Auf tragg eber: De ich verban d K le ve - Land esg ren ze
Inhalt: Umset zung sf ahrpla n in d er Reg ion a- len K oop eration Kle ve - Lan desg ren ze.
Erarbe itung im Zu g e der europä i- schen W asserrahmenricht lin ie f ür d ie Pla nung se in he it PE _DE L_1 600 im Verba ndsg eb iet d es De ich verban des Kle ve-La nde sg ren ze
. Ausf ertig ung
Auf tragg eber:
Krane nburg , im Mär z 2012
Auf trag nehmer:
Lohmar, im Mär z 20 12
DEICHV ERBA ND GEW ECKE UND PA RT NER
KLE VE-L ANDE SGRE NZE BERAT ENDE ING ENIEURE G MB H
G EW E C K E U N D P A R T N E R B e r a t e n d e I n g e n i e u r e G m b H
5 3 7 9 7 L o h m a r I m P e s c h 7 9 T e l . : 0 2 2 4 6 9 2 1 1 - 0 F a x : 0 2 2 4 6 9 2 1 1 - 8 8
e-mail: i n f o @ G e we c k e - u n d - P a r t n e r . d e URL: w w w . G e w e c k e - u n d - P a r t n e r . d e
Gliederung
1 Pro zess zur Auf stellung des Umset zu ng sf ahrplanes ... 3
1.1 Allg emeine S ituat ion und Auf g abenste llu ng ... 3
1.2 Allg emeines, Grund lag en ... ... 4
1.3 Arbe itsschr itte des Umsetzu ng sf ahrplan e s ... 5
2 Inhalt liche Ausr ichtu ng des Umset zung sf ahrp lane s ... 8
2.1 Ist -Situat ion ... ... ... 8
2.1.1 Pla nung sraum ... ... 8
2.1.2 Sachst ands erhe bung ... ... 9
2.1. 3 Gewässer unterh altu ng ... ... 9
2.1.4 Gehölzpf leg e ... ... . 9
2.1.5 Haupt wäss erung /Zee lan dsch e W ässerung ... 10
2.1.6 Bosse wäs serung /Rin dernsch e W ässerung ... 11
2.1.7 Große W ässerung ... ... 12
2.1.8 Krane nburg er Bac h ... ... 13
2.1.9 Groesbeck er Bac h ... ... 13
2.2 Zie le d es Prog ramms Lebe nd ig e Ge wäss er ... 13
2.3 Berichtig ung der Ste ck brief e ... ... 14
2.4 Maß nahme nk atalog ... ... 15
2.5 Maß nahme n zur Erre ich ung des Z ie les „gutes ökologisches Potenzial“ ... 19
2.5.1 Bere its durchg ef ührte Maß nahme n ... . 19
2.5.2 Vorg esch lag ene Maß nahmen, d ie f ür alle Berichtsg e wäs ser g leic hermaße n g elte n ... ... 19
2.5.3 Darste llung der vorg esch lag ene n Ma ßna hmen an den ein ze lne n Be richtsg e wässern ... 19
2.6 Zeit liche Einordn ung der Maß nahme n, Ze itp lan ... 20
2.7 Maß nahme nüb erprüf ung / -umsetzu ng ... 21
2.8 Gewässer unterh altu ng splan ... ... 21
2.9 Kosten ... ... ... 22
3 Öff entlic hk eitsarb eit ... ... 22
4 Sch luss votum ... ... 22
Ergebnisbericht
Umset zung sf ahrpla n in der Reg iona len Ko operat io n K le ve - Land esg ren ze. Erar beitu ng im Zug e der europä isch en W asserrahme n- richt linie f ür die P la nung seinhe it P E_ DE L_16 00 im Verb ands g ebiet de s De ich verban des K le ve - Lan desg ren ze
1 Prozess zur Aufstellung des Umsetzungs fahrplanes
1.1 Al lg emeine Situatio n und Au fga ben stel lung
Mit der Verab sch ied ung der W asserrahmenricht lin ie d er E uropä isch e n Gem einsc haf t (W RRL) 2000/60/ EG am 7. September 200 0 wurde durch das euro pä isch e Par lament e in ne uer Ordnung srahme n f ür Maßna hmen im Ber eic h d er W as serpo lit ik g eschaff en. Mit der W asserrahmenric htlin ie habe n sich a lle Mitg liedsst aaten der E U u. a. verpf lichtet, f ür die Obe r- f lächeng e wä sser de n g uten ök olog isch e n Zustan d an zu streb en. Gemäß ein er Pres semitte ilu ng des MUNLV vom 25.02.2 010 hat da s Land NRW hier zu in den Ja hre n 20 06/20 07 den Ze itp lan und da s Ar be itsprog ramm erarbe itet; in den J ahren 200 7/20 08 wurden d ie Ent würf e der B e wir t- schaf tung splän e era rbeitet un d erörtert. Mit Be sch luss d es Um we ltau s- schuss es des L andt ag es am 24.02.201 0 wurde sc hlie ßlic h das nor d- rhein-westfälische Programm „Lebendige Gewässer“ zum Zweck der Umset zung d es Be wirtschaf tung spla nes und des Maßn ahmen prog ramms der E U-W RRL besc hlo ssen. Um die ök olog ische n F unk tion en d er G e- wäss er wiederh er zu stellen, so llen dam it in NRW mehr als 2 .200 k m in drei B e wirtsch af tungsperiode n (201 0 - 2012; 201 3 - 2018; 2 019 - 202 7) im W ege des sog. „Trittsteinkon zeptes“ ökologisch aufgewertet und vor allem f ischd urchg än g ig g emacht werden . Die K ommunen un d W asse r- ver bän de sind nun a ufg ef ordert, bis Mär z 2012 „Fahrpläne für die ökol o- gische Gestaltung ihrer Gewässer“ aufzustellen. Hierzu werden bzw.
sollen in NRW sog. „regionale Kooperationen“ eingerichtet werden, um
„gegenüber Brüssel“ den Nachweis des Erreichens des „guten ökolog i- schen Potentials“ innerhal b der gesetzten Fristen zu erreichen.
1.2 Al lg emeine s, Grund lagen
Zur Be arbe itung d er oben g enan nten A ufg abenste llung wur den ins be- sonder e, d ie im Fo lg enden auf g ef ührten Grundlag enpa piere , zur Verf ü- g ung g estellt u nd ve rwend et:
Musterums et zung sf ahrplan des Pro g rammes "Lebend ig e Gewä s- ser", Stand Ok tober 2010 – Fortschreibung 2.2: Mai 2011
Arbeitshilfe „Strahlwirkungs - und Trittsteinkonzept in der Planung s- pra xis“ LANUV Arbeitsblatt 16, Stand: 2011
Maß nahme np ik tog ramme aus dem endg ü ltig en Muster - Umset zung sf ahrpla n , Stand: No vember 2 010/Ju ni 2 011 (V er. 2.2)
Die Steck brief e der berichts pf licht ig en Oberf läche n wa sser k örper, Stand: De zemb er 20 09
Hand buc h Querba u werk e, Stand: 1. Auf la g e 2005
Bla ue Richt lin ie, 6. Auf lag e 20 10, Erlas s v. 1 8.03.2 010 im Minist e- ria lb latt Nr. 10 v. 31. 03.201 0
DW A-M 509 - F isch auf stieg sanlag en un d f ischpass ierb are B au we r- k e, Stand: Ent wurf Februar 20 10
Merk blatt DW A -M 6 10 „Neue W ege der Gewässerunterhaltung - Pflege und Entwicklung von Fließgewässern“, Stand: Juni 2010
Rahme n vere in barun g zwisc hen dem MUNLV un d der Lan d wirtschaf t vom 3 0.04.2 008
Merk blatt DW A-M 1001 „Anforderungen an die Qualifikation und Org anisatio n von Gewässer unterh altu ng spf lichtig en“, Stand: De- zem ber 201 0
DVD „Umsetzung der W asserrahmenrichtlinie in N ordrhein- Westfalen“ - landesweiter Datenbestand, Stand: Dezember 2010
DVD „Umsetzung der W asserrahmenrichtlinie in Nordrhein - Westfalen“ – Update LANUV, Stand: August 2011
etc.
1.3 Ar beits schritte de s Umsetzu ngsf ahrpla nes
Die Auf stellun g des Umset zung sf ahrpla n es ist e in iterat iver P rozess, der über mehrere Pro ze s sstuf en ver lä uf t und vie lsc hic htig ist. Er b erück sic h- tig t f achliche A nf orderung en, d ie s ich aus dem Be wirtsch af tung splan, dem Strahlwirkungsansatz und der Arbeitshilfe „Strahlwirkungs - und T rittsteink onzept in der Planungspraxis“ (LANUV) ableiten lassen; er berück sic htig t beste hend e Mög lichk eit en f ür ök olog isch e Ge wäss eren t- wick lung smaßna hme n, Ge wässer nut zu ng en und we itere Inter essen und er muss Koste n und Verf ahrensda uern würdig en.
In Vor bere itung d er Durc hf ührung der r eg iona le n Koo perat ion u nd zur Durchf ührung de s Pr ozesse s zur Erarb eit ung des Umset zu ng sf ahrplane s wurde zusät zlich e in Moder ator e ing ebu nden. Dadurc h w ur d e unter an- derem erreicht, dass - im Geg ensatz zu m Deic h verb and - d urch d ie u n- parteiisc he Ste llung des Moderat ors eine neutrale Gespräc hs f ührung im Rahme n der Koo per ation g e währle istet werde n k onnte. In gemein samer Abstimmu ng zwisch en d em Deich ver ba nd, dem Moderat or und der G e- wecke und Partner GmbH wurde die „vorschlagsbasierte“ Era rbeitung so wie d ie ze itlic he u nd in ha ltlich e Struk tur zur B earbe itu ng des Umse t- zu ng sf ahrplan es K le ve - Lan desg ren ze f e stg eleg t. Durch d ie damit g e- wählte „Bearbeitungsstruktur“, d. h. die Durchführung der Auftaktveran- staltung und der vier W ork shops , wurd e die W eiterg abe aller Inf ormati o- nen a n d ie T e ilnehmer g e wä hrleis tet , eine offene „bottom -up- Diskussion“, z. B. über die jeweiligen Maßnahmenvorschläge uneing e- schränk t ermög licht und somit e in umf äng licher A ustaus ch aller Arg u- mente jeder Instit ution g e währ le ist et.
Zu den K oop erations teilnehmer n g ehörte n u.a Vertreter der n achf olg end auf g ef ührten Institutionen :
De ich verban d K le ve - Land esg ren ze
De ichsc hau Rinder n
De ichsc hau Düf f elt
De ichsc hau Krane nb urg
Stadt K le ve
Gemeind e Kran enb u rg
BUND K le ve
NAB U Natursch ut zst ation Niederr he in e. V.
Rhe in isc her Lan d wirt schaf tsverb and e.V.
Land wirts chaf tsk ammer NRW
Kreis ver walt ung Kle ve
Kreisbau ernsc haf t Kleve
Rhe in isc her F isch ereiverban d
W aterschap Rivieren lan d (NL)
Grundbes it zer verban d NRW
W aldbauern verb and NRW
Nat ursc hut zze ntrum Kreis K le ve
Land esbür o der Natu rschut zverb änd e NRW
Be zirk sreg ierung Dü sseldorf
Mod erator: Ro bert K olf (MR a. D.)
Geweck e und Partne r GmbH
In der reg io na len K ooperat io n wurden bis her f olg ende Arb eitssc hritte ausg ef ührt:
09.12.2 010: Au ftakt veran staltun g zur Ko oper ation
14.12.2 010: Internetse ite des De ich verban des wird m it zusät z- lichen „Schaltknöpfen“ und Unterseiten zur W RRL erg änzt un d die Un terlag en zur Auf tak tver ansta l- tung wer den d ig ita l e ing este llt
14.01. - 26.01. 201 1: Rück la uf G rundlag enerheb ung - W aldb auern ve r- band NRW und Grundbes it zer verban d NRW , BUND-K le ve, Gemein de Kr ane nburg , NAB U- Natursc hut zstat ion, Stadt K le ve, Kreis K leve -UW B 02.02.2 011: Rück la uf Grundlag enerhe bung – Deichverband
Kle ve-La nde sg ren ze , De ichs chau en Düf f elt, Krane nburg und Rin dern
17.03.2 011: Worksh op 1 07.06.2 011: Worksh op 2
27.06. – 08.08.2011: Rücklauf Stellu ng nahme zu vorg esc hlag en en Maß nahme n – W aldbauernverband/Grundbesitzer - ver ban d NRW , Rheinisc he L and wirt sc ha f tsverband e. V., Kreis bau ernsc haf t e. V., DS Krane nburg , KV Kle ve, Rh einis cher Fisch ereiverba nd, NAB U - Natursc hut zstat ion, Stadt Kle ve, Gemeinde Krane nburg , DS Rindern, DS Düf f elt, DV Kle ve - Land esg ren ze
11.10.2 011: Worksh op 3 05.12.2 011: Worksh op 4
14.02.2 012: Ab s chlus s ver anstal tung
März 201 2: Einreich ung des Umsetzun gsfahr plan es
2 Inhaltliche Aus ric htung des Umsetzungs fahrplanes
2.1 Ist -Situation
Zur A uf tak tveransta ltung wurd en die T e ilnehmer g ebeten , s ich an der Grundlag en ermittlun g zu bete ilig en und ihre Inf ormationen zur V erf ü- g ung zu ste llen. Nac h dem S ichte n d er e rhalte nen Inf ormatio nen wurd en die se in zwe i K arte n eing epf leg t - Übe rsichts plan B estan d I (218/01 5 - 034-11- 0) un d Über sichts plan Besta nd I I (218/01 5 -03 6-11-0) - um e in e übers icht liche Z usa mmenstellung der Grund lag en zu er ha lt en .
2.1.1 Planu ngsr aum
Der Planu ng sraum u mf asst das Verbandsg ebiet des De ic hverba nde s Kle ve-La nde sg ren ze mit a lle n h ier in g ele g enen b eric htspf lic ht ig en Obe r- f lächen wasserk örper n und g ehört zur Pla nung se in he it PE _DE L_1 60 0 bzw. Koo perat ion DUE_ 29 . Gemäß Nom enk latur der Steck brief e, Stand:
26.10.2 009, s ind zu berück sic htig en:
Erheb lich ver änd ert:
DE_ NRW _2799222_ 0 (Groesbeck er Bac h)
Künst lich:
DE_ NRW _2799242_ 0 (Bosse wäs serung , Rindern sche W ässerung )
DE_ NRW _27992_63 89 (Große W ässerung )
DE_ NRW _279 9244_ 1721 ( Hau pt wäs seru ng , Zeela ndsc he W äss e- rung )
DE_ NRW _279922_0 (Kranen burg er Bac h)
Die Hau pt wäs serung und d ie Ze eland s c he W ässerung bild e n auf e iner Läng e vo n ca. 7 k m so wo hl die V erb andsg eb ietsg ren ze als auch d ie Land esg ren ze zwis c hen Deutsch la nd un d den Nie der lan den.
Alle hier betrac hte ten Oberf läche ng ewäss er bef ind en s ich nah e zu durchg ehe nd in Nat urschut z - un d Vog elschut zg eb ieten. Le dig lich k le in e T eile der Große n W ässerung und der Rin dernsch en W ässerung lieg en in
k einem Sc hut zg eb ie t. Zusät zlic h lieg en Rinder nsch e W ässerung und Bosse wäs serung in ein em Land schaf tsschut zg eb iet. Im Mündu ng sb e- reich der Große n W ässerung und i m Sie d lung sbere ic h B immen (Ze e- lan dsch e W ässerung ) bef inden sich F FH -Geb iete. Die Sc hut zg ebiete sin d in d er Ze ich nun g 218/015 z0 36 zus a mme ng estellt.
2.1.2 Sach stan dser heb un g
Die an d ie b eric hts pf licht ig en Oberf läc hen wasserk örper an g renze nde n Flurst ück e lieg en ha uptsäch lich in pr ivat em Besit z, n ur ein k le iner T eil lieg t im öff entlichen Besit z b zw. im Bes it z des D eic h verb an des K le ve- Land esg ren ze.
2.1.3 Gew ässerunterhalt ung
Die Ge wässer unter haltu ng wird durc h d ie De ic hsch aue n Rin dern, Krane nburg und Düf felt durchg ef ührt, die sich we itg ehen d de s Schirrh o- f es des Deich ver ban des be diene n. In der Reg el erf olg t die Unterha ltung 1x/J ahr (be i Bed arf auch 2 x/J ahr) . Dabe i wird das Mähg ut teilweis e ent- f ernt, „herausgenommen“ oder teilweise abtransportiert. Die Mahd wird
„nach Erfordernis“ und W asserführung (mit dem Mähboot bzw. Bagger und Mähk orb) d urch g ef ührt und erf olg t - ohne vorher ig e k onk rete A b- stimmung mit dem Kreis K le ve - f ür die Gewässer soh le i. d. R. „ab dem 15.06.“ und für die Böschungen abschnittsweise und i. d. R. „ab dem 15.07.“
2.1.4 Gehölzpfleg e
Die Gehölzpf leg e entlang der Ge wäs se r wird durch d ie De ichs chau en Rindern, Kr ane nburg und Düf f elt durchg ef ührt, d ie sich weitg ehen d de s Sch irrhof es des De ich verban des b ed ie nen. Die Geh ölzpf leg e erf olg t nach 1 x jähr licher, den Maßn ahmen vor lauf ender A bstimmu ng mit dem Kreis K le ve . Der Be stand wird nac h Be d arf alle 8 - 15 J ahre absch nitt s- we ise a uf den Sto c k g esetzt b zw . bes chn itten. D. h., da s s nach ca.
8 - 15 Jahren der „gesamte Bestand“ der Gehölzpflege unterzogen wo r- den ist. Die Pf leg em aßna hmen wer den in der DS Rind ern im Scha ubuc h
und in de n DS Düf felt un d DS Kran enb urg in der Nied ersc hrif t zur G e- wäss erscha u schr if tlich f estg ehalten.
2.1.5 Hau ptw ässerung/Z e elands che Wä sser u ng
Die Hau pt wä sseru ng ist ca. 9,1 k m lang , da von lieg en ca. 2,1 k m in den Nieder lan den. Vo n S tation k m 0,15 - k m 0,75 wird ber eits Su k zess ion s- f läche f ür eine Gehö lze nt wick lu ng bereitg estellt.
Bild 1: Stauwehr „Leuther Straße“ Bild 2: Stauwehr „Brücke Grüner Weg“
Es sin d zwe i Quer b au werk e vorha nde n : Das Stau wehr "Le uther Straße "
wird mit e in er Betrie bshöh e von ca. 0,2 - 0,3 m wass erstand sabhä ng ig betrie ben, d as Stau wehr "Br ück e Grüne r W eg " existiert noc h, wir d der- ze it ab er nicht mehr betrie ben.
2.1.6 Bos sew ässerun g/Ri ndern sch e Wäss eru ng
Die B osse wäss erun g und d ie Rind erns che W ässerung sin d zusammen ca. 12,6 k m lang .
Bild 3: Stauwehr „Zyfflicher Straße“ Bild 4: Stauwehr „Haus Zelm“
Es s ind dre i Querb a u werk e vorh and en : Die Sta u we hre "Z yf flicher Str a- ße", "Hau s Ze lm" un d "Keek ener Straße" werde n mit e in er B etriebs höh e vo n 0,2 - 0,3 m wa sserstand sab häng ig betrieb en un d wirk en auf den Oberlauf bis zum je we ils näc hsten Stau wehr b zw. b is zum Gewässer e n- de.
Bild 5: Stauwehr „Keekener Straße“
2.1.7 Große Wäss erun g
Die Große W ässerung ist ca. 9,3 k m lang und mün det in das W yler Meer. Von Stat io n k m 0,0 - 4,6 ist e in beidse itig er Erlenbe wuch s vo r- hand en, der nach o big en Ang ab en g epf leg t wird, au ßerd em wird in d i e- sem Bere ich abs chn itts we is e Suk zess io nsf läche bere itg estellt , um ein e we itere Geh ölzent wick lung zu ermög lich en; von k m 8,5 - 9 ,1 ist e ine beidse itig e Misc hbe pf lan zung (g em. Bla uer Richtlin ie, Stand 1980) vo r- hand en, d ie nac h o. g . Ang aben g epf leg t wird.
Bild 6: Stauwehr „Am Schafsdeich“ Bild 7: Stauwehr „Bongarts“
Bild 8: Stauwehr „Klarenbeck“
Es sin d d rei Quer b au werk e vorha nde n; die Stau we hre "A m Schaf s- deich", "Bong arts" und "Klarenb eck " we rden, mit Ausn ahme von "K l a- renbeck ", mit einer Betrie bsh öhe vo n 0, 2 - 0, 3 m wass ersta ndsab häng ig betrie ben und wirk en auf den Ob erla uf bis zum je weils näc hsten Sta u- wehr b zw. Ge wäs ser ende.
2.1.8 Kran enb urger Bach
Der Kra nen burg er B ach ist ca. 2,1 k m lang und mün det in die Groß e W ässerung . Am Kranenb urg er Bach ist d er Be wuchs in d er S ohle e xtrem stark , die Bösch ung en werd en i. d. R. a llerd ing s nicht g emäht. Von St a- tion k m 0,0 - 1,6 ist eine be id se itig e Mischbe pf lan zu ng vorh ande n, d ie nach o. g . Ang abe n g epf leg t wird. Da s Stau we hr "Am Sch af sdeich" in der Große n W ässerung wirk t sic h a uch a uf den W asserstand im Kra ne n- burg er Bach a us.
2.1.9 Groesbe cker Bac h
Der Groes beck er Ba ch ist ca. 2, 5 k m la ng und mün det in d en Kra ne n- burg er Bac h, er ist a uf einer L äng e von c a. 1,9 k m scho n ren aturiert un d wird dort e ntsprec he nd unt erha lten. In d iesem B ereich s in d k ein e weit e r- f ührenden Maß nahm en an zuord nen. E s wird aber im we iter en Ver la uf des Umset zung sf ahrpla nes auf die h ier g ewo nne nen Erf ahrung en bzg l.
Eff ektivität un d bes onders d er Koste n der Ma ßna hmen Be zug g eno m- men. Die Ge wässeru nterha ltung erf olg t aussch ließ lich im ca. 2 m breite n Abf lussb ereich. Der an versc hiede nen Stellen vorha nde ne ca. 20 m bre i- te Ent wick lung sstreif en wird naturna h u nterha lten un d so ll sich se lbs t ent wick eln. E ben so werden a n versc hieden en Ste llen vor g enommene Gewässer auf weitu ng en naturn ah unt erha lten u nd dam it der natürlic hen Entwicklung überlassen. Der sog. „Ententeich“ bei Station km ca. 2,3 - ca. 2,35 wird auc h naturna h u nterh a lten , er war a ls San df ang vorg es e- hen un d wurd e in zwi schen mit S ch ilf und Erlen b epf lan zt. Da s Stau wehr
"Am Sch af sdeich" in der Gro ßen W ässerung wirk t sich au ch auf de n W asserstand im Kra nenb urg er Bach au s .
2.2 Ziele des Progr amms Lebe ndige Gew ässer
Das Min ister ium f ür K lima schut z, Um welt, L and wirts chaf t, Natur - un d Verbraucherschutz des Landes NRW hat das Programm „Lebendige G e- wässer“ erstellt, um eine Informationsplattform mit ausführlichen Erlä u- terung en zu de n T hemen
W asserrahmenric htlinie ,
Flu ssg ebiet se inh eite n ,
Be wirtsch af tung spla n und Maß nahme npr og ramme ,
Koop eratione n und A nsprech partner ,
Pub lik atione n bere itstelle n zu k önn en.
Durch diese P lattf orm werde n a llen Koo peratione n d ie g leic hen Vorau s- setzung en un d Inf ormatione n zu jeder Z eit zur Verf üg ung g estellt, damit die Ziele des Programms „Lebendige Gewässer“ verwirklicht werden k önnen:
W irk samer, eff izie nt er und inno vativer Umweltsc hut z
Pf leg e der Ku lturlan dschaf t, Identif ik atio n des Mensc hen mit seiner Umg ebung
Stadt - und Reg io na lent wick lung
Schut z d er Gese lls c haf t vor Um we ltg ef ahren
Neue Herausf orderu ng en meist ern: Hoch wass errück halt in de r Fl ä- che un d Stab ilisieru ng der Ök osysteme mit Blick auf Klima wande l
2.3 Berichtig ung d er St eckbrief e
Beim erste n Projek tg espräch mit der B ezirk sreg ierung Düs seldorf am 19.10.2 010 wurd e d a rauf hing e wies en, da ss d ie d er Übers icht sk arte vom
18.10.2 010 zu en tnehmend en ber ich tspf lichtig en Ge wä ssernamen, -läng en u nd –verläufe teilweise nicht korrekt wi edergegeben sind. Daher
wurde n der B e zirk sreg ierung Düs se ldorf die V erba ndsg ren zen b zw. d ie k orrek ten Ang aben zweck s E inar be itung vom De ich verb a nd mitg e teilt.
Die De ic hscha u Düffelt bat im g leiche n Zug um die volle Erfassung de r östlich en Verba ndsg ren ze. I m erst en W ork shop, dem 1 7.03.2 011, te ilte die Be zirk sreg ierung den An wes end en mit, dass d ie zu pr üf enden Ve r- bandsg ren zen und Korrek turen zu de n ber ichtspf licht ig en Gewässer n umg esetzt wurden. Die Korrek tur in d en Steck brief en wurd e veran lasst.
2.4 Maßnahme nkat alog
Vor der Erste llung des Maß nahme nk atalog es wurde zunä ch st ein Ze i t- pla n erarbe itet, der die Vorg eh ens we is e bis zur A bg abe des Umse t- zu ng sf ahrplan es d ar leg en s o llte. Dies er wurde im we itere n V erla uf f or t- g eschrieb en. Der ur sprüng lich e Zeit plan und die T hemen de r insg esamt f ünf Veranstaltu ng en sin d nac hf olg end auf g ef ührt. Die Inha lte der V e r- ansta ltung en werde n im Ansch lu ss dara n beschr ieb en.
09.12.2 010 Au ftakt veran staltun g
Vorste llen d er Grun dlag en und r ele vant er Date n;
we iteres V org ehen
17.03.2 011 1. Worksho p
Aus werten vorha nde ner P la nung en ( KNEF u s w.), Vorsch läg e un d Dat en; Ent wick lu ng eig ener Vo r- schläg e
07.06.2 011 2. Worksho p
Aus we isen pote n zie ller Stra hlursprüng e und von T rittsteinen; E inb e ziehung vo n Hint erg rund - u nd spe zif ischem E xpert en wiss e n so wie den Vor -Ort- Kennt nis se n
11.10.2 011 3. Worksho p
Zusammenste llu ng mög lich er un d re alistischer Maß nahme n vorsc hlä g e f ür die spätere Umsetzu ng
05.12.2 011 4. Worksho p
Be wertung , Ko nk retisieru ng und Pr ior isierung vo n Maß nahme n; Auf stellen von Ze it - und K ostenp l ä- nen
14.02.2 012 Ab s chlus s ver anstal tung
Vorste llung der vorläuf ig en Endf assung des U m- setzung sf ahrpla nes
Für d ie B earbe itu ng und Auf stellung d es Umset zung sf ahrpla n es wurde n die f olg enden Arbe it sschritte g em. Must erumset zung sf ahrpla n ang e we n- det:
Zusammenste llu ng des Ma ßna hmenp oo ls
Zeit liche Abf olg e vo n Maß nahme n
Prüf ung der sch wierig en Fälle
Die Erarbe itu ng der Anreg ung en in den W ork shops erf olg te mittels Di s- k ussione n ü ber d ie Vor - u nd Nachte ile so wie mitte ls e nt spreche nder Ab wäg ung sschritte. Die Erg ebn iss e d ieser it erativen L ös ung sf indung wurde n in Prot ok olle n f estg ehalten u nd in den Pläne n und T abe llen f or t- g eschrieb en.
Bei der E ntsche id u ng zur method is che n Zus ammenste llun g des Ma ß- nahmen poo ls im Z u g e der Erarb eit ung des Umset zung sf ahrpla nes sind zwe i Vorg ehe ns we is en mög lic h:
Die planu ng sbas ier te Vorg ehens we ise (g emäß dem Strahlu r- sprung s - und T rittste ink on ze pt) .
Die vorsch lag sb asier te Vorg ehens we ise .
Gewäh lt wurde auf g rund der n ur b ed ing ten A n wend bark eit d es Stra hlu r- sprung s - und T rittsteink on zept s (SW K) die vor sch lag sbas ie rte Vorg e- hens we ise.
In der Auf tak tveran staltung am 09.12.2 010 wur de an a lle T eiln ehmer das Formblatt „Vorschlagsliste von Maßnahmen, die Sie als sinnvoll/
machbar erachten“ ausgeteilt. Bis zum Termin des ersten W orkshops (17.03.20 11) wurd en die Rück läuf e der Teilne hmer g esammelt, die Ma ß- nahmen vorsch läg e in e ine üb ersichtlic he L iste nf orm über f ührt, eine Maß nahme n -Komp on enten - Matrix m it Zuordnu ng einer Maßna hmen - Kompon ente nnumme r g emäß de n Arbe its hilf en erste llt un d ein Maßn a h- menk atalog (ink l. P ik togramm © Planu n g sbüro K oen zen) m it Zuord nung ein er Maßn ahmen nu mmer g emäß den A rbeitsh ilf en ang eleg t. Absch li e- ßend erf olg te ein e Zuordn ung der Maß nahmen zu d en e in ze lnen b e-
richtspf licht ig en Gewäss ern mit vor ang estellter Ge wässer n ummer ierung in L istenf orm und in k artog raf ischer Dars tellung (An lag e 1, 2.1 – 2.5).
Im ersten W ork shop wur den d ie be arbe iteten S chritte vorg estellt und durch de n Kre is Kleve f estg estellt, da ss die we itere Bear beitu ng der
„nicht berichtspflichtigen Gewässer“ erst einmal zurückgestellt wird. Des W eiteren wurd e von allen An wes end en bestätig t, dass der zeit k eine e r- g änze nde n Maßn ah men vorsch läg e od er Änder ung en vor lieg en.
Bis zum zwe ite n W ork shop (07.0 6.201 1) wurd en Prüf ung s - u nd Erarbe i- tung sschritte zur Umsetzu n g des Ma ßn ahmenp oo ls u nd ers te Vorsc hl ä- g e zur Erstb e wertu n g sowie vor lä uf ig e Kosten zu we isu ng en d urchg ef ührt.
Inf olg e des zwe iten W ork shops wurde n die g rundsät zlich zu prüf enden Maß nahme n er wä hnt :
Maß nahme n zur Her stellung der line aren Durchg äng ig k eit an sons- tig en wass erba ulich e n Maß nahme n .
Maß nahme n zur A npass ung /Optimieru ng der Ge wässer u nterha l- tung .
Maß nahme n zur Ver besseru ng von Hab it aten im Uf erbereic h (z. B.
Gehölzent wick lung ) .
Umset zung sf ahrpla n
Eben so wurde im Hinblick auf die V erhä ltnismäß ig k eitsp rüf ung und zei t- liche Pr iorisierung d er Maßna hmen, als o der Be wertung der Maß nahme n g emäß dem Ums et zung sf ahrplan, f estg eset zt, das s n achf olg ende vier Kriter ien zu berück sichtig en s ind:
Habe n d ie Maßn ah men de n g e wü nsc hten ök o log isc hen Eff ekt (W irk samk eit) zur Erreichung des Bewirtschaftungszieles „Gutes ök olog isc he s Potential“?
Schränk en die Maß nahmen die Nut zun g der ang ren zen den lan d- wirtsc haf tlich en F läc hen e in?
Stehe n die not wend ig en Fläc hen zur Verf üg ung ?
Sin d d ie Maßn ahmen f inanzier bar?
Bis zum dritte n W orkshop (11. 10.20 11) wurden d ie Rück lä uf er f ür zu b e- arbeitende Maßnahmen und deren Bewertung (unterteilt in „nicht mac h- bar“, „zu prüfen“, „umsetzbar“ und „bereits umgesetzt“), überprüft und die vorhan den en Do k umente damit auf g earbe itet.
Im Zug e der Er l äute rung im dritte n W orkshop wurd e er wähnt , dass s ic h die in den Tabellen vorgenommene Einschätzung der „ökologische n Ef- fektivität“ der jeweiligen Maßnahmen, am Pilot - „Umsetzungsfahrplan der Unteren Ruhr“, entnommen aus der Anlage 1 des Muster - Umset zung sf ahrpla n es, Sta nd Ok tober 2010, orient iert. Un d da s u na b- hängig von der in diesem Fall getroffenen „Einschätzung der ökolog i- schen W irkung“ vorrangig davon auszugehen ist, dass der gewünschte Erf olg bzw. die eff iziente Zielerf üllu ng im Sinn e der W RRL, durch d as Zusammen wirk en a ller sin n vo llen b zw. machbare n Maßn ah men ermö g - licht wird. Nach e in er Disk ussio n üb er die se T hematik wur de bes ch lo s- sen, dass s inn voller we ise k eine A npa ss ung en vorg enommen wer den, da somit auch b ei der land es weite n Zusa mmenf ührung die Umse tzu ng s- fahrpläne „vergleichbar“ bleiben.
Im vierte n W ork shop (05.12.20 11) wurd e die Che ck liste g e mäß Kap ite l 5.2 des Musterumsetzungsfahrplans „Sachstand und Auswertung“ zur we iteren V org ehens we ise er läutert:
Auswahl und Bearbeitung der „machbaren“ Maßna hmen/„zu prüfen- den“ Maßnahmen.
Flä chen verf üg bark eit prüf en - Grunder wer b un d/oder Fläch ent ausch tätig en.
Umset zung
Ansch lie ßend wur de auf die g e wässerb ezog ene Aus wertun g eing eg a n- g en.
2.5 Maßnahmen zur Erreichung des Zieles „gutes ökologisches Potenzial“
Zum Z weck e der Z ie lerre ich ung des g ute n ök olog isc hen Pote nzials sind Maß nahme n zu wä hlen, die e in e ök olog ische Auf wertung be i g leich zeit i- g er Beib eha ltung d er bis her ig en Nut zung (Hoch wass er sc hut z/Vor f lut - f unktion) hab en.
2.5.1 Bereits d urch gefüh rte Maßnahme n
Zu d en bere its d urc hg ef ührten Maß nah men zäh lt hau ptsäch lich ein T ei l- absch nitt d es Groes beck er Bac hes, d er bere its im J ahr 2 00 6 auf ein er Läng e von ca. 1,9 k m saniert wurd e. Dabe i wurden d ie Bösch ung en stark abg ef lacht und an vers ch ied enen S tellen da s Ge wäss er au fg ewei- tet, um dem W asser insg esamt mehr Ra u m zu g eben.
2.5.2 Vorge schl age ne Ma ßnahme n, die für al le Berichts gew ässer gleicherma ßen gelt en
Durch de n Rück lauf der Maß nahme n vors chläg e zur Vorb ereit ung auf den W ork shop 1 s ind die f olg enden Maß na hmen f ür alle B eric htsg ewässe r vorg esc hlag en word en:
Die Ge währ le istu ng der Durc hg äng ig k eit an Querba u werk en .
Die naturn ahe Ge wä sserunterh alt ung g em. einem ne u auf zu stelle n- den Ge wässeru nterh altung sp la n .
Die Gehö lzb epf lan zu ng an sin n vo llen Stellen g em. einem ne u au f - zu stellende n Ge wä s serunterh altu ng splan .
Die E inbr ing ung vo n T otholz in Verb in du ng mit ein er Ge wä ss erau f - we itung , um den W asserabf luss n ic ht zu g ef ährden.
2.5.3 Darstellu ng de r vor gesc hlage nen Ma ßn ahmen a n den einze l- nen Berichts gew ässern
Die e in ze lne n Maß n ahmen an de n B erichtsg e wäss er n s in d de m Über- sichts plan (A n lag e 1) und den Ge wä ss erlisten ( An lag e n 2. 1 - 2.5) zu entnehme n.
Insg esamt sind 11 2 Maßn ahmen vorsch läg e eing ere icht wor den, da von wurde n nac h Prüf un g f olg ende „Machbarkeiten“ festgestellt:
24 “machbar” 21 %
46 “zu prüfen” 41 %
31 “nicht machbar” 28 %
11 “bereits umgesetzt ” 10 %
Die e ntsprec hen den Prüf erg ebniss e s in d de n o.g . Gewäss erlisten zu entnehme n.
2.6 Zeitliche Ein ordn un g der Maßn ahmen , Zeitplan
Im dritten W ork shop (11.10.201 1) wurde von d en T eilnehme rn g emei n- sam festgestellt, dass die Umsetzung der Maßnahmen „so früh wie mö g- lich“ angestrebt und durchgeführt werden sollte. Gemäß dem Muster - Umset zung sf ahrpla n , Stand Mai 20 11, solle n d ie E insc hät zu ng en zur Umset zung in f olg en den Ze iträume n ang esiede lt werd en:
2010 - 20 12
2013 - 20 18
2019 - 20 27
Dementspr eche nd wurde der Ze itraum d er Umsetzung von 2 013 - 2018 f ür alle machbar en Maß nahme n g ewäh lt . Die Umset zung der noch zu prüf enden Maßn ahm en wurd e zunä chst in den Ze itraum 201 9 - 2027 g e- leg t. In A bstimmung mit de n Koop eration steilne hmern wurd e ein Ze itp la n f ür die weiter e Ums etzung f estg eleg t und über we itere Forts chreibung s- work shops a ls b eg le itender Pro zess zur Umset zung g esproch en.
Der we itere zeit lich e A b la uf sieht zunä chst, g em. Musteru msetzu ng s- f ahrplan Sta nd: Ma i 2011 , e in en Pr üf proze ss vor , der g g f . in Rück k op p- lung mit den Koo per ation en erf olg en wir d.
Dana ch erf olg t die E rarbeit ung eines zus ammenf assenden Be richtes f ür die Po lit ik und Öff entlichk eit i n NRW sowie g eg enüb er der EU - Kommiss io n.
Im Ansch lus s d aran erf olg t die k onk rete Pla nung d er Maß na hmen g em.
nachf olg end em Kap itel. Die Umset zu ng die ser Maßn ahmen ist Auf g abe des Maßn ahmenträg ers.
2.7 Maßnahme nüb erprü fung/ -umsetz ung
Das weiter e Vorg eh en beste ht darin d ie ein ze ln en Maßn ah men anha nd des A blauf diag ramms (An lag e 5) zu pr üfen un d entspr eche n d umzuse t- ze n. Dab ei ist in sb esond ere dara uf zu achten, dass d ie bere its als
„machbar“ eingestuften Maßnahmen an Querbauwerken bevorzugt u m- zu set ze n sind, um d ie Herste llung der Durchg äng ig k eit an den Ge wä s- sern „so früh wie möglich“ zu gewährleisten.
2.8 Gew ässerunterhalt ungs plan
Der Unt erha ltung sp lan so ll , g em. Bla ue r Richt lin ie, e ine ü b ersic htlich e Darste llung der vor g esehene n Unterha ltung smaßnahme n e nthalt en u nd dem Kre is K le ve ein e B eurte ilung der Ge wäs serunter ha ltung nac h No t- wend ig k eit, Art, Umfang und Ze itpu nk t ermög li ch en. Er so llte
ein e e ind eutig e Bes chreibung der Örtlic hk eit der vorg ese he nen U n- terhaltu n g smaßna hme,
ein e Darste llu ng des Zustand es des Ge wäs sers,
ein e Kur zbesc hreibu ng der Ent wick lung s zie le f ür den Ab schn itt ,
ein e Erlä uterung d e r vorg esehe nen Unterha ltung sarbe iten u nd d er Maß nahme n, die der ang estrebten Ent wick lung des Ge wäss e rs di e- nen,
Vorsch läg e f ür vorg esehen e Kompe nsat io nsmaßna hmen be i E in g rif - f en in Natur un d La ndsch af t im Sin ne von § 4a, La ndsc haf tsg eset z NW und
den Ze itraum d er Au sf ührung beinha lten.
In der De ichst uh linformation ssit zung vo m 27.09.201 1 wur d e besch lo s- sen e ine n tab ellar isch en Ge wässer un terhaltu ng splan n ac h "Blauer Ric htlin ie" zu erste llen, der aber "n icht direk ter Bestan dte il des U mset- zu ng sf ahrplan es " we rden wir d. Die se Vor g ehens weis e wurd e im Rahme n des vierte n W ork shops d isk utiert u nd be stätig t. Des W eiteren wur de e r- k lärt, dass bereits f ür 2012, nac h Einre ich ung d es Umset zu ng sf ahrpl a- nes, e in Ge wässeru nterha ltung sp lan - in Abstimmung mit de m Kreis K l e- ve - d urch de n De ic h ver ban d erarbe itet u nd auf g estellt wird.
2.9 Koste n
Ein e Koste n zu we isu ng zu d en e in ze ln e n Maßn ahmen a n d en b eric ht s- pf licht ig en Ge wäss ern ist der An lag e 4 zu entnehme n. Dab ei wird d a vo n ausg eg ang en, das s d ie Ma ßna hmen z u mindeste ns 80 % vom L and Nordrh ein -W estf alen be zu schu sst werde n, da ein h öherer Eig ena nte il als 2 0 % nic ht f inan ziert wer den k ann.
3 Öffe ntlichkeitsarbeit
Im Zug e der Dur chf ührung der K oop eration wurde f ortlauf end darauf g e- achtet, d ass alle - am Umset zu ng sf ahrpla n - „Mitwirkenden“ und „Int e- ressierten“ über entsprechende Medien (Internetseite, Presse etc.) vom Stand des Umset zun g sf ahrplan es inf ormiert wurd en. Des W eiteren wu r- den in d en W ork shops g rundleg ende E instieg s inf ormatione n und Erlä u- terung en g eg eben u nd auf vert ief ende F ach inf ormatione n ver wiesen.
Die Pressem itteilu ng en, die öf f entliche n Reak tion en un d Projek te sowie die Ak tualis ieru ng en der Internets eite n wurde n in de n W ork shops g e- ze ig t und b esproc he n.
4 Schluss votum
Die T eilne hmer der Koop eration Kle ve -L andesg ren ze ha ben dem Umse t- zu ng sf ahrplan in der vor lieg ende n Form am 14.02.20 12 zug e stimmt und ver absc hiedet.
