIVJ²PPIR%RWTVYGLEYJHMIQE

\MQEPI &I^YKWHEYIV ZSR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR %R HMI 7XIPPI HIV PIFIRWWXERHEVHWM GLIVRHIR PSLRTVSTSVXMSREPIR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR [MI WMI MR(IYXWGLPERH YRH *VERO VIMGL KI[ÇLVX [IVHIR XVMXX IMRI ER HIV )\MWXIR^WMGLIVYRK SVMIRXMIVXI 0IMWXYRKWKIWXEP XYRK (MIWI WSVKX QMX IMRIV LSLIR 0SLRIVWEX^VEXI FIM KPIMGL^IMXMKIV )\MWXIR^ IMRIV 0IM WXYRKWSFIVKVIR^IHEJ²VHEWW%VFIMXWPSWIHMI^YZSVIMRRMIHVMKIW)MROSQQIRIV^MIPXIR RYVKIVMRKI)MROSQQIRWIMRFY—IRLMRRILQIR Q²WWIR[ÇLVIRH &I^MILIV ZSVQEPW LS LIV )MROSQQIR VIPEXMZ QILV ZSR MLVIQ ZIVJ²KFEVIR )MROSQQIR ZIVPMIVIR (MI 0IM WXYRKWL¸GLWXKVIR^ILEX^YV*SPKIHEWW^&MR7GL[IHIRRYV&I^MILIVZSR)MROSQQIR FMW^YIMRIV,¸LIZSR7/6GE(1MQ*EPPIHIV%VFIMXWPSWMKOIMXZSRHIV ZSPPIR0SLRIVWEX^VEXIMR,¸LIZSRZ,EF[MIHIVZ,TVSJMXMIVIR-R(ÇRI QEVO WMROX HYVGL HIR 0IMWXYRKWL¸GLWXFIXVEK HMI HYVGLWGLRMXXPMGLI VIEPI &VYXXSPSLRIV WEX^UYSXIEYJZ,[ÇLVIRH2MIHVMKPSLRFI^MILIVQMXZ,&VYXXSPSLRIVWEX^VIGLRIR O¸RRIR 3F[SLP HMI ERWTVYGLWFIKV²RHIRHIR &IMXVÇKI MR TEYWGLEPIV *SVQ YRH RMGLX PSLRTVSTSVXMSREP IVLSFIR [IVHIR WMRH HMI 0IMWXYRKIR [IRR EYGL MR HMJJIVIR^MIVXIV

*SVQFMW^YIMRIVKI[MWWIR,¸GLWXKVIR^IPSLRTVSTSVXMSREP

-Q HÇRMWGLIR YRH WGL[IHMWGLIR 7]WXIQ HIV %VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK KMFX IW OIMRI

*SVQHIVFIH²VJXMKOIMXWEFLÇRKMKIR%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK%VFIMXWPSWIHMIMLVI%R WTV²GLI EYJ HMI 0IMWXYRKIR MLVIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK ZIVPMIVIR SHIV QERKIPW 1MX KPMIHWGLEJXSHIV)VJ²PPYRKHIV%R[EVXWGLEJXWOVMXIVMIRKEVRMGLXIVWXIV[EVFIRWMRHSLRI [IMXIVI >[MWGLIRWXYJIR HMVIOX EYJ HMI 7S^MEPLMPJI ERKI[MIWIR (MIW MWX [MI [MV RSGL WILIR [IVHIR IMRI HMVIOXI *SPKI HIW *MRER^MIVYRKWQSHYW YRHHIV 0SKMO HIV WS^MEPIR 7MGLIVYRKHMIHMIWIQ7]WXIQ^YKVYRHIPMIKX(MIPERKI%RWTVYGLWHEYIVYRHHMIKI^MIP XIR1E—RELQIR^YV%OXMZMIVYRKHIV%VFIMXWPSWIRMR(ÇRIQEVOWS[MIHMI8EXWEGLIHEWW MR7GL[IHIRWIMX&IKMRRHIVEOXYIPPIR/VMWIHMI^YIMRIQ%RWXMIKHIV^YZSVYRFIOERR XIR0ERK^IMXEVFIMXWPSWMKOIMXJ²LVXIEOXMZIEVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLI1E—RELQIRKI^MIPX^Y HIQ>[IGOIMRKIWIX^X[IVHIR%VFIMXWPSWIRHMI)VRIYIVYRKMLVIV%RWTV²GLI^YIVQ¸K PMGLIR^IYKIRZSRHIVLSLIR5YEPMXÇXHIVWS^MEPIR%FWMGLIVYRKMRHMIWIRFIMHIR0ÇR HIVR

7GL[IHIR

(EWWGL[IHMWGLI7]WXIQHIVKIRYMRIR%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKFIWXILXEYW^[IMTE VEPPIPIRYRHZSRIMRERHIVYREFLÇRKMKIR7XVYOXYVIR>YQIMRIRKMFXIWHMIEYWKI[IVO WGLEJXPMGLIV8VEHMXMSRIRXWXERHIRIRNIHSGLWGLSRWIMXZMIPIR.ELVIREYGLZSQ7XEEXYR -R7GL[IHIR[YVHIIMRI>IMXPERK PIHMKPMGLIMRI (MJJIVIR^MIVYRK REGL HIQ %PXIV ZSVKIRSQQIR %V FIMXWPSWI²FIV.ELVILEXXIRPÇRKIV%RWTVYGLEYJ0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR(MIWIWS^MEPTSPMXMWGLQSXM ZMIVXI(MJJIVIR^MIVYRK[YVHINIHSGLMR^[MWGLIREFKIWGLEJJX

-R7GL[IHIRKVIMJXFIM2MGLXIVJ²PPYRKHIW1MXKPMIHWGLEJXWOVMXIVMYQWNIHSGLYRXIV9QWXÇRHIRHMITEV EPPIP^YHIR%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRFIWXILIRHIWXEEXPMGLI%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK

XIVWX²X^XIR %VFIMXWPSWIR9RXIVWX²X^YRKWOEWWIR (MI 1MXKPMIHWGLEJX HEVMR WXILX %VFIMX RILQIVRQMXIMRIV[¸GLIRXPMGLIR%VFIMXW^IMXZSRQMRHIWXIRW7XYRHIRJVIM>YQER HIVIR FIWXILX TEVEPPIP ^Y HMIWIV KI[IVOWGLEJXPMGL KITVÇKXIR :IVWMGLIVYRKWJSVQ IMR WXEEXPMGLIW%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKWW]WXIQHEWHIRNIRMKIR%VFIMXWPSWIR IMRI QEXIVM IPPI%FWMGLIVYRKKI[ÇLVXHMIHEW1MXKPMIHWGLEJXWOVMXIVMYQHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYR KIRRSGLRMGLXIVJ²PPIR

+VYRHWÇX^PMGLLEFIREPPI%VFIMXWPSWIRHMIMRRIVLEPFHIVPIX^XIR1SREXIQMRHIWXIRW J²RJ 1SREXI FIWGLÇJXMKX [EVIR EYGL HMI 8IMPRELQI ER EVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLIR 4VS KVEQQIRHMIRXHIV)VJ²PPYRKHMIWIW/VMXIVMYQWEPW%VFIMXWYGLIRHIVIKMWXVMIVXWMRHYRH WMGL EOXMZ YQ %VFIMX FIQ²LIR YREFLÇRKMK ZSR MLVIV &IH²VJXMKOIMX %RWTVYGL EYJ 0IM WXYRKIR IMRIW HIV FIMHIR 9RXIVWX²X^YRKWW]WXIQI (EV²FIV LMREYW O¸RRIR %VFIMXWPSWI HMIWI0IMWXYRKIVLEPXIRHMIMRRIVLEPFHIWKER^IRPIX^XIR.ELVIWZSVHIV%VFIMXWPSWMKOIMX ERIMRIV:SPP^IMX&MPHYRKWQE—RELQIXIMPKIRSQQIRLEFIR7GLYPEFKÇRKIVLEFIRREGL IMRIV;EVXI^IMXZSR8EKIR%RWTVYGLEYJHMIWXEEXPMGLI%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK 0IMWXYRKWFIVIGLXMKXI HIV %VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKWOEWWIR IVLEPXIR J²V HMI (EYIV ZSR

;IVOXEKIRJ²V%VFIMXWPSWIYRXIV.ELVIRF^[;IVOXEKIRJ²V%VFIMXWPSWI EF.ELVIRIMRI0SLRIVWEX^PIMWXYRKHMIFMW^YV)VVIMGLYRKIMRIWFIWXMQQXIR,¸GLWX FIXVEKIWZ,EF[MIHIV[MIWGLSRFMWZ,HIWZSVHIV%VFIMXWPSWMKOIMX IV^MIPXIR)MROSQQIRWFIXVÇKX

0IMWXYRKWFIVIGLXMKXI HIV WXEEXPMGLIR %VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK IVLEPXIR J²V HMI (EYIV ZSR ;IVOXEKIR J²V %VFIMXWPSWI YRXIV .ELVIR F^[ ;IVOXEKIR J²V %V FIMXWPSWIEF.ELVIRIMRIR*IWXFIXVEKMR,¸LIZSRGEZ,HIW,¸GLWXFIXVEKIWJ²V 0IMWXYRKIRHIV9RXIVWX²X^YRKWOEWWIR

;IRRHMI(EYIVHIW%RWTVYGLIWEYJIMRIHIVFIMHIRSK0IMWXYRKWEVXIRIVWGL¸TJXMWX SHIVHMI0IMWXYRKIRRMGLX^YV(IGOYRKHIW0IFIRWYRXIVLEPXIWEYWVIMGLIRKVIMJXFIM&I H²VJXMKOIMXHMIOSQQYREPI7S^MEPLMPJI

(ÇRIQEVO

(ÇRIQEVO ZIVJ²KX ²FIV IMRIW HIV KVS—^²KMKWXIR WS^MEPIR 7MGLIVYRKWW]WXIQI J²V %V FIMXWPSWI(MIHÇRMWGLIR%VFIMXRILQIVYRHHMIWMWXIMR9RXIVWGLMIH^Y(IYXWGLPERH EYGLHMI7IPFWXÇRHMKIRO¸RRIRWMGLEYJJVIM[MPPMKIV&EWMWFIMIMRIVREGLHIQ&IVYJWZIV FERHWTVMR^MT SVKERMWMIVXIR %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK KIKIR HMI JMRER^MIPPIR *SPKIR HIV

%VFIMXWPSWMKOIMXZIVWMGLIVR-Q*EPPIHIV%VFIMXWPSWMKOIMXIVLEPXIRWMI HERR FIM )VJ²PPYRK FIWXMQQXIV %R[EVXWGLEJXWOVMXIVMIR 1MXKPMIHWGLEJX WIMX QMRHIWXIRW 1SREXIR %YW

²FYRKIMRIV&IWGLÇJXMKYRKZSRQMRHIWXIRW;SGLIRMRRIVLEPFHIVPIX^XIRHVIM.EL VIFMW^YIMRIVFIWXMQQXIR,¸GLWXKVIR^IZ,MLVIWFMWLIVMKIR&VYXXSPSLRIWF^[

MLVIW^YZSVIV^MIPXIR+I[MRRW

%FRIYR1SREXIJ²V%VFIMXWPSWIRKIPHWIGLW1SREXIJ²VHMI WXEEXPMGLI%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X

^YRK

7IMXKMFXIWRYVRSGLIMRIRIMRLIMXPMGLIR%RWTVYGLZSRL¸GLWXIRW8EKIR

FMW

(MI1MRHIWXFIWGLÇJXMKYRKWHEYIV[YVHIEFEYJ;SGLIRIVL¸LX

:SVHIVIMRWGLRIMHIRHIR6IJSVQHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOZSR[YVHIHMIWI0IM WXYRKJ²V^[IMIMRLEPF.ELVIKI[ÇLVXHIV%RWTVYGLOSRRXINIHSGLHYVGLHMI8IMPRELQI ER IMRIQ EOXMZIR EVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLIR 4VSKVEQQ [SVEYJ IMR 6IGLXWERWTVYGL FI WXERHIVRIYIVX[IVHIR7SOSRRXIRHMI%VFIMXWPSWIRJ²VIMRIRWILVPERKIR>IMXVEYQFMW YRFIKVIR^XHEREGLEYJ^[IMQEPMKI;MIHIVLSPYRKFIKVIR^XMQ9RXIVWX²X^YRKWW]

WXIQZIVFPIMFIR-Q>YKIHIV6IJSVQZSR[YVHIHMI%RWTVYGLWHEYIVEYJ0IM WXYRKIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKEYJ.ELVIZIVPÇRKIVXNIHSGL[YVHIKPIMGL^IMXMK HMI1¸KPMGLOIMXEFKIWGLEJJXHMIWIR%RWTVYGLHYVGL8IMPRELQIERIMRIVEVFIMXWQEVOXTS PMXMWGLIR1E—RELQI^YIVRIYIVR2YRQILVJ²LVXIVWXIMRIVIKYPÇVI&IWGLÇJXMKYRKZSR QMRHIWXIRW1SREXIR^YIMRIV)VRIYIVYRKHIW%RWTVYGLW)RHI[YVHIHMI0IM WXYRKWHEYIVZSREYJ.ELVILIVEFKIWIX^X

8EF (MI0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

*VEROVIMGL (ÇRIQEVO 7GL[IHIR

FMW EF

0IMWXYRKIRHIV%V FIMXWPSWIRZIVWMGLI VYRKIRXWTVIGLIRH HIQ%PXIVYRHHIV (EYIVHIVHIV%V FIMXWPSWMKOIMXZSVER KIKERKIRIRFIM XVEKWTJPMGLXMKIR&I WGLÇJXMKYRK

• Arbeitslosengeld für Mitglieder einer Ar- beitslosenversiche- rung.

• Leistungshöhe: bis zu einer Höchstgrenze 90 vH des vorherigen Einkommens

• Leistungsdauer:

2,5 Jahre

• Der Anspruch auf diese Leistung ist durch die Teilnahme an einer arbeits- marktpolitischen Maßnahme, worauf ein Rechtsanspruch bestand, erneuerbar.

• Arbeitslosengeld für Mitglieder einer Ar- beitslosenversiche- rung.

• Leistungshöhe: bis zu einer Höchstgrenze 90 vH des vorherigen Einkommens

• Leistungsdauer:

7 Jahre (seit 1995:

5 Jahre)

• Die Erneuerung die- ses Anspruchs ist nur durch eine minde- stens sechsmonatige reguläre Beschäfti- gung möglich.

• Arbeitslosengeld für Mitglieder einer Arbeitslo- senversicherung.

• Leistungshöhe:

bis zu einer Höchstgrenze 75 vH (ab 1998:

80 vH) des vor- herigen Ein- kommens

• Leistungsdauer:

• 300 Tage (unter 55 Jahre)

• 450 Tage (ab 55 Jahre)

•Leistungen der staatlichen Ar- beitslosenunter- stützung für Arbeitslose, die nicht (lange genug) Mit- glied einer Ar- beitslo- senversiche- rung sind.

•Leistungshöhe:

Festbetrag

• Leistungsdauer:

150 Tage (unter 55 Jahren)

•450 Tage (ab 55 Jahren) 0IMWXYRKIRHIVWXEEX

PMGLIR%VFIMXWPS WIRJ²VWSVKIER0ERK

^IMXEVFIMXWPSWIHIVIR

%RWTV²GLIEYJ0IM WXYRKIRHIV%VFIMXW PSWIRZIVWMGLIVYRK IVWGL¸TJXWMRHFMW^Y IMRIVQE\MQEPIR&I

^YKWHEYIV

(MI)\MWXIR^HMIWIW,¸GLWXFIXVEKIWFIKVIR^XHMIVIEPI0SLRIVWEX^UYSXIEYJHYVGLWGLRMXXPMGLZ,HIW PIX^XIR&VYXXSKILEPXIW;IMPWS[SLP)V[IVFWEPWEYGL0SLRIVWEX^IMROSQQIRZIVWXIYIVX[IVHIRPMIKX HMI2IXXS0SLRIVWEX^UYSXIIX[EWL¸LIV

• Soziales Mindes- teinkommen (RMI) für Lang- zeitarbeitslose oh- ne (ausreichende) Ansprüche auf Versicherungs- oder staatliche Fürsorgeleistun- gen.

• Leistungsdauer:

unbegrenzt

• Leistungshöhe:

nach Regelsätzen

• Kommunale Sozialhilfe für bedürftige Arbeitslose ohne (weitere) Ansprüche auf Leistungen einer Arbeitslosenversicherung

• Leistungsdauer: unbegrenzt

• Leistungshöhe: nach Regelsätzen

• Kommunale Sozialhilfe an be- dürftige Arbeitslose ohne (weite- re) Ansprüche auf Arbeitslosen- unterstützung. Leistungsdauer:

unbegrenzt

• Leistungshöhe: nach Regelsätzen

(MI%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIV¸JJRIXMLVIR1MXKPMIHIVRHEV²FIVLMREYWHMI1¸KPMGLOIMX YRXIV FIWXMQQXIR 9QWXÇRHIR MR HIR ZSVKI^SKIRIR 6YLIWXERH ²FIV^YKILIR (MI %P XIVWKVIR^IHEJ²VPEKFMWLIVFIM.ELVIRYRH[YVHIEYJ.ELVILIVEFKIWIX^X (IVÍFIVKERKMRHIRZSVKI^SKIRIR:SVVYLIWXERHWXILXHEFIMWS[SLP %VFIMXWPSWIR EPW EYGL &IWGLÇJXMKXIR SJJIR -Q .ELVI KMRKIR QMX Z, HIV :SVVYLIWXÇRHPIV IMRI HIYXPMGLI1ILVLIMXEYWIMRIQEOXMZIR&IWGLÇJXMKYRKWZIVLÇPXRMWMRHIR6YLIWXERH²FIV

%VFIMXWPSWIHMIEYJHIR&IMXVMXX^YIMRIVHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRZIV^MGLXIXLEFIR SHIV HMI %R[EVXWGLEJXWOVMXIVMIR 1MRHIWXFIWGLÇJXMKYRKWHEYIV RMGLX IVJ²PPIR IVLEPXIR OIMRI0IMWXYRKIRYRHWMRHMQ*EPPIHIV&IH²VJXMKOIMXEYJHMIOSQQYREPI7S^MEPLMPJIER KI[MIWIR

(MI*MRER^MIVYRKHIV0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

;ÇLVIRH HMI EYJ :IVWMGLIVYRKWERWTV²GLIR FIVYLIRHIR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR ER %V FIMXWPSWI MR (IYXWGLPERH YRH *VEROVIMGL WIMX )MRJ²LVYRK HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK EYW&IMXVEKWQMXXIPRJMRER^MIVX[IVHIRMWXHMI&IMXVEKWJMRER^MIVYRKMR(ÇRIQEVOIVWXMQ

>YKIHIV%FKEFIRVIJSVQZSRIMRKIJ²LVX[SVHIR^YZSVKEPXHMIWIW0ERHEPWIMR 1YWXIVFIMWTMIP WXIYIVJMRER^MIVXIV 7S^MEPTSPMXMO (MI 1MXXIP ^YV *MRER^MIVYRK HIV 0IMWXYR KIRHMIHMIHÇRMWGLIR%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKWOEWWIRMLVIR1MXKPMIHIVRKI[ÇLVXIR WXEQQXIR ^YQ ²FIV[MIKIRHIR 8IMP EYW HIQ EPPKIQIMRIR WXIYIVJMRER^MIVXIR 7XEEXW LEYWLEPX[MIIWMR7GL[IHIREYGLLIYXIRSGLMWX

*VEROVIMGL

>YV *MRER^MIVYRK HIV ZIVWGLMIHIRIR 7XYJIR HIV QEXIVMIPPIR %FWMGLIVYRK %VFIMXWPSWIV [MVHMR*VEROVIMGLEYJ^YQKV¸—XIR8IMPKIXVIRRXI*MRER^MIVYRKWUYIPPIR^YV²GOKIKVMJJIR (MI0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK[IVHIREYW&IMXVEKWQMXXIPRJMRER^MIVXHMI ZSR%VFIMXKIFIVRYRH%VFIMXRILQIVRHIV4VMZEX[MVXWGLEJXIRXVMGLXIX[IVHIR(EFIMKIP XIR J²V HMI %VFIMXKIFIV L¸LIVI &IMXVEKWWÇX^I EPW J²V HMI %VFIMXRILQIV %PPIVHMRKW LEX WMGLHMI:IVXIMPYRKHIV&IMXVEKWPEWXIRMRHIRPIX^XIR.ELVIRMQQIV[IMXIV^YYRKYRWXIR HIV%VFIMXRILQIVZIVWGLSFIR;ÇLVIRHHMI%VFIMXRILQIVMQ.ELVRYVZ,HIV +IWEQXFIMXVEKWFIPEWXYRKXVYKIR[EVIRIWWGLSRZ,

(MI&IMXVÇKI[IVHIRFMW^YIMRIVFIWXMQQXIRWILVLSLIR&IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I TVSTSVXMSREP^YV0SLRL¸LIIVLSFIR0¸LRIHMIHMIWI²FIVWGLVIMXIR[IVHIRRMGLXQILV QMX &IMXVÇKIR FIPEWXIX (IV HEHYVGL IV^MIPXI HIKVIWWMZI )JJIOX MWX EYJKVYRH HIV LSLIR

&IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^INIHSGLZIVREGLPÇWWMKFEVKIVMRK0¸LRIHMIIMR:MIVXIPHMIWIV

&IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I²FIVWGLVIMXIR[IVHIRWIMXPIMGLX²FIVTVSTSVXMSREPFI PEWXIX(MIWIV1IGLERMWQYWJ²LVXI^YIMRIQTVSKVIWWMZIR%RWXMIKHIV&IMXVEKWFIPEWXYRK YRXIVLEPF HIV 3FIVKVIR^I 7IMX [YVHIR ^YWÇX^PMGL HMI %VFIMXKIFIVFIMXVÇKI J²V 0¸LRI YRXIVLEPF IMRIW :MIVXIPW HIV &IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I KIWIROX ZKP 8EFIPPIR YRHWS[MI%FFMPHYRKHIV0ÇRHIVWXYHMI

2IFIRHIRPSLRTVSTSVXMSREPIR&IMXVÇKIRHIV%VFIMXKIFIVYRH%VFIMXRILQIVIVLIFXHMI

%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK EYGL 7SRHIVEFKEFIR HMI HIR >[IGO [IMXIVI 1MXXIP ^Y IV WGLPMI—IR QMX HIQ >MIP ZIVFMRHIR HEW %OXIYVWZIVLEPXIR ^Y FIIMRJPYWWIR 7S [MVH WIMX HMI/²RHMKYRKIMRIW%VFIMXRILQIVW²FIV.ELVIQMXIMRIVKIWXEJJIPXIR7SRHIV EFKEFIWEROXMSRMIVX7IMX[IVHIREYGL/²RHMKYRKIRZSR%VFIMXWZIVLÇPXRMWWIRHMI [IRMKIVEPWIMRLEPFIW.ELV&IWXERHLEXXIRQMXIMRIV7SRHIVEFKEFIFIPIKX

8VSX^HIVVIKIPQǗMKIR%RTEWWYRKHIV&IMXVEKWWÇX^IERHIR*MRER^MIVYRKWFIHEVJ[YGLW HEW (IJM^MX HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK ^YQ 8IMP WXEVO ER YRH QEGLXI MR HIR PIX^XIR .ELVIR EYGL HMI9RXIVWX²X^YRK HIW 7XEEXIW H L HMI )MRFI^MILYRK ZSR 7XIYIVQMXXIPR

^YV6IHY^MIVYRKHIW(IJM^MXWIVJSVHIVPMGL

Die Leistungen der staatlichen Arbeitslosenfürsorge werden zum überwiegenden Teil aus dem allgemeinen Staatshaushalt finanziert. Seit 1982 werden zusätzlich die Beschäftigten des öf- fentlichen und halböffentlichen Sektors, für die die Arbeitslosenversicherung nicht zuständig ist, zur Finanzierung der staatlichen Arbeitslosenfürsorge durch eine Solidaritätsabgabe in Höhe von 1 vH ihres Bruttogehaltes herangezogen.

%YGL HEW 7S^MEPI 1MRHIWXIMROSQQIR61- [MVH EYW HIQ EPPKIQIMRIR 7XEEXWLEYWLEPX JMRER^MIVX

(IV7GL[IVTYROXHIV:SVVYLIWXERHWVIKIPYRKIRHMIFMWIMR[MGLXMKIW-RWXVYQIRX

^YV)RXPEWXYRKHIW%VFIMXWQEVOXIWHEVWXIPPXIR[IGLWIPXI^[MWGLIRWXEEXPMGLIR4VSKVEQ QIR YRH 4VSKVEQQIR HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK WS HEWW ^IMX[IMWI ²FIV[MIKIRH

&IMXVEKWQMXXIP^IMX[IMWI²FIV[MIKIRH7XIYIVQMXXIP^YHMIWIQ>[IGOZIV[IRHIX[YVHIR ZKP8EFIPPIRYRHHIV0ÇRHIVWXYHMI

7GL[IHIR

(MI1MXXIP^YV*MRER^MIVYRKHIVFIMHIR7]WXIQIZSR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRWXEQQIREYW YRXIVWGLMIHPMGLIR5YIPPIR(MI0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKWOEWWIR[IVHIR HYVGLHMI&IMXVÇKIMLVIV1MXKPMIHIVYRHIMRIRWXEEXPMGLIR%RXIMPJMRER^MIVX[SFIMWMGLHIV 7XEEX^YQ8IMPJ²VHMIWI%YWKEFIR²FIVHMI)MRRELQIREYWHIV%VFIMXWQEVOXEFKEFIHIV

(MI J²V HMI %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK KIPXIRHI &IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I ZSR GE **1SREX IRXWTVMGLX HIQ :MIVJEGLIR HIV +VIR^I HIV &IMXVEKWFIQIWWYRK J²V HMI 7S^MEPZIVWMGLIVYRK /VEROIR YRH6IRXIRZIVWMGLIVYRK

(MI%YWKEFIRMQ6ELQIRHIV*¸VHIVYRKHIW:SVVYLIWXERHIWQEGLXIREPPIMRFIMHIV%VFIMXWPSWIRZIVWM GLIVYRKMQ(YVGLWGLRMXXHIV.ELVIFMWZ,HIV+IWEQXEYWKEFIREYW

%VFIMXKIFIV 8IMP HIV 7S^MEPZIVWMGLIVYRKWEFKEFI VIJMRER^MIVX (MI WXEEXPMGLI %VFIMXWPS WIRYRXIVWX²X^YRK[MVHZSPPEYWHIQ7XEEXWLEYWLEPXJMRER^MIVX[SFIMWMGLHIV7XEEXEYGL LMIV^YQ8IMP²FIVHMI)MRRELQIREYWHIV%VFIMXKIFIVEFKEFIVIJMRER^MIVX

%VFIMXRILQIV HMI WMGL KIKIR HMI JMRER^MIPPIR 6MWMOIR HIV %VFIMXWPSWMKOIMX HYVGL IMRI 1MXKPMIHWGLEJXMRIMRIV%VFIMXWPSWIR9RXIVWX²X^YRKWOEWWIZIVWMGLIVXLEFIRXVEKIRXVE HMXMSRIPP^YV*MRER^MIVYRKHMIWIV0IMWXYRKIRHYVGLIMRIRTEYWGLEPIR1MXKPMIHWFIMXVEKFIM (MIWIV YRXIVWGLIMHIX WMGL ZSR /EWWI ^Y /EWWI YRH WTMIKIPX MR IX[E HEW 6MWMOS HIV %V FIMXWPSWMKOIMXHIVMRHIVNI[IMPMKIR/EWWISVKERMWMIVXIR&IVYJWKVYTTIR[MHIV%PPIVHMRKW MWXHEW:IVLÇPXRMW^YHIR[MVOPMGLIR/SWXIRHIV%VFIMXWPSWMKOIMXMQ0EYJIHIV>IMXQILV YRH QILV ZIVPSVIR KIKERKIR (IV %RXIMP HIV 1MXKPMIHWFIMXVÇKI ER HIR %YWKEFIR J²V 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR FIXVÇKX RYV VYRH Z, [ÇLVIRH HIV 7XEEX Z, HIV %YWKEFIR XVÇKX

>YQ8IMPVIJMRER^MIVXWMGLHIV7XEEXEYWHIVMQ.ELVIMRKIJ²LVXIR%VFIMXWQEVOXEF KEFIHIV%VFIMXKIFIVHMIWIMXZ,HIV0SLRWYQQIFIXVÇKX1MXHIVWXIMKIRHIR

%VFIMXWPSWMKOIMXQYWWXIHMIYVWTV²RKPMGLI%FWMGLXVYRHZ,HIV%YWKEFIRJ²V0SLRIV WEX^PIMWXYRKIR²FIVHMIWIR;IKVIJMRER^MIVIR^YO¸RRIREYJKIKIFIR[IVHIR(IV%R XIMP HIV EYJ HMIWI ;IMWI KIHIGOXIR %YWKEFIR WERO WIMX &IKMRR HIV IV .ELVI MQQIV [IMXIVEFYRHIVVIMGLXIRYVRSGLGEIMR:MIVXIP

(MI ^YRILQIRHI (MWOYWWMSR YQ HMI RIKEXMZIR FIWGLÇJXMKYRKWTSPMXMWGLIR *SPKIR WXIM KIRHIV 0SLRRIFIROSWXIR LEXXIR ^Y &IKMRR HIV IV .ELVI HE^Y KIJ²LVX HEWW RMGLX QILV [MI JV²LIV ^YV *MRER^MIVYRK WXIMKIRHIV %YWKEFIR J²V 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR HMI

%VFIMXKIFIVFIMXVÇKI^YV7S^MEPZIVWMGLIVYRKERKILSFIRWSRHIVRWXEXXHIWWIR[EGLWIRHI (IJM^MXIZIVQILVXHYVGLWXEEXPMGLI/VIHMXIKIHIGOX[YVHIR

7IMX[YVHIRIVWXQEPWEYGLHMI%VFIMXRILQIV^YV*MRER^MIVYRKZSR7S^MEPZIVWMGLI VYRKWPIMWXYRKIR LIVERKI^SKIR >YRÇGLWX [YVHIR WMI HYVGL IMRIR ^[IGOKIFYRHIRIR

&IMXVEKERHIV*MRER^MIVYRKHIV0IMWXYRKIRHIV/VEROIROEWWIRFIXIMPMKXIMR.ELVWTÇXIV EYGL ER HIR QMX HIV WXIMKIRHIR %VFIMXWPSWMKOIMX ^YRILQIRHIR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR (YVGLIMRI:IVWGLMIFYRKHIV*MRER^MIVYRKWPEWXIRHYVGLHMI7S^MEPHIQSOVEXMWGLI6IKMI VYRK [YVHI HIV %VFIMXRILQIVFIMXVEK ^YV *MRER^MIVYRK HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO NIHSGL [MIHIV EFKIWGLEJJX [SFIM HIV +VYRHWEX^ HIV &IXIMPMKYRK EYGL HIV %VFIMXRILQIV ER HIR/SWXIRHIV7S^MEPZIVWMGLIVYRKYRERKIXEWXIXFPMIF

(ÇRIQEVO

-R (ÇRIQEVO KEF IW FMW ^Y HIV IMRWGLRIMHIRHIR 6IJSVQ HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO ZSR IMRWXIYIVJMRER^MIVXIW1SHIPPHIV7S^MEPTSPMXMO%YGLHIVKV¸—XI8IMPHIV0SLRIV WEX^PIMWXYRKIR[YVHIEYWHIQ7XEEXWLEYWLEPXJMRER^MIVX(MI&IMXVÇKIHMIZSRHIR1MX (MI>ELPHIV:IVWMGLIVXIRLEX[ÇLVIRHHIVPIX^XIR^[IM.ELV^ILRXIOSRXMRYMIVPMGL^YKIRSQQIR(IV

%RXIMPHIV:IVWMGLIVXIRERHIV%VFIMXRILQIVWGLEJXFIXVYKMQ.ELVZ,MQ.ELVZ,MQ .ELVZ,MQ.ELVZ,YRHFIVIMXWZ,

(EJ²V [YVHI HIV J²V HIR %VFIMXWQEVOXJSRHW FIWXMQQXI %RXIMP HIW 7S^MEPZIVWMGLIVYRKWFIMXVEKIW HIV

%VFIMXKIFIVZIVHSTTIPX9QHMI+IWEQXL¸LIHIW%VFIMXKIFIVFIMXVEKIWRMGLX^YZIVÇRHIVR[YVHIHIV

%VFIMXKIFIVFIMXVEK^YV/VEROIROEWWIKIWIROXYRHHIV%VFIMXRILQIVFIMXVEK^YV/VEROIRZIVWMGLIVYRK HEJ²VIRXWTVIGLIRHIVL¸LX

KPMIHIVRHIVZIVWGLMIHIRIR%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRKI^ELPX[YVHIRWS[MIHMI)MR RELQIREYWIMRIQWSKIRERRXIR%VFIMXKIFIVFIMXVEKFMPHIXIRIVKÇR^IRHI*MRER^MI VYRKWUYIPPIRHMI^YWEQQIRNIHSGLRMGLXQILVEPWZ,HIV1MXXIPJ²VHMI*MRER^MIVYRK HIV0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRIVFVEGLXIRZKP8EFIPPIHIV0ÇRHIVWXYHMI

(MI %FKEFIRVIJSVQ ZSR ZIVÇRHIVXI HMI *MRER^MIVYRKWFEWMW HIV KIWEQXIR %V FIMXWQEVOXTSPMXMO VEHMOEP %PPI EVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLIR %YWKEFIR WSPPIR RYR EYW &IMXVÇ KIRJMRER^MIVX[IVHIR>YHMIWIQ>[IGOLEFIRHMI%VFIMXRILQIVWIMXZ,MLVIW

&VYXXSIMROSQQIRW EPW &IMXVEK ^YV *MRER^MIVYRK HIV %VFIMXWQEVOXTSPMXMO ^Y IRXVMGLXIR (MIWIV&IMXVEKWXMIKFMWEYJZ,ER(MI%VFIMXKIFIV^ELPXIRWIMXZ,YRH EFZ,HIV0SLRWYQQIEPW%VFIMXWQEVOXFIMXVEKYRHXVEKIRHEQMXEYGL REGL ZSPPWXÇRHMKIV9QWIX^YRKHIV%FKEFIRVIJSVQRYVVYRHZ,HIVKIWEQXIR&IMXVEKWPEWX (MISKWGLSRZSVHIV6IJSVQI\MWXMIVIRHIR^[IGOKIFYRHIRIR%FKEFIRFPIMFIR[IMXIV FIWXILIR

(EW 1MXXIPEYJOSQQIR EYW HIR RIYIR &IMXVÇKIR [MVH MR HVIM RIY IMRKIVMGLXIXI *SRHW IMRKIWXIPPX%YWIMRIQHMIWIV*SRHWHIQ*SRHWJ²V0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR[IVHIRHMI

%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRKYRHEYGL:SVVYLIWXERHWKIPHIVKI^ELPX

(MI7S^MEPLMPJIERFIH²VJXMKIRMGLXPIMWXYRKWFIVIGLXMKXI%VFIMXWPSWI[MVH[MIWGLSRZSV HIV 6IJSVQ EYW 7XIYIVQMXXIPR JMRER^MIVX [SFIM HYVGL IMRIR OSQTPI\IR 9QJMRER^MI VYRKWQIGLERMWQYW 1MXXIP EYWHIQ 7XEEXWLEYWLEPX YRH OSQQYREPI *MRER^IR ^YQ )MR WEX^OSQQIR

-REPPIR/EWWIRKEPXHIVKPIMGLIPSLRYREFLÇRKMKI&IMXVEKWWEX^

(IVy%VFIMXKIFIVFIMXVEKlMWXIMR^[IGOKIFYRHIRIV1ILV[IVXWXIYIV^YWGLPEKYRHHEQMXIMRI7XIYIV

(IV+VYRHJ²V HMIWI 9RKPIMGLFIPEWXYRK^[MWGLIR %VFIMXRILQIVRYRH %VFIMXKIFIVR PMIKX HEVMR HEWW HIVÍFIVKERK^YV&IMXVEKWJMRER^MIVYRKMQ6ELQIRIMRIVYQJEWWIRHIREPPKIQIMRIR7XIYIVVIJSVQIV JSPKXIFIMHIVHMI%VFIMXRILQIVIMROSQQIRWXEVOIRXPEWXIX[SVHIR[EVIRZKP8EFIPPIYRH%FFMP HYRKHIV0ÇRHIVWXYHMI

8EF (MI*MRER^MIVYRKWUYIPPIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

*VEROVIMGL (ÇRIQEVO 7GL[IHIR

WMGLIVYRKWPIM:IV WXYRKIR

(IKVIWWMZI)MRLIMXWPIM WXYRKJMRER^MIVXEYW&IMXVÇ KIR^YV%VFIMXWPSWIRZIV WMGLIVYRKHMIZSRHIR%V FIMXKIFIVRYRH%VFIMXRIL QIVRKIXVEKIR[IVHIR

&IPEWXIX[IVHIREPPI)MR OSQQIRFMW^YIMRIV&IM XVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I HMIWIIRXWTVMGLXHIQ:MIV JEGLIRHIV&IMXVEKWFIQIW WYRKWKVIR^IJ²VHMIEPPKI QIMRI7S^MEPZIVWMGLIVYRK )MRI:IVWMGLIVYRKWTJPMGLX KVIR^II\MWXMIVXRMGLX

0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPS WIRZIVWMGLIVYRKIRER 1MXKPMIHIV&MW^YV%FKE FIRVIJSVQZSR

^YQ²FIV[MIKIRHIR8IMPEYW HIQEPPKIQIMRIR7XEEXW LEYWLEPXJMRER^MIVX(MI QILVW]QFSPMWGLIR1MX KPMIHWFIMXVÇKIYRHHIVJ²V

%VFIMXWQEVOXTSPMXMOIVLSFI RI%RXIMPHIV%VFIMXKIFIV 7S^MEPZIVWMGLIVYRKWEFKEFI IVLSFIREPW>YWGLPEKEYJ HMI1ILV[IVXWXIYIVWGLYPH FMPHIXIRPIHMKPMGLIVKÇR^IR HI*MRER^MIVYRKWUYIPPIR (YVGLHMI%FKEFIRVIJSVQ WSPPIVVIMGLX[IVHIRHEWW HIV8IMPHIV0SLRIVWEX^PIM WXYRKIRHIVFMWLIVEYW 7XIYIVIMRRELQIRJMRER^MIVX [YVHIEYWPSLRTVSTSVXMS REPIR&IMXVÇKIRZSVRILQPMGL HIV%VFIMXRILQIVJMRER^MIVX [MVH

0IMWXYRKIRHIV%VFIMXWPS WIRZIVWMGLIVYRKER1MX KPMIHIV*MRER^MIVYRKEYW HIQEPPKIQIMRIR7XEEXW LEYWLEPX[SFIMWMGLHIV 7XEEX^YIMRIQ8IMPEYWHIQ

^[IGOKIFYRHIRJ²V%VFIMXW QEVOXTSPMXMOIVLSFIRIR8IMP HIV%VFIMXKIFIVEFKEFIR^YV 7S^MEPZIVWMGLIVYRKVIJM RER^MIVX(MI1MXKPMIHIVHIV

%VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK XVEKIRHYVGLMLVIRW]QFS PMWGLIR1MXKPMIHWFIMXVEK^YV

*MRER^MIVYRKHIV:IV[EP XYRKWOSWXIRHIV%VFIMXWPS WIRZIVWMGLIVYRKIRFIM 7IMX%RJERK[YVHIR EYGLPSLRTVSTSVXMSREPI

%VFIMXRILQIVFIMXVÇKI^YV

*MRER^MIVYRKHIV[EGLWIR HIR%YWKEFIRJ²V0SLRIV WEX^PIMWXYRKIRIVLSFIRHMI WI[YVHIRNIHSGLIMR.ELV WTÇXIVWGLSR[MIHIVEFKI WGLEJJX

7XEEXPMGLI 0IMWXYRKIRER

%VFIMXWPSWI

7XEEXPMGLI%VFIMXWPSWIR J²VWSVKIMQ6ELQIRHIW 7SPMHEVMXÇXWW]WXIQWMQ%R WGLPYWWERHMIHIKVIWWMZI )MRLIMXWPIMWXYRKYRHRYVFIM

&IH²VJXMKOIMXYRH)MRKPMIHI VYRKWLMPJIER&IVYJW V²GOOILVIVMRRIR

&IMHI[IVHIREYWHIQEPP KIQIMRIR7XEEXWLEYWLEPX JMRER^MIVX

7XEEXPMGLI%VFIMXWPSWIR YRXIVWX²X^YRK*MRER^MI VYRKEYWHIQEPPKIQIMRIR 7XEEXWLEYWLEPX[SFIMWMGL HIV7XEEX^YIMRIQ8IMPEYW HIQ^[IGOKIFYRHIRJ²V

%VFIMXWQEVOXTSPMXMOIVLSFI RIR8IMPHIV%VFIMXKIFIVEF KEFIR^YV7S^MEPZIVWMGLI VYRKVIJMRER^MIVX

%PPKIQIMRI

%VQIR

*²VWSVKI

7S^MEPIW1MRHIWXIMR OSQQIR61-(MIWI0IM WXYRK[MVHEYWHIQEPPKI QIMRIR7XEEXWLEYWLEPXJM RER^MIVX

7S^MEPLMPJI7MI[MVHEYW 7XIYIVQMXXIPRJMRER^MIVX [SFIMMQ6ELQIRIMRIW OSQTPI\IR9QPEKIW]WXIQW

^IRXVEPWXEEXPMGLIYRHOSQ QYREPI1MXXIP^YQ)MRWEX^

OSQQIR

7S^MEPLMPJI7MI[MVHZSR HIR/SQQYRIREYW7XIY IVQMXXIPRJMRER^MIVX

7GLPYWWJSPKIVYRKIR EYW HIV +IWXEPXYRK YRH *MRER^MIVYRK HIV TEWWMZIR

%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

&IXVEGLXIX QER HMI +IWXEPXYRK YRH HMI *MRER^MIVYRK HIV 0IMWXYRKIR HIV TEWWMZIR %V FIMXWQEVOXTSPMXMOWSJÇPPXEYJHEWWIWOIMRIR^[MRKIRHIR>YWEQQIRLERK^[MWGLIR*M RER^MIVYRKWQSHYW YRH 5YEPMXÇX HIV QEXIVMIPPIR %FWMGLIVYRK KMFX :MIPQILV WMRH NI REGL TSPMXMWGLIV 4VMSVMXÇXIRWIX^YRK YRXIVWGLMIHPMGLI *SVQIR HIV %YWKIWXEPXYRK NIHIW HIVFIMHIR+VYRHX]TIRHIV*MRER^MIVYRKQ¸KPMGL

-R*VEROVIMGL[SHMI:IVWMGLIVYRKWPIMWXYRKIR²FIV[MIKIRHEYW0IMWXYRKWERWTV²GLIFI KV²RHIRHIR&IMXVÇKIRJMRER^MIVX[IVHIRWMRHHMIWI0IMWXYRKIRWXEVOHYVGLâUYMZEPIR^

OVMXIVMIRKITVÇKXHMI0IMWXYRKWL¸LIVMGLXIXWMGLREGLHIQZSVLIVMKIR)MROSQQIRYRH HEQMXREGLHIV,¸LIHIV^YZSVIMRKI^ELPXIR&IMXVÇKIYRHHMI0IMWXYRKWHEYIVFIV²GO WMGLXMKXHMI(EYIVHIVHIV%VFIMXWPSWMKOIMXZSVERKIKERKIRIRFIMXVEKWTJPMGLXMKIR&IWGLÇJ XMKYRK

7S^MEPTSPMXMWGLKI[SPPXI)PIQIRXIHIV9QZIVXIMPYRKQERMJIWXMIVIRWMGL^YQIMRIRMRWMGL EYXSQEXMWGL IVKIFIRHIR VIKMSREPIR YRH TIVWSRIPPIR 9QZIVXIMPYRKWIJJIOXIR (MIWI IV KIFIRWMGLHEHYVGLHEWWHEW6MWMOSHIV%VFIMXWPSWMKOIMXYRKPIMGLZIVXIMPXMWXYRHKPIMGL

^IMXMK :IVWMGLIVYRKWTJPMGLX LIVVWGLX QMX PSLRTVSTSVXMSREPIR &IMXVÇKIR >YQ ERHIVIR [IVHIR9QZIVXIMPYRKWIJJIOXIKI^MIPXHYVGLHMI%YWKIWXEPXYRKHIW7]WXIQWIVVIMGLXYRH WSQMXTSPMXMWGLKIWXIYIVX7SPGLI)JJIOXI^IMKIRWMGL^&MRHIV7SRHIVWXIPPYRKÇPXIVIV

%VFIMXWPSWIV HIRIR [IKIR MLVIV WGLPIGLXIVIR 6IMRXIKVEXMSRWGLERGIR EYJ HIQ %VFIMXW QEVOX IMR PÇRKIVIW %RWTVYGLWVIGLX EYJ 0IMWXYRKIR ^YKIWXERHIR [MVH MR HIV VIPEXMZIR

&IK²RWXMKYRKHIV&I^MILIVRMIHVMKIVIV)MROSQQIRFIMHIR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRYRHMR HIVTVSKVIWWMZIR&IMXVEKWKIWXEPXYRK(MI(IJM^MXHIGOYRKHYVGL*MRER^QMXXIPHIW7XEEXIW FVMRKX^YQ%YWHVYGOHEWWHMI*MRER^MIVYRKHIV*SPKIRHIV%VFIMXWPSWMKOIMXPIX^XPMGLEYGL IMRIKIWEQXKIWIPPWGLEJXPMGLI%YJKEFIMWX

-Q 9RXIVWGLMIH ^YQ JVER^¸WMWGLIR 7]WXIQ WMRH HMI *MRER^MIVYRKWW]WXIQI ZSR 0SLRIV WEX^PIMWXYRKIRMR7GL[IHIRYRH(ÇRIQEVOWXÇVOIVHYVGL;SLPJELVXWOVMXIVMIRKITVÇKX-R FIMHIR0ÇRHIVRFIWXILXOIMRIF^[EPPIRJEPPWIMRIWILVWGL[EGLIâUYMZEPIR^FI^MILYRK

^[MWGLIR HIV ERWTVYGLWFIKV²RHIRHIR )RXVMGLXYRK ZSR 1MXKPMIHWFIMXVÇKIR ER HMI %V FIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIRYRHHIRMQ:IVWMGLIVYRKWJEPPI^YIV[EVXIRHIR0IMWXYRKIR-R FIMHIR WOERHMREZMWGLIR 0ÇRHIVR LEFIR EPPI %VFIMXWPSWIR HMI HMI %R[EVXWGLEJXW YRH 1MXKPMIHWGLEJXWOVMXIVMIRIVJ²PPIRYREFLÇRKMKZSRHIVVIEPIR(EYIVMLVIV1MXKPMIHWGLEJX

%RWTVYGL EYJ HMI ,¸GLWXHEYIV HIV >ELPYRK ZSR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR %RWXIPPI ZSR âUYMZEPIR^OVMXIVMIRFIWXMQQIRLMIV[SLPJELVXWWXEEXPMGLI)V[ÇKYRKIRHMI+IWXEPXYRKHIW 0IMWXYRKWVIGLXW )MRI LSLI 0SLRIVWEX^VEXI FIM KPIMGL^IMXMKIV )\MWXIR^ IMRIV 0IMWXYRKW SFIVKVIR^ILEXWS^MEPTSPMXMWGLKI[SPPXI9QZIVXIMPYRKWIJJIOXI^YV*SPKI(MIVIPEXMZI&I *²V)MROSQQIRYRXIVLEPFYRHSFIVLEPFIMRIW:MIVXIPWHIV&IMXVEKWFIQIWWYRKWKVIR^I[IVHIRYRXIV

WGLMIHPMGLI&IMXVEKWWÇX^I^YKVYRHIKIPIKX

)MRI WGL[EGLI âUYMZEPIR^FI^MILYRK ^[MWGLIR &IMXVEKWIRXVMGLXYRK YRH 0IMWXYRKWIV[EVXYRK OERR MR 7GL[IHIRHEVMRKIWILIR[IVHIRHEWWHMI&IMXVEKWWÇX^IREGL&IVYJWKVYTTIRZEVMMIVIREPWSZSR/EWWI

^Y/EWWIYRXIVWGLMIHPMGL WMRH(MI&IMXVEKWL¸LIWTMIKIPXHEQMX ERWEX^[IMWI HEW 6MWMOS HIW :IVWMGLI VYRKWJEPPWMRHIVNI[IMPMKIR&IVYJWKVYTTI[MHIV%PPIVHMRKWXVEKIRHMI)MRRELQIREYWHIRERWTVYGLW FIKV²RHIRHIR 1MXKPMIHWFIMXVÇKIR RYV ^Y IMRIQ ZIVWGL[MRHIRH OPIMRIR 8IMP ^YV *MRER^MIVYRK HIV 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRFIM

K²RWXMKYRKHIV&I^MILIVZSRRMIHVMKIR0¸LRIRMQ*EPPIHIV%VFIMXWPSWMKOIMXYRHZSVEP PIQHMIHIJMRMIVXIR1E\MQEPKVIR^IRJ²VHMI0IMWXYRKWL¸LI^IMKIRHEWW[IRMKIVHMI0I FIRWWXERHEVHEPWZMIPQILVHMI)\MWXIR^WMGLIVYRKMQ:SVHIVKVYRHWXILX

(EWWGL[IHMWGLI7]WXIQHIV*MRER^MIVYRKZSR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR[MVH²FIV[MIKIRH EPWWXIYIVJMRER^MIVXGLEVEOXIVMWMIVX(IVWGL[IHMWGLI7XEEXLEXHMI:IVERX[SVXYRKHEJ²V

²FIVRSQQIRIMRKVS—^²KMKIW7MGLIVYRKWW]WXIQJ²V%VFIMXWPSWIEYJVIGLX^YIVLEPXIRYRH WIMRI&IVIMXWGLEJXHIQSRWXVMIVXRSXJEPPWHYVGL¸JJIRXPMGLI:IVWGLYPHYRKHIRKI[SLRXIR 0IMWXYRKWWXERHEVHEYJVIGLX^YIVLEPXIR)MRIVLIFPMGLIV8IMPHIVWXEEXPMGLIR%YWKEFIRJ²V 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR [MVH NIHSGL EYW IMRIV %VFIMXKIFIVEFKEFI VIJMRER^MIVX YRH EYGL HMI%VFIMXRILQIVXVEKIRMR^[MWGLIRHYVGL&IMXVÇKI^YV*MRER^MIVYRKHIV7S^MEPZIVWMGLI VYRK[IRREYGLRMGLXQILVYRQMXXIPFEV^YV*MRER^MIVYRKHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOFIM 7GLPMI—PMGL[IVHIREYGLHMI1MXKPMIHWFIMXVÇKIHIV%VFIMXRILQIVMRHIR%VFIMXWPSWIRYR XIVWX²X^YRKWOEWWIR ^YV *MRER^MIVYRK HIV TEWWMZIR %VFIMXWQEVOXTSPMXMO IMRKIWIX^X -RWS JIVRMWXHEWWGL[IHMWGLI7]WXIQ^YV*MRER^MIVYRKHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO^[EV WXIYIVEFIVMR8IMPIRIFIREYGLFIMXVEKWJMRER^MIVX

-R(ÇRIQEVO[YVHI^[EVMQ6ELQIRIMRIVKVYRHPIKIRHIR6IJSVQZSRHIV7XIYIVEYJ HMI &IMXVEKWJMRER^MIVYRK YQKIWXIPPX NIHSGL FPMIFIR HMI XVEHMXMSRIPPIR +VYRHWÇX^I HIV 0IMWXYRKWKI[ÇLVYRK LMIVZSR YRERKIXEWXIX 7GLSR HIV MRHMZMHYIPPI &IMXVMXX ^Y IMRIV %V FIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRK ZIVFYRHIR QMX HIV )RXVMGLXYRK HIV ILIV W]QFSPMWGLIR PSL RYREFLÇRKMKIR 1MXKPMIHWFIMXVÇKI FIVIGLXMKX MQ *EPPI HIV %VFIMXWPSWMKOIMX ^YQ &I^YK ZSR :IVWMGLIVYRKWPIMWXYRKIR (MI >ELPYRK HIV IMRKIJ²LVXIR SFPMKEXSVMWGLIR &IM XVÇKIJ²LVXLMRKIKIRRMGLX^YQ)V[IVFZSR%RWTV²GLIRSF[SLPHEWLMIVEYWIVFVEGLXI

*MRER^ZSPYQIRHMI )MRRELQIR EYWHIR EPPIMR ERWTVYGLWFIKV²RHIRHIR 1MXKPMIHWFIMXVÇ KIRFIMHIR%VFIMXWPSWIROEWWIRFIM[IMXIQ²FIVWXIMKX(MI)MRRELQIREYWHMIWIRRIYIR

&IMXVÇKIRXVIXIRPIHMKPMGLERHMI7XIPPIHIV^YZSVIVLSFIRIR%FKEFIREYW7XIYIVRHMI HYVGLHMIYQJERKVIMGLI7XIYIVVIJSVQ[IKJMIPIR

(EWHÇRMWGLI&IMWTMIP^IMKXHEWWHMIWSXMIJKVIMJIRHI*MRER^MIVYRKWVIJSVQ^[EVHMI*M RER^MIVYRKWQIGLERMO ÇRHIVXI RMGLX NIHSGL HMI HIV 0IMWXYRKWKIWXEPXYRK ^YKVYRHIPMI KIRHI[SLPJELVXWXEEXPMGLI0SKMO(ÇRIQEVOMWX HEQMX IMR &IMWTMIP HEJ²V HEWW EYGL IMR FIMXVEKWJMRER^MIVXIW7]WXIQHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMOHYVGLWXEVOI9QZIVXIMPYRKWIPIQIRXI KITVÇKXWIMROERR

%PPIR MR YRWIVIR :IVKPIMGL IMRFI^SKIRIR 0ÇRHIVR MWX KIQIMRWEQ HEWW HMINIRMKIR 0IM WXYRKIR HMI ER FIH²VJXMKI %VFIMXWPSWI REGL %YWWGL¸TJYRK MLVIV %RWTV²GLI EYJ :IVWM GLIVYRKWPIMWXYRKIRSHIVER%VFIMXWPSWISLRI0IMWXYRKWERWTV²GLIKI^ELPX[IVHIREYW 7XIYIVQMXXIPR EYJKIFVEGLX [IVHIR WS[SLP HMI WTI^MJMWGLIR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR ER FIH²VJXMKI %VFIMXWPSWI SLRI :IVWMGLIVYRKWERWTVYGL [MI HMI %RWGLPYWWEVFIMXWPSWIRLMPJI YRH HMI SVMKMRÇVI %VFIMXWPSWIRLMPJI MR (IYXWGLPERH HMI %VFIMXWPSWIRJ²VWSVKI MR *VERO VIMGLEPWEYGLHMI7S^MEPLMPJIHMIIVKÇR^IRHSHIVREGLVERKMK^YHIRWTI^MJMWGLIR9RXIV WX²X^YRKWPIMWXYRKIRER%VFIMXWPSWIKI[ÇLVX[MVH[IVHIRHYVGL7XIYIVQMXXIPJMRER^MIVX 2SGLQILVHIV)\MWXIR^WMGLIVYRKZIVTJPMGLXIXMWXHMIWGL[IHMWGLIWXEEXPMGLI%VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X^YRK

(IV+VYRHWEX^HIV4EYWGLEPPIMWXYRKFI[MVOXLMIVIMRIXSXEPI%RKPIMGLYRKHIVJMRER^MIPPIR7MXYEXMSRHIV

&I^MILIVZSVHIQYRXIVWGLMIHPMGLLSLIV)V[IVFWIMROSQQIR

-R 7GL[IHIR ^YWÇX^PMGL REGL %YWWGL¸TJYRK HIV %RWTV²GLI EYJ HMI WXEEXPMGLI %VFIMXWPSWIRYRXIVWX²X

^YRK

(IQ WGL[IHMWGLIR YRH HÇRMWGLIR 0IMWXYRKWW]WXIQ MWX IMRI %YWKVIR^YRK FIWXMQQXIV 4IVWSRIRKVYTTIRYRHIMRIMRWXMXYXMSREPMWMIVXI6YXWGLIHIWWS^MEPIR%FWXMIKW[MIWMIMR (IYXWGLPERHYRH*VEROVIMGLMR*SVQHIWQILVWXYJMKIR7]WXIQWHIV0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR I\MWXMIVXJVIQH>[EVWMRHEYGLHMIWGL[IHMWGLIRYRHHÇRMWGLIR%VFIMXWPSWIRRMGLXZSV IMRIQ WS^MEPIR %FKPIMXIR EPW *SPKI PERK ERHEYIVRHIV %VFIMXWPSWMKOIMX KIWGL²X^X HIRR EYGL LMIV [IVHIR HMI 0IMWXYRKIR HIV %VFIMXWPSWIRZIVWMGLIVYRKIR ^IMXPMGL FIJVMWXIX KI [ÇLVX(MI)RXWGLIMHYRK²FIVHMI5YEPMXÇXHIVQEXIVMIPPIR%FWMGLIVYRKFIM%VFIMXWPSWMK OIMXHMI[MI[MVKIWILIRLEFIRMRFIMHIR0ÇRHIVRWILVLSGLMWXFIVYLXLMIVNIHSGL EYJIMRIQKIWIPPWGLEJXPMGLIR/SRWIRWHIVKPIMGL^IMXMKIMRIWXEVOI3VMIRXMIVYRKEYJEOXM ZMIVIRHI EVFIMXWQEVOXTSPMXMWGLI 1E—RELQIR YRH EOXMZI &IWGLÇJXMKYRKWTSPMXMO IMR WGLPMI—X -R *VEROVIMGL YRH (IYXWGLPERH PMIKIR HIQ QILVWXYJMKIR 7]WXIQ HIV 0SLRIV WEX^PIMWXYRKIREYGL%RJSVHIVYRKIRHIVâUYMZEPIR^^[MWGLIR &IMXVEK YRH 0IMWXYRK ^Y KVYRHI

(MI )VKIFRMWWI YRWIVIW :IVKPIMGLIW ^IMKIR HEWW [IRMKIV HIV *MRER^MIVYRKWQSHYW EPW ZMIPQILVHMITSPMXMWGLI+IWXEPXYRKWEFWMGLXIRXWGLIMHIRHJ²VHMI0IMWXYRKWKIWXEPXYRKMWX

>YHIQ KMFX IW ^[MWGLIR FIMXVEKW YRH WXIYIVJMRER^MIVXIR 7]WXIQIR OIMRIR EFWSPYXIR WSRHIVRILIVIMRIRVIPEXMZIR9RXIVWGLMIH

>YQIMRIR[IVHIR%YWKEFIRMRHIRZSRYRWYRXIVWYGLXIRWXIYIVJMRER^MIVXIR7]WXIQIR XIMP[IMWI HYVGL &IMXVÇKI VIJMRER^MIVX [SHYVGL HEW 4VMR^MT HIV 1MXXIPEYJFVMRKYRK IMR KIQMWGLXIWMWX(IVIRXWGLIMHIRHI9RXIVWGLMIH^YFIMXVEKWJMRER^MIVXIR7]WXIQIRFIWXILX [IRMKIVMRHIV%VXHIV1MXXIPEYJFVMRKYRKEPWZMIPQILVMRHIV8EXWEGLIHEWWHMI 1MXXIP

^YV >ELPYRK ZSR 0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR MR IMRIQ WXEEXPMGLIR /SRXS FYHKIXMIVX [IVHIR

%YGLHMI)MRRELQIREYWHIQ%VFIMXKIFIVFIMXVEK^YV7S^MEPZIVWMGLIVYRKKIPXIRMRWSJIVR EPW¸JJIRXPMGLI)MRRELQIR

>YQ ERHIVIR KMPX HEW J²V FIMXVEKWJMRER^MIVXI 7]WXIQI EPW X]TMWGL ERKIWILIRI âUYMZE PIR^TVMR^MT^[MWGLIR&IMXVEKWIRXVMGLXYRKYRH0IMWXYRKWL¸LIRYVFIHMRKX)W[MVHWS [SLPHYVGLHMI9RKPIMGLZIVXIMPYRKHIW6MWMOSWHIV%VFIMXWPSWMKOIMX[MIEYGLHYVGLTSPM XMWGLMRXIRHMIVXI9QZIVXIMPYRKWIJJIOXIHYVGLFVSGLIR+PIMGL^IMXMKKMFXIWEYGLMRWXIYIV JMRER^MIVXIR 7]WXIQIR )PIQIRXI HIV âUYMZEPIR^ XIMP[IMWI PSLRTVSTSVXMSREPI 0IMWXYR KIRHMIRMGLXEYJIRXWTVIGLIRHIHMJJIVIR^MIVXI%RXIMPIERHIV*MRER^MIVYRKWPEWX^YV²GO

^YJ²LVIRWMRH-RNIHIQ*EPPIXVÇKXHIV7XEEXYRHWIMIWEPW%YWJEPPF²VKIIMRILSLI :IVERX[SVXYRKJ²VHMI>ELPYRKHIVTEWWMZIR0IMWXYRKIR

(MI%VX[MIHMITEWWMZIR0IMWXYRKIRMRHIRIMR^IPRIR0ÇRHIVRJMRER^MIVX[IVHIRMWXNI [IMPWEYJWTI^MJMWGLI%VXLMWXSVMWGLKI[EGLWIRYRHHEFIMWXÇRHMKIR:IVÇRHIVYRKIRYR XIV[SVJIR-R[IPGLI6MGLXYRKHMI7]WXIQIZIVÇRHIVX[YVHIRLMRKWS[SLPZSRÍFIVPI KYRKIRIMRIVIJJM^MIRXIVIR+IWXEPXYRKZKP ^ & HMI %FKEFIRVIJSVQ MR (ÇRIQEVO EPW EYGLZSRHIV%YWIMRERHIVWIX^YRKYQHMI:IVXIMPYRKHIV*MRER^MIVYRKWPEWXIRZKP^&

HMI&IMXVEKWKIWXEPXYRKMR*VEROVIMGLEF

(MI+IWXEPXYRKYRH*MRER^MIVYRKHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMQ MRXIVREXMSREPIR:IVKPIMGL

(MI0IMWXYRKIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO

-Q9RXIVWGLMIH^YHIR0IMWXYRKIRHIVTEWWMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOHMI²FIV[MIKIRHEYJ HMI QEXIVMIPPI %FWMGLIVYRK HIV %VFIMXWPSWIR ^MIPIR WMRH HMI 1E—RELQIR HIV EOXMZIR

%VFIMXWQEVOXTSPMXMOHEV²FIVLMREYWHEVEYJKIVMGLXIXHMIMRHMZMHYIPPIR'LERGIREYJIMRI 6IMRXIKVEXMSRMRYRKIJ¸VHIVXI&IWGLÇJXMKYRKYRQMXXIPFEV^YZIVFIWWIVR%YGLOERREOXM ZI %VFIMXWJ¸VHIVYRK MR FIKVIR^XIQ 9QJERK HE^Y FIMXVEKIR HIR &IWGLÇJXMKYRKWWXERH

^YIVL¸LIR;ÇLVIRH%YWKEFIRJ²VTEWWMZI%VFIMXWQEVOXTSPMXMOOSRWYQXMZEYWKIVMGL XIXWMRH[IVHIR1MXXIPJ²VEOXMZI%VFIMXWJ¸VHIVYRKHEV²FIVLMREYWMRZIWXMZZIV[IRHIX MRHIQWMI^&HIV)VL¸LYRKHIVFIVYJPMGLIR5YEPMJMOEXMSRHMIRIRSHIVHYVGLKIJ¸VHIVXI

&IWGLÇJXMKYRK^YVKIWEQX[MVXWGLEJXPMGLIR;IVXWGL¸TJYRKFIMXVEKIR)MR^MIPKVYTTIRFI

^SKIRIV)MRWEX^ZSR1E—RELQIR^&J²V .YKIRHPMGLI 0ERK^IMXEVFIMXWPSWI ÇPXIVI %V FIMXWPSWI&IVYJWV²GOOILVIVMRRIRYW[OERRHEV²FIVLMREYW:IVJIWXMKYRKWXIRHIR^IRHIV

%VFIMXWPSWMKOIMX IRXKIKIR[MVOIR YRH IMRI PÇRKIVJVMWXMKI SHIV KEV HEYIVLEJXI %YWKVIR

^YRKHIVFIXVIJJIRHIR+VYTTIREYW)V[IVFWXÇXMKOIMXZIVLMRHIVR

)MR:IVKPIMGLHIV0IMWXYRKIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOMWXWGL[MIVMKIVEPWHIV:IV KPIMGL HIV OSQTIRWEXSVMWGLIR 0IMWXYRKIR HIV TEWWMZIR %VFIMXWQEVOXTSPMXMO HIRR RMGLX RYV HEW %YWKEFIRRMZIEY WSRHIVR EYGL HMI ZIVWGLMIHIRIR -RWXVYQIRXI HMI ^YV )VVIM GLYRKHIVIFIRJEPPWWILVYRXIVWGLMIHPMGLIR>MIPIHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOIMRKI WIX^X[IVHIRWMRH^YFIV²GOWMGLXMKIR(MIZSRYRWFIXVEGLXIXIR0ÇRHIVWIX^XIRYRXIV WGLMIHPMGLI7GL[IVTYROXIFIMHIV+IWXEPXYRKHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO;ÇLVIRH 7GL[IHIRYRH (ÇRIQEVO ZSV HIV 6IJSVQ ZSR ZSV EPPIQ EYJ FIWGLÇJXMKYRKW WGLEJJIRHI1E—RELQIREF^MIPXIRPEKMR*VEROVIMGLYRHMR(ÇRIQEVOREGLHIV6IJSVQ ÇLRPMGL[MIMR(IYXWGLPERHHMI4VMSVMXÇXILIVFIMHIR1E—RELQIR^YV%YWYRH;IM XIVFMPHYRK

*VEROVIMGL

-Q +IKIRWEX^ ^Y HIR FIMHIR WOERHMREZMWGLIR 0ÇRHIVR [S HEW 4VSJMP HIV EOXMZIR %V FIMXWQEVOXTSPMXMOXVEHMXMSRIPPHYVGLHMIFIWGLÇJXMKYRKWJ¸VHIVRHIR1E—RELQIRKITVÇKX [YVHI [EV HMI EOXMZI %VFIMXWQEVOXTSPMXMO MR *VEROVIMGL ÇLRPMGL [MI MR (IYXWGLPERH ZSR NI LIV HYVGL HEW 4VMQEX HIV *¸VHIVYRK HIV FIVYJPMGLIR &MPHYRK KITVÇKX %YGL MR

*VEROVIMGL[S%VFIMXWPSWMKOIMXPERKI>IMXLEYTXWÇGLPMGLEPW*SPKIIMRIWUYEPMXEXMZIR%YW IMRERHIVJEPPIRWZSR%VFIMXWERKIFSXYRH %VFIMXWREGLJVEKI MRXIVTVIXMIVX [YVHI YRH ^Y HIQ HMI FIVYJPMGLI &MPHYRK XVEHMXMSRIPP QILV EPW ¸JJIRXPMGLI %YJKEFI YRH [IRMKIV EPW

%RKIPIKIRLIMXHIV9RXIVRILQIR[ELVKIRSQQIR[MVHFMPHIRHMI1E—RELQIRHIVFI VYJPMGLIR &MPHYRK HIR FIHIYXIRHWXIR %YWKEFIRTSWXIR MQ &IVIMGL HIV EOXMZIR %VFIMXW QEVOXTSPMXMO

%PPIVHMRKWMWXHMI,¸LIHIV%YWKEFIRJ²VHMIWIR&IVIMGLHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMO MRKI[MWWIV;IMWI²FIV^IMGLRIXYRHQMXHIRIRXWTVIGLIRHIR%YWKEFIRERHIVIV0ÇRHIV MRWSJIVRRMGLXZIVKPIMGLFEVEPWMRHMIWI%YWKEFIREYGL&MPHYRKWEYWKEFIRIMRKILIRHMI MRERHIVIR0ÇRHIVRRMGLXHIV%VFIMXWQEVOXTSPMXMO^YKISVHRIX[IVHIR%YJKVYRHHIV&I WSRHIVLIMXIRHIV&IVYJWFMPHYRKMR*VEROVIMGL[SHMIFIVYJPMGLI)VWXEYWFMPHYRKYRHHMI -R(IYXWGLPERHIVLMIPXIRHMI1E—RELQIRHIV&IVYJWFMPHYRKHYVGLHEWMQ.ELVIMRKIJ²LVXI%V FIMXWJ¸VHIVYRKWKIWIX^WSKEVIMRIKIWIX^PMGLEFKIWMGLIVXI4VMSVMXÇXZSV1E—RELQIR^YV)VLEPXYRKYRH 7GLEJJYRKZSR%VFIMXWTPÇX^IRYRHZSVHIV>ELPYRKZSR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIR7MIFMPHIXIRHMI,EYTX WX²X^IHIVHYVGLHEW%*+HIJMRMIVXIRzZSVFIYKIRHIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOz

>YV)RX[MGOPYRK HIW %RXIMPWHIVFIVYJWFMPHIRHIR1E—RELQIRERHIR+IWEQXEYWKEFIRJ²V%VFIMXW QEVOXTSPMXMOZKP8EFIPPIHIVJVER^¸WMWGLIR0ÇRHIVWXYHMI

FIVYJPMGLI ;IMXIVFMPHYRK ZSR %VFIMXRILQIVR ²FIV[MIKIRH EY—IV YRH ²FIVFIXVMIFPMGL SVKERMWMIVX YRH JMRER^MIVX [IVHIR IRXLÇPX HMIWIV %YWKEFIRTSWXIR RIFIR HIR EVFIMXW QEVOXTSPMXMWGLIREYGLERHIVI&MPHYRKWQE—RELQIRHIV&IXVMIFI(IV%VFIMXKIFIVFIMXVEK

^YV&IVYJWFMPHYRKHIRHMI%YXSVIRYRWIVIV*EPPWXYHMI^YHIR)MRRELQIUYIPPIRJ²VEOXMZI

%VFIMXWQEVOXTSPMXMOVIGLRIXIRHMIRXEYWWGLPMI—PMGLHIV*MRER^MIVYRKHIVFIVYJPMGLIR&MP HYRK >Y HIR &IVYJWFMPHYRKWQE—RELQIR HMI YRQMXXIPFEV &IWXERHXIMP EOXMZIV %VFIMXW QEVOXTSPMXMOWMRH^ÇLPIRYEHMIWXEEXPMGLIR1E—RELQIRMQ6ELQIRHIVREXMSREPIR 7SPMHEVMXÇX[MIHMIWTI^MIPPIR%YWFMPHYRKWTVSKVEQQIJ²V%VFIMXWYGLIRHIYRHIMR8IMP HIV&MPHYRKWTVSKVEQQIJ²V.YKIRHPMGLI

%VFIMXWQEVOXTSPMXMWGL QSXMZMIVXI 1E—RELQIR HIV FIVYJPMGLIR ;IMXIVFMPHYRK ZSR %V FIMXWPSWIR YRH .YKIRHPMGLIR [IVHIR MR *VEROVIMGL WS[SLP YRXIV WXEEXPMGLIV 6IKMI EPW EYGLMR:IVERX[SVXYRKHIV8EVMJTEVXIMIRHYVGLKIJ²LVX7S[YVHIRMRHIV:IVKERKIRLIMX QILVJEGL5YEPMJM^MIVYRKWQE—RELQIRJ²V%VFIMXWPSWIYRHZSR%VFIMXWPSWMKOIMX&IHVSLXI HYVGL FVERGLIR²FIVKVIMJIRHI /SPPIOXMZZIVXVÇKI XIMP[IMWI QMX HIQ 7XEEX EPW ^YWÇX^PM GLIQ:IVXVEKWTEVXRIVIMRKIJ²LVX

)MR EFKIWGLPSWWIRIW YRH HEREGL ZMIVQEP QSHMJM^MIVXIW REXMSREPIW FVERGLIR²FIV KVIMJIRHIW%FOSQQIR²FIV9QWGLYPYRKWQE—RELQIRWMILXZSVHEWWHMI9RXIVRILQIR EPPIREYW[MVXWGLEJXPMGLIR+V²RHIRKIO²RHMKXIR%VFIMXRILQIVRHMI8IMPRELQIERIMRIV 9QWGLYPYRKWQE—RELQIZSVWGLPEKIRQ²WWIRYQWMIFIMHIVFIVYJPMGLIR;MIHIVIMRKPMI HIVYRK ^Y YRXIVWX²X^IR (MI (EYIV HIV 1E—RELQI WSPP 1SREXI FIXVEKIR HMI 9Q WGLYPYRKWFIMLMPJIFIXVÇKXMRHIRIVWXIR^[IM1SREXIRZ,HIWJV²LIVIR&VYXXSIRXKIP XIWYRHWMROXHEREGLEYJZ,(MI1E—RELQIR[IVHIRZSRHIRVIKMSREPIR%VFIMXWPS WIRZIVWMGLIVYRKWOEWWIRHIQ7XEEXYRHHIR9RXIVRILQIRJMRER^MIVX

-R*VEROVIMGL[EVHMI%VFIMXWQEVOXTSPMXMOHEV²FIVLMREYWFMWMRHMIIVWXI,ÇPJXIHIVEGLX

^MKIV.ELVILMRIMRWILVWXEVOHEVEYJKIVMGLXIXHMI7MXYEXMSREYJHIQ%VFIMXWQEVOXHYVGL 1E—RELQIR^YV6IHY^MIVYRKHIW%VFIMXWERKIFSXIW^YIRXWTERRIR(MIWI1E—RELQIR MRWFIWSRHIVI HMI *¸VHIVYRKHIW :SVVYLIWXERHIW EFIV EYGL KIWIX^PMGLI 1E—RELQIR [MI HMI ,IVEFWIX^YRK HIW6IRXIRIMRXVMXXWEPXIVW YRH HMI :IVO²V^YRK HIV [¸GLIRXPMGLIR

%VFIMXW^IMXMQ.ELVWIMIRLMIVRYVHIV:SPPWXÇRHMKOIMXLEPFIVIV[ÇLRXHEWMIRMGLX MQIMKIRXPMGLIR7MRRI1E—RELQIRHIVEOXMZIR%VFIMXWQEVOXTSPMXMOWMRH

1MXXI HIV EGLX^MKIV .ELVI KI[ERRIR HMI ^MIPKVYTTIRSVMIRXMIVXIR 1E—RELQIR ^YV &I WGLÇJXMKYRKWJ¸VHIVYRK IMR KV¸—IVIW +I[MGLX (E^Y KIL¸VXIR 4VEOXMOYQWTVSKVEQQI )MRWXIPPYRKWJ¸VHIVYRKHYVGLHIR)VPEWWZSR7S^MEPEFKEFIRWTI^MJMWGLI%YWFMPHYRKWTVS KVEQQIYRH%VFIMXWFIWGLEJJYRKWQE—RELQIRMQKIQIMRR²X^MKIR&IVIMGL2IFIRHMI WIRWXEEXPMGLIR1E—RELQIRIV¸JJRIXIIMR/SPPIOXMZZIVXVEKEYWHIQ.ELVHMI1¸K PMGLOIMX HMI )MRWXIPPYRK ZSR %VFIMXWPSWIR HYVGL 0SLRWYFZIRXMSRIR ^Y J¸VHIVR (EREGL OERRIMR9RXIVRILQIRHEWIMRIRPIMWXYRKWFIVIGLXMKXIR%VFIMXWPSWIRIMRWXIPPXQE\MQEP 1SREXIPERKHMIIMRKIWTEVXIR0SLRIVWEX^PIMWXYRKIRIVLEPXIR%YGLHMI9RXIVWX²X^YRK EVFIMXWPSWIV )\MWXIR^KV²RHIV MWX IMR &IMWTMIP J²V HIR FVIMXIVIR )MRWEX^ EVFIMXWTPEX^WGLEJ JIRHIV1E—RELQIR(IVTSPMXMWGLI,ERHPYRKWHVYGOHIVHYVGLHMIWIMX&IKMRRHIVRIYR

^MKIV.ELVIWXEVOERWXIMKIRHI%VFIMXWPSWMKOIMXYRHHMIHEVEYWVIWYPXMIVIRHIERKIWTERRXI (MIFIHIYXIRHIR%YWKEFIRJ²VHMIZIVWGLMIHIRIR:SVVYLIWXERHWVIKIPYRKIR[IVHIRZSRHIR%YXSVIR

YRWIVIVJVER^¸WMWGLIR0ÇRHIVWXYHMI^Y6IGLXHIRzTEWWMZIRz%YWKEFIR^YKIVIGLRIX