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U N A B H Ä N G I G E WOCHENZEITUNG F Ü R DEUTSCHLAND
J a h r g a n g 24 — F o l g e 37 2 H a m b u r g 13, P a r k a l l e e 84 / 1 5 . S e p t e m b e r l 9 7 3
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Deutsche als Pfand zurückgehalten
Fundamentale Gegensätze durch Ostpolitik nicht überwunden - Interview mit Dr. Marx, außenpolitischer Sprecher der CDU/CSU
T a g der H e i m a t 1973 i n B e r l i n : 3500 Besucher w a r e n i n d i e s e m J a h r e i n die S ö m m e r i n g h a i l e g e k o m m e n F o t o : D o h m
Ein Landsmann auf Abwegen
H a m b u r g B o n n — D i e mit s o v i e l V o r - s c h u ß l o r b e e r e n bedachte O s t p o l i t i k der R e g i e r u n g Brandt Scheel ist i n eine Sack- gasse geraten. D i e G e g e n s ä t z e zwischen O s t u n d W e s t k ö n n e n durch europhorische E r k l ä r u n g e n der s o z i a l - l i b e r a l e n Bonner K o a l i t o n nicht aus der W e l t geschafft wer- den. D i e E n t t ä u s c h u n g B o n n s ü b e r die un- g e n ü g e n d e A u s f ü l l u n g der bisher abge schlossenen V e r t r ä g e mit O s t - B e r l i n , W a r - schau u n d M o s k a u s o w i e das F e h l e n eines umfassenden E n g a g e m e n t s i n der deutschen Innenpolitik lassen ernsthafte Risse i m Re- g i e r u n g s g e b ä l k e r k e n n e n .
In e i n e m E x k l u s i v - I n t e r v i e w spricht der a u ß e n p o l i t i s c h e Sprecher der oppositionel- len C D U / C S U i m Deutschen Bundestag, D r . W e r n e r M a r x , k l a r u n d deutlich U r s a c h e n u n d W i r k u n g e n des j ü n g s t e n „ T i e f s " In der deutschen O s t p o l i t i k an. Gleichzeitig weist er auf die absolute P r i o r i t ä t der deut- schen A u ß e n p o l i t i k g e g e n ü b e r den west- lichen V e r b ü n d e t e n hin.
H i e r der W o r t l a u t des I n t e r v i e w s :
„Könnte die Enttäuschung des Kreml über an- geblich unzureichende wirtschaftliche Zusagen von Seiten der Bundesregierung, der Streit um eine für die Bundesrepublik befriedigende Ein- beziehung West-Berlins in die konsularischen Befugnisse Bonns gegenüber den Oststaaten so- wie die schleppende Behandlung der Aussied- lung Deutscher aus Polen und der Sowjetunion zu einem „Tief" in der Frage der Normalisie- rung der Beziehungen zu unseren östlichen Nachbarn führen?"
Enttäuschte Hoffnungen
,.Die g e g e n w ä r t i g e V e r h ä r t u n g z w i s c h e n der o s t e u r o p ä i s c h e n k o m m u n i s t i s c h e n S t a a t e n w e l t u n d der B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d k a n n m a n k a u m als . T i e f der g e g e n s e i t i g e n B e z i e h u n g e n bezeichnen. Es zeigt sich die alte W a h r h e i t , d a ß die f u n d a m e n t a l e n G e g e n s ä t z e z w i s c h e n Ost und W e s t auch durch die O s t p o l i t i k der B u n d e s - r e g i e r u n g nicht ü b e r w u n d e n s i n d . E n t t ä u s c h u n g macht sich i n u n s e r e m L a n d e breit, w e i l v i e l e , die der r e g i e r u n g s a m t l i c h e n A r g u m e n t a t i o n folgten, d a r a n g l a u b t e n , es w e r d e jetzt der . Z a n k a p f e l B e r l i n ' e n d l i c h v o m Tisch s e i n u n d die N o r m a l i s i e r u n g mit M o s k a u u n d W a r s c h a u z i e h e n o r m a l e V e r h ä l t n i s e mit P r a g , Budapest u n d Sofia nach sich.
D i e W a h r h e i t a b e r ist, d a ß die sowjetischen u n d p o l n i s c h e n V e r t r a g s p a r t n e r die substan- t i e l l e n Z u g e s t ä n d n i s s e B o n n s e i n k a s s i e r t h a b e n u n d i h r e e i g e n e n g e r i n g f ü g i g e n Z u g e s t ä n d n i s s e erneut z u m G e g e n s t a n d n e u e r V e r h a n d l u n g e n u n d n e u e r K o m p r o m i s s e machen w o l l e n .
D i e B e h a n d l u n g W e s t - B e r l i n s , trotz des V i e r - M ä c h t e - A b k o m m e n s , u n d der v o r l ä u f i g e A b - bruch der V e r h a n d l u n g e n m i t der C S S R , U n g a r n u n d B u l g a r i e n k e n n z e i c h n e n e i n e neue W e l l e v o n F o r d e r u n g e n , d i e offenbar auf der K r i m - K o n f e r e n z der k o m m u n i s t i s c h e n P a r t e i f ü h r e r a m 30. u n d 31. J u l i als w e i t e r e r strategischer
„Ist nach den Reisen führender Vertreter aus dem Regierungslager in Staaten des Ostblocks mit entsprechenden Aktivitäten von Unionspo- litikern zu rechnen?"
„Die C D U / C S U hat seit den 50er J a h r e n i m - mer w i e d e r f ü h r e n d e P o l i t i k e r nach den O s t - staaten geschickt, u m I n f o r m a t i o n e n z u e r l a n g e n und i h r e p o l i t i s c h e A u f f a s s u n g d a r z u l e g e n . D i e s w i r d auch k ü n f t i g geschehen. So s i n d i n dieser W o c h e die A r b e i t s k r e i s v o r s i t z e n d e n unserer F r a k t i o n , D r . E r n s t M u e l l e r - H e r m a n n , A n t o n - Pfeiffer u n d ich selbst, i n U n g a r n . V o r a u s s i c h t - lich e i n i g e W o c h e n s p ä t e r w e r d e n Informations- reisen nach B u l g a r i e n , der T ü r k e i u n d nach G r i e c h e n l a n d f o l g e n . "
„Die CDU I CSU-Bundestagstraktion wird m dieser Woche in Berlin tagen. Werden Sie da- bei auch außenpolitische Fragen behandeln?"
„ N a c h der p a r l a m e n t a r i s c h e n S o m m e r p a u s e w e r d e n w i r uns dem w i c h t i g s t e n T h e m a der deutschen A u ß e n p o l i t i k mit g r o ß e m Nachdruck z u w e n d e n . Es ist dies d i e W e s t p o l i t i k . Sie m u ß w e i t e r v o r a n g e t r i e b e n w e r d e n . A n g e s i c h t s der sowjetischen . G r o ß e u r o p a - P o l i t i k ' , so w i e s.e sich b e i der K o n f e r e n z für S i c h e r h e i t u n d Z u - s a m m e n a r b e i t in E u r o p a d e u t l i c h zeigt, k o m m t es darauf an, die E n t w i c k l u n g der europaischen Gemeinschaft nicht n u r auf den s c h w i e r i g e n und k o m p l i z i e r t e n G e b i e t e n der Wirtschafts- und F i n a n z p o l i t i k w e i t e r a u s z u b a u e n , sondern mit
Schritt der k o m m u n i s t i s c h e n W e s t p o l i t i k be- sprochen w o r d e n s i n d .
L e i d e r m u ß m a n feststellen, d a ß alle die i n d e n l e t z t e n M o n a t e n u n d J a h r e n erregten Hoff- nungen, die noch v i e l e n zehntausend Deutschen, d i e aus d e n s i b i r i s c h e n Sowjetstaaten nach H a u s e w o l l e n , d ü r f t e n jetzt ausreisen, getro- g e n haben. Z u A d e n a u e r s Z e i t e n k a m e n mehr als heute nach d e m deutsch-sowjetischen V e r - trag.
D i e v i e l f ä l t i g e n L e i d e n u n d S c h i k a n e n , denen j e n e Deutschen i n den f r ü h e r e n O s t g e b i e t e n ausgesetzt sind, w e n n sie die A u s r e i s e bean- tragen, z e i g e n das w a h r e Gesicht v o n Entspan- n u n g u n d V e r s ö h n u n g .
D i e polnische Seite h ä l t ü b e r 280 000 Deut- sche als Pfand für die E i n l ö s u n g i h r e r n e u e n u n d umfassenden, v o r a l l e m f i n a n z i e l l e n F o r d e - r u n g e n z u r ü c k . N i e m a l s seit 1950 durften so w e n i g Deutsche P o l e n v e r l a s s e n w i e heute.
T r o t z a l l e r a m t l i c h e n p o l n i s c h e n Z u s i c h e r u n g e n u n d trotz der m e r k w ü r d i g e n u n d i n i h r e m In- halt noch nicht k l a r beschriebenen Reise des s o z i a l d e m o k r a t i s c h e n A u ß e n m i n i s t e r k o n t r o l l e u r s W i s c h n e w s k i nach W a r s c h a u . "
a l l e n K r ä f t e n auf die politische U n i o n h i n z u - a r b e i t e n .
M a n m u ß sagen, d a ß g e g e n w ä r t i g i n E u r o p a , etwas v e r e i n f a c h e n d gesagt, z w e i E u r o p a - K o n - z e p t i o n e n m i t e i n a n d e r r i n g e n : Erstens diejenige des freien W e s t e n s , welche so v i e l e fruchtbare u n d den W o h l s t a n d der V ö l k e r mehrende D y - n a m i k e n t w i c k e l t hat. Z w e i t e n s die sowjetische, welche W e s t e u r o p a s Z u s a m m e n s c h l u ß v e r h i n - dern, die U S A mehr u n d mehr v o m K o n t i n e n t v e r d r ä n g e n u n d die Durchsetzung der s o w j e t i - schen H e g e m o n i e erreichen w i l l .
Es ist hohe Zeit, d a ß die freien E u r o p ä e r ihre C h a n c e entschlossener nutzen. W e n n es nicht gelingt, E u r o p a in der A u ß e n - u n d V e r t e i d i - g u n g s p o l i t i k , in der Wirtschafts- u n d F i n a n z - p o l i t i k enger z u s a m m e n z u f ü h r e n , w i r d der S o g , den die S o w j e t u n i o n a u s ü b t , zu e i n e m mitbe- stimmenden F a k t o r für die Innen-, Gesellschafts- und A u ß e n p o l i t i k der M i t t e l - u n d W e s t e u r o p ä e r . D a h e r fordert die C D U / C S U , d a ß a l l e E x p e r i - mente, die auf einen deutschen N e u t r a l i s m u s hinlaufen, eingestellt w e r d e n .
Das W o r t des B u n d e s k a n z l e r s , d a ß die feste Integration i m W e s t e n die G r u n d l a g e a l l e r deutschen A u ß e n p o l i t i k sei, beschreibt die G r u n d l a g e eines durchaus m ö g l i c h e n Z u s a m m e n - w i r k e n s v o n R p a i p r i m " und O n p o ^ t i o n auf diesem Gebiet."
H . W . — M a n stelle sich vor, die Franzosen oder sonstwer hätten einen Krieg verloren und die Bewohner ganzer Departements wären ge- zwungen gewesen, ihre Heimat zu verlassen.
Wer wollte es diesen vertriebenen Menschen verbieten, sich an einem Tag des Jahres zu ihrer Heimat zu bekennen. Wir sind sicher, daß die Franzosen oder wer sonst immer, der sich ein Gefühl für nationale Würde und Anstand be- wahrt hat, an einem solchen Tage das Bekennt- nis zum gemeinsamen Vaterland ablegen wür- den. Selbst dann, wenn sie hierfür das Stirn- runzeln eines Siegers in Kauf nehmen müßten.
Ganz anders ist es bei uns der Fall: da hat z. B. die SPD-Mehrheit des Magistrats der Stadt Schwartau bei Lübeck (eigentlich nahe genug der Zonengrenze!) entschieden, daß dem Bund der Vertriebenen zum „Tag der Heimat" die städtische Sporthalle für eine Feierstunde mit
dem schleswig-holsteinischen Sozialminister Eduard Claussen (CDU) verweigert wurde. Wes- halb? Nun, weil, wie es in der Begründung heißt, die Offiziellen der Vertriebenen nicht die Ostpolitik der Bundesregierung unterstützen.
So einfach ist das!
Wenn es richtig ist, daß der Fraktionsvor- sitzende der SPD im Stadtrat, ein Herr Wieso- merski, von Hause aus Militärpfarrer und oben- drein auch noch aus Ostpreußen stammend, als Initiator des famosen Beschlusses anzusehen ist, dann allerdings wird die Sache makaber. Aber selbst ein protestantischer Pfarrer, der unsere im Grundgesetz garantierte Meinungsfreiheit und das von den Verfassungsrichtern nachdrücklich verbriefte Recht, für die deutsche Wiederver- einigung einzutreten, nicht sonderlich hoch zu schätzen scheint, sollte — wenn er schon in Kommunalpolitik macht — wissen, daß städti- sche Einrichtungen meistens aus Steuergeldern errichtet werden. Auch in Bad Schwartau dürfte das Steueraufkommen der dort ansässigen hei- matvertriebenen Mitbürger in jenen Säckel flie- ßen, aus dem die Hallen gebaut werden, aus denen der Pfarrer Wiesomerski die Landsleute aus dem deutschen Osten verbannt wissen will.
Mit Recht hat die CDU in Ost-Holstein diesen Gesinnungsterror und diese Verletzung gelten- den Verfassungsrechts angeprangert. Doch man sollte dieses, wie auch wir meinen, krasse Bei- spiel des imperativen Mandats zum Anlaß neh- men, darauf hinzuweisen, daß die Wiesomerkis
— wo immer sie sich tummeln — sich hier in einer fatalen Gesellschaft befinden. Denn kein Geringerer als Allveteran Max Reimann ist es, der jetzt in der in Ost-Berlin erscheinenden Zeitschrift „Horizont" schreibt, die DKP trete dafür ein, „daß die Patenschaften von Ländern der Bundesrepublik und zahlreichen Städten zu- gunsten der revanchistischen Organisationen aufgehoben und staatliche subventionierte Insti- tute, wie der ,Göttinger Arbeitskreis', die ,Ost- akademie' in Lüneburg und das Herder-Insti- tut', die sich als Gehirntrusts für die revanchi- stischen Organisationen betätigen, aufgelöst werden."
Der Kanzler und die Spitzengarnitur seiner Partei haben in jüngster Zeit mehrfach zum Ausdruck gebracht, daß es eine Gemeinsamkeit mit Absichten und Zielen der Kommunisten nicht geben werde. Allein, mit einer leeren Dekla- mation ist es nicht getan. Vielmehr kommt es darauf an, Taten zu erbringen. Dazu gehört auch, sich betont abzusetzen von dem, was von den Kommunisten gefordert wird und deren An- sinnen mit Nachdruck zurückzuweisen. Wie aber soll eine Regierung glaubwürdig werden, wenn untergeordnete Parteifunktionäre Entscheidun- gen herbeiführen, die haargenau auf der Linie dessen liegen, was von drüben gelordert wird?
Herr Wiesomerski mag sogar ein guter Militär- seelsorger sein, aber seiner Partei hat er je- denfalls einen Bärendienst erwiesen.
In Frankreich oder sonstwo immer, wo man eben noch nationale Würde achtet, wäre Herr Wiesomerski einfacli unmöglich — daß er in Bad Schwartau möglich ist. gereicht dieser sonst so reizenden Slodl sein. e. Iah zur Zierde.
Die freien Europäer müssen ihre Chance entschlossen nützen
Das 15. September 1973 — F o l g e 37 — Seite 2
Weltpolitik:
Peking verurteilt mit Schärfe die Politik Moskaus
Westeuropa wird als Hebel zur Herstellung des Kräftegleichgewichts in der Welt angesehen
A u f dem i n P e k i n g tagenden 10. P a r t e i t a g der C h i n e s i s c h e n K o m m u n i s t e n P a r t e i hat M i n i s t e r p r ä s i d e n t T s c h u E n - L a i mit b e s o n d e r e r S c h ä r f e A n g r i f f e g e g e n die P o l i t i k der S o w j e t u n i o n gerichlet u n d M o s k a u v o r g e w o r f e n , C h i n a zu einer K o l o n i e des sowjeti- schen revisionistischen S o z i a l i m p e r i a l i s m u s machen zu w o l l e n . Tschu b e z o g sich i n diesem Z u s a m m e n h a n g auf den zwischen D e u t s c h l a n d und der j u n g e n Sowjetmacht
1917 abgeschlossenen V e r t r a g v o n B r e s t - L i t o w s k und sagte, d a ß es K o m p r o m i s s e mit kapitalistischen Staaten unter g e w i s s e n B e d i n g u n g e n g e b e n k ö n n e . D o c h i n den U b e r - e i n k ü n f t e n , wie sie Breschnew mit den U S A getroffen habe, w i l l Tschu den V e r s u c h sehen, rechtzeitig eine V e r e i n b a r u n g ü b e r die Beute h e r b e i z u f ü h r e n . D i e A u s f ü h r u n - gen des chinesischen M i n i s t e r p r ä s i d e n t e n l i e ß e n k e i n e n A n s a t z f ü r eine A n n ä h e r u n g an die S o w j e t u n i o n e r k e n n e n , i m G e g e n t e i l , die A n g r i f f e gipfelten i n einer W a r n u n g v o r dem „ s o w j e t i s c h e n Sozialfaschismus", der C h i n a zu einer K o l o n i e d e g r a d i e r e n w o l l e und auch bereit sei, h i e r f ü r einen B l i t z k r i e g zu f ü h r e n .
A n g e s i c h t s der z w i s c h e n W a s h i n g t o n u n d P e k i n g v e r m u t e t e n A n n ä h e r u n g l i e ß aber auch d i e den U S A g e g e n ü b e r g e w ä h l t e Sprache auf- horchen u n d m a n v e r m o c h t e z u e r k e n n e n , d a ß die chinesische F ü h r u n g die G e s p r ä c h e Bresch- n e w s mit N i x o n mit A r g w o h n v e r f o l g t hat. D e r heute 7 9 j ä h r i g e M a o steht i m m e r noch mit A b - stand a n der Spitze des g e w a l t i g e n Reiches, doch ist k l a r g e w o r d e n , d a ß T s c h u E n - L a i als der z w e i t e M a n n gilt, w e n n auf M a o e i n K o l l e k t i v f o l g e n sollte, an dessen S p i t z e stehen d ü r f t e .
F ü r uns d ü r f t e v o n b e s o n d e r e m Interesse sein, w e l c h e S t e l l u n g C h i n a z u E u r o p a e i n n i m m t . H i e r v e r t r e t e n p o l i t i s c h e Beobachter d i e M e i - n u n g , d a ß P e k i n g a n e i n e r O s t - W e s t - E n t s p a n - n u n g i n E u r o p a z u m i n d e s t s o l a n g e k e i n Inter- esse hat, bis C h i n a selbst G r o ß m a c h t u n d d i e p o l i t i s c h e E i n h e i t E u r o p a s W i r k l i c h k e i t g e w o r - d e n ist. In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g w i r d a n d e n Besuch erinnert, d e n der chinesische A u ß e n - m i n i s t e r T s c h i Peng-fei k ü r z l i c h i n P a r i s u n d i n L o n d o n abstattete, w o b e i er d i e f r a n z ö s i - schen u n d e n g l i s c h e n S t a a t s m ä n n e r v o r d e n G e f a h r e n w a r n t e , d i e eine z u rasche Detente mit der S o w j e t u n i o n z u r F o l g e h a b e n k ö n n e . C h i n a b e g r ü ß t nach d e n W o r t e n seines A u ß e n -
m i n i s t e r s eine m i l i t ä r i s c h e S t ä r k e der N A T O u n t e r B e t e i l i g u n g der U S A , v o r a l l e m aber m ö c h t e P e k i n g d i e wirtschaftliche u n d p o l i t i s c h e I n t e g r a t i o n W e s t e u r o p a s v o l l z o g e n sehen.
In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g w i r d aus d i p l o m a - tischen K r e i s e n i n P a r i s u n d L o n d o n berichtet, der chinesische P o l i t i k e r h a b e s o w o h l h i e r w i e dort k o n k r e t e r k l ä r t , C h i n a habe sich seit j e h e r d e m H e g e m o n i a l a n s p r u c h der U S A u n d der U d S S R w i d e r s e t z t , g l a u b e aber jetzt durch e i n geeintes W e s t e u r o p a d e n H e b e l der H e r s t e l l u n g des K r ä f t e g l e i c h g e w i c h t s i n der W e l t gefunden z u haben. B e k a n n t l i c h hat die chinesische R e - g i e r u n g i h r e V e r t r e t u n g i n B r ü s s e l e r h e b l i c h v e r s t ä r k t . Es s p i e l e n d a b e i auch wirtschaftliche Interessen eine R o l l e , d a die w e s t e u r o p ä i s c h e n L ä n d e r n e b e n J a p a n d i e w i c h t i g s t e n H a n d e l s - p a r t n e r der V o l k s r e p u b l i k C h i n a s i n d . D i e s e hat seit der K u l t u r r e v o l u t i o n d i p l o m a t i s c h e B e - z i e h u n g e n z u a l l e n w e s t e u r o p ä i s c h e n Staaten, mit A u s n a h m e v o n P o r t u g a l u n d I r l a n d , auf- g e n o m m e n .
P o l i t i s c h e Beobachter h a b e n d e n E i n d r u c k , d a ß sich die chinesische D i p l o m a t i e m e h r u n d m e h r i n w e l t w e i t e m M a ß s t a b i m S i n n e e i n e r E i n d ä m - m u n g des s o w j e t i s c h e n E x p a n s i o n i s m u s enga- giert. In d i e s e m Z u s a m m e n h a n g ist nach A n - sicht w e s t l i c h e r D i p l o m a t e n e i n a n d i e finnische R e g i e r u n g gerichteter B r i e f des a l b a n i s c h e n S t a a t s p r ä s i d e n t e n E n v e r H o d s c h a v o m 30. J u n i z u sehen. M i t d i e s e m S c h r e i b e n hatte die mit P e k i n g v e r b ü n d e t e u n d als chinesischer B r ü k - k e n k o p f i n E u r o p a fungierende albanische R e - g i e r u n g die a n sie gerichtete E i n l a d u n g z u r T e i l n a h m e a n der K S Z E abgelehnt. H o d s c h a fragt: „ W e r ist es denn, der g e g e n w ä r t i g d i e V ö l k e r E u r o p a s bedroht, u n d v o n w e m s o l l e n diese d e n n v e r t e i d i g t w e r d e n . . . ?" D e r a l b a n i - sche S t a a t s p r ä s i d e n t meint, es bestehe k e i n e
Wie ANDERE es sehen:
H o f f n u n g , d a ß die K o n f e r e n z z u B e s c h l ü s s e n ü b e r k o n k r e t e M a ß n a h m e n k o m m e n w e r d e , durch die E u r o p a s Sicherheit g e w ä h r l e i s t e t w e r d e . Es sei eine I l l u s i o n z u g l a u b e n , der F r i e d e w e r d e durch die Z u s t i m m u n g z u e i n i g e n
D o k u m e n t e n ü b e r G r u n d s ä t z e der G l e i c h h e i t , S o u v e r ä n i t ä t u n d G e w a l t l o s i g k e i t gesichert.
„ W e l c h e G a r a n t i e n w e r d e n d i e V ö l k e r E u r o p a s i n Z u k u n f t haben, d a ß sie nicht ebenfalls O p f e i e i n e r A g g r e s s i o n w e r d e n , w i e d i e Tschechoslo- w a k e i i m A u g u s t 1968?" E n v e r H o d s c h a schreibt z u m S c h l u ß : „ N i c h t s k a n n diese K o n f e r e n z n ü t - zen, s o l a n g e der sowjetische I m p e r i a l i s m u s d i e a g g r e s s i v e n T h e o r i e n v o n der b e s c h r ä n k t e n S o u v e r ä n i t ä t der a n d e r e n V ö l k e r v e r t r i t t . "
D a d u r c h , d a ß einerseits es z w i s c h e n d e n U S A u n d C h i n a B e z i e h u n g e n gibt, a n d e r e r s e i t s aber sich z w i s c h e n P e k i n g u n d M o s k a u noch k e i n e r - l e i E n t s p a n n u n g abzeichnet, k ö n n t e auch d i e P o - s i t i o n der V e r e i n i g t e n Staaten e i n noch s t ä r k e - res G e w i c h t i n der W e l t p o l i t i k b e s i t z e n . M a n w i r d sehen, ob der neue A u ß e n m i n i s t e r K i s s i n - ger diese K o n s t e l l a t i o n z u n u t z e n v e r s t e h t .
H . O.
Prager Vertrag:
Hat Scheel sich durchgesetzt?
Bonner Entscheidung kann von großer Tragweite sein
B o n n (hvp) — N a c h d e m sich P r a g g e w e i g e r t hat, i n e i n e m z u s ä t z l i c h e n D o k u m e n t zum „ P r a g e r V e r t r a g " die v o l l e k o n s u l a r i s c h e V e r t r e t u n g W e s t - B e r l i n s durch B o n n bzw. durch die zu errichtende Botschaft d e r B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d i n der C S S R a n z u e r k e n n e n , hat es den A n s c h e i n , d a ß d a s westdeutsch-tschechoslowakische V e r - tragswerk Uberhaupt i n F r a g e gestellt ist. J e d e n f a l l s ist nach d e m g e g e n w ä r t i g e n Stand der D i n g e v o r e r s t nicht damit zu r e c h n e n , d a ß sich B u n d e s k a n z l e r W i l l y Brandt i n die Hauptstadt der C S S R begibt, u m d o r t den „ P r a g e r V e r t r a g " zu unterzeichnen, der bisher nur paraphiert w o r d e n ist.
D e r E n t s c h l u ß des K a n z l e r s , die U n t e r z e i c h - n u n g des „ P r a g e r V e r t r a g e s " bis auf w e i t e r e s z u v e r t a g e n , stellt eine E n t s c h e i d u n g v o n g r o ß e r T r a g w e i t e dar, w e i l d a m i t die sogen. „ A b s c h l u ß - phase der n e u e n O s t p o l i t i k " e r h e b l i c h p r o l o n - giert w i r d , j e n e r O s t p o l i t i k , d i e i n d e n A b - s c h l u ß der O s t v e r t r ä g e mit M o s k a u , W a r s c h a u u n d O s t - B e r l i n e i n m ü n d e t e u n d die durch A u f - n a h m e d i p l o m a t i s c h e r B e z i e h u n g e n z w i s c h e n B o n n einerseits u n d P r a g , Budapest u n d Sofia a n d e r e r s e i t s p e r f e k t i o n i e r t w e r d e n s o l l t e . D e m
„ P r a g e r V e r t r a g " s o l l t e d a b e i so etwas w i e eine „ S c h l ü s s e l r o l l e " z u k o m m e n , z u m a l U n g a r n
u n d B u l g a r i e n entsprechende b i l a t e r a l e V e r - t r ä g e v o m Z u s t a n d e k o m m e n der Ü b e r e i n k u n f t mit P r a g a b h ä n g i g gemacht haben. D i e i n t r a n s i - gente H a l t u n g der t s c h e c h o s l o w a k i s c h e n F ü h - r u n g s s p i t z e i n der B e r l i n - F r a g e w i r d a l l g e m e i n auf eine W e i s u n g M o s k a u s z u r ü c k g e f ü h r t . P r a g w u r d e offenbar v o m K r e m l a n g e w i e s e n , auch d i e „ K o m p r o m i ß v o r s c h l ä g e " a b z u l e h n e n , d i e B o n n i n dieser A n g e l e g e n h e i t auf W e i s u n g des B u n d e s a u ß e n m i n i s t e r s u n d F D P - V o r s i t z e n d e n Scheel a u s g e a r b e i t e t hatte.
In der B u n d e s h a u p t s t a d t befestigt sich d i e A n s i c h t , es sei v o r n e h m l i c h das V e r d i e n s t Scheels, d a ß das A u s w ä r t i g e A m t auf e i n e r a k z e p t a b l e n „ B e r l i n - K l a u s e l " b e h a r r t . Im H i n - b l i c k auf die „ p a r t i e l l p r e k ä r e " S i t u a t i o n i n der
Polen:
R e g i e r u n g s k o a l i t i o n habe sich der K a n z l e r ent- schlossen, g e g e n ü b e r P r a g den K u r s z u steuern, den Scheel a n g e r a t e n habe, z u m a l auch seine Parteifreunde i n W e s t - B e r l i n — der R e g i e r e n d e B ü r g e r m e i s t e r K l a u s S c h ü t z a n der S p i t z e — auf die G e f a h r e n h i n g e w i e s e n h a b e n s o l l e n , die sich für d i e P o s i t i o n W e s t - B e r l i n s aus e i n e m N a c h g e b e n B o n n s ergeben k ö n n t e n . S c h l i e ß l i c h gehe es u m die „ k o r r e k t e A u s l e g u n g " des V i e r - M ä c h t e - A b k o m m e n s ü b e r B e r l i n .
N a c h v o r l i e g e n d e n I n f o r m a t i o n e n aus L o n d o n s o l l die westdeutsche P o s i t i o n auch dadurch g e s t ä r k t w o r d e n sein, d a ß das britische A u ß e n - amt eine I n s i n u a t i o n P r a g s z u r ü c k g e w i e s e n habe, G r o ß b r i t a n n i e n m ö g e — a n g e b l i c h „ g l e i - c h e r m a ß e n w i e B o n n " — das M ü n c h e n e r A b - k o m m e n v o n 1938 als „ v o n v o r n h e r e i n u n g ü l - t i g " e r k l ä r e n . D a s F o r e i g n O f f i c e s o l l d a z u e r k l ä r t haben, es entspreche nicht d e n d i p l o - matischen G e p f l o g e n h e i t e n , e i n m a l u n t e r z e i c h - nete A b k o m m e n n a c h t r ä g l i c h als a b s o l u t n i d i t i g z u d e k l a r i e r e n . A u f diese W e i s e habe L o n d o n das g r o ß e E n t g e g e n k o m m e n u n t e r s t r i c h e n , das B o n n bei der F o r m u l i e r u n g jenes Passus i m
„ P i a g e r V e r t r a g " gezeigt habe, m i t d e m das M ü n c h e n e r A b k o m m e n — unter V e r w e n d u n g des W o r t e s „ n i c h t i g " — als obsolet c h a r a k t e r i - siert w o r d e n s e i .
Polemik gegen die Unionsparteien
Zusammenarbeit mit Vertriebenenverbänden ist unerwünscht
j Gehört • gelesen * notiert |
N a t i o n a l i s m u s w i r d z u m B ö s e n , w e n n er i m L a n d r a u b ausartet, das h e i ß t , w e n n m a n nicht E i g e n t u m v e r t e i d i g t , s o n d e r n sich an fremdem G u t v e r g r e i f t . Juliusz Mieroszewski,
polnischer Emigrationspublizist W a s m i c h b e u n r u h i g t , ist nicht, d a ß H e r r G ö t z Richter w i r d , s o n d e r n d a ß H e r r Posser den Staat für n e u t r a l e r k l ä r t . Kurt Biedenkopi E i n S k l a v e , der seine U n f r e i h e i t rechtfertigt und b e s c h ö n i g t , ist e i n L a k a i u n d P l e b e j e r , der — z u Recht — E m p ö r u n g w i e V e r a c h t u n g hervor- ruft u n d E k e l erregt. VV. /. Lenin L e u t e aus d e m O s t e n d ü r f e n auf das U r t e i l des B u n d e s v e r f a s s u n g s g e r i c h t e s schimpfen, w i e w i r ü b e r manche D i n g e i n der „ D D R " auch.
Ego/7 Bahr Es ist e i n K u n s t s t ü c k , L a n g e w e i l e d a r z u s t e l l e n , o h n e sie z u e r z e u g e n .
Jules Romains, französischer Scliriftslellcr D i e J u g e n d hat d i e K r a f t i n d e n S c h u l t e r n , d-is A l t e r i m K o p f e . Altes russisches Sprichwort E i g e n t u m k a n n nicht d a d u r c h gesellschaftliches E i g e n t u m w e r d e n , d a ß m a n es a l l g e m e i n macht.
M a n h e i l t d i e T o l l w u t nicht dadurch, d a ß man j e d e n b e i ß t . Pierre-Joseph Proudhon
W a r s c h a u e r V e r t r a g :
Vertriebenenpolitiker im CDU-Pressedienst
„ I n f o r m a t i o n " ist „ G e s c h ä f t s g r u n d l a g e "
B o n n (hvp) — D i e C D U - B u n d e s t a g s a b g e o r d n e - t e n D r . C z a j a , P r ä s i d e n t des B u n d e s der V e r - t r i e b e n e n , u n d D r . H u p k a , V o r s i t z e n d e r der L a n d s m a n n s c h a f t S c h l e s i e n , w i e s e n i m „ D e u t s c h - l a n d - U n i o n - D i e n s t " , d e m P r e s s e d i e n s t der C D U , d a r a u f h i n , d a ß d i e z u m „ W a r s c h a u e r V e r t r a g "
g e h ö r e n d e p o l n i s c h e „ I n f o r m a t i o n " ü b e r die B e h a n d l u n g der F r a g e der G e w ä h r u n g v o n A u s - r e i s e g e n e h m i g u n g e n für i n P o l e n u n d d e n O d e r - N e i ß e - G e b i e t e n w o h n h a f t e Deutsche, d i e i n die B u n d e s r e p u b l i k ü b e r s i e d e l n w o l l e n , d i e „ G e - s c h ä f t s g r u n d l a g e " für d i e s e n b i l a t e r a l e n west- d e u t s c h - p o l n i s c h e n V e r t r a g d a r s t e l l e n . U n t e r B e z u g n a h m e auf d i e K a r l s r u h e r U r t e i l s b e g r ü n - d u n g z u r K l a g e B a y e r n s i n Sachen G r u n d v e r - t r a g B o n n s m i t O s t - B e r l i n — B e t o n u n g der V e r - pflichtung a l l e r S t a a t s o r g a n e der B u n d e s r e p u - b l i k D e u t s c h l a n d , d e n p e r s o n a l e n G r u n d r e c h t e n a l l e r deutschen S t a a t s b ü r g e r Schutz z u ge- w ä h r e n — e r k l ä r t e D r . C z a j a , d i e B u n d e s r e g i e - r u n g u n d die deutsche d i p l o m a t i s c h e V e r t r e t u n g i n W a r s c h a u m ü ß t e n sich „ b e i N i c h t e r f ü l l u n g der . I n f o r m a t i o n ' z u r F a m i l i e n z u s a m m e n f ü h - r u n g . . . sogar auf den W a n d e l der w e s e n t l i c h e n G r u n d l a g e für d i e Z u s t i m m u n g z u m W a r s c h a u e r V e r t r a g — bis z u r A u s s e t z u n g der W i r k s a m - k e i t des V e r t r a g e s b e r u f e n ( v g l . A r t . 62 der W i e n e r V e r t r a g s r e c h t s k o n v e n t i o n " . D r . H u p k a f ü h r t e i n s e i n e m A r t i k e l d e n N a c h w e i s , d a ß sich d i e p o l n i s c h e S e i t e nicht a n d i e v o n W a r - schau ausgefertigte „ I n f o r m a t i o n " z u r F r a g e der U m s i e d l u n g v o n D e u t s c h e n i n d i e B u n d e s r e p u - b l i k g e h a l t e n u n d d a m i t d i e „ G e s c h ä f t s g r u n d - l a g e " des W a r s c h a u e r V e r t r a g e s nicht v e r l e t z t hat.
V o n a k t u e l l e r B e d e u t u n g w a r e n auch die wei- teren A u s f ü h r u n g e n D r . C z a j a s ü b e r das Erfor- d e r n i s e i n e r G e l t e n d m a c h u n g v o n Entschädi- g u n g s f o r d e r u n g e n a n W a r s c h a u . D i e Bundes- r e g i e r u n g w e r d e nach d e r A u f n a h m e diplomati- scher B e z i e h u n g e n m i t P o l e n „ e n t s c h i e d e n e r die A u f h e b u n g d e r r e c h t s w i d r i g e n Konfiskationen des E i g e n t u m s deutscher S t a a t s a n g e h ö r i g e r und d i e E n t s c h ä d i g u n g f ü r d e n b i s h e r entgangenen N u t z e n s e i t e n s d e r V o l k s r e p u b l i k Polen be- t r e i b e n m ü s s e n " , z u m a l f ü r e i n e n Schaden aus e i n e r „ V e r k ü r z u n g " des Schutzes für das im A r t i k e l 14 des G r u n d g e s e t z e s kodifizierte G r u n d r e c h t sonst d i e B u n d e s r e p u b l i k „haftbar"
w ä r e . W a r s c h a u (hvp) — U n t e r B e n u t z u n g v o n B e -
richten der p o l n i s c h e n P r e s s e a g e n t u r P A P aus B o n n setzten die W a r s c h a u e r M a s s e n m e d i e n i h r e P o l e m i k g e g e n die U n i o n s p a r t e i e n fort, w o - bei es der C D U u n d C S U z u m b e s o n d e r e n V o r - w u r f gemacht w u r d e , d a ß die v o n i h n e n r e g i e r -
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Prophezeit unentwegt s c h ö n e s W e t t e r C o p y r i g h t : „ K ö l n e r S t a d t a n z e i g e r 1
ten B u n d e s l ä n d e r w e i t e r h i n mit den V e r t r i e b e - n e n o r g a n i s a t i o n e n z u s a m m e n a r b e i t e n und deren k u l t u r e l l e u n d p olitische T ä t i g k e i t f ö r d e r n . Ins- b e s o n d e r e „ Z y c i e W a r s z a w y " r ü g t e es, d a ß die b a y e r i s c h e S t a a t s r e g i e r u n g mit d e n „ r e v i s i o n i - stischen L a n d s m a n n s c h a f t e n " k o o p e r i e r e und z w a r nicht n u r mit d e n Sudetendeutschen u n d S c h l e s i e r n , s o n d e r n auch m i t den O s t - u n d W e s t - p r e u ß e n . A u c h das L a n d B a d e n - W ü r t t e m b e r g u n t e r s t ü t z e d i e V e r t r i e b e n e n v e r b ä n d e , h a b e sich doch der S t u t t g a r t e r M i n i s t e r p r ä s i d e n t F i l b i n g e r n a c h d r ü c k l i c h gegen j e d w e d e K ü r z u n g der staat- lichen „ S u b v e n t i o n e n " für diese „ r e v a n c h i s t i - schen" O r g a n i s a t i o n e n ausgesprochen. A u c h i n a n d e r e n B u n d e s l ä n d e r n , w o die U n i o n s p a r t e i e n nicht die R e g i e rung stellten, trete d i e U n i o n für die V e r t r i e b e n e n e i n , so i m L a n d e N o r d r h e i n - W e s t f a l e n , w o auf e i n e r v o m „ U m s i e d l e r v e r - b a n d " v e r a n s t a l t e t e t e n A u s s t e l l u n g sogar e i n e L a n d k a r t e mit D e u t s c h l a n d i n d e n G r e n z e n v o n 1937 gezeigt w o r d e n sei, w i e m a n auch „ v e r - leumderisches M a t e r i a l ü b e r die s o z i a l i s t i s c h e n L ä n d e r v e r b r e i t e t " habe.
Sehr k r i t i s c h ä u ß e r t e sich „ Z y c i e W a r s z a w y "
i n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g z u r B e g e g n u n g des F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e n der C D U / C S U , Prof. C a r - stens, mit B u n d e s k a n z l e r W i l l y B r a n d t : D i e s e s G e s p r ä c h habe „in e i n e r b e s o n d e r s u n g ü n s t i g e n A t m o s p h ä r e " stattgefunden, da sich die U n i o n s - p a r t e i e n doch gegen die „ E n t s p a n n u n g s s c h r i t t e "
der B u n d e s r e g i e r u n g g e w a n d t u n d ü b e r h a u p t ihre „ A n g r i f f e " auf die B o n n e r P o l i t i k v e r s c h ä r f t h ä t t e n . D e m g e g e n ü b e r hob d i e gleiche p o l n i - sche T a g e s z e i t u n g e i n e n P r e s s e a r t i k e l des „füh- r e n d e n F u n k t i o n ä r s der C D U , W a l t e r L e i s l e r - K i e p " h e r v o r , i n d e m dieser d e n U n i o n s p a r t e i e n a n g e r a t e n habe, sie s o l l t e n die „ E r r u n g e n s c h a f - ten" der O s t p o l i t i k der B u n d e s r e g i e r u n g seit
970 „nicht i n n o r i e r e n " .
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Aus dem Zeitgeschehen
„ D i e .Deutsche Demokratische Republik' ge- hört zu Deutschland und kann im Verhältnis zur Bundesrepublik Deutschland nicht als Ausland angesehen werden.'
(Aus dem Urteil von Karlsruhe, verkündet am 31. Juli 1973.)
N
eben d e r t r a b e n d e n I n f l a t i o n , d i e sie trotz a l l e n l a u t s t a r k e n B e t e u e r u n g e n nicht in d e n G r i f f b e k o m m t , z u m a l i m H e r b s t neue folgenschwere T a r i f r u n d e n z u e r w a r t e n stehen hat die R e g i e r u n g B r a n d t / S c h e e l noch e i n e n z w e i t e n i n f l a t i o n ä r e n V o r g a n g a u s g e l ö s t W i r m e i n e n damit d i e k a u m noch ü b e r s c h a u b a r e Z a h l v o n S t a a t s s e k r e t ä r e n , m i t d e n e n sich die M i n i s t e r der s o z i a l - l i b e r a l e n K o a l i t i o n i h r e je- w e i l i g e n Z u s t ä n d i g k e i t s b e r e i c h e s t r e i t i g z u ma- chen versuchen, e i n seltsames u n d k e i n e s w e g simmer erfreuliches S p i e l , b e i d e m offenbar manchmal durch e i n e n g e w i s s e n . D r u c k v o n o b e n " nachgeholfen w i r d . A u f diese W e i s e ba- lanciert die S P D als die v o r h e r r s c h e n d e R e g i e - rungspartei i n B o n n nicht s e l t e n z u m U n b e h a g e n des k l e i n e n f r e i d e m o k r a t i s c h e n Partners die K r ä f t e z u i h r e n G u n s t e n aus. D e r S p r u n g i n eine dieser h ö c h s t b e z a h l t e n B e a m t e n s t e l l e n ist, w i e man beobachten k a n n , i m G r u n d e recht einfach.
Fachliche E i g n u n g — w e n interessiert das schon?
Beamtenrechtliche V o r b e d i n g u n g e n — wozu?
W a s z ä h l t , ist a l l e i n d i e „ r i c h t i g e " G e s i n n u n g , die sich n a t u r g e m ä ß i n d e m entsprechenden Par- teibuch d o k u m e n t i e r t . So hat z u m B e i s p i e l das A u s w ä r t i g e A m t eigens d e s h a l b d e n S P D - M a n n H a n s A p e l ( „ W i r g e l e r n t e n S o z i a l d e m o k r a t e n " ) als P a r l a m e n t a r i s c h e n S t a a t s s e k r e t ä r aufnehmen m ü s s e n . D e r H a u s h e r r W a l t e r Scheel b e m e r k t e schockiert h i e r z u : „ U n d d a m i t reicht's."
I n z w i s c h e n sieht sich n u n unsere p o l i t i s c h interessierte Ö f f e n t l i c h k e i t schon seit M o n a t e n d e m k o m e t e n h a f t e n A u f s t i e g eines w e i t e r e n S t a a t s s e k r e t ä r s g e g e n ü b e r . B u n d e s k a n z l e r B r a n d t hat mit d i e s e m h o h e n A m t e d e n E x j o u r - n a l i s t e n G ü n t e r K u r t W i l l i G a u s betraut, dem in a b s e h b a r e r Z e i t die g e w i ß nicht einfache A u f g a b e o b l i e g e n s o l l , i m R a h m e n des „ G r u n d - v e r t r a g e s " i n O s t - B e r l i n d i e westdeutschen Interessen w a h r z u n e h m e n . W o r i n d i e Z u s t ä n - d i g k e i t e n eines a l s o „ B e v o l l m ä c h t i g t e n " i m e i n - z e l n e n bestehen w e r d e n u n d ob es b e i dieser B e z e i c h n u n g auch b l e i b e n w i r d , d a r ü b e r herrscht a l l e r d i n g s noch k e i n e v ö l l i g e K l a r h e i t . D e r W e r - d e g a n g des G ü n t e r G a u s sagt e i g e n t l i c h nichts B e s o n d e r e s aus, auf j e d e n F a l l nicht so v i e l , d a ß er es v e r d i e n e n w ü r d e , i n das b e k a n n t e i n t e r n a t i o n a l e P r o m i n e n t e n l e x i k o n „ W h o is w h o " ( „ W e r ist wer") a u f g e n o m m e n z u w e r - den. I m m e r h i n aber w a r er derjenige, der — damals noch C h e f r e d a k t e u r des „ S P I E G E L " — v o r dein B u n d e s w a h l k a m p f 1972 das b e r ü h m t - b e r ü c h t i g t e I n t e r v i e w f o r m u l i e r t e , i n d e m W i l l y B r a n d t b e z ü g l i c h der für i h n l e b e n s g e f ä h r l i c h e n f i a k t i o n s ü b e r t r i t t e i m B u n d e s t a g zur A n t w o r t geben k o n n t e : „Da w a r K o r r u p t i o n im S p i e l . "
Umstrittene Verdienste
A u s dem Z e t t e l k a s t e n einer uns nahestehen- den W o c h e n s c h r i f t geht h e r v o r : G a u s , G ü n t e r , geb. a m 23. N o v e m b e r 1929 i n B r a u n s c h w e i g . N a c h d e m A b i t u r v e r s u c h s w e i s e S t u d i u m der Geschichte u n d G e r m a n i s t i k i n M ü n c h e n . D i e s jedoch b a l d aufgegeben. In der F o l g e z e i t B e - t ä t i g u n g als J o u r n a l i s t , so unter a n d e r e m b e i m
„ S P I E G E L " u n d der „ S U D D E U T S C H E N Z E I - T U N G " . 1965 P r o g r a m m d i r e k t o r b e i m „ S U D - W E S T F U N K " . A b 1969 Ü b e r n a h m e der Chef- r e d a k t i o n des „ S P I E G E L " . Erst v o n d i e s e m Z e i t - p u n k t ab e n t w i c k e l t sich G a u s i n s e i n e n L e i - a r t i k e l n z u m b e h a r r l i c h e n V e r f e c h t e r der sog.
„ O s t p o l i t i k " der R e g i e r u n g B r a n d t / S c h e e l w i e auch der g e h e i m e n W i n k e l z ü g e ihres ersten
„ O s t a r c h i t e k t e n " E g o n B a h r , d i e unter den sen- s a t i o n e l l e n „ P a p i e r e n " g l e i c h e n N a m e n s der er- s t a u n t e n deutschen Ö f f e n t l i c h k e i t b e k a n n t ge- w o r d e n s i n d .
W e n n G a u s s p ä t e r b e i s t ä n d i g e r V e r u n g l i m p - fung der f ü h r e n d e n O p p o s i t i o n s p o l i t i k e r selbst e i n e n so d o p p e l z ü n g i g e n M a n n w i e H e r b e r t W e h n e r als d i e t r e i b e n d e K r a f t dieser h e u t i g e n s o z i a l i s t i s c h r e g i e r t e n B u n d e s r e p u b l i k k r i t i k l o s hochlobte, so sei d a r a n erinnert, d a ß er schon i m O k t o b e r 1968 a n d e n F r a k t i o n s v o r s i t z e n d e n der S P D v o r d e m B i l d s c h i r m die F r a g e stellte, ob es nicht e i g e n t l i c h besser sei, auf das v o n B o n n so oft a m falschen P l a t z z i t i e r t e Selbst- bestimmungsrecht r u n d w e g z u v e r z i c h t e n , w e n n es a l l e m A n s c h e i n nach n u r m i t k r i e g e r i s c h e n M i t t e l n durchgesetzt w e r d e n k ö n n t e . W e h n e r s A n t w o r t m u ß für i h n z u m i n d e s t d a m a l s ä u ß e r s t u n b e q u e m g e w e s e n s e i n , lautete sie doch be- m e r k e n s w e r t e r w e i s e : „ N e i n , dieses Recht h a b e n w i r nicht. W i r w ä r e n Strolche. Es s i n d z w e i v ö l l i g v e r s c h i e d e n e F r a g e n , ob ich e i n Recht durchsetzen k a n n oder ob ich das Recht, das nicht durchzusetzen ist, wachhalte. W e n n es nicht geht, d a n n geht es eben mehr oder w e n i g e r l a n g e nicht. D a n n b l e i b t diese F r a g e z w i s c h e n diesen Staaten oder M ä c h t e n offen, so lange, bis sie e i n m a l l ö s b a r w i r d . A b e r mit d e m Preis- geben eines Rechtes v e r s ü n d i g e n w i r uns am N ä c h s t e n u n d w ü r d e n uns selbst schwer scha- den."
So p a r a d o x es auch k l i n g e n mag, mit dieser Einsicht u n d i h r e r F o r m u l i e r u n g h ä t t e H e r b e r t W e h n e r o h n e w e i t e r e s z u den sieben Bundes- v e r f a s s u n g s r i c h t e r n des K a r l s r u h e r U r t e i l s v o m 31. J u l i 1973 g e h ö r e n k ö n n e n . Es hat mit dan- k e n s w e r t e r P r ä z i s i o n unter A u s l e g u n g des um- strittenen „ G r u n d v e r t r a g e s " nicht nur die bis d a h i n a l l z u e r f ü l l u n g s b e r e i t e R e g i e r u n g Brandt/
Scheel, s o n d e r n auch d e r e n k ü n f t i g e N a c h f o l g e - r i n n e n an die K e t t e eines I n t e r p r e t a t i o n s z w a n - ges gelegt, d e m e n t g e g e n z u h a n d e l n in j e d e m anaeinen F a l l e g l e i c h b e d e u t e n d mit einem offe-
Der Wievielte
unter den Allzuvielen?
Staatssekretär Günter Gaus — auf der Warteliste
G ü n t e r G a u s : K e i n e b e r u f s m ä ß i g e n a k a d e m i s c h e n B e d e n k e n Foto dpa nen V e r f a s s u n g s b r u c h w ä r e . U n d welche Par-
t e i e n g r u p p i e r u n g i n B o n n m ö c h t e d e r l e i schon riskieren?
F ü r e i n e n K e n n e r unserer z u n e h m e n d l i n k s - u n t e r w a n d e r t e n W e l t w a r es gar nicht anders z u e r w a r t e n , als d a ß h i e r g e g e n die d i r e k t oder auch n u r m i t t e l b a r Betroffenen sturmlaufen w ü r - den. So b e i s p i e l s w e i s e das S P D - O r g a n „ V O R - W Ä R T S " m i t der g r o l l e n d e n F e s t s t e l l u n g : „Die B u n d e s r e g i e r u n g w i r d sich i n i h r e r Deutschland- u n d O s t p o l i t i k durch den Spruch des Bundes- verfassungsgerichts u n d die dadurch abgeleite- ten S p r ü c h e i h r e r W i d e r s a c h e r nicht irremachen lassen d ü r f e n . " A m Ende dieses typisch s o z i a l - d e m o k r a t i s c h e n G r u n d s a t z k o m m e n t a r s , i n dem noch i m m e r i r g e n d w i e das b ö s e W o r t v o n den
„ A r s c h l ö c h e r n i n K a r l s r u h e " herumspukt, f i n - det sich der schwache T r o s t : „Zu d e n V e r l i e r e r n des K a r l s r u h e r Prozesses g e h ö r t i n d i r e k t auch das Bundesverfassungsgericht." D a i n z w i s c h e n das offizielle B o n n gegen das U r t e i l k e i n e r l e i B e d e n k e n erhob, j a sogar betonte, unsere V e r - fassungsrichter h ä t t e n sich h i e r b e i „nicht mehr Rechte a n g e m a ß t , als i h n e n dies als dritter G e - w a l t i m Staate z u k o m m t " , so klafft für j e d e n aufmerksamen Beobachter z w i s c h e n der Stel- l u n g n a h m e der B u n d e s r e g i e r u n g u n d anderer- seits u n s e r e r s t ä r k s t e n R e g i e r u n g s p a r t e i ganz offenbar e i n erheblicher W i d e r s p r u c h . Doch w e n n i m m t das schon w u n d e r , w e n n man bedenkt, d a ß neuerdings die S P D selbst g e g e n ü b e r P o r t u - g a l eine andere P o l i t i k betreibt als das h i e r f ü r a l l e i n z u s t ä n d i g e A u s w ä r t i g e A m t .
W e i t s c h ä r f e r aber reagierten die Sowjets, zu denen w i r doch heute ü b e r angeblich so her- v o r r a g e n d „ n o r m a l i s i e r t e " K o n t a k t e v e r f ü g e n . Der M o s k a u e r Staatsrundfunk e r k l ä r t e i n ge- w o h n t e r diktatorischer M a n i e r das U r t e i l zum G r u n d v e r t r a g für schlechthin „ u n v e r b i n d l i c h " , j a er riet B o n n sogar an, d i e A u s l e g u n g „auf den M ü l l h a u f e n des für die G e s c h i d i t e u n n ö t i - gen P l u n d e r s " z u werfen. „ R A D I O M O S K A U "
stellt j e d w e d e s S o n d e r v e r h ä l t n i s z w i s c h e n der B u n d e s r e p u b l i k und der „DDR" b r ü s k i n A b r e d e u n d betont: „ D e r a r t i g e besondere B e z i e h u n g e n gibt es nicht u n d k a n n es auch nicht geben. D i e B e z i e h u n g e n zwischen der „DDR" und der B R D s i n d die ü b l i c h e n B e z i e h u n g e n z w e i e r unab- h ä n g i g e r Staaten mit unterschiedlicher G e s e l l - schaftsordnung". W i e m a n sieht, w i r d hier nicht geblufft, v i e l m e h r w e r d e n strenge V e r h a l t e n s - m a ß s t ä b e für den gesamten k o m m u n i s t i s c h e n O s t b l o c k gesetzt, w i e dies erst b e i den j ü n g s t e n B o n n e r G e s p r ä c h e n m i t P r a g , Budapest u n d So-
fia sichtbar w u r d e . A u c h i m S E D - Z e n t r a l o r g a n
„ N E U E S D E U T S C H L A N D " finden sich die M o s - k a u e r R e g i e a n w e i s u n g e n fast w o r t w ö r t l i c h w i e - der, so w e n n das Blatt die k a u m noch v e r h ü l l t e D r o h u n g ausspricht, die B e z i e h u n g e n zwischen W e s t d e u t s c h l a n d u n d O s t - B e r l i n k ö n n t e n ge- f ä h r d e t w e r d e n , falls sich die B u n d e s r e g i e r u n g den S t a n d p u n k t unserer Verfassungsrichter v o l l z u eigen mache. D i e s aber ist i n z w i s c h e n ge- schehen. U n d andererseits hat d i e sowjetische R e g i e r u n g s z e i t u n g „ I S W E S T J A " unterstrichen, d a ß das K a r l s r u h e r U r t e i l „in offensichtlichem W i d e r s p r u c h " z u m V i e r m ä c h t e a b k o m m e n ü b e r W e s t - B e r l i n stehe. Schon sprechen S k e p t i k e r v o n einer „ K r i s e der B o n n e r O s t p o l i t i k " , j a es hat fast den A n s c h e i n , als w ä r e n erneute V i e r - m ä c h t e v e r h a n d l u n g e n zwecks A u f l o c k e r u n g der v e r h ä r t e t e n F r o n t e n erforderlich.
Doch damit k e h r e n w i r w i e d e r z u G ü n t e r G a u s z u r ü c k , der angesichts der k o m p l i z i e r t e n Lage u n d nach a l l e m , w a s er bisher ü b e r d i e
„ A n e r k e n n u n g der , D D R " schrieb, n u r als der d e n k b a r schlechteste V e r t r e t e r unserer B e l a n g e i n O s t - B e r l i n bezeichnet w e r d e n k a n n . Bereits am 1. J u n i 1970 lesen w i r aus seiner Feder:
„Das einfache K o n z e p t , das sich n u r mit dem A d e n a u e r s für die W e s t p o l i t i k v e r g l e i c h e n l ä ß t , besteht i n der ö f f e n t l i c h e n u n d p o l i t i s c h prak- t i z i e r t e n Einsicht, d a ß z w e i deutsche Staaten e x i s t i e r e n , deren V e r e i n i g u n g i n ü b e r h a u p t k e i - nem S i n n T e i l einer r a t i o n a l e n p o l i t i s c h e n E r - w a r t u n g sein k a n n . Das A k z e p t i e r e n dieser Re- a l i t ä t ist s c h l ü s s i g mit der v o l l e n A n e r k e n - nung der „DDR" durch B o n n v e r b u n d e n . V ö l k e r - rechtlich e i n d e u t i g m u ß diese sein, und k e i n e r - l e i Z u g e s t ä n d n i s ist für i h r e n V o l l z u g noch zu erwarten."
F r ü h ü b t sich also, was e i n dem Honecker- R e g i m e w o h l g e f ä l l i g e r P s e u d o d i p l o m a t der be- k a n n t e n B o n n e r P r ä g u n g w e r d e n w i l l . In seiner Verzichtsbereitschaft w i r d er nur noch v o n dem ins Schrumpfen geratenen K a n z l e r v e r t r a u t e n Egon B a h r ü b e r t r o f f e n , der sich heute — welch ein „ W a n d e l durch A n n ä h e r u n g " — das A r m u t s - zeugnis ausstellen m u ß : „ W e n n es so weiter- geht, h ä n g e ich in der Luft." D a sich aber G a u s in dem Z u s a m m e n h a n g ausgerechnet auf A d e - nauer beruft, so sei hier z u m x t e n M a l e w i e d e r - holt, d a ß es e i n z i g der erste deutsche Bundes- k a n z l e r w a r , der entgegen d e m W i l l e n der S P D schon i m J a h r e 1952 die drei W e s t m ä c h t e durch den A b s c h l u ß des „ D e u t s c h l a n d v e r t r a g e s " dazu verpflichtete, unsere Interessen i m B l i c k auf eine s p ä t e r e friedensvertragliche R e g e l u n g für
ganz Deutschland auf i n t e r n a t i o n a l e r Basis w a h r z u n e h m e n .
In einer anderen Betrachtung aus der Feder v o n G a u s h e i ß t es i m D e z e m b e r 1971: „ S o b a l d beide deutschen Staaten M i t g l i e d e r der V e r e i n - ten N a t i o n e n g e w o r d e n sind, v e r b l a ß t m i n d e - stens v o n Indien u n d A f r i k a aus j e d e B o n n e r A n e r k e n n u n g s - N u a n c i e r u n g b i s zur U n k e n n t - lichkeit — z i e m l i c h schnell w i r d m a n sie nicht e i n m a l i n P a r i s mehr w a h r n e h m e n " . G e n a u das G e g e n t e i l ist jedoch der F a l l , denn heute s i n d angesichts der B o n n e r ö s t l i c h e n G e d a n k e n s p i e l e nicht n u r F r a n k r e i c h , s o n d e r n auch andere Staa- ten des W e s t e n s w e g e n einer drohenden N e u - t r a l i s i e r u n g , sprich „ F i n n l a n d i s d e r u n g " der B u n - d e s r e p u b l i k i m z e n t r a l e u r o p ä i s c h e n R a u m ernst- haft besorgt.
Es w i r k t daher fast zynisch, w e n n w i r heute in einem jener alten G a u s - A r t i k e l l e s e n : „Das juristische H i l f s p e r s o n a l der P o l i t i k w i r d sich g e w i ß noch e i n i g e Z e i t damit aufhalten, U n t e r - schiede i n der A n e r k e n n u n g s a r t — v ö l k e r r e c h t - lich oder nicht — z u behaupten. Politisch ist das schon heute k a u m noch v o n B e l a n g . " M i t dem „ j u r i s t i s c h e n H i l f s p e r s o n a l " meint der ent- s p a n n u n g s t r u n k e n e Schreiber ohne Z w e i f e l un- sere Verfassungsrichter i n K a r l s r u h e , deren „be- r u f s m ä ß i g e akademische B e d e n k e n " er k u r z e r - hand beiseite schiebt. W i e b e l a n g v o l l aber deren S t e l l u n g n a h m e s e i n k a n n , das erleben w i r mit e i n p r ä g s a m e r D e u t l i c h k e i t gerade i n diesen W o - chen. Doch G a u s l ä ß t nicht locker, denn an ande- rer Stelle schreibt er z u m gleichen P r o b l e m noch e r f ü l l u n g s b e r e i t e r : „ S o l l t e es i m F o r t g a n g ihrer O s t p o l i t i k je e i n e Etappe geben, d i e nur dann erfolgreich durchschritten w e r d e n k a n n , w e n n auch die B u n d e s r e p u b l i k der ,DDR" d i e v o l l e , u n e i n g e s c h r ä n k t e v ö l k e r r e c h t l i c h e A n e r k e n n u n g z u t e i l w e r d e n l ä ß t , so spricht p o l i t i s c h alles da- für, ohne Z a u d e r n a n z u e r k e n n e n — v o l l , u n e i n - g e s c h r ä n k t , v ö l k e r r e c h t l i c h . "
G e r a d e dies aber w i l l die B u n d e s r e g i e r u n g , w e n n m a n i h r e n Sprechern g l a u b e n schenken darf, mit besonderer B e t o n u n g eben nicht, denn w i e anders w ü r d e sie sonst nach w i e v o r einen k l a r e n U n t e r s c h i e d z w i s c h e n „ s t a a t s r e c h t l i c h "
u n d „ v ö l k e r r e c h t l i c h " machen? U n d w a r u m h ä t t e dann, w i e aus z u v e r l ä s s i g e r Q u e l l e verlautet, selbst der B u n d e s p r ä s i d e n t dem D r ä n g e n E g o n Bahrs w i d e r s p r o c h e n , d e n B e v o l l m ä c h t i g t e n G ü n t e r G a u s (auf der Gegenseite ist a n J o a c h i m H e r r m a n n , bisher C h e f r e d a k t e u r des „ N E U E N D E U T S C H L A N D " gedacht) b e i m „ D D R " - S t a a t s - oberhaupt a k k r e d i t i e r e n z u w o l l e n , was G u s t a v H e i n e m a n n i n die kennzeichnenden W o r t e f a ß t e :
„Da mache ich nicht mit. Das V e r f a h r e n ent- spricht nicht dem deutschen S o n d e r v e r h ä l t n i s . "
Nach Karlsruhe schwierig
W e n n auch der v o r m a l i g e J o u r n a l i s t G ü n t e r Gaus, dem m a n unter „ S P I E G E L " - R e d a k t e u r e n Ehrgeiz u n d E i t e l k e i t nachsagt, ü b e r h e b l i c h be- tont: „ N o r m a l e s V e r h a l t e n ist i n der P o l i t i k eine seltene deutsche T u g e n d " u n d B o n n sei jetzt „ d a h i n unterwegs", so w i r d er w o h l oder ü b e l i m H i n b l i c k auf das j ü n g s t e intransigente V e r h a l t e n des O s t b l o c k s mehrere Pflöcke z u - r ü c k s t e c k e n m ü s s e n , h ä t t e er sich doch sonst d e n eigenen A s t a b g e s ä g t , auf dem er k ü n f t i g - h i n das diplomatische T u r n e n e r l e r n e n s o l l . U m es mit V e r l a u b z u sagen, w ü r d e G a u s a l l e n Ernstes Botschafter, so k ö n n t e m a n w a h r - haftig n u r mit den oft z i t i e r t e n W o r t e n des B u n d e s k a n z l e r s fragen: „ H ä t t e n sie es nicht v i e l l e i c h t 'ne N u m m e r k l e i n e r ? " D e n n w e r ist er schon nach a l l e m , w a s w i r h i e r zusammentru- gen: einer j e n e r n u r - i n t e l l e k t u e i l e n B o n n e r A l l z u v i e l e n , die ehedem a n e i n e v o r b e h a l t l o s e E n t s p a n n u n g glaubten, o b w o h l i h n e n heute e i n e i s k a l t e r O s t w i n d u m d i e N a s e w e h t .
N a c h A n s i c h t der O p p o s i t i o n s p a r t e i e n hilft das U r t e i l v o n K a r l s r u h e i m E i n k l a n g mit i h r e n oft ausgesprochenen E r w a r t u n g e n , die P o s i t i o n des Rechts g e g e n ü b e r der M a c h t z u s t ä r k e n . Es grenzt eine freiheitliche, verfassungsnahe A u s - l e g u n g des bisher so umstrittenen G r u n d v e r - trages v o n manchen z y n i s c h e n A r g u m e n t e n der B u n d e s r e g i e r u n g ab, z u m a l seine B e g r ü n d u n g den Begriff Deutschland auch für die Zukunft auf dem Tisch der Geschichte l ä ß t . D e r H i n w e i s des K a n z l e r s , d a ß es sich gar nicht mehr lohne, ü b e r die W i e d e r v e r e i n i g u n g z u sprechen, oder der h ö h n i s c h e Satz aus K r e i s e n der S P D - S p i t z e , die Weltgeschichte sei k e i n A m t s g e r i c h t , oder auch E g o n Bahrs schnoddrige B e m e r k u n g , d a ß eine F o r d e r u n g z u r A u f h e b u n g des S c h i e ß b e - fehls als u n s e r i ö s bezeichnet w e r d e n m ü s s e , dies u n d noch hundert andere A u s f l ü c h t e , die sich mehr u n d mehr d e n F o r m u l i e r u n g e n der ande- ren Seite zuneigten, sie a l l e s i n d seit K a r l s r u h e nicht mehr m ö g l i c h . D i e O p p o s i t i o n , die den G r u n d v e r t r a g schlecht ausgehandelt nennt u n d i h m daher die Z u s t i m m u n g v e r w e i g e r t e , k a n n jetzt, w i e e i n Sprecher der C D U / C S U - B u n d e s - tagsfraktion h e r v o r h o b , sagen, d a ß sie auf dem B o d e n des V e r t r a g e s steht, w e i l seine A u s ü b u n g i h n nunmehr e i n d e u t i g an die V e r f a s s u n g b i n - det u n d alle w e i t e r e n w i l l k ü r l i c h e n E x p e r i m e n t e nach opportunistischem G u t d ü n k e n v e r h i n d e r t . U n d genau dies w a r es j a letzten Endes auch, was R e g i e r u n g u n d O p p o s i t i o n b e z ü g l i c h der D e u t s c h l a n d p o l i t i k schon e i n m a l z u d e m g e m e i n - samen E n t s c h l u ß des Bundestages am d e n k w ü r - digen 17. M a i 1972 z u s a m m e n f ü h r t e .
Tobias Quist
