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Jahgang 22 / Folge 3
O r g a n d e r L a n d s m a n n s c h a f t O s t p r e u ß e n e. V .
2 Hamburg 13, Parkallee 84/16. Januar 1971 3 J 5524 C
Bonn setzt Vatikan in Zugzwang
Ratifizierung des Warschauer Vertrages müßte schwerwiegende Folgen haben
I n d e n m e h r a l s z w e i J a h r z e h n t e n , d i e d e m Z w e i t e n W e l t k r i e g g e f o l g t s i n d , h a b e n d i e H e i m a t v e r t r i e b e n e n a u s d e n d e u t s c h e n O s t - g e b i e t e n b e i m H e i l i g e n S t u h l stets e i n b e - s o n d e r e s V e r s t ä n d n i s f ü r i h r A n l i e g e n g e f u n - d e n . Z w a r h a b e n i n d i e s e r Z e i t d i e p o l n i s c h e n B i s c h ö f e , n i c h t z u l e t z t d e r P r i m a s v o n P o l e n , K a r d i n a l W y s z y n s k i s i c h b e m ü h t , d e n V a t i k a n z u r A n e r k e n n u n g d e r g e g e b e n e n „ R e a l i t ä t e n "
z u v e r a n l a s s e n , d o c h d e r H e i l i g e S t u h l h a t i m m e r w i e d e r b e t o n t , d a ß es b e i d e r b i s h e r i g e n R e g e l u n g v e r b l e i b e n m ü s s e u n d B i s t u m s g r e n z e n n u r g e ä n d e r t u n d d i e B i s t ü m e r n u r m i t r e s i - d i e r e n d e n B e s c h ö f e n b e s e t z t w e r d e n k ö n n t e n , w e n n d i e p o l i t i s c h e n G r e n z e n e i n w a n d f r e i fest- g e l e g t u n d a l l g e m e i n a n e r k a n n t s i n d .
I m Z u s a m m e n h a n g m i t e i n e r R e i s e , d i e d e r s o z i a l d e m o k r a t i s c h e F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e W e h - n e r u n d B u n d e s m i n i s t e r L e b e r v o r A u s g a n g des l e t z t e n J a h r e s n a c h R o m m a c h t e n , w a r b e r e i t s i n p o l i t i s c h e n K r e i s e n d i e V e r m u t u n g a u s g e s p r o c h e n w o r d e n , d i e b e i d e n P o l i t i k e r h ä t - t e n d e n V a t i k a n f ü r A u f g a b e d i e s e s b i s h e r e i n - g e n o m m e n e n S t a n d p u n k t e s g e w i n n e n w o l l e n . E i n e m s o l c h e n V e r s u c h s e i j e d o c h k e i n E r f o l g b e s c h i e d e n g e w e s e n .
N " " h d e m n u n d i e d e r z e i t i g e B u n d e s r e g i e r u n g m i t r o l e n e i n e n V e r t r a g g e s c h l o s s e n u n d d a r i n auf d i e G e b i e t e j e n s e i t s d e r O d e r u n d N e i ß e v e r z i c h t e t hat, b e s t e h t — n a c h d e n W o r t e n des A p o s t o l i s c h e n N u n t i u s i n D e u t s c h l a n d , E r z - b i s c h o f B a f i l e — b e i R a t i f i z i e r u n g d i e M ö g l i c h - k e i t f ü r e i n e Ä n d e r u n g i n d e r H a l t u n g des V a t i k a n s z u r R e c h t s l a g e d e r f r ü h e r e n d e u t s c h e n B i s t ü m e r j e n s e i t s d e r O d e r u n d N e i ß e .
D e r N u n t i u s e r k l ä r t e i n B o n n , d e r V a t i k a n w ü r d e z u n ä c h s t a b w a r t e n , i n w i e w e i t d e r V e r - t r a g i n d e r W e l t A n e r k e n n u n g f ä n d e u n d d i e F r a g e d e r p o l n i s c h e n G r e n z e n a l s e n d g ü l t i g g e l ö s t a n g e s e h e n w e r d e n k ö n n t e . I n d i e s e m F a l l e k ö n n e d e r V a t i k a n u n t e r s o r g f ä l t i g e r A b - w ä g u n g des V e r t r a g s i n h a l t e s u n t e r U m s t ä n d e n d i e M ö g l i c h k e i t e i n e r Ä n d e r u n g s e i n e r H a l t u n g p r ü f e n .
S o l l t e s i c h d e r V a t i k a n t a t s ä c h l i c h z u e i n e r s o l c h e n P r ü f u n g v e r a n l a ß t s e h e n , so w ä r e er a u s s c h l i e ß l i c h d u r c h d i e B o n n e r O s t p o l i t i k i n e i n e n Z u g z w a n g v e r s e t z t w o r d e n , f ü r d e n d i e R e g i e r u n g B r a n d t d i e V e r a n t w o r t u n g ü b e r -
n e h m e n m ü ß t e .
Vor hundert Jahren: Bismarck schuf das deutsche Kaiserreich
Ost-Sirenen locken die Opposition
Werden Schröder und Barzel in Moskau und Warschau „deutlich werden"?
B o n n — Z w e i S p i t z e n p o l i t i k e r d e r C D U / C S U - B u n d e s t a g s f r a k t i o n w e r d e n i n K ü r z e e i n e n E r - k u n d u n g s g a n g n a c h M o s k a u u n d W a r s c h a u a n - t r e t e n : d e r V o r s i t z e n d e des A u ß e n p o l i t i s c h e n A u s s c h u s s e s , G e r h a r d S c h r ö d e r , w i r d i n d e r Z e i t v o m 13. b i s 20. J a n u a r i n M o s k a u s o w j e t i s c h e P a r t e i - u n d v i e l l e i c h t a u c h R e g i e - r u n g s p o l i t i k e r s e h e n u n d d e r V o r s i t z e n d e d e r B u n d e s t a g s f r a k t i o n , R a i n e r B a r z e l , w i r d s i c h v o m 20. b i s 22. J a n u a r i n W a r s c h a u g l e i c h f a l l s b e i P a r t e i - u n d R e g i e r u n g s s t e l l e n u m s e h e n .
W o h i n f ü h r t u n d z u w e l c h e m Z i e l e w i r d d i e s e s p ä t e R e i s e , e i n e E r k u n d u n g „ p o s t f e s t u m " , n a c h A b s c h l u ß d e r V e r t r ä g e g e p l a n t ? O f f i z i e l l e n V e r l a u t b a r u n g e n z u f o l g e w o l l e n s i c h d i e O p p o - s i t i o n s p o l i t i k e r e i n e i g e n s t ä n d i g e s B i l d ü b e r d i e D e u t s c h l a n d - u n d E u r o p a p o l i t i k i h r e r G e s p r ä c h s - p a r t n e r m a c h e n . E r w a r t e n s i e , so f r a g e n s i c h k r i t i s c h e B e o b a c h t e r , d a ß s i e a n O r t u n d S t e l l e , w o s i e a l l e s a n d e r e a l s K r e d i t g e n i e ß e n , m e h r ü b e r I n h a l t , ü b e r S t r a t e g i e u n d T a k t i k d e r W e s t p o l i t i k d e r V e r t r a g s p a r t n e r d e r B u n d e s - r e g i e r u n g e r f a h r e n w e r d e n , a l s i h n e n B r a n d t u n d S c h e e l v e r t r a u l i c h m i t z u t e i l e n b e r e i t w a r e n ? H o f f e n s i e e t w a , d i e i h n e n v o r e n t h a l t e n e n H i n t e r g r ü n d e o r t e n z u k ö n n e n , e t w a g a r ge- h e i m e P r o t o k o l l e d e r V e r t r a g s v e r h a n d l u n g e n e i n s e h e n z u d ü r f e n , s o d a ß sie auf G r u n d a u t h e n t i s c h e r I n t e r p r e t a t i o n das e n d g ü l t i g e V o t u m d e r O p p o s i t i o n z u d e n V e r t r ä g e n , das b e k a n n t l i c h n o c h a u s s t e h t , s i c h e r b e s t i m m e n k ö n n t e n ?
D a s z u h o f f e n , w ä r e w i r k l i c h k e i t s f r e m d . G e - h e i m a b s p r a c h e n w e r d e n b e k a n n t l i c h v o n d e n V e r t r a g s p a r t n e r n n u r d e s h a l b g e h e i m g e h a l t e n , w e i l i h r I n h a l t so beschaffen ist, d a ß er d i e B e s o r g n i s s e d e r O p p o s i t i o n ü b e r das V e r t r a g s - w e r k nicht b e s e i t i g e n , s o n d e r n z u v e r t i e f e n ge- e i g n e t ist, w e i l d i e K e n n t n i s d i e s e r G e h e i m n i s s e W a s s e r a u f d i e M ü h l e n d e r O p p o s i t i o n g e g e n d i e V e r t r ä g e u n d s o m i t g e g e n d i e R a t i f i z i e r u n g s e i n w ü r d e . N e u e s w e r d e n d i e h o h e n R e i s e n - den s o m i t nicht e r f a h r e n .
B l e i b t d e r P r e s t i g e e f f e k t , s a g e n z u k ö n n e n , d a ß nicht n u r d i e R e g i e r u n g s v e r t r e t e r , s o n d e r n
auch d i e O p p o s i t i o n i n ö s t l i c h e n H a u p t s t ä d t e n gefragt ist. D a m i t ist j e d o c h f ü r s k e p t i s c h e B e - o b a c h t e r d e r A r g w o h n v e r k n ü p f t , d a ß d e n ö s t - l i c h e n G a s t g e b e r n d a r a n g e l e g e n ist, d e r O p p o - s i t i o n n i c h t n u r h ö f l i c h z u b e g e g n e n , s o n d e r n s i e f ü r d i e V e r t r ä g e z u g e w i n n e n o d e r d o c h z u m i n d e s t i h r e n W i d e r s t a n d z u d ä m p f e n . W e r - d e n S c h r ö d e r u n d B a r z e l , so f r a g e n s i c h b e s o r g t e G e m ü t e r , d e n e n d i e B u n d e s t a g s f r a k t i o n s c h o n a l l z u l a n g e m i t e i n e m e i n d e u t i g e n u n d e n d g ü l t i - g e n V o t u m z u d e n V e r t r ä g e n z u z ö g e r n scheint, d e n O s t - S i r e n e n , d e n m a n n i g f a c h e n B e s c h w i c h - t i g u n g e n u n d V e r s u c h u n g e n , d i e i h n e n b e v o r - s t e h e n , e i s e r n s t a n d h a l t e n ? S o l l t e n s i e n i c h t v i e l m e h r d i e G e l e g e n h e i t b e n u t z e n , I l l u s i o n e n i n d i e s e r H i n s i c h t h ü b e n u n d d r ü b e n a u s z u - r ä u m e n ? D a ß A n s i n n e n , d i e O p p o s i t i o n a u f z u - w e i c h e n o d e r d o c h z u m i n d e : * z u v e r u n s i c h e r n , i m e i n e n o d e r a n d e r e n F a l l e n i c h t a u s s i c h t s l o s s i n d , das h a b e n g e l e g e n t l i c h e V e r s u c h e , so d i e F ä l l e D i c h g a n s u n d P e t e r s e n , n u r z u s e h r ge- z e i g t . D a ß d i e ö s t l i c h e U m a r m u n g s t a k t i k a u c h nach A b s c h l u ß d e r V e r t r ä g e z ä h u n d r a f f i n i e r t fortgesetzt w i r d , steht, m a n b r a u c h t n u r d i e L o c k u n g e n u n d D r o h u n g e n d e r O s t p r e s s e z u v e r f o l g e n , g l e i c h f a l l s fest.
A n g e s i c h t s d i e s e r T a t s a c h e n w i r d das b r e i t e L a g e r d e r W ä h l e r , d i e d e r O p p o s i t i o n v e r t r a u e n , d i e O s t r e i s e n v o n S c h r ö d e r u n d B a r z e l s e h r s o r g f ä l t i g , j a m i t A r g u s a u g e n b e o b a c h t e n . S i n d es doch g e r a d e d i e s e b e i d e n p r o f i l i e r t e n P o l i t i - k e r d e r C D U - F r a k t i o n , d e r e n p a t r i o t i s c h e H a l - t u n g u n t a d e l i g , d e r e n F ä h i g k e i t z u g r ü n d l i c h e r A n a l y s e d e r W e s t p o l i t i k des O s t b l o c k s u n d z u k o n s t r u k t i v e r F o r m u n g d e r d e u t s c h e n O s t p o l i t i k u n b e s t r i t t e n ist, d e n e n a b e r a u c h i m m e r w i e d e r nachgesagt w i r d , d a ß sie i n i h r e m p r a k t i s c h e n V e r h a l t e n a l l z u v i e l u n d a l l z u g e w i e g t e , d i e Z i e l v o r s t e l l u n g e n v e r n e b e l n d e T a k t i k w a l t e n l a s s e n , e i n e T a k t i k , d i e a n g e b l i c h a u c h v o n p e r s ö n l i c h e n p a r t e i p o l i t i s c h e n M o t i v e n nicht v ö l l i q frei s e i n s o l l .
D a s i m m e n s e V e r t r a u e n s k a p i t a l , das d i e b e i - d e n M ä n n e r a u f i h r e b e s c h w e r l i c h e R e i s e i n d i e ö s t l i c h e n H a u p t s t ä d t e m i t n e h m e n , v e r p f l i c h t e t
s i e j e d o c h k a t e g o r i s c h , a u c h u n d g e r a d e a u ß e r L a n d e s e i n d e u t i g F a r b e z u b e k e n n e n . I n d e r E r k l ä r u n g v o m 25. N o v e m b e r 1970 hat d i e C D U / C S U - F r a k t i o n des B u n d e s t a g e s , u m n u r e i n i g e K e r n p u n k t e z u z i t i e r e n , u n m i ß v e r s t ä n d l i c h fest- g e s t e l l t , d a ß
* V e r t r ä g e , d i e auf e i n e f o r m a l e u n d m a t e r i e l l e V o r w e g n a h m e e i n e r u m f a s s e n d e n f r i e d e n s - v e r t r a g l i c h e n R e g e l u n g h i n a u s l a u f e n , n i e m a l s i h r e B i l l i g u n g f i n d e n w e r d e n .
I n i h r e m A n t r a g z u r P o l e n - P o l i t i k v o m 4. D e - z e m b e r 1970 h a t d i e F r a k t i o n e i n s t i m m i g b e - k r ä f t i g t , d a ß
* d e r W e g z u e u r o p ä i s c h e n L ö s u n g e n d e r O s t - p r o b l e m e o f f e n g e h a l t e n , d a ß b i s d a h i n e i n M o d u s v i v e n d i s i c h e r g e s t e l l t w e r d e n m u ß , d e r v e r t r a g l i c h g e s i c h e r t e M e n s c h e n - u n d G r u p p e n r e c h t e , d e r F r e i z ü g i g k e i t auf b e i d e n S e i t e n g e w ä h r l e i s t e t . U n d a m 28. D e z e m b e r 1970 e r k l ä r t e B a r z e l , d a ß
* d i e V e r b e s s e r u n g d e r L a g e d e r D e u t s c h e n i n D e u t s c h l a n d ( i n B e r l i n , i n d e r „ D D R " u n d i n d e n O s t g e b i e t e n ) d e r K e r n p u n k t d e r d e u t s c h e n O s t p o l i t i k s e i n u n d b l e i b e n u n d d a s b e s t i m m e n d e K r i t e r i u m d e r O p p o s i t i o n f ür das V o t u m d e r R a t i f i z i e r u n g d e r V e r - t r ä g e s e i n w e r d e .
D a s v o r a l l e m d e u t l i c h u n d n a c h d r ü c k l i c h i n W a r s c h a u u n d M o s k a u z u m A u s d r u c k z u b r i n - g e n , j e d e I l l u s i o n ü b e r A u f w e i c h u n g u n d A b - w e i c h u n g v o n d i e s e m S t a n d p u n k t a u s z u r ä u m e n , g l e i c h z e i t i g a b e r Bereitschaft z u f r i e d l i c h e r , k o n s t r u k t i v e r Z u s a m m e n a r b e i t auf w i r t s c h a f t - l i c h e m , k u l t u r e l l e m u n d a l l g e m e i n k o m m u n i k a - t o r i s c h e m G e b i e t z u b e k u n d e n , s o l l t e Z i e l u n d I n h a l t d e r O s t g e s p r ä c h e v o n S c h r ö d e r u n d B a r - z e l s e i n . N u r i n d i e s e m F a l l e w e r d e n d i e R e i s e n a u c h d e n B e i f a l l d e r C D U / C S U - W ä h l e r f i n d e n .
C. J . N .
Führt die Ostpolitik in eine Sackgasse?
H . W . — F a s t e i n e P o l i t i k m i t u m g e k e h r t e r F r o n t s t e l l u n g : P o l i t i k e r d e r C h r i s t d e m o k r a t e n r e i s e n g e n O s t e n , w ä h r e n d d e r K a n z l e r , d e r i n d i e s e n T a g e n s e i n e n U r l a u b i n A f r i k a be- endet, nach W a s h i n g t o n reist. D i e O p p o s i t i o n hatte i h m d i e s e R e i s e n a h e g e l e g t ; es ist v e r - s t ä n d l i c h , d a ß B r a n d t h i e r f ü r e i n e n a n d e r e n A n - l a ß suchte, d e r n u n i n d e r E n t g e g e n n a h m e e i n e s D o k t o r h u t e s g e f u n d e n ist. V e r s t ä n d l i c h auch, d a ß g e w i s s e a m t l i c h e S t e l l e n i n B o n n u n d (ver- s t ä n d l i c h e r w e i s e ) auch i n W a s h i n g t o n b e m ü h t w a r e n , d i e W a r n u n g e i . der a m e r i k a n i s c h e n P o - l i t i k e r A c h e s o n u n d B a l l h e r u n t e r z u s p i e l e n .
I n t e r e s s a n t ist i n j e d e m F a l l e , d a ß sich i n d e n U S A e i n e g e m e i n s a m e F r o n t der ä l t e r e n S t a a t s m ä n n e r s o w o h l der R e p u b l i k a n e r als auch d e r D e m o k r a t e n e n t w i c k e l t hat, d i e d i e b u n d e s - deutsche O s t p o l i t i k m i t B e s o r g n i s b e t r a c h t e n . W e n n das a m t l i c h e W a s h i n g t o n — e b e n s o e t w a w i e P a r i s o d e r L o n d o n — d i e O s t p o l i t i k B r a n d t s i m P r i n z i p b e g r ü ß t , so ist das e i n m a l s e l b s t - v e r s t ä n d l i c h u n d es z e i g t z u m a n d e r e n d e m O s t e n , d a ß B o n n h i e r m i t s e i n e n V e r b ü n d e t e n auf g l e i c h e r L i n i e l i e g t . D a s j e d o c h sagt k e i n e s - w e g s e t w a s aus ü b e r d i e E i n s t e l l u n g , d i e i n d e n H a u p t s t ä d t e n u n s e r e r V e r b ü n d e t e n z u d e m I n h a l t u n d d e m T e m p o d i e s e r P o l i t i k e i n g e - n o m m e n w i r d . D e r W e s t e n w i r d d a b e i s i c h e r l i c h in B e t r a c h t z i e h e n , d a ß der K r e m l e i n e n E r f o l g v e r b u c h e n k ö n n t e , w e n n es i h m g e l ä n g e , d i e L o s l ö s u n g B o n n s aus d e r w e s t l i c h e n A l l i a n z z u e r r e i c h e n .
A n e i n e r s o l c h e n A b s i c h t k a n n k e i n Z w e i f e l b e s t e h e n , d e n n der m i t B o n n geschlossene d e u t s c h - s o w j e t i s c h e V e r t r a g b e d e u t e t f ü r d e n K r e m l d i e G r u n d l a g e f ü r s e i n e n a c h W e s t e n g e r i c h t e t e E x p a n s i o n s p o l i t i k . E i n e solche P o l i t i k a b e r m u ß d i e A m e r i k a n e r u m so n a c h d e n k l i c h e r s t i m m e n , a l s sie i n a l l e n T e i l e n d e r W e l t , i m M i t t e l m e e r r a u m e b e n s o w i e e t w a i m N a h e n o d e r i m F e r n e n O s t e n e r k e n n e n m ü s s e n , i n w e l c h e r W e i s e d i e S o w j e t u n i o n b e m ü h t ist, e i n e K r ä f t e v e r s c h i e b u n g z u i h r e n G u n s t e n z u b e w i r k e n . A u c h d i e d i r e k t g e f ü h r t e n a m e r i k a - n i s c h - s o w j e t i s c h e n A b r ü s t u n g s g e s p r ä c h e w e r d e n
v o n U S - E x p e r t e n b e r e i t s a l s gescheitert a n - g e s e h e n u n d m a n g e w i n n t d e n E i n d r u c k , a l s h a b e s i c h B r e s c h n e w z u s a m m e n m i t d e n M i l i t ä r s e n t s c h l o s s e n , d e n s o w i e t i s c h e n E i n f l u ß b e r e i c h
— w o i m m e r es g e h t — a u s z u d e h n e n . G e r a d e i n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g w i r d n u n B e r l i n a l s d e r T e s t f a l l f ü r d e n g u t e n W i l l e n d e r S o w j e t s a n g e s e h e n . N o c h g i b t es k e i n e n A n h a l t s p u n k t d a f ü r , d a ß d i e S o w j e t s Z u g e s t ä n d - n i s s e m a c h e n w ü r d e n u n d d i e i n B e r l i n k u r - s i e r e n d e M e i n u n g , d e r K r e m l w e r d e g e m e i n - s a m m i t U l b r i c h t e t w a s Luft g e b e n , w e n n m a n a n d i e W a h l e n i n 3 e r l i n h e r a n k o m m e — i n g e w i s s e r W e i s e e i n e A r t S c h ü t z e n h i l f e — i s t z u n ä c h s t n u r e i n e s e h r v a g e M u t m a ß u n g . G i b t M o s k a u j e d o c h nicht nach, so m u ß d i e O s t p o l i t i k d e r R e g i e r u n g B r a n d t i n d i e s e m J a h r e a l s b a l d i n e i n e S a c k g a s s e g e r a t e n , d i e a u c h i n n e r h a l b des R e g i e r u n g s l a g e r s z u f o l g e n - s c h w e r e m Z w i e s p a l t f ü h r e n w i r d .
W ü r d e n ä m l i c h , w i e aus K r e i s e n p r o m i n e n - ter S o z i a l d e m o k r a t e n gefordert, d i e R a t i f i z i e - r u n g des P o l e n v e r t r a g e s b e r e i t s v o r e i n e r b e - f r i e d i g e n d e n B e r l i n - L ö s u n g e r f o l g e n s o l l e n — so w i e W e h n e r das f ü r d e n M o s k a u e r V e r t r a g a n g e d e u t e t h a t — so k ö n n t e d i e B u n d e s r e g i e - r u n g s i c h e r l i c h n i c h t m i t e i n e m E r f o l g s o l c h e r P o l i t i k r e c h n e n . F a s t 100 A b g e o r d n e t e des D e u t s c h e n B u n d e s t a g e s — i n a l l e n P a r t e i e n — s t a m m e n aus G e b i e t e n , d i e d u r c h d i e s e n V e r t r a g rechtens P o l e n ü b e r l a s s e n w e r d e n . F ü r d i e s e P o l i t i k e r k a n n es k e i n e n F r a k t i o n s z w a n g , s o n - d e r n n u r e i n e E n t s c h e i d u n g nach i h r e m G e w i s s e n g e b e n .
A b e r s e l b s t A u ß e n m i n i s t e r S c h e e l , d e r a n d e m Z u s t a n d e k o m m e n d e r b e i d e n V e r t r ä g e m i t - g e w i r k t hat, w e i ß , d a ß es i h m nicht g e l i n g e n w ü r d e , d i e F r a k t i o n d e r F r e i e n D e m o k r a t e n g e s c h l o s s e n f ü r d e n M o s k a u e r o d e r W a r s c h a u e r V e r t r a g z u v e r p f l i c h t e n , w e n n es v o r h e r n i c h t e n t s c h e i d e n d e F o r t s c h r i t t e i n d e r d e u t s c h e n F r a g e g e b e n w ü r d e . Scheels j ü n g s t e E r k l ä r u n - g e n d ü r f t e n nicht z u l e t z t v o n d e m W i s s e n u m d i e S i t u a t i o n i n s e i n e r e i g e n e n F r a k t i o n ge- t r a g e n s e i n .
D i e P o l i t i k e r der O p p o s i t i o n aber, die n u n nach M o s k a u u n d W a r s c h a u r e i s e n , w ü r d e n gut d a r a n t u n , i h r e n G e s p r ä c h s p a r t n e r n offen z u e r k l ä r e n , d a ß m i t e i n e r P o l i t i k , d i e auf Rache u n d U n r e c h t b e g r ü n d e t ist, k e i n e Z u k u n f t ge- w o n n e n w e r d e n k a n n . V e r t r ä g e , d i e e i n S u p e r - V e r s a i l l e s b e d e u t e n , d i e n e n , auf l a n g e Sicht g e s e h e n , n o c h n i c h t e i n m a l j e n e n , d i e h e u t e g l a u b e n , d e n V o r t e i l d e r S t u n d e m i t G e w a l t n ü t z e n z u m ü s s e n .
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Berlin wird weiterhin der Testfall bleiben
Hat Wehner den Blick für die entscheidenen Punkte der Entspannungspolitik verloren?
In der Tat hat das neue J a h r mit neuen V e r - w i r r u n g e n b e g o n n e n . D e r F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e der S P D , H e r b e r t W e h n e r , gab i n B o n n eine Pressekonferenz, v o n der unbefangene Beobach- ter den E i n d r u c k m i t n a h m e n , d a ß die A u s f ü h - rungen W e h n e r s u n d seines K a n z l e r s , nicht z u - letzt auch neuerliche A u s f ü h r u n g e n Scheels i n e i n e m schroffen Gegensatz z u e i n a n d e r stehen, so d a ß z u den entscheidenden F r a g e n der Ost- p o l i t i k aus dem L a g e r der die R e g i e r u n g tra- genden P a r t e i e n recht unterschiedliche M e i n u n - gen v o r l i e g e n .
D a m a n w e i ß , d a ß W e h n e r z u d e n s t a r k e n B e f ü r w o r t e r n der d e r z e i t i g e n O s t p o l i t i k g e h ö r t , geht man i n B o n n d a v o n aus, d a ß der F r a k t i o n s - v o r s i t z e n d e bestimmte A b s i c h t e n mit jenen B e k u n d u n g e n v e r b a n d , die eben i m W i d e r s p r u c h zu den Ä u ß e r u n g e n des K a n z l e r s stehen. Seine A u s f ü h r u n g e n h a b e n k e i n e s w e g s n u r die O p p o - s i t i o n b e u n r u h i g t ; auch der B e r l i n e r Bundes- tagsabgeordnete K l a u s - P e t e r Schulz zeigte sich ä u ß e r s t b e s t ü r z t . D a b e i hatte H e r b e r t W e h n e r das B e r l i n - P r o b l e m e i g e n t l i c h n u r am E n d e s e i - ner D a r l e g u n g e n angesprochen. V i e l l e i c h t schob er dieses P r o b l e m aus dem G r u n d e i n den H i n t e r g r u n d , w e i l i m H i n b l i c k auf seine W o r t e v o m 20. Dezember, w o n a c h m a n der „DDR'' A u f t r a g s v e r h a n d l u n g e n nicht z u m u t e n k ö n n e , hierauf nicht e i n g e h e n w o l l t e . D i e anwesenden J o u r n a l i s t e n h ä t t e n aber gerade h i e r z u etwas h ö r e n w o l l e n .
N o c h i m J u n i 1970 h i e ß es i n e i n e m B e s c h l u ß der B u n d e s r e g i e r u n g , ihre H a l t u n g zur B e r l i n - F r a g e b l e i b e u n v e r ä n d e r t . „Es w i r d d a v o n aus- gegangen, d a ß die V i e r - M ä c h t e - V e r h a n d l u n g e n dazu f ü h r e n , die enge V e r b i n d u n g z w i s c h e n der B u n d e s r e p u b l i k und W e s t - B e r l i n s o w i e den u n - g e h i n d e r t e n Z u g a n g nach W e s t - B e r l i n z u sichern.
O h n e eine solche Sicherung w i r d e i n G e w a l t - v e r z i c h t v e r t r a g nicht in Kraft gesetzt w e r d e n k ö n n e n . "
W ä h r e n d B u n d e s k a n z l e r Brandt noch a m 11. September 1970 i n K e m p t e n e r k l ä r t hatte, zwischen der Unterschrift u n d der R a t i f i z i e r u n g
„ m ü s s e n Fortschritte i n B e r l i n l i e g e n " , versuchte der K a n z l e r i n e i n e m I n t e r v i e w mit der I l l u - strierten „ Q u i c k " n u n dem W o r t „ J u n k t i m " , das seit dem V e r t r a g v o n M o s k a u die P o l i t i k u n d P u b l i z i s t i k beherrscht, folgende A u s d e u t u n g z u geben: „Ich habe das W o r t . J u n k t i m ' nicht er- funden, und es hat j a mit manchen solchen A u s - d r ü c k e n gemein, d a ß die Leute sich w e n i g dar- unter v o r s t e l l e n k ö n n e n . Ich habe l i e b e r v o m
Vatikan:
»
sachlichen Z u s a m m e n h a n g gesprochen, damit v e r m e i d e ich dann b e w u ß t auch sogar das W o r t . B e d i n g u n g ' oder . V o r a u s s e t z u n g ' . D e n n w e n n es u m z w e i Staaten geht, w i e uns u n d die So- w j e t u n i o n , d a n n l ä ß t sich w e d e r der eine noch der andere B e d i n g u n g e n s t e l l e n . "
Stellt m a n k l a r , d a ß es sich nicht u m e i n Bahr-, sondern eben u m e i n G r o m y k o - P a p i e r handelte, auf dessen G r u n d l a g e der M o s k a u e r V e r t r a g abgeschlossen w u r d e , d a n n darf m a n w o h l sagen, d a ß B o n n auf die B e d i n g u n g e n der Sowjets eingegangen ist. O d e r aber es m ü ß t e dargelegt w e r d e n , i n welcher W e i s e es g e l u n g e n ist, noch weit h ä r t e r e F o r d e r u n g e n der Sowjets z u m i l - dern. D i e B o n n e r R e g i e r u n g versuchte doch die V e r t r ä g e mit M o s k a u u n d W a r s c h a u schmack- haft z u machen eben mit der B e g r ü n d u n g , d a ß in B e r l i n sichtbare E r l e i c h t e r u n g e n eintreten w ü r d e n .
M i t Recht hat der F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e der C D U C S U , B a r z e l , i n seiner E n t g e g n u n g auf die Pressekonferenz W e h n e r s darauf h i n g e w i e -
sen, d a ß d i e Sowjets sehr w o h l i n der L a g e seien, „in B e r l i n u n d i m i n n e r d e u t s c h e n B e r e i c h für E n t s p a n n u n g z u sorgen, w e n n sie das ernst- haft w i l l . M a n s o l l t e h i e r H e r r n U l b r i c h t nicht i n eine R o l l e h i n e i n s p i e l e n , i n d i e er nicht ge- h ö r t " . A u c h w i r t e i l e n dir v o n B a r z e l v e r t r e t e n e M e i n u n g , d a ß es k e i n e E n t s p a n n u n g s p o l i t i k ohne G e g e n l e i s t u n g e n gibt. E i n e solche E n t s p a n - n u n g m u ß t a t s ä c h l i c h Fortschritte für d i e M e n - schen u n d für das S e l b s t b e s t i m m u n g s r e c h t a l l e r Deutschen b r i n g e n .
U r s p r ü n g l i c h hat d i e B u n d e s r e g i e r u n g aus- d r ü c k l i c h den Z u s a m m e n h a n g a l l e r A b r e d e n m i t dem O s t e n u n t e r s t r i c h e n ; es ist also heute f o l g - lich u n m ö g l i c h , auf Druck der K o m m u n i s t e n , dieses P a k t a u f z u s c h n ü r e n und d i e V e r t r ä g e e i n z e l n u n d ohne e i n e G e g e n l e i s t u n g i n B e r l i n v o r das P a r l a m e n t z u b r i n g e n . In B o n n e r p o l i t i - schen K r e i s e n g l a u b t m a n , d a ß W e h n e r d a r u m w e i ß , d a ß i n B e r l i n k e i n e r l e i E n t g e g e n k o m m e n seitens des R e g i m e s z u e r w a r t e n ist; w ä h r e n d W a l t e r Scheel h i n s i c h t l i c h des M o s k a u e r V e r -
Wir sind dieselben geblieben
„ W a s d i e d e u t s c h e F r a g e s e l b s t a n g e h t , w ä r e es — u n d d a r i n s i n d w i r s i c h e r a l l e e i n e r M e i n u n g — a l l z u k ü h n , b e h a u p t e n z u w o l l e n , d i e Z e i t h a b e f ü r u n s g e a r b e i t e t . N e i n , d i e w e l t p o l i t i s c h e E n t w i c k l u n g i s t n i c h t a u f u n s z u g e k o m m e n . D i e w e l t p o l i t i s c h e n B e d i n g u n g e n d e s R i n g e n s u m d i e W i e d e r h e r s t e l l u n g u n - s e r e r s t a a t l i c h e n E i n h e i t h a b e n s i c h n i c h t v e r b e s s e r t ; u n d j e m e h r Z e i t v e r g e h t , d e s t o g r ö ß e r w i r d i n w e i t e n K r e i s e n d i e M e i n u n g , s i c h a u f e i n e n b e s t e h e n d e n Z u s t a n d e i n z u r i c h t e n . D a s W o r t v o n d e r A u f r e c h t e r h a l t u n g d e s S t a t u s q u o g e i s t e r t d u r c h d i e H a u p t s t ä d t e d e r W e l t . "
„ W i r m ü s s e n es g a n z s c h l i c h t , a b e r s e h r e r n s t s a g e n , d a ß d i e R e c h n u n g m i t z w e i D e u t s c h l ä n d e r n , d i e m a n c h e a u f m a c h e n m ö c h t e n , n i c h t a u f g e h e n w i r d . S i e w i r d n i c h t a u f g e h e n , w e i l b e i u n s u n t e r e i n e r r u h i g e r s c h e i n e n d e n O b e r f l ä c h e K r ä f t e l e b e n d i g s i n d , d i e a u s d e r G e s c h i c h t e d i e s e s V o l k e s g e n ä h r t w e r d e n u n d w e d e r a u t o m a t i s c h n o c h p e r m a n e n t d e r M ö g l i c h k e i t d e s K a n a l i s i e r e n s u n t e r - l i e g e n . "
W i l l y B r a n d t , B u n d e s r a t s p r ä s i d e n t u n d R e g i e r e n d e r B ü r g e r m e i s t e r v o n B e r l i n , i n K i e l 1958
und heute?
Breslau«-Fußnote wurde jetzt fallengelassen
Bonner Politik würde nach Ratifizierung den Hl. Stuhl in Zugzwang setzen
A l s e i n e n „ e i n l e i t e n d e n Schritt" des V a t i k a n s i n Richtung auf eine F o r m a l i s i e r u n g der recht- lichen P o s i t i o n der p o l n i s c h e n K i r c h e i n den O d e r - N e i ß e - G e b i e t e n hat der V o r s i t z e n d e der P ä p s t l i c h e n K o m m i s s i o n für die M a s s e n m e d i e n , Erzbischof A g o s t i n o F e r r a r i - T o n i o l o , die Ä n d e - r u n g e n i n der n e u e n A u s g a b e des P ä p s t l i c h e n Jahrbuches bezeichnet. D a r i n w e r d e n z w a r d i e E r z d i ö z e s e B r e s l a u , die D i ö z e s e E r m l a n d u n d die F r e i e P r ä l a t u r S c h n e i d e m ü h l noch als z u Deutschland g e h ö r i g g e f ü h r t , jedoch fehlt d i e politisch bedeutsame F u ß n o t e , i n der b i s h e r die u n v e r ä n d e r t e , an der v ö l k e r r e c h t l i c h e n S i t u a - t i o n o r i e n t i e r t e H a l t u n g des V a t i k a n s z u m k i r - chenrechtlichen Status der deutschen O s t g e b i e t e e r l ä u t e r t w u r d e . A u c h d i e N a m e n der K a p i t u l a r - v i k a r e , die für E r m l a n d u n d S c h n e i d e m ü h l i n M ü n s t e r (Westf), für B r e s l a u i n G ö r l i t z r e s i d i e - ren, w e r d e n i m n e u e n J a h r b u c h nicht mehr ge- nannt.
D e r P ä p s t l i c h e N u n t i u s b e i der B u n d e s r e g i e - rung, Erzbischof C o r r a d o Bafile, bezeichnete die Ä n d e r u n g e n als eine R ü c k k e h r z u der sonst ü b l i c h e n P r a x i s , der zufolge K a p i t u l a r v i k a r e nie i m J a h r b u c h genannt w e r d e n . D i e e i n z i g e A u s - nahme der O s t d i ö z e s e n habe z u M i ß v e r s t ä n d - nissen g e f ü h r t , die i n P o l e n als schmerzlich empfunden w o r d e n seien. A u s diesem G r u n d e sei auch die 1958 e i n g e f ü g t e F u ß n o t e aus dem
Wie andere es sehen
P ä p s t l i c h e n J a h r b u c h gestrichen w o r d e n . Im ü b r i g e n sei die H a l t u n g des V a t i k a n s z u d e n B i s t ü m e r n i n j e n e n p o l n i s c h v e r w a l t e t e n O d e r - N e i ß e - G e b i e t e n u n v e r ä n d e r t .
D e m g e g e n ü b e r sehen v a t i k a n i s c h e K r e i s e B e - richten aus R o m zufolge i n d i e s e n Ä n d e r u n g e n eine B e s t ä t i g u n g d a f ü r , d a ß der H l . S t u h l nach einer R a t i f i z i e r u n g des deutsch-polnischen V e r - trages polnische Bischöfe i n d e n deutschen O s t - d i ö z e s e n einsetzen w i r d . N o c h i m v e r g a n g e n e n N o v e m b e r hatte der Pressesprecher des V a t i -
k a n s u n d e h e m a l i g e C h e f r e d a k t e u r des „ O s s e r - v a t o r e R o m a n o " , A l e s s a n d r i n i , e r k l ä r t , der H l . S t u h l w e r d e „ n o r m a l e r w e i s e " Ä n d e r u n g e n der D i ö s e z a n g r e n z e n erst v o r n e h m e n , w e n n z w i - schenstaatliche V e r t r ä g e „ i n t e r n a t i o n a l e " G ü l - t i g k e i t e r l a n g t h ä t t e n , w a s für das A b k o m m e n z w i s c h e n B o n n u n d W a r s c h a u noch nicht z u - treffe. In der o f f i z i e l l e n W a r s c h a u e r Presse w u r d e d i e W e g l a s s u n g als eine G e s t e i n R i c h - t u n g auf d i e A n e r k e n n u n g des Status q u o a n
O d e r u n d N e i ß e bezeichnet. opr-S
Opposition kündigt Widerstand an
Vorbehalte für Ratifizierung der Ostverträge bekräftigt
B o n n — M i t der W i e d e r a u f n a h m e der A r b e i t des Bundestages nach d e n W e i h n a c h t s f e r i e n zeichnet sich jetzt bereits eine s c h ä r f e r e K o n - frontation i n der F r a g e der O s t v e r t r ä g e u n d deren R a t i f i z i e r u n g ab. N a c h A n s i c h t v o n V ö l - k e r r e c h t s e x p e r t e n k ö n n e n die O s t v e r t r ä g e der B u n d e s r e g i e r u n g eine N e u f a s s u n g des Deutsch- l a n d v e r t r a g e s v o n 1954 zur F o l g e h a b e n . D e n n dieser V e r t r a g fußt darauf, d a ß für D e u t s c h l a n d
ICH BIN EIN BERLINER.' 3-.F. KENNEDY
.Breschnew sagt gerade, er w ä r e es auch Z e i c h n u n g aus „Die W e l t '
noch k e i n e f r i e d e n s v e r t r a g l i c h e R e g e l u n g be- steht. N a c h d e m d i e B u n d e s r e g i e r u n g jetzt a b e r z w e i V e r t r ä g e m i t f r i e d e n s v e r t r a g s ä h n l i c h e m C h a r a k t e r unterzeichnet hat, f a l l e n d i e V o r b e - halte mit dem F r i e d e n s v e r t r a g w e g . D a s a b e r k ö n n t e b e d e u t e n , d a ß das V e r h ä l t n i s der B u n - d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d u n d i h r e n w e s t l i c h e n V e r b ü n d e t e n auf eine n e u e rechtliche B a s i s ge- stellt w e r d e n m ü s s e . D i e s aber k ö n n t e d a n n n u r durch d e n A b s c h l u ß eines n e u e n V e r t r a g e s o d e r durch d i e N e u f a s s u n g des b e s t e h e n d e n A b k o m - mens e r f o l g e n .
N a c h d e m i n B o n n d i e S t e l l u n g n a h m e des F D P - P a r t e i v o r s i t z e n d e n Scheel auf d e m Stutt- garter T r e f f e n s e i n e r P a r t e i b e k a n n t w u r d e , k ü n d i g t e der V o r s i t z e n d e des a u ß e n p o l i t i s c h e n A r b e i t s k r e i s e s der C D U / C S U , W e r n e r M a r x , d e n s c h ä r f s t e n W i d e r s t a n d der U n i o n s p a r t e i e n gegen d i e O s t v e r t r ä g e für den F a l l an, d a ß die B u n d e s r e g i e r u n g v e r s u c h e n s o l l t e , d i e V e r - t r ä g e r a t i f i z i e r e n z u lassen, o h n e d a ß v o r h e r eine R e g e l u n g der i n n e r d e u t s c h e n B e z i e h u n g e n erfolgt w ä r e .
E i n solches V e r h a l t e n , so e r k l ä r t e M a r x , for- dere d e n entscheidenden W i d e r s t a n d der O p p o - s i t i o n heraus, da d i e B u n d e s r e g i e r u n g h i e r m i t d a n n i h r e e i g e n e n k l a r e n B e s c h l ü s s e u n d Fest- l e g u n g e n v o r d e m B u n d e s t a g v e r l e u g n e . E i n e B u n d e s r e g i e r u n g , d i e sich f o r t w ä h r e n d auf d e m R ü c k z u g v o r d e n F o r d e r u n g e n der S o w j e t s u n d i h r e r V e r b ü n d e t e n befinde u n d b e i der p o l i t i - sche Z u s a g e n v o n gestern h e u t e nicht m e h r g e l - ten, v e r s p i e l e das V e r t r a u e n .
D i e E r k l ä r u n g des s t e l l v e r t r e t e n d e n R e g i e - rungssprechers v o n W e c h m a r l i e ß z w a r e r k e n - nen, d a ß m a n die S i t u a t i o n nicht w e i t e r a n - h e i z e n w i l l , es darf j e d o c h k e i n Z w e i f e l dar- ü b e r b e s t e h e n — u n d das s o l l t e d i e O p p o s i t i o n n a c h d r ü c k l i c h aussprechen — d a ß sie auf k e i n e n T r i c k h e r e i n f a l l e n u n d auf d e m Z u s a m m e n h a n g a l l e r V e r t r ä g e b e s t e h e n w i r d .
R i c h a r d B r u s s e i t
16. Januar 1971 /Folge 3/Seite 2
t r ä g e s das J u n k t i m nicht b e s t r e i t e t u n d er eine M ö g l i c h k e i t z u r R a t i f i z i e r u n g d u r c h den Bundes- Van erst nach e i n e r b e f r i e d i g e n d e n B e i l m - R e g e - l u n g sieht, will d e r A u ß e n m i n i s t e r j e d o c h von e i n e m Z u s a m m e n h a n g z w i s c h e n W a r s c h a u e r V e r t r a g u n d B e r l i n - R e g e l u n g nichts w i s s e m So hat Scheel d e n n z u m B e i s p i e l auf d e m D r e i - k ö n i g s t r e f f e n der F D P e r k l ä r t d a ß die; V e r t r ä g e mit d e m O s t e n e i n e „ p o l i t i s c h e E i n h e i t b i l d e n , was j e d o c h nicht b e d e u t e n k ö n n e , d a ß sie alle a n e i n e m T a g i m P a r l a m e n t b e h a n d e l t w e r d e n .
W e n n W e h n e r i n s e i n e r K o n f e r e n z d a r l e g e n w o l l t e d a ß e i n S c h e i t e r n d e r V e r t r a g e als K o n s e q u e n z der Z e r s t ö r u n g der H a n d l u n g s - f ä h i q k e i t der B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d auf q e r a u m e Z e i t h e r a u f b e s c h w ö r e n w e r d e , dann w i r d B o n n d a r a u f h i n g e w i e s e n , d a ß z u unter- suchen w ä r e , ob nicht g e r a d e d i e s e ü b e r e i l t e O s t p o l i t i k der G r u n d für das D i l e m m a sei, in der sich d i e s e B u n d e s r e g i e r u n g n u n befindet.
E n t w e d e r m a n h a b e b e i d e n G e s p r ä c h e n in M o s k a u und W a r s c h a u auch ü b e r das T h e m a B e r l i n u n d d i e E r l e i c h t e r u n g e n v e r b i n d l i c h ver- h a n d e l t d a n n m ü ß t e m a n h e u t e d i e G e s p r ä c h s - p a r t n e r v e r a n l a s s e n , auch z u i h r e m W o r t zu stehen, o d e r a b e r m a n h a b e e b e n leichtfertig V e r t r ä g e g e t ä t i g t , d i e d i e G e g e n s e i t e z u gar nichts v e r p f l i c h t e n .
D i e V e r s t e i f u n g der S i t u a t i o n i n B e r l i n lasse d i e V e r m u t u n g gerechtfertigt e r s c h e i n e n , d a ß man l e d i g l i c h u n v e r b i n d l i c h d a r ü b e r gespro- chen, sich a b e r sonst m i t der A u f f a s s u n g der S o w j e t s a b g e f u n d e n habe, d a ß e b e n d i e „DDR"
e i n s e l b s t ä n d i g e r Staat s e i , auf d e n man in M o s k a u u n d W a r s c h a u k e i n e n E i n f l u ß habe. In d i e s e m F a l l e j e d o c h m ü s s e d i e R e g i e r u n q Brandt d i e S u p p e selbst a u s l ö f f e l n , d i e sio sich e i n - gebrockt h a b e . W a l t e r G r a n t
IN K Ü R Z E
Klage gegen Vertrag
U n t e r B e r u f u n g auf das G r u n d g e s e t z hat der aus S c h l e s i e n s t a m m e n d e u n d jetzt i n W e s t h e i m i n der Pfalz a n s ä s s i g e H e i m a t v e r t r i e b e n e A l o i s B u d e V e r f a s s u n g s b e s c h w e r d e g e g e n d e n V e r - t r a g der B u n d e s r e p u b l i k m i t P o l e n e r h o b e n . B u d e e r k l ä r t e , der V e r t r a g s e i z w a r noch nicht r a t i f i z i e r t , der v o r l i e g e n d e W o r t l a u t l a s s e aber e i n d e u t i g e r k e n n e n , d a ß d i e R e g i e r u n g i h n z w e i e r G r u n d r e c h t e b e r a u b e n w o l l e . B u d e sieht s e i n G r u n d r e c h t v e r l e t z t , d i e E i n h e i t D e u t s c h - l a n d s i n d e n G r e n z e n des J a h r e s v o n 1937 ge- m ä ß G r u n d g e s e t z m i t v o l l e n d e n z u k ö n n e n .
A u ß e r d e m f ü h l t er s i c h s e i n e s i n S c h l e s i e n l i e g e n d e n B a u e r n h o f e s b e r a u b t , w e i l d i e Ent- s c h ä d i g u n g nicht g e r e g e l t w u r d e .
Sowjet-Tourismus
D e r s o w j e t i s c h e F r e m d e n v e r k e h r l e b t s t a r k v o n der B u n d e s r e p u b l i k . D i e W e s t d e u t s c h e n ste- h e n u n t e r d e n w e s t l i c h e n T o u r i s t e n i n d e r S oj w j e t u n i o n a n z w e i t e r S t e l l e . A u s der B u n d e s - r e p u b l i k r e i s t e n i m J a h r e 1969 74 000 P e r s o n e n i n d i e S o w j e t u n i o n , aus d e n U S A 54 000, aus F r a n k r e i c h 38 000 u n d aus G r o ß b r i t a n n i e n 33 000.
W e i t a n der S p i t z e b e f i n d e n sich a l l e r d i n g s d i e F i n n e n . 163 000 r e i s t e n i n d i e U d S S R .
Versuchte Abwertung
In B o n n w i e i n W a s h i n g t o n ( v e r s t ä n d l i c h ! d i e Red.) w a r e n o f f i z i e l l e S t e l l e n b e m ü h t , d i e K r i t i k des f r ü h e r e n a m e r i k a n i s c h e n A u ß e n - m i n i s t e r s A c h e s o n a n d e r B o n n e r O s t p o l i t i k (siehe u n s e r e n L e i t a r t i k e l i n F o l g e 2/71) als nicht gerechtfertigt u n d nicht m a ß g e b e n d a b z u - w e r t e n . A c h e s o n h a t t e i n der „ W a s h i n g t o n - P o s t "
gefordert, m a n m ü s s e sich b e m ü h e n , dieses
„ v e r r ü c k t e R e n n e n nach M o s k a u " z u v e r l a n g - s a m e n . E r sagte v o n B r a n d t , er s e i „ n i c h t der k l ü g s t e M a n n , der D e u t s c h l a n d j e r e g i e r t hat".
D i e E r k l ä r u n g e n A c h e s o n s h a t t e n d e n E i n d r u c k e r w e c k t , als s e i e n s i e u n m i t t e l b a r z u v o r m i t P r ä s i d e n t N i x o n a b g e s t i m m t w o r d e n .
£ a s ÖfiprcufHnblaii
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Landsmannschaft Ostpreußen e. V.
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Hugo Wellems
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Das O s t p r e u ß e n b l a t t ist das O r g a n der Lands- mannsdiaft O s t p r e u ß e n und erscheint wöchen?|Tcn zur lnformat,on d e . Mitglieder des F ö r d e r k r e i s «
der Landsmannschaft O s t p r e u ß e n . Bezugspreis monatlich 2,40 D M Postscheckkonto für den Vertrieb', u i P o s ,s c h e c k a m t Hamburg 84 26 Verlag Redaktion Anzeigenabteilung:
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/JA M 5k: ^ a r d Rautenberg, 295 Lee- / & / \ N2r.de;*»raße 29/31 Ruf %4 91/42 88 / \ fu' Anie.flen flu» Preisliste N r 17
16. Januar 1971/Folge/3 Seite 3
K a i s e r p r o k l a m a t i o n a m 18. J a n u a r 1871 i n V e r s a i l l e s . G e m ä l d e v o n A n t o n v o n W e r n e r Foto Ullstein
Herbert G. Marzian
Das Verlangen nach Einheit
Deutschlands
Gedanken
zum Reichsgründungstag
D
er 18. J a n u a r 1971 w i r d e i n T a g fast w i e j e d e r a n d e r e s e i n . E i n e n e u e A r b e i t s - w o c h e b e g i n n t i n d e n F a b r i k e n , B ü r o s u n d S c h u l e n . J e n s e i t s v o n M a u e r u n d S t a c h e l - d r a h t p a t r o u l l i e r e n S t r e i f e n m i t S c h u ß w a f f e n u n d H u n d e n . D i e T h ü r i n g e r , A n h a l t i n e r u n d M e c k l e n b u r g e r s o l l e n n i c h t m i t d e n B a y e r n , H e s s e n , N i e d e r s a c h s e n u n d H o l s t e i n e r n , d i e B e r l i n e r nicht u n t e r s i c h u n d m i t d e n B r a n d e n - b u r g e r n z u s a m m e n t r e f f e n . A u c h a n O d e r u n d N e i ß e u n d g u e r d u r c h O s t p r e u ß e n s i n d G r e n z - s t e i n e a u f g e s t e l l t u n d v e r w e h r e n d e n f r e i e n V e r k e h r . D a s w i r d d e r A l l t a g a n d i e s e m M o n - tag s e i n , a n d e m v o r e i n e m J a h r h u n d e r t d i e G r ü n d u n g des D e u t s c h e n R e i c h e s i n e i n e m feier- l i c h e n A k t b e s i e g e l t w u r d e .D i e s e r T a g ist k e i n F e i e r t a g . N i c h t d e s h a l b , w e i l m a n c h e p o l i t i s c h e n K r ä f t e d i e E r i n n e r u n g a n d i e V o l l e n d u n g d e r d e u t s c h e n E i n h e i t aus d e m G e d ä c h t n i s d e r D e u t s c h e n t i l g e n w o l l e n , s o n d e r n w e i l es k e i n e n A n l a ß z u m F e i e r n g i b t . E i n g e t e i l t e s V o l k t r a u e r t . A b e r es ist k e i n e T r a u e r des A b s c h i e d n e h m e n s . Es ist j e n e T r a u e r , w e l c h e d i e Z e r r i s s e n h e i t n o c h schmerz- l i c h e r u n d d e n W i l l e n z u i h r e r Ü b e r w i n d u n g n o c h fester macht.
J e m a n d h a t k ü r z l i c h g e m e i n t , v o r E m o t i o n e n u n d W u n s c h b i l d e r n w a r n e n z u m ü s s e n , w e n n es u m d i e d e u t s c h e n D i n g e g e h e . E s b l i e b d u n - k e l , w a s u n t e r E m o t i o n e n u n d W u n s c h b i l d e r n v e r s t a n d e n w e r d e n s o l l t e . W e n n e i n V o l k s e i n e E i n h e i t u n d s e i n e n S t a a t z u r ü c k v e r l a n g t , d a n n s i n d das p o l i t i s c h e Z i e l e , a b e r k e i n e T r ä u m e - r e i e n , k e i n A u s w e i c h e n i n das U n w i r k l i c h e , k e i n e G e f ü h l s a u s b r ü c h e . D i e s e s V e r l a n g e n ent- s p r i c h t d e r p o l i t i s c h e n V e r n u n f t , d i e M i t t e E u r o - p a s auf G r u n d des n a t ü r l i c h e n u n d des ge- s c h r i e b e n e n R e c h t s z u o r d n e n .
D i e s e s V e r l a n g e n n a c h E i n h e i t g i b t d e n h i s t o - r i s c h e n V o r g ä n g e n v o r e i n e m J a h r h u n d e r t e i n e a k t u e l l e B e d e u t u n g . D i e D e u t s c h e n u n d i h r S t a a t s i n d z u r ü c k g e w o r f e n auf e i n e T e i l u n g , d i e n o c h t i e f e r geht. W ä h r e n d d a m a l s d i e N a - t i o n „ n u r " m i t d e n E i g e n i n t e r e s s e n d e r D y n a - s t i e n u m d i e E i n h e i t stritt, h a l t e n h e u t e i d e o l o - g i s c h m o t i v i e r t e M a c h t i n t e r e s s e n u n d fremde A n n e x i o n s p o l i t i k s o w o h l das S t a a t s g e b i e t i n S t ü c k e z e r s c h l a g e n als auch das V o l k g e t r e n n t . D e r e n t s c h e i d e n d e U n t e r s c h i e d z w i s c h e n d e n
„ A u s g a n g s s i t u a t i o n e n " d a m a l s u n d h e u t e m u ß k o n k r e t i n s A u g e g e f a ß t w e r d e n . E i n n a i v e s A n k n ü p f e n a n l ä ß l i c h des S ä k u l a r v e r t r a g e s w ü r d e e i n h o f f n u n g s l o s e s A b s i n k e n i n e i n e n w i r k l i c h k e i t s f r e m d e n M y s t i z i s m u s b e d e u t e n . E r v e r w i r r t d e n G e i s t u n d macht i m p o t e n t f ü r e i n e n ü c h t e r n e B e u r t e i l u n g d e r g e s c h i c h t l i c h e n Z u - s a m m e n h ä n g e u n d d e r p o l i t i s c h e n M ö g l i c h - k e i t e n u n d W e g e .
Falscher Akzent
V o r a l l e m g i l t es z u e r k e n n e n , d a ß d e r A k t d e r K a i s e r p r o k l a m a t i o n i m V e r s a i l l e r S p i e g e l - s a a l e i n p r o t o k o l l a r i s c h n o t w e n d i g e s S c h a u s p i e l , a b e r n i c h t d e r e n t s c h e i d e n d e p o l i t i s c h e V o r g a n g w a r . W i e es n o c h h e u t e d i p l o m a t i s c h e r u n d k a u f m ä n n i s c h e r B r a u c h ist, d e n A b s c h l u ß e i n e s V e r t r a g e s o d e r G e s c h ä f t e s m i t e i n e m U m t r u n k z u b e g e h e n , so b e d ü r f e n a u c h n a t i o n a l p o l i t i s c h e E r e i g n i s s e , z u m a l w e n n s i e v o n so e i n s c h n e i d e n - d e r B e d e u t u n g w i e d a s j e n i g e v o n 1871 s i n d , d e r f e i e r l i c h e n P r ä s e n t a t i o n . D a s b e k a n n t e B i l d v o n A n t o n v . W e r n e r h a t i m G e s c h m a c k d e r Z e i t d i e K a i s e r p r o k l a m a t i o n f e s t g e h a l t e n . S e i n e u n z ä h l i g e n R e p r o d u k t i o n e n h a b e n a b e r das G e - s c h i c h t s b i l d d e r B e t r a c h t e r f i x i e r t u n d v o n d e m V e r s t ä n d n i s d e r e i g e n t l i c h e n p o l i t i s c h e n G e - schichte d e r R e i c h s g r ü n d u n g a b g e l e n k t .
I m m e r h i n s t ü t z t e d e r W e r n e r s c h e „Bild- b e r i c h t " d i e E r i n n e r u n g a n e i n e n f r i e d l i c h e n A k t , w o b e i d i e F r a g e , o b d e r g e w ä h l t e O r t u n d d i e U n i f o r m e n n i c h t d o c h e i n e i r r e f ü h r e n d e A k z e n - t i e r u n g ü b e r l i e f e r t e n , h i e r n u r g e s t e l l t s e i . E i n falscher A k z e n t ist a b e r d a n n d e m deutschen G e s c h i c h t s b i l d d u r c h d i e b e v o r z u g t e B e g e h u n g des S e d a n - T a g e s m i t g e g e b e n w o r d e n , j e n e s S c h l a c h t e n s i e g e s v o m 2. S e p t e m b e r 1870 also, d e r d i e K a p i t u l a t i o n K a i s e r N a p o l e o n s III. ge- bracht h a t t e . S i c h e r w a r S e d a n e i n e f e l d h e r r - liche u n d s o l d a t i s c h e G l a n z l e i s t u n g , d i e e i n e n g r o ß e n Schritt z u m e n d g ü l t i g e n S i e g , j e d o c h nicht d i e s e n u n m i t t e l b a r b e d e u t e t hat. A u f k e i - nen F a l l a b e r ist v o r S e d a n das R e i c h g e g r ü n d e t w o r d e n .
D e r S c h l a c h t e n l ä r m des D e u t s c h - F r a n z ö s i s c h e n K r i e g e s ü b e r t ö n t e d i e l a u t l o s e r e A r b e i t der D i p l o m a t i e . U n b e s t r e i t b a r s i n d d i e V e r d i e n s t e d e r M i l i t ä r s b e i d e r e r f o l g r e i c h e n B e w ä l t i g u n g d e r i h n e n z u g e s t e l l t e n A u f g a b e , n ä m l i c h d e r N i e d e r r i n g u n g F r a n k r e i c h s , das b e k a n n t l i c h d e n K r i e g e r k l ä r t h a t t e . A b e r d u r c h d e n P u l v e r - d a m p f h i n d u r c h , d e r sich n a t ü r l i c h d e m a l l g e - m e i n e r e n B e w u ß t s e i n v i e l s t ä r k e r e i n p r ä g t e , m u ß e n d l i c h d e r B l i c k u n d d a m i t d i e p o l i t i s c h e E r k e n n t n i s auf d i e V o r g ä n g e d u r c h d r i n g e n , i n d e n e n s c h r i t t w e i s e das E i n i g u n g s w e r k v o l l e n d e t u n d g e g e n e u r o p ä i s c h e E i n w i r k u n g s v e r s u c h e
a b g e s c h i r m t w u r d e . D i e s e L e i s t u n g hat a l l e i n d e r P o l i t i k e r u n d D i p l o m a t B i s m a r c k v o l l b r a c h t , der i n oft h e f t i g e n A u s e i n a n d e r s e t z u n g e n für d i e U n t e r o r d n u n g der K r i e g f ü h r u n g u n t e r d i e p o l i t i s c h e L e i t u n g s o r g t e .
N o c h i m m e r ist d i e V o r s t e l l u n g p o p u l ä r , d a ß B i s m a r c k d e n K r i e g 1870/71 e b e n s o w i e d i e F e l d z ü g e v o n 1864 u n d 1866 als S c h r i t t e z u r d e u t s c h e n E i n i g u n g „ g e p l a n t " h a b e . D i e s e ab- w e g i g e V o r s t e l l u n g b e r u h t g e n e r e l l auf e i n e m m i l i t a r i s i e r t e n V e r s t ä n d n i s p o l i t i s c h e n H a n d e l n s u n d v e r k e n n t g r ü n d l i c h d i e D e n k s t r u k t u r des P o l i t i k e r s B i s m a r c k . E r hat d i e F r a g e e i n e r s p a - n i s c h e n T h r o n k a n d i d a t u r der H o h e n z o l l e r n i m S o m m e r 1870 k e i n e s w e g s z u m Z w e c k der P r o v o - k a t i o n e i n e s K r i e g e s m i t F r a n k r e i c h aufgegrif- fen. I h m k a m es a l l e i n auf das A u f z e i g e n d e r G r e n z e n des f r a n z ö s i s c h e n A n s p r u c h e s auf V o r - herrschaft i n E u r o p a a n , d e n P a r i s i n Ü b e r s c h ä t - z u n g der e i g e n e n P o t e n z e r h o b .
D e r b e l g i s c h e V ö l k e r r e c h t l e r R o l i n - J a e g u e - m y n s hat b e r e i t s 1870 f e s t g e s t e l l t : „ Z u U n r e c h t o d e r z u Recht k o n n t e F r a n k r e i c h s i c h v e r s t i m m t f ü h l e n o d e r m i ß g ü n s t i g s e i n , w e i l auf m e h r o d e r w e n i g e r u n e r w a r t e t e W e i s e d i e K a n d i d a t u r e i n e s H o h e n z o l l e r n f ü r d e n s p a n i s c h e n T h r o n auftauchte. Es k o n n t e s e i n e n g a n z e n d i p l o m a - tischen E i n f l u ß a u f b i e t e n , u m d i e s e K a n d i d a t u r z u m S c h e i t e r n z u b r i n g e n . Es k o n n t e m e h r o d e r w e n i g e r b e g r ü n d e t a n e i n e v o n P r e u ß e n aus- g e h e n d e I n t r i g e g l a u b e n u n d d a r ü b e r b e u n r u h i g t s e i n , o b w o h l d i e G e s c h i c h t e u n s e r e s J a h r h u n - derts b e w e i s t , d a ß d y n a s t i s c h e A l l i a n z e n n u r C h i m ä r e n s i n d . A b e r es ist e i n g r o ß e r U n t e r - s c h i e d z w i s c h e n e i n e m u n f r e u n d l i c h e n V o r g e h e n
D i e m a r k i g e n B i s m a r c k d e n k m ä l e r u n d B i s - m a r c k b i l d e r i n U n i f o r m h a b e n d i e a l l g e m e i n e V o r s t e l l u n g v o n B i s m a r c k s P e r s ö n l i c h k e i t i r r i - tiert. D e r S t a a t s m a n n h a t das R e i c h w e d e r m i t d e m S c h w e r t i n d e r H a n d g e s c h m i e d e t n o c h d u r c h M a c h t d e m o n s t r a t i o n e n E u r o p a a b g e t r o t z t . E r hat d u r c h s e i n e D i p l o m a t i e d e r d e u t s c h e n N a t i o n a l b e w e g u n g ü b e r k o n k r e t e S t a t i o n e n d i e B a h n g e ö f f n e t .
B e r e i t s d i e V e r f a s s u n g des N o r d d e u t s d i e n B u n d e s v o n 1867 w a r nach d e r B i s m a r c k s c h e n K o n z e p t i o n so a n g e l e g t , d a ß s i e f ü r e i n e s p ä t e r e A u f n a h m e d e r s ü d d e u t s d i e n S t a a t e n B a y e r n , W ü r t t e m b e r g , H e s s e n u n d B a d e n g e ö f f n e t w a r . D e r H i n z u t r i t t d e r s ü d d e u t s c h e n S t a a t e n w u r d e g e w i s s e r m a ß e n v o r b e r e i t e t d u r c h d e n A b s c h l u ß v o n M i l i t ä r b ü n d n i s s e n . A l s a m 19. J u l i 1870 F r a n k r e i c h d e n K r i e g e r k l ä r t e , brach e i n a l l g e - m e i n e s deutsches N a t i o n a l b e w u ß t s e i n s p o n t a n d i e k ü n s t l i c h g e w o r d e n e n S c h r a n k e n u n d L ä n - d e r g r e n z e n n i e d e r u n d h a l f B i s m a r c k , d i e l e t z - ten p a r t i k u l a r e n I n t e r e s s e n s ü d d e u t s c h e r D y n a - s t i e n z u ü b e r w i n d e n . In der z w e i t e n N o v e m b e r - h ä l f t e w u r d e n d i e V e r t r ä g e m i t d e n s ü d d e u t - schen S t a a t e n a b g e s c h l o s s e n , d i e d e r N o r d - deutsche R e i c h s t a g a m 9. D e z e m b e r a n n a h m . A m 1. J a n u a r 1871 trat d i e V e r f a s s u n g i n K r a f t u n d das D e u t s c h e R e i c h b e g a n n z u e x i s t i e r e n . N a c h - d e m g e w i s s e R e d a k t i o n e n d e r V e r f a s s u n g v o r - g e n o m m e n w o r d e n w a r e n , n a h m d e r a m 3. M ä r z g e w ä h l t e e r s t e D e u t s c h e R e i c h s t a g d i e R e i c h s - v e r f a s s u n g a m 14. A p r i l a n . Z w e i T a g e s p ä t e r w u r d e sie u n t e r z e i c h n e t , s i e t r ä g t a l s o das D a t u m v o m 16. A p r i l 1871. D i e R e d a k t i o n d e r
u n d d e r f o r m e l l e n V e r l e t z u n g e i n e s Rechtes, u n d n u r l e t z t e r e rechtfertigt d e n R ü c k g r i f f auf j e n e s ä u ß e r s t e M i t t e l der F o r d e r u n g o d e r V e r - t e i d i g u n g , w e l c h e s K r i e g g e n a n n t w i r d . S e l b s t w e n n m a n a l l e n A r g w o h n F r a n k r e i c h s f ü r be- g r ü n d e t h ä l t , so h a t t e es doch nichts z u f o r d e r n u n d nichts z u v e r t e i d i g e n , es s e i d e n n , m a n v e r - trete d i e A u f f a s s u n g , w e n n F r a n k r e i c h e t w a s u n a n g e n e h m ist, s e i d i e s G r u n d g e n u g , d a ß es nicht g e s c h e h e n d ü r f e . "
W e i t e r s c h r i e b der b e l g i s c h e V ö l k e r r e c h t l e r :
„ M i t e i n e m W o r t : F r a n k r e i c h k ö n n t e v e r ä r g e r t s e i n , a b e r es k o n n t e s i c h nicht ü b e r d i e V e r - l e t z u n g e i n e s Rechtes b e k l a g e n , das nicht e x i - s t i e r t e — n i c h t g e g e n ü b e r S p a n i e n , das frei w a r ,
sich e i n e n S o u v e r ä n nach e i g e n e r W a h l z u g e b e n , b e s o n d e r s a b e r nicht g e g e n ü b e r P r e u ß e n , das n u r d a n n i m U n r e c h t g e w e s e n w ä r e , w e n n s e i n e R e g i e r u n g e i n e V e r p f l i c h t u n g ü b e r n o m - m e n h ä t t e , i n S p a n i e n e i n e n b e s t i m m t e n K a n d i - d a t e n z u u n t e r s t ü t z e n . "
D e r G ö t t i n g e r H i s t o r i k e r E b e r h a r d K o l b l e h n t i n s e i n e r s o r g f ä l t i g e n U n t e r s u c h u n g ü b e r d e n K r i e g s a u s b r u c h 1870 d i e A u f f a s s u n g e n ab, w e l c h e d i e P o l i t i k B i s m a r c k s i n d e r F r a g e d e r s p a n « sehen T h r o n k a n d i d a t u r a l s e i n e w e i t g e s p a n n t e , k o m p l i z i e r t a n g e l e g t e S t r a t e g i e i n t e r p r e t i e r e n , m i t d e r e n H i l f e N a p o l e o n i n e i n e n K r i e g g e l o c k t o d e r d i e E i n i g u n g D e u t s c h l a n d s auf i n d i r e k t e m W e g e u n m i t t e l b a r z u s t a n d e gebracht w e r d e n s o l l t e . D i e s e A u f f a s s u n g e n s e i e n A u s d r u c k e i n e r
„ D ä m o n i s i e r u n g " des B i s m a r c k b i l d e s , schreibt K o l b , das w e n i g g e m e i n hat m i t d e r geschicht- l i c h e n W i r k l i c h k e i t v o n B i s m a r c k s p o l i t i s c h e m H a n d e l n .
R e i c h s v e r l a s s u n g h a t t e k e i n e m a t e r i e l l e n V e r - ä n d e r u n g e n b e t r o f f e n , s o n d e r n d i e E i n f ü g u n g der s ü d d e u t s c h e n V e r t r ä g e .
G l e i c h z e i t i g m i t d e n V e r h a n d l u n g e n u n d V e r - t r ä g e n auf R e g i e r u n g s e b e n e w u r d e ü b e r d i e N a m e n s g e b u n g b e r a t e n . U r s p r ü n g l i c h h a t t e es
„ D e u t s c h e r B u n d " u n d „ B u n d e s p r ä s i d i u m " , das v o m K ö n i g v o n P r e u ß e n w a h r g e n o m m e n w e r - d e n s o l l t e , g e h e i ß e n . I n A n k n ü p f u n g a n d i e a l t e n B e z e i c h n u n g e n , w e l c h e b i s 1806 g e g o l t e n h a t t e n , s o l l t e es n u n „ R e i c h " u n d „ K a i s e r " h e i - ß e n . A u f B i s m a r c k s V e r a n l a s s u n g bot K ö n i g L u d w i g II. v o n B a y e r n i n e i n e m S c h r e i b e n v o m 30. N o v e m b e r 1870 K ö n i g W i l h e l m v o n P r e u - ß e n d i e K a i s e r w ü r d e a n , d i e B i s m a r c k als w e r - b e n d e s E l e m e n t f ü r d i e E i n h e i t w ü n s c h t e . D e r N o r d d e u t s c h e R e i c h s t a g s c h l o ß s i c h d i e s e m A n - e r b i e t e n m i t e i n e r D e l e g a t i o n a n , w e l c h e a m 18. D e z e m b e r K ö n i g W i l h e l m i n V e r s a i l l e s auf- suchte. A n d e r S p i t z e d i e s e r D e l e g a t i o n s t a n d ü b r i g e n s E d u a r d v o n S i m s o n , d e r g e b ü r t i g e r K ö n i g s b e f g e r w a r . D i e K a i s e r w ü r d e g e h t a l s o auf A n g e b o t e s o w o h l d e r d e u t s c h e n F ü r s t e n a l s auch des P a r l a m e n t e s z u r ü c k . A u f V o r s c h l a g des p r e u ß i s c h e n K r o n p r i n z e n w u r d e d e r 18. J a n u a r z u m T a g d e r f e i e r l i c h e n P r o k l a m a t i o n g e w ä h l t , d e n n a n d i e s e m T a g e w a r 1701 d e r erste p r e u - ß i s c h e K ö n i g i n K ö n i g s b e r g g e k r ö n t w o r d e n .
D i e R e i c h s g r ü n d u n g ist a l s o nicht i m F e l d - g u a r t i e r k o m m a n d i e r t , s o n d e r n i n m ü h s e l i g e n V e r h a n d l u n g e n a u f v e r s c h i e d e n e n E b e n e n v o l l - z o g e n w o r d e n . D i e s e a n g e s t r e n g t e d i p l o m a t i s c h e A r b e i t , d i e B i s m a r c k ü b e r l e g e n , z i e l s t r e b i g u n d e n t g e g e n k o m m e n d b e w e g l i c h l e i t e t e , h a t t e a b e r
nicht n u r d i e i n n e r d e u t s c h e n P r o b l e m e z u l ö s e n , s o n d e r n m i t g l e i c h e r A u f m e r k s a m k e i t auf d i e H a l t u n g d e r e u r o p ä i s c h e n M ä c h t e z u r e a g i e r e n . Es w a r n u r z u n a t ü r l i c h , d a ß i n s b e s o n d e r e f ü r d i e g r o ß e n e u r o p ä i s c h e n M ä c h t e das E n t s t e h e n e i n e s D e u t s c h e n R e i c h e s das A u f t r e t e n e i n e s n e u e n M a c h t f a k t o r s u n d d a m i t d i e Ü b e r p r ü f u n g d e r b i s h e r i g e n T r a d i t i o n e n e u r o p ä i s c h e r G l e i c h - g e w i c h t s p o l i t i k b e d e u t e n m u ß t e .
A l l g e m e i n h a t t e n d i e e u r o p ä i s c h e n M ä c h t e k e i n V e r s t ä n d n i s f ü r d i e v o n P a r i s i m J u l i 1870 h e r v o r g e r u f e n e K r i s e g e z e i g t . D i e h o h e n z o l - l e r n s c h e K a n d i d a t u r f ü r d e n s p a n i s c h e n T h r o n rechtfertige nicht d e n u n v e r z ü g l i c h e n G r i f f nach d e n W a f f e n , d e n F r a n k r e i c h a n d r o h e , e r k l ä r t e d e r b r i t i s c h e P r e m i e r m i n i s t e r G l a d s t o n e . A l s P a r i s sich m i t d e m B e r l i n e r V e r z i c h t auf d i e K a n d i d a t u r nicht b e g n ü g t e , s o n d e r n a n K ö n i g W i l h e l m w e i t e r e F o r d e r u n g e n s t e l l t e , v e r u r t e i l - ten d i e e u r o p ä i s c h e n G r o ß m ä c h t e e i n s t i m m i g das f r a n z ö s i s c h e V o r g e h e n . D e r b r i t i s c h e O p p o s i - t i o n s f ü h r e r D i s r a e l i n a n n t e F r a n k r e i c h s o g a r e i n e n A g g r e s s o r . U n t e r d e m G e s i c h t s p u n k t des e u r o p ä i s c h e n G l e i c h g e w i c h t s w a r L o n d o n g e g e n e i n e M a c h t s t e i g e r u n g F r a n k r e i c h s e i n g e s t e l l t .
D i e s e r G e s i c h t s p u n k t b l i e b l e i t e n d auch nach d e n i n E u r o p a a l l g e m e i n u n e r w a r t e t e n deut- schen m i l i t ä r i s c h e n E r f o l g e n . Im U n t e r h a u s m e l - d e t e n sich a l l e r d i n g s k r i t i s c h e S t i m m e n , v o n d e n e n d i e des o p p o s i t i o n e l l e n D i s r a e l i h ä u f i g z i t i e r t w i r d . E r griff n ä m l i c h m i t i n n e n p o l i t i s c h e r A b s i c h t d i e R e g i e r u n g m i t d e r B e h a u p t u n g an, d a ß d u r c h das D e u t s c h e R e i c h das G l e i c h g e w i c h t der M a c h t v ö l l i g z e r s t ö r t w o r d e n s e i . A b e r d i e R e g i e r u n g b l i e b b e i i h r e r Z u r ü c k h a l t u n g , w e l c h e i h r d u r c h d i e G e w i ß h e i t e r l e i c h t e r t w u r d e , d a ß B e l g i e n e r h a l t e n b l e i b e n , d. h . e i n w i c h t i g e r T e i l , d e r e u r o p ä i s c h e n G e g e n k ü s t e w e d e r u n t e r f r a n z ö s i s c h e n n o c h deutschen E i n f l u ß k o m m e n w e r d e . In W i e n w a r u r s p r ü n g l i c h d i e N e i g u n g v o r h a n d e n , d i e 1866 v e r l o r e n g e g a n g e n e R o l l e i n d e r d e u t s c h e n P o l i t i k w i e d e r z u g e w i n n e n . A b e r das e i n m ü t i g auf d i e f r a n z ö s i s c h e K r i e g s - e r k l ä r u n g a n t w o r t e n d e deutsche N a t i o n a l - b e w u ß t s e i n e n t z o g s o l c h e n A b s i c h t e n d i e G r u n d - l a g e , d i e o h n e h i n d u r c h d i e sich a b z e i c h n e n d e f r a n z ö s i s c h e N i e d e r l a g e d a h i n s c h w a n d .
Rußlands Haltung
E i n e n w i c h t i g e n E i n f l u ß auf d i e H a l t u n g W i e n s ü b t e auch d i e russische P o l i t i k aus. S i e w a r a b e r d i f f e r e n z i e r t e r , als a l l g e m e i n m i t d e r P l a k a t i e r u n g „ w o h l w o l l e n d e N e u t r a l i t ä t " a n g e - n o m m e n w i r d . Z w a r b e s t a n d e n d i e p r e u ß i s c h - r u s s i s c h e n B e z i e h u n g e n auf d e r G r u n d l a g e ge- m e i n s a m e r I n t e r e s s e n u n d v o r a l l e m a u c h — v o n nicht z u u n t e r s c h ä t z e n d e r B e d e u t u n g — w e g e n d e r v e r w a n d t s c h a f t l i c h e n B e z i e h u n g e n z w i s c h e n Z a r A l e x a n d e r II. u n d s e i n e m O n k e l K ö n i g W i l h e l m , a b e r f ü r St. P e t e r s b u r g b e d e u - tete das nicht, d a ß d a m i t P r e u ß e n V o l l m a c h t für j e d e deutsche E i n i g u n g s p o l i t i k g e g e b e n w a r . D e n n d i e russische M i t t e l e u r o p a p o l i t i k , w e l c h e auf K o n z e p t i o n e n des 18. J a h r h u n d e r t s b e r u h t e , s a h i n e i n e m i n m e h r e r e S t a a t e n a u f g e t e i l t e n D e u t s c h l a n d d i e beste G a r a n t i e f ü r d i e e i g e n e
S i c h e r h e i t . • > ' 1 T ? 1 "
D a b e i w u r d e P r e u ß e n als d e m u n m i t t e l b a r v o r - g e l a g e r t e n d e u t s c h e n M i t t e l s t a a t d i e R o l l e eines V e r t r e t e r s des r u s s i s c h e n I n t e r e s s e s a r i; 'dent
„ d e u t s c h e n G l e i c h g e w i c h t " z u g e d a c h t , w o b e i d a n a c h getrachtet w u r d e , d a ß P r e u ß e n k e i n e n s o l c h e n M a c h t z u w a c h s e r r e i c h t e , d a ß es f ü r d i e russiche P o l i t i k „ u n h a n d l i c h " w e r d e n k o n n t e . D i e t e r r i t o r i a l e u n d d a m i t a u c h p o t e n z i e l l e V e r - g r ö ß e r u n g P r e u ß e n s nach 1864 u n d v o r a l l e m 1866 h a t t e d e s h a l b s c h o n i n St. P e t e r s b u r g U n - r u h e e r r e g t , e i n e g e p l a n t e E i n m i s c h u n g k o n n t e B i s m a r c k n u r d u r c h d e n s c h n e l l e n A b s c h l u ß des N i k o l s b u r g e r F r i e d e n s v e r h i n d e r n .
Bismarcks Gegenzug
1870 rechnete d i e russische P o l i t i k m i t e i n e m S i e g e F r a n k r e i c h s , w e i l m a n d i e p r e u ß i s c h - deutsche M i l i t ä r k r a f t u n t e r s c h ä t z t e . M a n s c h l u g d e s h a l b v o r , d a ß e i n e F r i e d e n s r e g e l u n g u n t e r M i t w i r k u n g a n d e r e r e u r o p ä i s c h e r M ä c h t e er- f o l g e n m ü s s e , w o d u r c h m a n e i n e E n t m a c h t u n g P r e u ß e n s v e r h i n d e r n w o l l t e . A l s a b e r d i e fran- z ö s i s c h e n H e e r e so b a l d g e s c h l a g e n w u r d e n , er- h i e l t d i e s e r r u s s i s c h e P l a n e i n e s e u r o p ä i s c h e n F r i e d e n s k o n g r e s s e s e i n e n e u e F u n k t i o n , n ä m - l i c h e i n e r B e g r e n z u n g des n u n m e h r deutschen M a c h t z u w a c h s e s . B i s m a r c k w e n d e t e d i e s e G e - fahr e i n e r E i n m i s c h u n g ab, i n d e m e r St. Peters- b u r g a n r e g t e , d i e f r a n z ö s i s c h e H a n d l u n g s - u n f ä h i g k e i t z u r A b s c h ü t t e l u n g d e r S c h w a r z m e e r - k l a u s e l n v o n 1856 z u n u t z e n . D a m i t trat d e r K o n g r e ß p l a n z u r ü c k . D e r d e u t s c h - f r a n z ö s i s c h e F r i e d e n , d e r e m 10. M a i 1871 i n F r a n k f u r t ge- s c h l o s s e n w u r d e , ist n u r z w i s c h e n B e r l i n u n d P a r i s a u s g e h a n d e l t w o r d e n .
In d i e s e r k u r z e n S k i z z e k ö n n e n d i e e u r o p ä i - schen K o n s t e l l a t i o n e n u n d I n t e r e s s e n l a g e n n u r s k i z z i e r t w e r d e n , o h n e d a ß auch n u r e i n E i n - druck v o n d e r m e i s t e r h a f t e n D i p l o m a t i e B i s - m a r c k s v e r m i t t e l t w e r d e n k a n n , d i e u n t e r N u t - z u n g a l l e r d i p l o m a t i s c h e n u n d p o l i t i s c h e n W i r - k u n g s m ö g l i c h k e i t e n erreichte, d a ß d i e deutsche E i n i g u n g m i t s c h l i e ß l i c h e r B i l l i g u n g d e r e u r o - p ä i s c h e n M ä c h t e d u r c h g e f ü h r t w e r d e n k o n n t e .
Im europäischen Bezug
D i e s e r Z u s a m m e n h a n g g e h ö r t w e s e n t l i c h in e i n e E r i n n e r u n g a n d i e R e i c h s g r ü n d u n g h i n e i n . D e n n d i e b e r e i t s d a m a l s g e g e b e n e V i e l s c h i c h - t i g k e i t der deutschen F r a g e , w e l c h e nicht i s o l i e r t , s o n d e r n n u r i m e u r o p ä i s c h e n B e z u g z u beant- w o r t e n w a r , ist ü b e r e i n J a h r h u n d e r t a k t u e l l g e b l i e b e n . D i e s e K o n s t a n t e b e r u h t v o r a l l e m auf der u n v e r ä n d e r b a r e n Tatsache d e r geo- g r a p h i s c h e n M i t t e l l a g e D e u t s c h l a n d s i n E u r o p a .
D a m a l s ist d u r c h d i e R e i c h s g r ü n d u n g das e u r o p ä i s c h e G l e i c h g e w i c h t e r w e i t e r t u n d d a n k der w e i s e n A u s g l e i c h s p o l i t i k B i s m a r c k s s t a b i l i - siert w o r d e n . S o l a n g e m a n i n B e r l i n e i n e P o l i t i k der e u r o p ä i s c h e n M i t t e b e t r i e b , a l s o auf aus- ufernde A k t i o n e n v e r z i c h t e t e , b l i e b E u r o p a d e r F r i e d e n e r h a l t e n . D i e s e n F r i e d e n d u r c h d i e U b e r w i n d u n g d e r S p a l t u n g D e u t s c h l a n d s z u m W o h l e a l l e r E u r o p ä e r z u r ü c k z u g e w i n n e n , ist d i e A u f g a b e d e r G e g e n w a r t .
