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UNABHÄNGIGE W O C H E N Z E I T U N G FÜR DEUTSCHLAND
J a h r g a n g 28 — F o l g e 31 P a r k a l l e 84, 2000 H a m b u r g 13, 30. J u l i 1977 C 5 5 2 4 C
M e n s c h e n r e c h t e h a b e n V o r r a n g
Rechtsberater des Weißen Hauses stellt US-Standpunkte klar - Freiheit ist Vorbedingung für ein besseres Leben
WASHINGTON — Ein enger Mitar- beiter von Präsident Carter hat die Auslandspresse vor der irrigen und ge- fährlichen Vorstellung gewarnt, die Menschenrechte könnten der „Entwick- lung und Sicherheit" untergeordnet werden. Der Rechtsberater des Weißen Hauses, Robert J. Lipshutz, ließ keinen Zweifel an der Entschlossenheit der Carter-Administration, Menschen in der ganzen Welt in ihrem Kampf um die Menschenrechte zu unterstützen.
L i p s h u t z f ü h r t e u . a. a u s : P r ä s i d e n t C a r - ter habe seit s e i n e m A m t s a n t r i t t k l a r u n d konsequent z u m A u s d r u c k gebracht, d a ß das Z i e l d e r V e r w i r k l i c h u n g der u n i v e r s a - l e n Menschenrechte d e r Eckpfeiler der A u - ß e n p o l i t i k d e r V e r e i n i g t e n Staaten ist u n d bleibt. D i e s e A d m i n i s t r a t i o n w e r d e nicht i n i h r e r Entschlossenheit nachlassen, M e n - schen i n d e r g a n z e n W e l t i n i h r e m K a m p f u m d i e V e r w i r k l i c h u n g dieses Z i e l e s der W i e d e r h e r s t e l l u n g u n d E r h a l t u n g mensch-
licher W e r t e z u u n t e r s t ü t z e n , für d i e d i e meisten R e g i e r u n g e n e i n L i p p e n b e k e n n t n i s ablegen u n d doch so w e n i g e i n der P r a x i s etwas tun.
Idee als verbindender Faden
D i e Idee d e r Menschenrechte sei k e i n e Sache, d i e b e s t i m m t e n G r u p p e n a n i s o l i e r - ten P u n k t e n d e r Menschheitsgeschichte v o r - behalten w ä r e . V i e l m e h r handele es sich u m eine Idee, d i e sich als v e r b i n d e n d e r F a d e n durch d i e ganze Geschichte d e r M e n s c h e n gezogen h a b e — selbst i n d e n d u n k e l s t e n Z e i t e n . Das B e w u ß t s e i n d e r Menschenrechte sei d e r eigentliche K e r n d e r r e v o l u t i o n ä r e n G e b u r t d e r V e r e i n i g t e n Staaten v o r 200 J a h r e n u n d d i e Idee d e r F r e i h e i t das w i c h - tigste P r i n z i p ü b e r h a u p t , das der V e r f a s - sung dieses Landes z u g r u n d e l i e g e u n d das V o l k auch heute bewege. E r f r e u l i c h e r w e i s e gebe es i n d e r g a n z e n W e l t M ä n n e r u n d Frauen, d i e diese A u f f a s s u n g t e i l t e n u n d die zutiefst a n d i e Menschenrechte glauben.
Jedoch, so f ü h r t e L i p s h u t z w ö r t l i c h aus, gebe es v i e l e R e g i e r u n g e n , d i e sich w e i - gern, „ d i e s e Rechte a n z u e r k e n n e n , i n d e m sie behaupten, s i e h ä t t e n besondere u n d a u ß e r - g e w ö h n l i c h e s o z i a l e Erfordernisse, d i e v o r - rangige A u f m e r k s a m k e i t v e r l a n g t e n . Ihre F ü h r e r s i n d v o n d e n g e w a l t i g e n P r o b l e m e n v ö l l i g e i n g e n o m m e n , i h r e V ö l k e r aus d e r A r m u t z u e r h e b e n oder unterschiedliche rassische, s t a m m e s m ä ß i g e oder r e l i g i ö s e Elemente z u s a m m e n z u h a l t e n oder das A n - alphabetentum auszurotten u n d d i e elemen- taren technischen G r u n d l a g e n z u e r w e r b e n . In v i e l e n F ä l l e n w e r d e n d i e P r o b l e m e die- ser L ä n d e r z u r G r u n d l a g e , auf d e r d i e R e - gierungen e i n e beherrschende R o l l e des Staates b e g r ü n d e n — eine so beherrschende Rolle, d a ß F r e i h e i t u n d Menschenrechte i m N a m e n v o n E n t w i c k l u n g u n d Sicherheit v e r - schwinden."
Zerstörerische Fiktion
Die Geschichte l e h r e jedoch, d a ß dies eine u n b e g r ü n d e t e u n d z e r s t ö r e r i s c h e F i k t i o n ist. D i e V e r e i n i g t e n Staaten s t e l l e n diese F i k t i o n v o r a l l e m aufgrund d e r d e m M e n - schen angeborenen W ü r d e , d a n n aber auch um der wirtschaftlichen u n d s o z i a l e n Ent- w i c k l u n g w i l l e n i n F r a g e . S i e k1 6 1^1 5*i e zentrale L e h r e , d i e d i e moderne Geschichte gezeigt h a t : F r e i h e i t ist d e r A n s p o r n der wirtschaftlichen E n t w i c k l u n g , nicht i h r Feind. N a t i o n e n g e d e i h e n wirtschaftlich, w e n n d e r E i n f a l l s r e i c h t u m , d i e s c h ö p f e r i - sche Kraft u n d d i e F r e i h e i t i h r e r B ü r g e r sich
In Fischerhude b e i Bremen w u r d e Prinz L o u i s F e r d i n a n d v o n P r e u ß e n , d e r i m A l t e r v o n 32 J a h r e n a n d e n V e r l e t z u n g e n starb, die er w ä h r e n d einer B u n d e s w e h r ü b u n g erlitten hatte, beigesetzt. Seine B r ü d e r u n d d i e Geschwister seiner F r a u trugen den Sarg zum
G r a b AP-Foto frei entfalten k ö n n e n , nicht w e n n d i e Ener-
g i e n der B e v ö l k e r u n g i n K e t t e n gelegt wer- den.
„ J e n e n , d i e uns e r k l ä r e n w o l l e n , sie sei- en z u a r m oder z u unsicher, u m sich unsere V o r s t e l l u n g v o n Menschenrechten leisten z u k ö n n e n , a n t w o r t e n w i r , d a ß F r e i h e i t v o n N o t u n d F r e i h e i t v o n Unsicherheit a m be- sten erreicht w e r d e n k ö n n e n , w e n n die b ü r - gerlichen u n d politischen Rechte geachtet werden, u n d d a ß d i e F ö r d e r u n a und H o f - h a l t u n g d e r F r e i h e i t s o w o h l eine m o r a l i - sche V e r p f l i c h t u n g als auch eine V o r b e d i n - g u n g für e i n besseres L e b e n sind."
D i e V e r e i n i g t e n Staaten w o l l e n z w a r n i e - mandem i h r S y s t e m aufzwingen, aber sie m ü s s e n u n d w e r d e n ihre Auffassungen be- kannt machen. D i e Sorge u m d i e A c h t u n g der M e n s c h e n w ü r d e ist m e h r a l s n u r e i n einfacher A u s d r u c k amerikanischer T r a d i - tion. S i e ist f ü r das amerikanische V o l k eine entscheidend wichtige Sache, die heute V o r r a n g g e n i e ß t , w i e dies v o m P r ä s i d e n - ten u n d anderen f ü h r e n d e n V e r t r e t e r n d e r R e g i e r u n g i m m e r w i e d e r z u m A u s d r u c k ge- bracht w i r d . E s ist z u b e m e r k e n , d a ß auch der K o n g r e ß der V e r e i n i g t e n Staaten diese P o l i t i k m i t ü b e r w ä l t i g e n d e r M e h r h e i t u n - t e r s t ü t z t , w i e aus E r k l ä r u n g e n u n d v e r a b - schiedeten Gesetzen hervorgeht, d i e d i e w e l t w e i t e E i n h a l t u n g d e r Menschenrechte ermutigen. U n d v o r a l l e m ist d i e ü b e r w ä l - tigende U n t e r s t ü t z u n g d e r P o s i t i o n unserer N a t i o n durch das amerikanische V o l k fest- zustellen."
Menschenrechte w ü r d e n g e w ö h n l i c h m i t k l e i n e n Schritten z e r s t ö r t , d i e i m D u n k e l n und i m S t i l l e n geschehen — z e r s t ö r e r i s c h e Schritte, d i e i m e i n z e l n e n v i e l l e i c h t so ge- r i n g f ü g i g erscheinen m ö g e n , d a ß es beinahe z u rechtfertigen w ä r e , nicht dagegen aufzu- treten. N u r eine u n a b l ä s s i g e u n d v o l l s t ä n - dige E n t h ü l l u n g w e r d e sich gegen diesen z e r s t ö r e r i s c h e n P r o z e ß durchsetzen. „ W e n n jedoch d i e Scheinwerfer an sind, dann w e r - den n u r w e n i g e M e n s c h e n m i t G e w i s s e n s t i l l b l e i b e n k ö n n e n * .
So wenig Staat wie möglich . .
H . W . — Nicht die A u ß e n p o l i t i k , die Wirtschaft sei das Schicksal der R e g i e r u n g Schmidt. Diese These w i r d seit langem ver- treten u n d die sich darbietenden Z a h l e n sind v o n solch eindeutiger Sprache, d a ß a n der Richtigkeit dieser Prognose schwerlich gezweifelt w e r d e n k a n n . Seit B e g i n n der s o z i a l l i b e r a l e n K o a l i t i o n , also seit 1969, hat die V e r s c h u l d u n g des Bundes rapide zuge- nommen. A u s den 45 360 M i l l i o n e n des J a h - res 1969 sind i m Februar 131 143 M i l l i o n e n geworden. So die Bundesbank . . .
Doch e i n anderes P r o b l e m brennt dieser R e g i e r u n g noch mehr unter den N ä g e l n : d i e A r b e i t s l o s i g k e i t , v o n der m a n annimmt, d a ß sie i m W i n t e r nicht abnehmen, sondern sich i n das n ä c h s t e J a h r h i n e i n noch erheb- lich steigern w i r d . V e r s t ä n d l i c h , d a ß , eben- so w i e R e g i e r u n g oder A r b e i t g e b e r , auch die Gewerkschaften Ü b e r l e g u n g e n anstel- len, w i e m a n d e r M a s s e n a r b e i t s l o s i g k e i t begegnen k a n n . D e r D G B ist i n diesem Z u - sammenhang n u n m i t d e m V o r s c h l a g her- vorgetreten, i m ö f f e n t l i c h e n Dienst 600 000 Personen mehr z u b e s c h ä f t i g e n ; e i n G e - danke, z u d e m F D P - P o l i t i k e r bereits m e i n - ten, h i e r solle der Teufel m i t dem Beizebub ausgetrieben w e r d e n .
O b es t a t s ä c h l i c h so ist, d a ß , w i e der C S U - A b g e o r d n e t e Schedl meint, d i e R e a l i s i e - r u n g dieses G e d a n k e n s d i e Ursachen der A r b e i t s l o s i g k e i t noch v e r s c h l i m m e r n w ü r - den, s o l l h i e r nicht untersucht werden. U n - bestreitbar k ö n n t e auf diese W e i s e z u n ä c h s t eine G r o ß z a h l v o n z u r Z e i t arbeitslosen B ü r g e r n , v i e l l e i c h t sogar i n n o t w e n d i g e n T ä t i g k e i t e n , untergebracht w e r d e n . M ä n n e r und Frauen, d i e sonst als A r b e i t s l o s e d e n Staat v i e l e M i l l i a r d e n a n U n t e r s t ü t z u n g k o - sten. T r o t z d e m erscheint uns dieser W e g nicht geeignet, m i t d e m P r o b l e m fertig z u werden. Immer w i e d e r w i r d v o n O r g a n i s a - tionen, die sich genaue K e n n t n i s s e auch ü b e r den Personalbestand d e r öffentlichen H a n d verschafft h a b e n u n d i n d e r L a g e sind, d i e
Effizienz dieses Dienstes z u berechnen, auf den ohnehin schon ü b e r m ä ß i g a u f g e b l ä h t e n B e h ö r d e n a p p a r a t h i n g e w i e s e n . Oft w i r d die Frage ventiliert, ob P e r s o n a l h ö h e u n d L e i - stung i n einem richtigen V e r h ä l t n i s stehen und nicht selten w i r d behauptet, jedes p r i - vate Unternehmen m ü s s e K o n k u r s anmel- den, w e n n es so aus dem V o l l e n schöpfe, w i e es b e i der öffentlichen H a n d nicht u n ü b l i c h sein s o l l .
W i r stehen auf dem Standpunkt, d a ß es nicht d i e Aufgabe unseres Gemeinwesens sein k a n n , d e n B ü r g e r restlos z u verplanen und i h n durch einen a u f g e b l ä h t e n B e h ö r - denapparat a m G ä n g e l b a n d z u f ü h r e n . S i n n aller Ü b e r l e g u n g e n sollte also nicht sein, s o v i e l Staat w i e möglich, sondern i m G e - genteil: So w e n i g Staat w i e n ö t i g !
D i e Ü b e r l e g u n g e n z u r Ü b e r w i n d u n g der A r b e i t s l o s i g k e i t — u n d w e m w ä r e daran w o h l nicht gelegen — s o l l t e n sich nicht z u - letzt i n der Richtung bewegen, w i e es u m das V e r h ä l t n i s zwischen Staat u n d W i r t - schaft bestellt ist. E i n e Wirtschaft, d i e sich s t ä n d i g steigenden P r o d u k t i o n s k o s t e n eben- so g e g e n ü b e r s i e h t w i e der Tatsache, d a ß der Staat heute bereits ü b e r 46 Prozent des B r u t t o s o z i a l p r o d u k t s beansprucht. M i t Sicherheit s i n d P a r o l e n der L i n k s s o z i a l i s t e n u n d der L i n k s l i b e r a l e n , die nach immer mehr Einfluß des Staates auf die W i r t - schaft rufen, w e n i g geeignet, d i e Investi- tionsfreudigkeit d e r U n t e r n e h m e n z u för- dern — ganz abgesehen davon, d a ß solche A b s i c h t e n durch d i e verminderte Ertrags- lage eingeengt sind.
E i n e endliche Freigabe v o n seit J a h r e n blockierter M i l l a r d e n p r o j e k t e seitens des Staates u n d eine Steuerpolitik, d i e sich nicht n u r optisch, sondern t a t s ä c h l i c h z u - gunsten d e r arbeitenden B e v ö l k e r u n g aus- w i r k t , v o r a l l e m aber d i e G e w i ß h e i t , d a ß k e i n e kalte S o z i a l i s i e r u n g angestrebt w i r d , scheint uns e i n erfolgversprechenderer W e g zur M e i s t e r u n g dieses Problems z u sein.
Politik
£ * 5 » . I IHM'l'l tili] 30. J u l i 1977 — F o l g e 31 — Seite 2A U S A L L E R W E L T
Blick in die Welt:
Schmidt widerspricht der Ostpolitik
Oder gelten für den Nahen Osten andere Grundsätze? - Von Dr. Herbert Hupka MdB
Zusammenarbeit
D i e „ R o t e n B r i g a d e n " i n Italien, ausge- sprochene T e r r o r g r u p p e n , erhalten k ü n f t i g ihre A u s b i l d u n g i n der „DDR". D i e bishe-
rigen A u s b i l d u n g s s t ä t t e n i n p a l ä s t i n e n s i - schen G u e r i l l a k a m p s , i n N o r d k o r e a und S ü d j e m e n e r w i e s e n sich als nicht geeignet.
D i e italienische Z e i t u n g „ L ' E u r o p e o " w u ß t e zu berichten, d a ß i n Italien 600 bis 700 K G B - A g e n t e n t ä t i g s i n d . E i n G r o ß t e i l dieser A g e n t e n b e s c h ä f t i g t sich mit Wirtschafts- spionage.
Demokratieverständnis
M a g i s t r a t s d i r e k t o r A l e x a n d e r Schubarth (SPD), F r a n k f u r t / M . , bezeichnete die verfas- s u n g s s c h ü t z e n d e n M a ß n a h m e n zur F e r n h a l - tung v o n Verfassungsfeinden aus dem öffentlichen Dienst als „ F r o n t a l a n g r i f f auf die D e m o k r a t i e " .
Gerüchte um Egon Bahr
W i e i n B o n n verlautet, s o l l E g o n B a h r die A b s i c h t haben, b e i m n ä c h s t e n W e c h s e l i m P a r t e i v o r s i t z s e i n A m t als Bundesge- s c h ä f t s f ü h r e r der S P D aufzugeben u n d den Posten des Botschafters i n M o s k a u anzustre- ben. In dieser P o s i t i o n d ü r f t e B a h r an der M o s k w a h o c h w i l l k o m m e n s e i n .
4000 Unzen G o l d . . .
. . . umgerechnet ca. 1,9 M i l l i o n e n D M , er- h ä l t P i l o t F a n Y u a n - y e n (41), O b e r l e u t n a n t u n d Geschwaderkommandant, der seine M I G 19 v o n Rotchina nach N a t i o n a l c h i n a steuerte. F a n e r k l ä r t e , das F l u g z e u g sei 1959 v o n chinesischen T e c h n i k e r n n e u zusammen- gestellt w o r d e n . E r gab an, P e k i n g besitze mehr als 2000 M a s c h i n e n dieses u n d 20 bis 30 M a s c h i n e n v o m T y p M I G 21.
Botschafter als Kontaktmann
Der sowjetische Botschafter i n A t h e n , U d a l t s o w , w u r d e v o m griechischen Innen- m i n i s t e r i u m energisch v e r w a r n t , w e i l er, e i n K G B - O f f i z i e r , geheime K o n t a k t e z u den verschiedenen L i n k s k r e i s e n u n d politischen Parteien aufgebaut u n d A k t i v i t ä t e n ge- steuert habe, welche den Sturz der R e g i e - r u n g i n A t h e n z u m Z i e l e haben.
Rom und Moskau
Strengstes S t i l l s c h w e i g e n w u r d e s o w o h l i n R o m w i e i n M o s k a u ü b e r den Besuch des Jesuitengenerals Pedro A r r i p e b e i dem no- m i n e l l e n V o r s i t z e n d e n der russisch-ortho- d o x e n K i r c h e , Patriarch P i m e n , gewahrt.
Patriarch P i m e n , der als a k t i v e r M i t a r b e i - ter des sowjetischen Geheimdienstes gilt, w a r d r e i Tage v o r Eintreffen seines B e s u - ches v o n der sowjetischen R e g i e r u n g mit dem O r d e n „ R o t e r B a n n e r der A r b e i t " aus- gezeichnet w o r d e n .
Stimme der Freiheit
U S - P r ä s i d e n t C a r t e r b e f ü r w o r t e t den A u s - bau der U S - S e n d e r i n E u r o p a u n d hat v o r - geschlagen, d a ß z u der Batterie v o n ame- rikanischen Sendeanlagen, die i n R i c h t u n g O s t e u r o p a u n d S o w j e t u n i o n senden, w e i t e r e 16 h i n z u k o m m e n s o l l e n . D i e A n l a g e n w e r - den v o n den Sendern „ S t i m m e A m e r i k a s " ,
„ R a d i o Free E u r o p e " u n d „ R a d i o L i b e r t y "
betrieben.
In der „ E r k l ä r u n g des E u r o p ä i s c h e n Rats ü b e r den N a h e n O s t e n " steht v i e l G r u n d - s ä t z l i c h e s u n d dieses G r u n d s ä t z l i c h e t r ä g t auch die Unterschrift des B u n d e s k a n z l e r s H e l m u t Schmidt, g e h ö r t doch die Bundes- r e p u b l i k Deutschland z u den N e u n , die diese E r k l ä r u n g beschlossen haben.
„ U n z u l ä s s i g k e i t des G e b i e t s e r w e r b s durch G e w a l t " , dies w i r d Israel entgegengehalten.
W i e w a r es aber eigentlich b e i A b s c h l u ß der O s t v e r t r ä g e , galt 1970 auch dieser G r u n d s a t z der „ U n z u l ä s s i g k e i t des G e b i e t s - erwerbs durch G e w a l t " ? D i e A n t w o r t lautet, G o t t sei es geklagt, n e i n , w e i l eben die S P D / F D P - R e g i e r u n g e i n e n feinen, i n W i r k - lichkeit aber groben Unterschied zwischen dem O s t e n Deutschlands u n d dem N a h e n O s t e n macht. Im N a h e n O s t e n ist A n n e - x i o n s p o l i t i k v e r p ö n t , w i r d verurteilt, der A n n e x i o n i s t angeklagt. W e n n es sich aber u m Ostdeutschland handelt, u m die v o n der V o l k s r e p u b l i k P o l e n u n d der S o w j e t u n i o n beherrschten T e i l e Deutschlands, dann gilt e i n anderes M a ß . A n n e x i o n i n Nahsicht, A n n e x i o n , w e n n Deutschland Opfer dieser A n n e x i o n g e w o r d e n ist, m u ß nicht nur h i n - genommen, sondern auch noch durch deut- sche Unterschrift l e g a l i s i e r t w e r d e n .
D i e K o n s e q u e n z aus d e m G r u n d s a t z „Un- z u l ä s s i g k e i t des G e b i e t s e r w e r b s durch G e - w a l t " h e i ß t i n der E r k l ä r u n g der N e u n für den N a h e n O s t e n : „ N o t w e n d i g k e i t , d a ß Israel die t e r r i t o r i a l e Besetzung beendet, die es seit dem K o n f l i k t v o n 1967 aufrechter- h ä l t . " M ü ß t e die K o n s e q u e n z nicht aber auch so l a u t e n : „ N o t w e n d i g k e i t , d a ß die V o l k s - r e p u b l i k P o l e n u n d die S o w j e t u n i o n die t e r r i t o r i a l e Besetzung beenden, die sie seit 1945 aufrechterhalten." Diese K o n s e q u e n z ist v o n unserer B u n d e s r e g i e r u n g nicht ge- z o g e n w o r d e n , i m G e g e n t e i l , m a n hat die- j e n i g e n sogar noch belohnt, die T e i l e v o n Deutschland besetzt haben, i n d e m durch deutsche Unterschrift aus d e m Raub Recht w e r d e n sollte.
A u c h das steht i n der E r k l ä r u n g der N e u n ,
„ d a ß bei der Schaffung eines gerechten u n d dauerhaften F r i e d e n s die l e g i t i m e n Rechte der P a l ä s t i n e n s e r b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n m ü s s e n " . G i b t es nicht auch l e g i t i m e Rechte der Ost- u n d W e s t p r e u ß e n , der P o m m e r n u n d Schlesier, also der Deutschen jenseits v o n O d e r u n d N e i ß e ? D i e Frage ist leicht mit J a z u beantworten, n u r als es u m Deut- sche g i n g , sah der O p e r a t i o n s p l a n der S P D /
F D P - R e g i e r u n g ganz anders aus. D a m a l s w u r d e das W o r t v o n Brandt i n U m l a u f ge- setzt, d a ß doch o h n e h i n nichts v e r l o r e n ge- he, w a s nicht schon l ä n g s t v e r s p i e l t w o r d e n sei. B u n d e s a u ß e n m i n i s t e r Genscher hat erst k ü r z l i c h i m Deutschen Bundestag dieses W o r t i n seine E i n s t e l l u n g u n d A u s d r u c k s - w e i s e ü b e r n o m m e n . B e i den P a l ä s t i n e n s e r n w i r d nicht gesagt, d a ß o h n e h i n nichts v e r - l o r e n gehe, w a s nicht schon z u v o r v e r s p i e l t w o r d e n sei. P a l ä s t i n e n s e r h a b e n „ l e g i t i m e Rechte", die Deutschen s o l l e n auf diese „le- g i t i m e n Rechte" nicht pochen d ü r f e n .
„ N o t w e n d i g k e i t eines H e i m a t l a n d e s für das p a l ä s t i n e n s i s c h e V o l k " , so lesen w i r weiter, u n d w i e d e r u m m u ß gefragt w e r d e n , w a r u m b e z ü g l i c h des N a h e n Ostens anders argumentiert u n d entschieden w i r d als i n eigener deutscher Sache.
A u c h das steht i n dieser E r k l ä r u n g der N e u n : „Durch g e w a l t s a m e n G e b i e t s e r w e r b k a n n die Sicherheit der Staaten der R e g i o n nicht g e w ä h r l e i s t e t w e r d e n . " A l s die Ost- v e r t r ä g e durch Brandt u n d Scheel schmack-
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UNABHÄNGIGE WOCHENZEITUNG FÜR DEUTSCHLAND Chefredakteur: Hugo Wellems
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haft gemacht w e r d e n sollten, h ö r t e n w i r es ganz anders. D a m a l s sagte man, d a ß der F r i e d e n sicherer g e w o r d e n sei, nachdem w i r Deutschen „ g e w a l t s a m e n Gebietser- w e r b " — nur nannte m a n d i e s e ; F a k t u m leider nicht bei diesem i h m zustehenden N a - men — anerkannt h ä t t e n .
F ü r den N a h e n O s t e n s o l l gelten, d a ß ge- w a l t s a m e r G e b i e t s e r w e r b nicht nur u n z u - l ä s s i g ist, sondern d a ß dadurch auch k e i - n e r l e i Sicherheit geschaffen w i r d . W a r u m l i e ß e n sich unsere O s t p o l i t i k e r diese E r - kenntnis nicht bereits 1970 einfallen, denn dann h ä t t e n sie nie die H a n d zur U n t e r - schrift ausstrecken d ü r f e n .
Schon e i n m a l ist uns diese M o r a l mit dop- peltem B o d e n begegnet. Es w a r i m N o v e m - ber 1974, als der Botschafter der Bundes- r e p u b l i k Deutschland bei den V e r e i n t e n N a - tionen als Verfechter der F o r d e r u n g e n der P a l ä s t i n e n s e r eintrat, ohne auch nur mit einem W ö r t c h e n darauf einzugehen, d a ß es nicht nur e i n Selbstbestimmungsrecht der Deutschen gibt. Z u r Rede gestellt, meinte Botschafter R ü d i g e r v o n W e c h m a r , d a ß m a n erst den P a l ä s t i n e n s e r n u n d i m Z u g e der E n t k o l o n i a l i s i e r u n g auch den anderen V ö l - k e r n das Selbstbestimmungsrecht erstreiten solle, u m dann u m so g l a u b w ü r d i g e r auch für das Selbstbestimmungsrecht der Deut- schen eintreten z u k ö n n e n . D ü m m e r k a n n m a n sein absichtliches Schweiger, gar nicht z u e r k l ä r e n versuchen.
D i e E r k l ä r u n g der N e u n mit der deutschen Unterschrift sollte nicht nur i n der A u s e i n - andersetzung u m die Zukunft des N a h e n Ostens i h r e n Platz finden, sie sollte v o r
Blick nach Bonn:
a l l e m b e i uns i n der B u n d e s r e p u b l i k Deutschland, w i e m a n so g e r n anschaulich sagt, der B u n d e s r e g i e r u n g u m die O h r e n geschlagen w e r d e n . M i t z w e i e r l e i M a ß darf n i e m a n d P o l i t i k t r e i b e n , i n d e m er Rechts- g r u n d s ä t z e für das eigene L a n d aufstellt, aber i n seiner P o l i t i k nach a u ß e n nicht g e l - ten lassen m ö c h t e , doch b e i uns Deutschen u n d der g e g e n w ä r t i g e n B u n d e s r e g i e r u n g ist es sogar g e n a u u m g e k e h r t . M a n stellt für die P o l i t i k nach a u ß e n R e c h t s g r u n d s ä t z e auf, ohne d a ß m a n auch n u r d e n leisesten G e d a n k e n darauf verschwendet, diese R e c h t s g r u n d s ä t z e auch für d i e eigene natio- nale P o l i t i k a n z u w e n d e n . A n d e r s ausge- d r ü c k t : Im N a h e n O s t e n s o l l das v ö l k e r - rechtlich fundierte A n n e x i o n s v e r b o t ober- stes Gesetz des H a n d e l n s sein, i m O s t e n Deutschlands s o l l das G e b o t des M a c h t g e - w i n n s durch A n n e x i o n herrschen.
L e i d e r hat es unsere Ö f f e n t l i c h k e i t noch gar nicht recht z u r K e n n t n i s g e n o m m e n , d a ß B u n d e s k a n z l e r Schmidt w e n i g s t e n s nach- t r ä g l i c h der O s t p o l i t i k , w i e sie b i s l a n g v o n Brandt/Scheel u n d v o n i h m selbst zusam- m e n m i t Genscher b e t r i e b e n w o r d e n ist und fortgesetzt w i r d , w i d e r s p r i c h t . O d e r aber w i r h a b e n eine B u n d e s r e g i e r u n g m i t ge- spaltener Z u n g e , i n d e m n u r für d e n N a h e n O s t e n gelten s o l l , w a s für D e u t s c h l a n d selbst v e r w o r f e n w i r d .
„ U n z u l ä s s i g k e i t des G e b i e t s e r w e r b s durch G e w a l t " , dieser G r u n d s a t z l ä ß t sich nicht nach G r o ß w e t t e r l a g e u n d G e f ä l l i g k e i t v a r i - ieren. F ü r den N a h e n O s t e n ausgesprochen, gilt er auch für Deutschlands O s t e n .
Das liberalisierte Gewissen
Postkarte mit 40 Pfennig Porto befreit vom Wehrdienst
B O N N — N a c h d e m B u n d e s p r ä s i d e n t W a l t e r Scheel die N o v e l l e z u m W e h r p f l i c h t - u n d Z i v i l d i e n s t g e s e t z t unterschrieben hat u n d diese nach der i n z w i s c h e n i m B u n d e s g e - setzblatt erfolgten V e r ö f f e n t l i c h u n g a m 1. A u g u s t i n Kraft treten s o l l , hat d i e C Ö U / C S U - B u n d e s t a g s f r a k t i o n b e i m Bundesverfassungsgericht i n K a r l s r u h e A n t r a g auf E r l a ß e i n e r e i n s t w e i l i g e n A n o r d n u n g gestellt. D i e O p p o s i t i o n w i l l damit erreichen, d a ß die nach i h r e r A u f f a s s u n g v e r f a s s u n g s w i d r i g e G e s e t z e s ä n d e r u n g , die d i e K o a l i t i o n s p a r - teien mit i h r e r M e h r h e i t beschlossen haben, ausgesetzt w i r d bis ü b e r eine v o r g e s e h e n e N o r m e n k o n t r o l l k l a g e entschieden ist.
F ü r diese N o r m e n k o n t r o l l k l a g e m ü s s e n die Unterschriften v o n mindestens 173 P a r l a - m e n t a r i e r n v o r l i e g e n . In B o n n w a r z u er- fahren, d a ß v o r A b s e n d u n g der U n t e r l a g e n nach K a r l s r u h e bereits 200 A b g e o r d n e t e die V e r f a s s u n g s k l a g e u n t e r s t ü t z e n . Es ist nicht ausgeschlossen, d a ß auch die L ä n d e r R h e i n - land-Pfalz, B a d e n - W ü r t t e m b e r g u n d B a y e r n i n der gleichen Sache V e r f a s s u n g s k l a g e er- heben w e r d e n .
M i t der v o m B u n d e s p r ä s i d e n t e n unter- zeichneten N o v e l l e z u m W e h r p f l i c h t - u n d Z i v i l d i e n s t g e s e t z stellt B o n n die A b l e i s t u n g der W e h r p f l i c h t i n das freie B e l i e b e n des j u n g e n M a n n e s , der sich i m w e h r p f l i c h t i g e n A l t e r befindet u n d der n u n m e h r die M ö g - l i c h k e i t hat, sich mittels Postkarte u n d für 40 P f e n n i g v o n diesem D i e n s t a n der G e - meinschaft abzumelden. Sollte also das G e - setz Rechtskraft erhalten, so k ö n n t e sich jeder junge M a n n v o m W e h r d i e n s t selbst freistellen.
A u s der Sicht v o n S P D u n d F D P ist die- ses Gesetz eine gebotene K o n s e q u e n z des- sen, d a ß die A u f r i c h t i g k e i t v o n G e w i s s e n s - g r ü n d e n o b j e k t i v i n der Tat nicht n a c h p r ü f - bar ist, d a ß m i t h i n G e w i t z t e u n d M u n d g e - wandte einen e i n d e u t i g e n V o r t e i l v o r e i n e m dialektisch ungeschulten j u n g e n M e n s c h e n haben.
T h e o d o r H e u ß hatte nur z u recht gehabt, als er seinerzeit i m Parlamentarischen Rat d r i n g e n d v o r der A u f n a h m e jenes G e w i s - s e n s - A r t i k e l s ins Grundgesetz warnte. Jetzt s o l l dieser Fehlgriff der V e r f a s s u n g s v ä t e r z u Lasten des W e h r p f l i c h t p r i n z i p s ausge- b ü g e l t w e r d e n . D i e angestrebte N e u o r d n u n g bedeutet unzweifelhaft, d a ß bei V i e l e n , A l l - z u v i e l e n G e w i s s e n s ü b e r l e g u n g e n ü b e r h a u p t k e i n e R o l l e mehr s p i e l e n w e r d e n .
S P D u n d F D P versichern, d a ß die v o n i h n e n erstrebte N e u r e g e l u n g den Ersatzbe- darf der B u n d e s w e h r nicht i n Frage s t e l l e n
w ü r d e . Sie v e r s i c h e r n t r e u h e r z i g , d a ß der A n s t i e g der W e h r d i e n s t v e r w e i g e r e r v o n 1975 auf 1976 u m 24,8 P r o z e n t nichts w e i t e r z u besagen h ä t t e . W i r u n s e r e r s e i t s sehen i n e i n e m A n s t e i g e n v o n 32 565 auf 40 643 b i n - n e n z w ö l f M o n a t e n e i n A l a r m z e i c h e n , das i n einer Z e i t sehr h o h e r J u g e n d a r b e i t s l o s i g - k e i t sehr z u d e n k e n g e b e n s o l l t e .
G e w i ß , das G e s e t z e n t h ä l t die K a u t e l e , d a ß die G e w i s s e n s ü b e r p r ü f u n g notfalls w i e - der e i n g e f ü h r t w e r d e n k a n n . D a ß aber die gesetzlich v e r a n k e r t e W e h r p f l i c h t durch die geplante N e u r e g e l u n g p r a k t i s c h a u s g e h ö h l t w i r d , schreckt die s o z i a l l i b e r a l e n V e r b ü n d e - t e n nicht i m m i n d e s t e n . A u c h a n die M ö g - lichkeit, d a ß e i n m a l e i n E r n s t f a l l k o m m e n k ö n n t e , i n d e m das w e h r p o l i t i s c h u n d w e h r - p s y c h o l o g i s c h V e r s ä u m t e nicht m e h r recht- z e i t i g n a c h z u h o l e n ist, v e r s c h w e n d e t e i n ge- standener L i b e r a l e r k e i n e n G e d a n k e n . Er h ä l t z w a r das B e r s t e n v o n K e r n k r a f t w e r k e n für durchaus m ö g l i c h , aber eine politische K a t a s t r o p h e ? U n d e n k b a r .
S P D u n d F D P b l e i b e n auch d a v o n unbe- r ü h r t , d a ß i n der „DDR" w i e d e r e i n m a l eine g e n a u entgegengesetzte E n t w i c k l u n g zu
k o n s t a t i e r e n ist. E n d e der Sechziger u n d A n - fang der S i e b z i g e r J a h r e gab es auch i n der
„DDR" deutliche A n z e i c h e n v o n abnehmen- der Wehrbereitschaft, j a W e h r u n w i l l i g k e i t . Das S E D - R e g i m e w a r s e l b s t v e r s t ä n d l i c h w e i t d a v o n , e i n e m solchen T r e n d auch nur i m g e r i n g s t e n nachzugeben. U n d es hat i h n erfolgreich „ u m g e d r e h t " . U n t e r F ü h r u n g eines G e n e r a l l e u t n a n t s T e l l e r hat, w i e M o s - k a u l o b e n d a n e r k a n n t e , . d i e v o r m i l i t ä r i s c h e E r z i e h u n g i n der , D D R ' e i n e n für a l l e V e r - b ü n d e t e n v o r b i l d l i c h e n S t a n d " . D i e s e i n der
„ G e s e l l s c h a f t für Sport u n d T e c h n i k " be- triebene E r z i e h u n g u n d A u s b i l d u n g — ein m o d e r n i s i e r t e s N a c h b i l d der v o r m i l i t ä r i - schen A u s b i l d u n g i n der H i t l e r - J u g e n d — entlastet e r h e b l i c h die „ N a t i o n a l e V o l k s - armee", deren M o d e r n i s i e r u n g , w i e bekannt, mit a l l e r E n e r g i e v o r a n g e t r i e b e n w i r d .
Politik
K ü r z l i c h las ich in der Z e i t u n g , e i n Kauf- mann, der Steuern h i n t e r z o g e n habe sei mit e i n e r h o h e n G e f ä n g n i s s t r a f e belegt w o r d e n D e r Richter habe eine m ö g l i c h e V e r u r t e i l u n g auf B e w ä h r u n g abgelehnt w e i l nach seiner M e i n u n g d i e Schwere der Tat den S t r a f v o l l z u g erfordere. H ä t t e der K a u f m a n n eingebrochen oder betrogen der- selbe Richter h ä t t e i h n sicherlich „ b e d i n g t "
verurteilt. D i e s e r V o r g a n g ist i n einer be- stimmten H i n s i c h t charakteristisch für das Zeitempfinden. Immer m e h r verbreitet sich die A u f f a s s u n g , d a ß der Staat dem e i n z e l - nen ü b e r die Steuer das zuteilt, w a s i h m nach A u f f a s s u n g der parlamentarischen M e h r h e i t v o n Rechts w e g e n zusteht. Z u - n ä c h s t aber arbeitet der e i n z e l n e für den Staat. D e r nichtversteuerte Betrag ist sozu- sagen e i n G n a d e n g e s c h e n k des Staates.
G e h e n w i r auf die Entstehung der P a r l a - mente z u r ü c k , so bestand ehemals ihre A u f - gabe nicht d a r i n , R e g i e r u n g e n z u b i l d e n und z u s t ü r z e n , sondern ü b e r das Budget zu entscheiden, das h e i ß t , den Betrag fest- zusetzen, mit dem die R e g i e r u n g a u s k o m - men m u ß t e , u m ihre ö f f e n t l i c h e n A u s g a b e n e r f ü l l e n z u k ö n n e n . D i e R e g i e r u n g e n des klassischen P a r l a m e n t a r i s m u s m u ß t e n daher mit der V o l k s v e r t r e t u n g u m jeden P f e n n i g r i n g e n . Das P a r l a m e n t w i r k t e als Bremse der ö f f e n t l i c h e n A u s g a b e n . D a s a l l g e m e i n e W a h l r e c h t v e r ä n d e r t e die S t e l l u n g des Par- laments g r u n d l e g e n d . A u s W a h l - u n d an- deren G r ü n d e n beantragten n u n m e h r die P a r t e i e n a u s g a b e n w i r k s a m e Gesetze, w o b e i e i n T e i l der P a r t e i e n d a v o n ausging, ange- sichts des Steuerzensus w ü r d e n ihre W ä h - ler durch diese A u s g a b e n nicht betroffen.
Das P a r l a m e n t b e s c h l o ß also nunmehr A u s g a b e n z u L a s t e n derjenigen, die i m Par- lament eine M i n d e r h e i t b i l d e t e n oder ü b e r - haupt nicht v e r t r e t e n w a r e n . Ich erinnere mich noch an d i e w e r b e w i r k s a m e P r o p a - ganda der S P D m i t s c h ö n e n B i l d e r n ü b e r das p o m p ö s ausgestaltete E i n k l a s s e n k r a n - kenhaus, feudale Schulbauten oder v o m Staat i m K r a n k h e i t s f a l l z u r V e r f ü g u n g ge- stellte H a u s h i l f e n u n d d e r g l e i c h e n s c h ö n e D i n g e mehr. D i e W ä h l e r , die z u e i n e m ü b e r - w i e g e n d e n T e i l z u n ä c h s t annahmen, d a ß die
„ a n d e r e n " a l l das z a h l e n m ü ß t e n u n d nicht m e r k t e n , d a ß sie i n f o l g e gestiegener E i n - k o m m e n ü b e r S t e u e r n u n d S o z i a l a b g a b e n e r h e b l i c h z u d e n dadurch verursachten K o - sten b e i z u s t e u e r n hatten, b e k u n d e t e n der S P D i m J a h r 1972 m i t den E r s t s t i m m e n fast e i n 50prozentiges V e r t r a u e n . A l s d a n n diese P o l i t i k des g o l d e n e n Paradieses auf K o s t e n der anderen a n der harten W i r k l i c h k e i t des wirtschaftlichen Lebens scheiterte, da Tet- teten sich i h r e I n i t i a t o r e n , n ä m l i c h Bundes- k a n z l e r B r a n d t u n d B u n d e s a u ß e n m i n i s t e r Scheel, der eine i n d e n V o r s i t z einer g r o ß e n P a r t e i u n d der andere auf den S t u h l des B u n d e s p r ä s i d e n t e n , e i n V o r g a n g , der auf das V e r s t ä n d n i s für demokratische V e r a n t - w o r t u n g e i n etwas seltsames Licht wirft.
Steigender Staatsanteil
Seit der K o n s t i t u i e r u n g der B u n d e s r e p u - b l i k D e u t s c h l a n d hat der Staatsanteil a m B r u t t o s o z i a l p r o d u k t fortgesetzt z u g e n o m - men. U n t e r S t a a t s a n t e i l w e r d e n d a b e i d i e A u s g a b e n v o n B u n d , L ä n d e r n u n d G e m e i n - den s o w i e der S o z i a l v e r s i c h e r u n g zusam- m e n g e f a ß t . B e t r u g dieser A n t e i l 1950 r u n d 30 Prozent, so e r h ö h t e er sich bis 1970 auf 37,3 Prozent, u m d a n n angesichts der „ e r - folgreichen" P o l i t i k der „ s o z i a l - l i b e r a l e n "
K o a l i t i o n , w i e sie sich i n bescheidener W e i - seselbst bezeichnet, auf 43,1 Prozent i m J a h r 1974 u n d 47,5 Prozent i m J a h r 1975 anzusteigen. D a s bedeutet also, d a ß v o n e i n e r v e r e i n n a h m t e n M a r k r u n d die H ä l f t e i n d i e K a s s e i r g e n d e i n e r öf- fenflichen I n s t i t u t i o n fließt u n d damit der V e r f ü g u n g des e i n z e l n e n entzogen w i r d . U n t e r d i e s e n U m s t ä n d e n ist es v e r - s t ä n d l i c h , d a ß sich d i e U n i o n s p a r t e i e n m i t solchem N a c h d r u c k gegen eine E r h ö h u n g der M e h r w e r t s t e u e r w a n d t e n . D e n n setzt sich diese A r t „ l i b e r a l - s o z i a l e r " P o l i t i k fort, so ist noch k e i n E n d e des A n w a c h s e n s des Staatsanteil am B r u t t o s o z i a l p r o d u k t abzu-
H i n z u k o m m t noch folgender Tatbestand.
W a r der B u n d e s h a u s h a l t bis z u m J a h r 1970 ziemlich ausgeglichen, w i e es die V e r f a s s u n g
fordert, so e r h ö h t sich seit 1971 das N e t t o - defizit des Bundeshaushaltes i n geradezu atemberauschendemTempo. 1971 betrug das Nettodefizit 1,4 M i l l i a r d e n D M , 1972 4,2 M i l l i a r d e n D M , 1973 2,7 M i l l i a r d e n D M , 1974 9,5 M i l l i a r d e n D M u n d 1975 Jb,4 M i l l i a r d e n D M . F ü r 1976 d ü r f t e es rund v i e r z i g M i l l i a r d e n D M betragen.
N u n versucht d i e B u n d e s r e g i e r u n g die- sen Tatbestand z u b e s c h ö n i g e n , i n d e m sie auf eine a n t i z y k l i s c h e H a u s h a l t s p o l i t i k hinweist, i n A r g u m e n t , das nur d a n n uber- zeugen w ü r d e , w e n n i m F a l l eines k o n i u n k - t u r e l l e n A n s t i e g s eine entsprechende bpar- p o l i t i k b t r i e b e n u n d Schulden z u r ü c k g e z a h l t w ü r d e n . A b e r eben die B u n d e s r e g i e r u n g der „ s o z i a l - l i b e r a l e n " K o a l i t i o n hat z u B e - g i n n der 70er J a h r e b e w i e s e n , w i e sie in Z e i t e n eines k o n j u n k t u r e l l e n Booms G e l d e r auszugeben w e i ß . A u c h die horrende V e r -
schuldung der b e i d e n l e t z t e n J a h r e die sich 1977 nicht v e r m i n d e r n w i r d , belastet k o m m e n d e H a u s h a l t e i n erheblicher W e i s e
Der Staat,
der Bürger
und sein Geld
Von Botschafter a. D. Dr. Hans Berger
STILLER TEILHABER STAAT
Von j e d e r M a r k a u s g e g e b e n für
(Stand Anfing 1977)
ZIGARETTEN BRANNTWEIN BENZIN
Varbrauch-und Mahrwartatauar 2465
H A M B U R G — Eigentlich brauchte die P a c k u n g Zigaretten nicht 2,70 D M kosten, son- d e r n n u r 79 P f e n n i g . D i e Differenz v o n 1,91 D M kassiert der Staat für M e h r w e r t s t e u e r u n d v o r a l l e m für Tabaksteuer. Umgerechnet ist die „ Z i g a r e t t e n m a r k " mit 71 Pfennig A b g a b e n belastet. R i g o r o s verteuert der Staat auch den B r a n n t w e i n : R u n d 60 Prozent des V e r k a u f s p r e i s e s s i n d A b g a b e n . F ü r diese hohe Steuerlast auf G e n u ß m i t t e l n gibt es einige gute A r g u m e n t e . So g e f ä h r d e n b e i s p i e l s w e i s e V i e l r a u c h e r u n d V i e l t r i n k e r i h r e G e s u n d h e i t ; für die F o l g e n m u ß die A l l g e m e i n h e i t m i t hohem f i n a n z i e l l e n A u f w a n d aufkommen. V e r s t ä n d l i c h auch, w e n n der Staat zur S t r a ß e n f i n a n z i e r u n g den B e n z i n v e r - brauch mit h o h e n A b g ä b e n belastet.
Schwerer fällt es d e m Steuerzahler, sich mit der F ü l l e der ü b r i g e n Verbrauchsteuern abzufinden. W a r u m m ü s s e n z. B . B i e r u n d S e k t besteuert w e r d e n , W e i n aber nicht?
W a s h a b e n G l ü h b i r n e n , S t r e i c h h ö l z e r oder Salz an sich, d a ß i h r V e r b r a u c h durch E x t r a - steuern belastet w i r d ? A m absurdesten ist d i e Besteuerung des Zuckers. D e n n einerseits lastet auf Z u c k e r als e i n e m N a h r u n g s m i t t e l n u r der halbe M e h r w e r t s t e u e r s a t z ; an- dererseits w i r d dieser V o r t e i l durch d i e Zuckersteuer w i e d e r zunichte gemacht. W i e denn n u n , ist Zucker N a h r u n g s - oder ist er G e n u ß m i t t e l ? — A u c h der beredteste F i n a n z - m i n i s t e r w ü r d e auf diese F r a g e n k a u m e i n e A n t w o r t w i s s e n . Es sei denn, d a ß der Staat das G e l d eben braucht u n d d a ß V e r b r a u c h s t e u e r n so bequem sind, w e i l die meisten Steuerzahler nichts v o n i h n e n w i s s e n . . .
durch S c h u l d e n t i l g u n g u n d Z i n s z a h l u n g e n . W e n n z u d e m die B u n d e s r e g i e r u n g i m m e r w i e d e r auf eine h ö h e r e V e r s c h u l d u n g west- licher N a c h b a r l ä n d e r h i n w e i s t , so ist der V e r g l e i c h für die B u n d e s r e p u b l i k k e i n e s - wegs b e r u h i g e n d . In der V e r s c h u l d u n g je E i n w o h n e r l i e g e n Franzosen, Japaner, Ö s t e r r e i c h e r , D ä n e n u n d selbst die Italiener hinter uns, e i n F a k t u m , das eines Tages weitreichende wirtschaftliche F o l g e n haben k ö n n t e .
D i e i m W a h l k a m p f 1976 m i t E n t r ü s t u n g bestrittenen Folgeerscheinungen der „ l i b e - r a l - s o z i a l e n " F i n a n z p o l i t i k stellten sich u n - mittelbar nach der für d i e B u n d e s r e g i e r u n g siegreichen W a h l e n auf dem V e r s i c h e r u n g s - gebiet e i n .
D i e Rentenversicherung w a r nicht mehr i n der Lage, Renten nach dem b i s h e r i g e n S y s t e m z u zahlen. D i e K r a n k e n k a s s e n l i t - ten unter der Last der ü b e r b o r d e n d e n A u s - gaben für K r a n k e n h ä u s e r , Ä r z t e u n d A r z - neien. D e r nunmehr v o n Bundestag u n d Bundesrat angenommene S a n i e r u n g s p l a n bedeutet i m wesentlichen e i n K u r i e r e n v o n S y m p t o m e n und daher bestenfalls e i n H i n - ausschieben der n ä c h s t e n K r i s e für einige Jahre, w o b e i manche M a n i p u l a t i o n e n fast komisch anmuten, so w e n n die K r a n k e n k o - sten der Rentner z u einem T e i l b e t r a g v o n j ä h r l i c h 6 M i l l i a r d e n D M nunmehr auf die K r a n k e n k a s s e n ü b e r t r a g e n werden, die n u n ihrerseits m i t B e i t r a g s e r h ö h u n g e n reagie- ren w e r d e n . Einstmals w a r auf A n t r a g der U n i o n s p a r t e i e n die Rentenberechnung auf ein halbes J a h r v o r g e z o g e n w o r d e n . D e r Bundestagsabgeordnete K a t z e r hatte darauf, g e s t ü t z t auf die S o z i a l a u s s c h ü s s e seiner Partei, bestanden. Im E r g e b n i s w i r d das n u n ü b e r das Sanierungsgesetz w i e d e r rück- g ä n g i g gemacht. Schon spricht m a n v o n e i - ner Rentenanpassung entgegen dem bishe- rigen S y s t e m der B r u t t o l ö h n e nach den N e t - t o l ö h n e n , w e i l Renten j a auch z u m N e t - tobetrag ausgezahlt w e r d e n . A b e r die Frage ist, ob a l l das z u einer S a n i e r u n g der R e n - tenversicherung ausreichen w i r d , nachdem
Schaubild G l o b u s m a n die M i n d e s t r e s e r v e n v o n d r e i auf e i - n e n M o n a t reduziert u n d somit die Sub- stanz dieser V e r s i c h e r u n g m i t F o l g e w i r k u n - gen für den Bundeshaushalt antastet.
A b e r b e i Renten- u n d K r a n k e n k a s s e n v e r - sicherung w a g t m a n nicht an das G r u n d ü b e l heranzugehen. W a r e n diese Sozialeinrich- tungen als H i l f e n für sozial Schwache u n - ter Bismarck e i n g e f ü h r t w o r d e n , so e n t w i k - k e l t e n sie sich fortlaufend zur umfassenden V o l k s v e r s i c h e r u n g m i t a l l e n N a c h t e i l e n sol- cher u n ü b e r s i c h t l i c h g e w o r d e n e n u n d u n - p e r s ö n l i c h arbeitenden A n s t a l t e n . In den s i e b z i g e r J a h r e n w u r d e n diese V e r s i c h e r u n - gen w e i t geöffnet, o b w o h l die stetig anwach- senden E i n k o m m e n die Ü b e r l e g u n g nahe- legten, denjenigen, die ü b e r e i n reichlich be- messenes a u s k ö m m l i c h e s E i n k o m m e n v e r - f ü g t e n , die W a h l i h r e r Sicherung für den K r a n k h e i t s f a l l u n d das A l t e r z u ü b e r l a s s e n . Ich kenne heute Personen der Wirtschaft, die e i n Mehrfaches v o n h ö c h s t e n Staatsbe- amten v e r d i e n e n , nichtsdestoweniger ihre Rente beziehen u n d auf K r a n k e n s c h e i n den A r z t aufsuchen.
Zugegeben, diese F ä l l e m ö g e n nicht z u Buch schlagen. Insgesamt aber s i n d sie symptomatisch. U n d doch s i n d die A u s s i c h - ten, selbst i m F a l l e eines Regierungswech- sels die S i t u a t i o n fundamental z u ä n d e r n u n d damit z u saniern, gleich N u l l . Ich er- innere mich an e i n G e s p r ä c h , das ich v o r v i e l e n J a h r e n mit englischen k o n s e r v a t i v e n Unterhausabgeordneten ü b e r den dortigen staatlichen Gesundheitsdienst hatte, den gleich n a c h d e m K r i e g eine L a b o u r - R e g i e r u n g e i n g e f ü h r t hatte u n d der wesentlich z u den H a u s h a l t s s c h w i e r i g k e i t e n b e i t r ä g t . M e i n e Frage lautete damals, w a r u m die K o n s e r v a - t i v e n diesen Gesundheitsdienst nicht w i e - der abschafften u n d durch e i n k o s t e n g ü n s t i - geres S y s t e m ersetzten. D i e ü b e r e i n s t i m - mende A n t w o r t lautete, das V o l k habe sich z u sehr an diesen scheinbar „ k o s t e n l o s e n "
Dienst mit a l l e n seinen M ä n g e l n g e w ö h n t . Das alles zeigt die G r e n z e n demokratischer Herrschaft, die w e n i g m i t V e r n u n f t , aber
ebensoviel mit E m o t i o n e n z u t u n hat, auf eine Feststellung, die ü b r i g e n s i n abgewan- delter F o r m für jede Staatsform gilt.
Eine w i r k s a m e K r a n k e n k a s s e n r e f o r m m ü ß - te v o n der Seite der Nachfrage aus erfol- gen. Der einzelne Patient m ü ß t e i r g e n d w i e an einer S e n k u n g der K o s t e n interessiert werden. W ä r e das der F a l l , so w ä r e n m i t Sicherheit nicht die K o s t e n für Ä r z t e , das Pflegepersonal, die A r z n e i e n u n d die K r a n - k e n h ä u s e r so ü b e r d i m e n s i o n a l angewach- sen. D e n n i n der Zeit v o n 1970 bis 1975 stie- gen die K o s t e n für Ä r z t e u n d K r a n k e n h a u s u m 64,8 Prozent, w ä h r e n d die Lebenshal- tungskosten sich i m gleichen Z e i t r a u m um 35,2 Prozent e r h ö h t e n . Seit 1963 stiegen die E i n k o m m e n der Ä r z t e nach A b z u g der P r a - x i s k o s t e n ü b e r d i m e n s i o n a l , w o b e i aller- dings b e r ü c k s i c h t i g t w e r d e n m u ß , d a ß der A r z t i n der freien P r a x i s k e i n e n Acht-Stun- den-Arbeitstag kennt u n d erhebliche finan- zielle A u f w e n d u n g e n machen m u ß t e , bis er seinen Beruf a u s ü b e n konnte, F a k t o r e n , die e i n hohes E i n k o m m e n rechtfertigen u n d die nicht, w i e es heute v o n sozialistischer Seite aus geschieht, mit A p e l l e n an den N e i d - k o m p l e x als nicht-existent betrachtet wer- den d ü r f e n .
I m m e r h i n ist unter B e r ü c k s i c h t i g u n g der katastrophalen Lage der öffentlichen K r a n - k e n k a s s e n die Frage berechtigt, ob e i n Durschnittseinkommen des niedergelasse- nen A r z t e s 1974 v o n 150 000 D M bis 160 000 D M nach A b z u g der P r a x i s k o s t e n u n d für einen Zahnarzt w i e d e r u m nach A b z u g der P r a x i s k o s t e n v o n 180 000 D M bis 200 000 D M nicht m i t u r s ä c h l i c h für diese S i t u a t i o n ist.
N i m m t m a n h i n z u , d a ß die K r a n k h e i t s a n - f ä l l i g k e i t der Deutschen vergleichsweise er- heblich ist, v e r b r i n g t doch jeder Deutsche durchschnittlich 3,61 Tage i m K r a n k e n h a u s , w ä h r e n d e i n H o l l ä n d e r hingegen 1,78 Tage dort verbringt, dann w i r d k l a r , w o wesent- liche Ursachen der Kostensteigerung l i e g e n .
D e r verstorbene Bundesarbeitsminister Theo B l a n k hatte die E n t w i c k l u n g v o r a u s - sehend v e r s u d i t , e i n e m K o s t e n a n s t i e g i m Gesundheitswesen, w i e er n u n zur Tatsache g e w o r d e n ist, dadurch vorzubeugen, d a ß er das K r a n k e n k a s s e n m i t g l i e d i n bescheide- denem U m f a n g u n d unter B e r ü c k s i c h t i g u n g der s o z i a l e n K o m p o n e n t e a n den K o s t e n beteiligte. G e g e n diese weitsehende Geset- z e s i n i t i a t i v e w a n d t e n sich nicht n u r die G e - werkschaften, sondern auch die Ä r z t e v e r b ä n - de u n d auf parlamentarischer Ebene die S P D . A b e r 'auch die U n i o n s p a r t e i e n u n t e r s t ü t z t e n i h r e n A r b e i t s m i n i s t e r n u r h a l b h e r z i g , so d a ß der Gesetze^entwurf scheiterte u n d K a t z e r Bundesarbeitsminister w u r d e . D i e D e m o k r a - tie hat damals eine entscheidende Schlacht v e r l o r e n /
Stehen die s o z i a l e n A u s g a b e n auch an der Spitze der A u s g a b e n i m Bundeshaus- halt, so k ö n n t e sicherlich b e i der V e r w a l - tung i n B u n d , L ä n d e r n u n d G e m e i n d e n er- heblich gespart w e r d e n . N a c h der Statistik des Jahres 1972 haben w i r 1,5 M i l l i o n e n Beamte, 982 000 A n g e s t e l l t e , 830 000 A r b e i - ter u n d r u n d 14 000 Richter i m öffentlichen Dienst. I m Interesse des Haushalts liegt es, diese Z a h l z w a r ausreichend zur E r l e d i g u n g der vielschichtigen öffentlichen A u f g a b e n z u halten, aber jede einzelne Stelle auf ihre N o t w e n d i g k e i t scharf z u k o n t r o l l i e r e n . H i e r - an fehlt es i n der B u n d e s r e p u b l i k . W ü r d e m a n die S t e l l e n p l ä n e i n Bund, L ä n d e r n und G e m e i n d e n g r ü n d l i c h ü b e r p r ü f e n , so k ö n n t e m a n feststellen, i n w e l c h e m A u s m a ß immer w i e d e r neue Referate geschaffen werden, o b w o h l d i e A r b e i t richtig v e r t e i l t i n beste- henden Referaten erledigt w e r d e n k ö n n t e . J e mehr B e h ö r d e n angeblich infolge eines Sachzwanges anwachsen, umso u n ü b e r s i c h t - licher w i r d der A r b e i t s g a n g .
Aufgeblähter Apparat
E i n e erhebliche B e l a s t u n g für die die B u d - gets v o n B u n d , L ä n d e r n u n d G e m e i n d e n bedeutet die S t e l l e n h e b u n g für gleiche L e i - stungen w i e bisher. Immer mehr Stellen w e r d e n nach oben angehoben, ohne d a ß sich die T ä t i g k e i t v e r ä n d e r t . D i e s e Stellen- anhebungen haben z u e i n e m Leistungsab- fall g e f ü h r t , w e i l der echte Leistungswett- bewerb dadurch nicht m e h r m o t i v i e r t w i r d . H e u t e ist diese „ l e i s t u n g s u n a n b h ä n g i g e " Be- f ö r d e r u n g bereits s o z i a l e r Besitzstand, so d a ß die K r i m i n a l b e a m t e n m i t der Behaup- tung, nicht r i c h t i g i n die Beamtenkategorie eingegliedert z u sein — n a t ü r l i c h w o l l e n sie ohne sachliche M e h r l e i s t u n g h ö h e r ein- gruppiert w e r d e n — m i t Demonstrationen drohen, was w i e d e r u m e i n Schlaglicht auf den V e r l u s t des Beamtenethos wirft. M e h - r u n g v o n S t e l l e n u n d H ö h e r g r u p p i e r u n g e n b l ä h e n die P e r s o n a l k o s t e n auf u n d b i l d e n somit e i n e n wesentlichen F a k t o r für die F i - n a n z k r i s e der B u n d e s r e p u b l i k . D i e Schuld a n dieser E n t w i c k l u n g trifft ausnahmslos alle Parteien. D i e „ s o z i a l - l i b e r a l e " K o a l i t i o n hat die S i t u a t i o n durch die V e r p a r t e i p o l i t i - s i e r u n g des öffentlichen Dienstes noch w e - sentlich v e r s c h ä r f t .
D i e Bundesregierung Schmidt/Genscher w i r d w e i t e r an den S y m p t o m e n der K o s t e n - e x p l o s i o n des Rentenressort K r a n k e n v e r s i - cherung herumdoktern, ohne die G r u n d p r o - bleme anzugehen. W ü r d e es e i n Bundes- k a n z l e r K o h l schaffen? Ich habe Z w e i f e l .
Politik
30. J u l i 1977 — F o l g e 31 — Seite 4N E U E S A U S B O N N
Hessen:
„Telefonitis"
Z u den besten K u n d e n der Bundespost z ä h l e n die rund 390 000 Bediensteten der Bundesregierung u n d den nachgeordneten B e h ö r d e n . Im vergangenen J a h r kostete die
„ T e l e f o n i t i s " den Steuerzahler 141,2 M i l l i o - nen D M .
Teures „Sieg-Heil"
F ü r den Ruf „ S i e g - H e i l " mit ausgestreck- tem rechten A r m ist der 2 8 j ä h r i g e Buch- drucker M a n f r e d Penk wegen V e r w e n d u n g eines nationalsozialistischen Kennzeichens
v o n einem W e s t - B e r l i n e r Gericht zu 800 D M Geldstrafe v e r u r t e i l t w o r d e n .
Neuer Botschafter
Das f r a n z ö s i s c h e A u ß e n m i n i s t e r i u m hat den N a m e n des neuen Botschafters in B o n n bekanntgegeben. D e r 57 J a h r e alte Berufs- diplomat Pierre Brunet w i r d den b i s h e r i - gen Botschafter O l i v i e r W o r m s e r ersetzen.
Der neue Bonner Botschafter, der f l i e ß e n d Deutsch spricht, gilt als h e r v o r r a g e n d e r Wirtschaftsfachmann. In P a r i s w u r d e auf- m e r k s a m v e r m e r k t , d a ß jetzt die Bundes- r e p u b l i k u n d F r a n k r e i c h j e w e i l s i n den H a u p t s t ä d t e n durch Botschafter vertreten sind, die als Wirtschaftsexperten gelten.
Für Verteidiger-Überwachung
D i e O p p o s i t i o n hat v e r s t ä r k t e M a ß n a h - men i m K a m p f gegen den T e r r o r i s m u s ge- fordert u n d i m Gegensatz z u Bundesjustiz- minister H a n s - J o c h e n V o g e l auch die M ö g - lichkeit des A b h ö r e n s v o n V e r t e i d i g e r n v e r - langt. „ W i r w o l l e n die K o n s p i r a t i o n soge- nannter R e c h t s a n w ä l t e mit inhaftierten Ter- roristen nicht l ä n g e r h i n n e h m e n " , betonte der stellvertretende C D U / C S U - F r a k t i o n s - vorsitzende A l f r e d D r e g g e r i n einem ge- stern v e r ö f f e n t l i c h t e n B e i t r a g . „ D e s h a l b for- d e r n w i r die M ö g l i c h k e i t der G e s p r ä c h s - ü b e r w a c h u n g . "
Horwood bei Apel
D e r s ü d a f r i k a n i s c h e F i n a n z m i n i s t e r P r o - fessor O w e n P. H o r w o o d ist i n B o n n z u e i - nem a u s f ü h r l i c h e n G e s p r ä c h mit seinem deutschen A m t s k o l l e g e n D r . H a n s A p e l z u - sammengetroffen.
Vertriebene im Rundfunkrat
D e r Deutsche Bundestag hat auf V o r - schlag der F r a k t i o n e n die M i t g l i e d e r des Rundfunkrates der Deutschen W e l l e u n d des Deutschlandfunks neu g e w ä h l t , nach- dem die alte L e g i s l a t u r p e r i o d e abgelaufen war. F ü r die C D U / C S U - B u n d e s t a g s f r a k t i o n w i r d D r . H e r b e r t H u p k a , M d B , d e m R u n d - funkrat der Deutschen W e l l e a n g e h ö r e n . In den Rundfunkrat des Deutschlandfunks ent- sendet die C D U / C S U u . a. D r . H e r b e r t Czaja, M d B . F ü r den Bundesrat ist der Landesbe- v o l l m ä c h t i g t e v o n S c h l e s w i g - H o l s t e i n , S t a a t s s e k r e t ä r J o a c h i m D o r e n b u r g , M i t g l i e d des Rundfunkrates.
Berlin:
Klassenkampf der Schulklassen
Zeugnisnoten für den kapitalistischen Profit - Neue Märtyrerin des Linksextremismus?
So v i e l e G e n e r a t i o n e n v o n S c h ü l e r n ha- ben schon die N o t e n i n i h r e n Z e u g n i s s e n als reine Schikane v e r w ü n s c h t , einer hes- sischen L e h r e r i n aber b l i e b es vorbehalten, dem heutigen J u n g v o l k die A u g e n z u öffnen und i h m den w a h r e n C h a r a k t e r der N o t e n - gebung z u e n t h ü l l e n .
Dies geschah i n diesen T a g e n i n Roten- b u r g an der F u l d a , einem hessischen S t ä d t - chen, das neben s c h ö n e n alten Fachwerk- h ä u s e r n auch e i n G y m n a s i u m besitzt. In die- sem lehrt die Studienreferendarin Lente, die auf den romantischen V o r n a m e n C a r m e n h ö r t . Sie hat die M i s e r e der N o t e n g e b u n g ,
Linksliberale:
den u r s ä c h l i c h e n Z u s a m m e n h a n g n ä m l i c h mit unserer Gesellschaftsordnung, u n d nicht
g e z ö g e r t , ihre E r k e n n t n i s s e mittels eines selbstgefertigten Flugblattes unter den Schü- l e r n dieser Rotenburger h ö h e r e n L e h r a n - stalt — eine Bezeichnung, die m a n i n H e s s e n nicht mehr gern h ö r t — z u v e r b r e i t e n .
H i n t e r den V e r s e t z u n g s b e s t i m m u n g e n v e r b i r g t sich, m a n sollte es nicht für m ö g l i c h halten, aber die k l u g e C a r m e n hat es her- ausgefunden, nichts anderes, als e i n „ A n - l i e g e n der K a p i t a l i s t e n k l a s s e " .
D i e N o t e n g e b u n g selbst ist C a r m e n s M e i - n u n g nach „ein Brandzeichen, durch das der
Denkpause in der „Villa Casanova"
Neue Strategien aus dem sonnigen Süden
T r ü g e r i s c h e Sommerruhe i m Bonner libe- ralen Lager. D i e W o r t f ü h r e r des sogenann- ten l i n k e n F r a k t i o n s f l ü g e l s s i n d auf eine W e i l e w e i t w e g v o m S c h u ß : i n der „Villa C a s a n o v a " i m italienischen L u c c a .
Dort haben sich die Bundestagsabgeord- neten H e l g a Schuchardt, I n g r i d M a t t h ä u s , F r i e d r i c h H ö l s c h e r u n d M a n f r e d H a u s s m a n n samt Ehepartnern, S e k r e t ä r i n n e n u n d A s s i - stenten eingemietet, u m gemeinsam U r l a u b z u machen u n d (nicht nur nebenher) neue Strategien z u e n t w i c k e l n .
M a i h o f e r s parlamentarischer Jung-Staats-
elf F r a g e n beziehen sich auf den V e r f a s - sungsschutzbericht 1976 des B u n d e s i n n e n - ministers. Durch sie w i r d nicht nur M a i h o f e r , sondern auch i n d i r e k t v o n Schoeler k r i t i - siert.
D i e J u n g t ü r k e n u m H e l g a Schuchardt u n d Ingrid M a t t h ä u s v e r ü b e l n es v . Schoeler, d a ß er es zugelassen hat, d a ß z. B. i n dem Bericht e i n offizielles Treffen der deutschen J u n g d e m o k r a t e n mit der F D J der „DDR"
unter der Ü b e r s c h r i f t „ S E D - A k t i v i t ä t e n i n der B u n d e s r e p u b l i k Deutschland" eingestuft w u r d e .
K a p i t a l i s t die V e r w e n d b a r k e i t der j e w e i l i - gen A r b e i t s k r a f t für seine P r o f i t p r o d u k t i o n b e u r t e i l e n k a n n " . D a g e g e n m ü ß t e n die Schu- ler, diese u n t e r d r ü c k t e n , u n t e r p n v i l e g i e r t e n W e s e n F r o n t machen, e i n e n K a m p f gegen diese k a p i t a l i s t i s c h e T ü c k e , e i n e n w a h r e n K l a s s e n k a m p f der S c h u l k l a s s e n f ü h r e n . D i e - sen K a m p f s o l l e n sie v o r a l l e m auf „die Streichung der P a r a g r a p h e n der Schulge- setze k o n z e n t r i e r e n , d i e die N i c h t v e r s e t z u n g r e g e l n " .
D i e s e r F l u g b l a t t - T e x t , der w i e e i n ver- s p ä t e t e r A p r i l s c h e r z k l i n g t u n d sich i n jeder B i e r - Z e i t u n g gut ausmachen w ü r d e , ist l e i - der w a h r u n d nicht erfunden. O b w o h l sich k e i n e S c h ü l e r fanden, die darob auf Schul- b a n k - B a r r i k a d e n stiegen, erregte d i e ü b e r - raschende F l u g b l a t t - A k t i o n doch e i n i g e s A u f s e h e n b e i den b i e d e r e n nordhessischen B ü r g e r n u n d hat sogar z u e i n e m p a r l a m e n - tarischen N a c h s p i e l g e f ü h r t . D i e C D U - F r a k - t i o n i m hessischen L a n d t a g hat den K u l t u s - m i n i s t e r K r o l l m a n n aufgefordert, diese po- litische V e r h e t z u n g v o n S c h u l k i n d e r n u m - gehend z u ahnden. D a r ü b e r h i n a u s hat sie die L a n d e s r e g i e r u n g gefragt, ob sie ge- d ä c h t e , diese k l a s s e n k ä m p f e r i s c h e Referen- d a r i n i n das B e a m t e n v e r h ä l t n i s z u ü b e r - nehmen.
Im s o z i a l l i b e r a l e n K u l t u s m i n i s t e r i u m k o n n t e m a n nicht bestreiten, d a ß es sich u m eine ü b l e Sache h a n d e l e . M a n m ü s s e aber erst e i n m a l die Beschuldigte a n h ö r e n .
D i e R e f e r e n d a r i n C a r m e n Lente w i r d sich w o h l oder ü b e l z u i h r e r F l u g b l a t t - A k t i o n b e k e n n e n m ü s s e n . M a n m ö c h t e annehmen, d a ß sie z u d e n e n g e h ö r t , d i e nicht a l l e w e r - den, denn sie m ü ß t e w i s s e n , nach d e n g e l - tenden Beamtengesetzen darf n i e m a n d i n das B e a m t e n v e r h ä l t n i s berufen w e r d e n , der nicht die G e w ä h r d a f ü r bietet, d a ß er jeder- zeit für die f r e i h e i t l i c h - d e m o k r a t i s c h e O r d - n u n g i m S i n n e des G r u n d g e s e t z e s eintritt.
V i e l l e i c h t ist sie aber auch so v e r b o h r t i n l i n k e K l a s s e n k a m p f p a r o l e n , d a ß sie b e r e i t ist, als w e i t e r e M ä r t y r e r i n i n die Geschichte des L i n k s e x t r e m i s m u s i n u n s e r e m L a n d e e i n z u g e h e n . f. d.
„ V i e l l e i c h t bringt uns der H e r b s t noch e i n paar s c h ö n e , w a r m e Tage . . . "
Zeichnung aus „Kölnische Rundschau"
Vergebliche Liebesmüh
O p p o s i t i o n s f ü h r e r H e l m u t K o h l h ä l t dar- a n fest, d i e M ö g l i c h k e i t e i n e r R e g i e r u n g s - ü b e r n a h m e m i t H i l f e der F D P noch v o r d e n B u n d e s t a g s w a h l e n 1980 e i n z u k a l k u l i e r e n . I n e i n e m i n B o n n v e r ö f f e n t l i c h t e n Inter- v i e w der W i e n e r Z e i t u n g „ D i e P r e s s e " be- antwortete K o h l d i e F r a g e , ob er e i n e n S e i - tenwechsel der F D P v o r 1980 f ü r aussichts- los halte, m i t e i n e m k l a r e n „ N e i n " . s e k r e t ä r A n d r e a s v o n Schoeler (29) s t ö ß t
Kommunisten:
für die letzte W o c h e seines U r l a u b s zur G r u p p e h i n z u . Inzwischen w e i ß er v o n den elf parlamentarischen A n f r a g e n an die B u n - desregierung, die die M d B ' s Schuchardt, M a t t h ä u s , H ö l s c h e r , H a u s s m a n n , E i m e r u n d G ä r t n e r eingebracht haben. D i e B e a n t w o r - tung obliegt s p ä t e r h i n v o n Schoeler. A l l e
„Schippenbeiler Platz" bleibt
DKP wollte Patenschaft und Erinnerung abschaffen
Besuche keineswegs reibungslos
1977 bisher nur 7 von über 900 Zurückweisungen aufgehoben
D i e A r b e i t s g r u p p e B e r l i n der Gesellschalt für Menschenrechte hat den B e r l i n e r Senat aufgefordert, mit der „DDR" schnellstens G e s p r ä c h e ü b e r die Schaffung einer spe- z i e l l e n V e r h a n d l u n g s k o m m i s s i o n z u m P r o - b l e m E i n r e i s e v e r w e i g e r u n g e n aufzuneh- men.
In der B e g r ü n d u n g w i r d a u f g e f ü h r t , es k ö n n e nicht mehr die Rede d a v o n sein, d a ß sich die „DDR" i m R a h m e n der R e i s e - u n d Besuchsregelung bewege u n d folglich h i e r k l a r e A b m a c h u n g e n getroffen w e r d e n m ü s - sen.
Hinsichtlich der zur Z e i t g e ü b t e n P r a x i s der „DDR" h e i ß t es:
Im ersten H a l b j a h r 1977 hatten 1,178 M i l - l i o n e n W e s t - B e r l i n e r B ü r g e r E i n r e i s e i n t r ä g e gestellt. D a v o n w u r d e 954 A n t r a g s t e l l e r n v o n den B e h ö r d e n der „DDR" die E i n r e i s e v e r w e i g e r t . E i n e Z u r ü c k n a h m e der V e r w e i - gerung k o n n t e i n n u r sieben F ä l l e n durch die V e r h a n d l u n g e n des Besuchsbeauftrag- ten des Senats mit O s t - B e r l i n erreicht wer- den.
W i e der B e r l i n e r Senatssprecher mitteilte, hatten 608 der Betroffenen z u v o r entweder
l e g a l die „DDR" v e r l a s s e n , oder sie stan- den mit B e w o h n e r n M i t t e l d e u t s c h l a n d s i n V e r b i n d u n g , die aufgrund der F a m i l i e n z u - s a m m e n f ü h r u n g die „DDR" v e r l a s s e n w o l - len. In 237 der F ä l l e w u r d e die E i n r e i s e g e - n e h m i g u n g nicht erteilt, w e i l die A n t r a g - steller f r ü h e r angeblich gegen Gesetze der
„DDR" v e r s t o ß e n haben s o l l e n . 109 A n t r ä g e w u r d e n ohne erkennbare G r ü n d e z u r ü c k g e - w i e s e n .
Im gleichen Z e i t r a u m des J a h r e s 1976 w u r d e n v e r g l e i c h s w e i s e 1,260 M i l l i o n e n A n - t r ä g e gestellt u n d 143 Z u r ü c k w e i s u n g e n re- gistriert. W e n n g l e i c h der Senatssprecher trotz der sich h ä u f e n d e n Z u r ü c k w e i s u n g e n die M e i n u n g vertritt, die V e r h a n d l u n g s e b e - ne der Besuchsbeauftragten sei ausreichend, w e i l sie gut u n d effektiv funktioniere, k a n n seiner A u f f a s s u n g , d a ß die vorgeschlagene K o m m i s s i o n a n der v o n den „ D D R " - B e h ö r - den angewandten P r a x i s nichts z u ä n d e r n v e r m ö g e , nicht zugestimmt w e r d e n . V i e l - mehr erscheint es n o t w e n d i g , seitens des B e r l i n e r Senats Schritte z u unternehmen, die es e r m ö g l i c h e n , die Besuche i n Ost-Ber- l i n k ü n f t i g h i n reibungsloser a b z u w i c k e l n . A . K .
L ä g e r s d o r f — E i n e eindeutige A b f u h r er- hielt die Deutsche K o m m u n i s t i s c h e P a r t e i i n L ä g e r s d o r f , w o die G e m e i n d e v e r t r e t u n g e i n s t i m m i g den A n t r a g der D K P - O r t s g r u p p e ablehnte, den „ S c h i p p e n b e i l e r P l a t z " u m z u - benennen u n d das H i n w e i s s c h i l d „ P a t e n o r t S c h i p p e n b e i l " z u entfernen. In der S i t z u n g der G e m e i n d e v e r t r e t u n g sprachen sich die V e r t r e t e r der anderen P a r t e i e n gegen die- sen A n t r a g aus u n d v e r t r a t e n d i e Auffas- sung, es sei i m G e g e n t e i l n o t w e n d i g , d i e E r i n n e r u n g an die ostdeutschen G e b i e t e z u pflegen u n d die i m J a h r e 1953 für die Stadt Schippenbeil i n O s t p r e u ß e n ü b e r n o m m e n e Patenschaft w e i t e r auszubauen. D a m i t w u r d e letztlich auch einem A n s u c h e n des B d V / L V D L ä g e r s d o r f entsprochen, der h i e r z u i m M a i bereits e i n e n entsprechenden A n t r a g an die G e m e i n d e v e r t r e t u n g gerichtet hatte.
D i e u n v e r s c h ä m t e Z u m u t u n g der D K P hat bei der B e v ö l k e r u n g Protest h e r v o r g e r u f e n , der auch i n Leserbriefen i n der ö r t l i c h e n Presse N i e d e r s c h l a g gefunden hat. H i e r w i r d z. B . a u s d r ü c k l i c h auf d i e L ä g e r s d o r f e r H e i m a t c h r o n i k v e r w i e s e n , i n der festgehal- ten ist, d a ß der H e i m a t b e g r i f f für alle Deut- schen unteilbar sei. A u c h w e n n die D K P sich diesen Heimatbegriff nicht z u e i g e n m a - che u n d sich damit nicht m i t dem deutschen V o l k v e r b u n d e n fühle, ä n d e r e dies nichts an der Tatsache, d a ß das Deutsche R e i c h g e m ä ß Entscheidung des Bundesverfas- sungsgerichtes i n K a r l s r u h e v o m 31. M ä r z 1973 nicht untergegangen ist.
So schreibt der S c h ü l e r H a r t m u t B r o s e l l
aus R e t h w i c h i m „ L ä g e r s d o r f e r A n z e i g e r " :
„ W e n n dasselbe Bundesverfassungsgericht e r k l ä r t : ,Die V e r f a s s u n g verbietet, d a ß die B u n d e s r e p u b l i k auf R e c h t s p o s i t i o n e n aus dem G r u n d g e s e t z verzichtet', darf m i t Recht d i e F r a g e gestellt w e r d e n , w a r u m d i e G e - m e i n d e v e r t r e t u n g ü b e r h a u p t diesen, die V e r f a s s u n g der B u n d e s r e p u b l i k Deutsch- l a n d w i d e r s p r e c h e n d e n A n t r a g , auf die T a - g e s o r d n u n g gesetzt hat — es sei denn, d a ß sie durch d i e e i n m ü t i g e A b l e h n u n g z u s ä t z - lich d e n i n der L ä g e r s d o r f e r C h r o n i k auf- g e f ü h r t e n Satz nochmals unterstreichen w i l l : ,Für a l l e Deutschen ist der H e i m a t b e g r i f f unteilbar.'"
I n z w i s c h e n hat d i e D K P trotz der k l a r e n N i e d e r l a g e eine w e i t e r e A g i t a t i o n gegen die Patenschaft u n d , w i e sattsam bekannt, eine i h r e r „ P u b l i k a t i o n e n " z u d i e s e m T h n i M a n g e k ü n d i g t , die sie d e m n ä c h s t „ e r s t e l l e n "
w e r d e . In W i r k l i c h k e i t macht d i e D K P hier n u r deutlich, w e s s e n Interessen v o n i h r ver- treten w e r d e n u n d w i e es u m den v o n ihr i n d i e s e m Z u s a m m e n h a n g z i t i e r t e n „Geist v o n H e l s i n k i " bestellt ist. Es geht i h r aus- schließlich d a r u m , d e n sowjetischen Besitz- stand aus d e m Z w e i t e n W e l t k r i e g als u n - antastbar d a r z u s t e l l e n u n d damit auch jeder friedlichen K o r r e k t u r e n t g e g e n z u w i r k e n . H i e r w i r d sehr e i n d e u t i g k l a r g e s t e l l t , wes- sen G e s c h ä f t e besorgt w e r d e n u n d so gese- hen hatte der A n t r a g e i n e n Effekt, den die D K P sicher nicht beabsichtigt hatte.
