Best-Practice-Projekte zur Förderung von haushaltsnahen
Dienstleistungsangeboten
Aktualisierte Version von Dezember 2021
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Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung ... 4
2. Überblick der Projekte ... 5
3. Qualifizierung ... 6
3.1 Teilzeitumschulung zum/zur Hauswirtschafter:in mit integrierter Sprachförderung und sozialpädagogischer Betreuung ... 6
3.2 Qualifizierungsbausteine Hauswirtschaft, Küche und Restaurant ... 8
3.3 Qualifizierung zum/zur „Assistent:in für haushalts- und personennahe Dienstleistungen“ ...10
3.4 Teilqualifizierungsprogramm TQ und TQplus zum/zur „Hauswirtschafter:in“ ...13
3.5 Casa Nova – Hauswirtschaft als Chance: Modulare Qualifizierungen für haushaltsnahe Dienstleistungen ...15
4. Image ...18
4.1 OIKOS – Ausbildungsoffensive Hauswirtschaft ...18
4.2 Hauswirtschaft plus ...21
5. Angebot und Vermittlung von HDL...24
5.1 Modellprojekt „Fachkräftesicherung über die Professionalisierung haushaltsnaher Dienstleistungen“ ...24
5.2 Dienstleistungsagentur „Zeitgewinn“ ...27
5.3 AhA – Agenturen für haushaltsnahe Arbeit ...29
5.4 Main Service – Agentur für haushaltsnahe Dienstleistungen ...31
6. Literaturangabe ...33
7. Impressum ...34
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1. Einleitung
Die vorliegende Sammlung von Best-Practice-Projekten zur Förderung von Qualität und Image haushaltsnaher Dienstleistungsangebote auf dem Arbeitsmarkt wurde vom Kompetenzzentrum „Professionalisierung und Qualitätssicherung haushaltsnaher Dienstleistungen“ im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zusammengestellt. Sie bietet eine erste Übersicht über bereits erprobte Projekte und zeigt Ansätze auf, wie Rahmenbedingungen förderlich gestaltet werden können. Diese ersten Projektbeispiele sollen als Anregung und Aufforderung dienen, vorhandene Projekte anzupassen und zu verbessern sowie neue Projekte zu initiieren.
Der Markt der haushaltsnahen Dienstleistungen (HDL) bietet viel Potenzial für die Angebots- sowie die Nachfrageseite. Aufgrund der steigenden Erwerbstätigkeit, vor allem von Frauen, und der zunehmenden Alterung der Bevölkerung, sind diese Dienstleistungen relevanter denn je. Sie bieten Entlastungspotenziale für Inanspruchnehmende durch mehr Zeit für Familie, Freizeit oder freiwilliges Engagement. Bevölkerungsgruppen, die besonders von HDL profitieren, sind Alleinerziehende, junge Familien und Ältere. Aber auch vollzeitarbeitende Paarhaushalte haben einen Bedarf ihre Haushaltstätigkeiten auszulagern (Prognos 2019).
Zusätzlich können HDL für eine Vielzahl von Personen attraktive Beschäftigungsverhältnisse bieten. Auch Geringqualifizierte, Erwerbslose und Nichtmuttersprachler:innen können durch niederschwellige Angebote in den Arbeitsmarkt der HDL integriert werden. Zudem können Tätigkeiten abwechslungsreich und Arbeitszeiten flexibel gestaltet werden. Trotzdem gibt es auf der Seite der Anbieter:innen einen enormen Personalmangel. Die Gründe dafür sind vielfältig: niedrige Löhne, ein schlechtes gesellschaftliches Image und eine allgemein gute Situation auf dem Beschäftigungsmarkt. Die Nachfrageseite der HDL demgegenüber ist groß und kann derzeit nicht ausreichend bedient werden (Enste 2019). Des Weiteren ist der Markt geprägt von prekären Beschäftigungsverhältnissen. Ein Großteil der Arbeiten wird in der Schattenwirtschaft ausgeführt. Reguläre Beschäftigungsverhältnisse sind vor allem auf Minijobbasis und nur ein geringer Teil wird sozialversicherungspflichtig und dann hauptsächlich in Teilzeit ausgeführt (Prognos 2012).
Für die Herausforderungen auf dem Markt der HDL haben verschiedene Akteure in bundesweit verteilten Projekten nach Lösungen gesucht und sie in der Praxis erprobt.
Projekte, die im Bereich der Qualifizierung der großen Herausforderung des Personalmangels entgegenwirken und einen Zugang zum Arbeitsmarkt schaffen, indem sie passgenaue Angebote für verschiedene Zielgruppen kreieren. Zeit, Sprachförderung für Nichtmutter- sprachler:innen und zusätzlicher Unterstützungsbedarf sind dabei wichtige Stellschrauben.
Auch Teilqualifizierungen, auf die Schritt für Schritt aufgebaut werden kann, bis hin zur externen Abschlussprüfung zum/zur Hauswirtschafter:in, sind möglich. Beispiele sind im dritten Kapitel beschrieben.
Damit sich bereits Jüngere für das Berufsfeld Hauswirtschaft/ HDL interessieren, ist eine allgemeine Aufwertung des Berufsbildes und vor allem eine Bekanntmachung der genauen Tätigkeiten sinnvoll. Projekte aus Baden-Württemberg und Berlin haben in diesem Bereich durch verschiedene Strategien, wie der gezielten Social-Media-Nutzung sowie der Einbeziehung unterschiedlicher Akteur:innen während der Berufsorientierung und der Ausbildung, bereits Erfolge verbuchen können. Informationen zur genauen Umsetzung der Projekte finden Sie im vierten Kapitel.
5 Im letzten Kapitel werden Projekte vorgestellt, die einen Beitrag zum direkten Angebot von HDL leisten. Dabei geht es um Projekte, die durch Subventionen die Inanspruchnahme von HDL für verschiedene Gruppen möglich machen und dabei ebenfalls die Arbeitsbedingungen der Anbietenden nicht außer Acht lassen. Ein weiteres Projekt bietet besonders attraktive Beschäftigungsformen durch ein Jobenrichment.
Diese Sammlung der Best-Practice-Projekte ist nicht als vollständig zu betrachten. Sie ist ein
„lebendiges Dokument“, das immer wieder aktualisiert und ergänzt werden kann. In einigen Fällen ist eine genaue Zuordnung der Projekte in die Kategorien dieser Sammlung schwierig, da z.B. in einem Projekt mehrere Ziele verfolgt werden. Die Einordnung erfolgte nach den jeweiligen Hauptzielen.
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2. Überblick der Projekte
Qualifizierung
Projekt von Art der Qualifizierung Zusatzangebot:
Sprachförderung
Arbeitszeitmodell Abschluss
GFFB gGmbH Umschulung Ja Teilzeit Berufsabschluss Hauswirtschafter:in
Kinder im Zentrum-Gallus e.V. Qualifizierungsbausteine Ja Nach Bedarf IHK - Qualifizierungsbausteine
PWE Göttingen Teilqualifizierung Ja Teilzeit Zertifikat
Bildungswerk der Hessischen Wirtschaft e.V.
Teilqualifizierung Ja Nach Bedarf Berufsabschluss Hauswirtschafter:in Drei Institutionen aus Baden-
Württemberg
Teilqualifizierung ja Teilzeit Zertifikat
Image
Projekt Ziel
OIKOS Durch verschiedene Ansätze werden die Ausbildungszahlen in Baden-Württemberg gesteigert Hauswirtschaft plus Durch verschiedene Ansätze werden die Ausbildungszahlen in Berlin gesteigert
Angebot und Vermittlung von haushaltsnahen Dienstleistungen
Projekt Bieten an Qualifizierung
Modellprojekt „Fachkräftesicherung über die Professionalisierung HDL“
Über ein Gutscheinmodell konnte ein Zuschuss in Höhe von 12,00 € pro Stunde für HDL erhalten werden
nein Agentur „Zeitgewinn“ Dienstleistungsagentur bietet HDL für Privathaushalte und durch Jobenrichment
attraktive Arbeitsbedingungen
ja AhA – Agenturen für HDL Gefördert werden Agenturen pro Stunde geleisteter HDL in Privathaushalten nein Main Service – Agentur für
haushaltsnahe Dienstleistungen
Dienstleistungsagentur bietet HDL für Privathaushalte und fachliche Qualifizierung im Bereich Hauswirtschaft
ja
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3. Qualifizierung
3.1 Teilzeitumschulung zum/zur Hauswirtschafter:in mit integrierter Sprachförderung und sozialpädagogischer Betreuung
Durchführende Institution GFFB gGmbH, Frankfurt am Main Zielgruppe und deren Voraussetzung
Migrant:innen mit sprachlichen Fähigkeiten auf dem Sprachniveau B1, 25 – 45 Jahre, im ALG I oder ALG II-Bezug
Art der Qualifizierung und Abschluss
Umschulung mit dem Berufsabschluss „Hauswirtschafter:in“
Konzept/Curriculum für Qualifizierungsinhalte
Die Umschulung erfolgt nach dem Rahmenlehrplan für den Ausbildungsberuf Hauswirtschaft:in.
Der Theorieteil der Umschulung sowie verschiedene Praxiseinheiten werden im
Teamteaching von einer Fachanleitung und einer Sprachförderkraft der GFFB vermittelt.
Zusätzlich gibt es mehrere Praktikumsphasen in kooperierenden Praktikumsbetrieben.
Außerdem unterstützt eine sozialpädagogische Fachkraft die Teilnehmenden bei persönlichen Angelegenheiten.
Dauer und Stundenumfang
32 Monate mit insgesamt 3.925 Unterrichtseinheiten. Pro Unterrichtstag sechs
Unterrichtseinheiten Fachtheorie und –praxis und zwei Unterrichtseinheiten Teamteaching.
Zusätzlich erfolgen je Tag zwei Unterrichtseinheiten bildungssprachlicher Unterricht mit der Sprachförderkraft.
Personaleinsatz
Fachanleitung 100 %, Sprachförderkraft 50 %, Sozialpädagog:in 40 % Finanzierung
Die Qualifizierung kann gegebenenfalls mit einem Bildungsgutschein der Agentur für Arbeit bzw. des zuständigen Jobcenters finanziert werden.
Art der Teilnehmendenakquise
Webseite, Kursnet, Infogespräche und Eignungstests Kooperationen
Es bestehen Kooperationen mit Betrieben, bei denen die Teilnehmenden Praktikumsphasen absolvieren. Dazu gehören hauptsächlich Senioreneinrichtungen sowie Einrichtungen für Menschen mit Beeinträchtigungen und eine Kita.
Herausforderungen
Die entsprechende Finanzierungsmöglichkeit für den zusätzlichen Sprachunterricht zu finden war eine Herausforderung und ist in der Form, wie es bei der GFFB funktioniert, nicht einfach auf andere Standorte übertragbar.
7 Erfolgsfaktoren
Die enge Verzahnung vom Fachlernen und Sprachenlernen sowie die zusätzliche sozialpädagogische Betreuung tragen maßgeblich zum Erfolg bei.
Auch eine Unterrichtsgestaltung, die auf die Teilnehmenden angepasst ist und sie in ihrer Lebenswelt abholt, ist ein wichtiger Erfolgsfaktor.
Kontakt
Frau Barbara Wagner, Geschäftsführende Gesellschafterin E-Mail-Adresse: wagner@gffb.de
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3.2 Qualifizierungsbausteine Hauswirtschaft, Küche und Restaurant
Durchführende Institution
Kinder im Zentrum-Gallus e.V., Mehrgenerationenhaus in Frankfurt am Main Zielgruppe und deren Voraussetzung
Das hängt von dem Projekt ab, in dem das Format gerade angeboten wird (z.B. nur für Frauen, in dem Vorgängerprojekt auch für Männer).
Geringe Deutschkenntnisse der Teilnehmenden reichen als Voraussetzung aus.
Art der Qualifizierung und Abschluss
Es handelt sich um eine berufliche Teilqualifizierung, bei der nach Abschluss einer
Leistungsfeststellung mit einem guten Ergebnis (> 82 % der Punkte) ein Zertifikat der IHK Frankfurt ausgestellt wird. Wird ein Ergebnis mit befriedigend oder schlechter erreicht wird ein Hauszertifikat ausgestellt.
Konzept/Curriculum für Qualifizierungsinhalte
Qualifizierungsbausteine, die von der IHK Frankfurt zertifiziert sind, werden theoretisch und praktisch vermittelt. Der Praxisanteil muss hierbei mindestens 60 % umfassen, kann aber auch höher liegen. Der Vermittlungsumfang eines Qualifizierungsbausteins beträgt
wenigstens 140 und höchstens 420 Zeitstunden. Es handelt sich um zeitlich und inhaltlich abgegrenzte Lerneinheiten. Diese befähigen zur Ausübung einer Tätigkeit, die Teil einer Ausbildung in einem anerkannten Ausbildungsberuf oder einer gleichwertigen
Berufsausbildung ist. Die Qualifizierungsbausteine haben einen verbindlichen Bezug zu den im Ausbildungsrahmenplan der entsprechenden Ausbildungsordnung enthaltenen
Fertigkeiten und Kenntnisse. Der Qualifizierungsbaustein wird durch Leistungsfeststellung abgeschlossen.
Es werden vier verschiedene Bausteine angeboten: Reinigung, Versorgung einer Kita- Küche, Großküche und Service/ Restaurant. Des Weiteren gibt es eine
arbeitsbereichübergreifende Unterweisung mit einer Teilnahmebescheinigung zu Hygiene, Arbeitssicherheit, Unfallschutz, Reinigungsmittel auswählen und anwenden sowie das Infektionsschutzgesetz kennen und umsetzen.
Zertifikate von Qualifizierungsbausteinen sind als Berufserfahrung bei der Anmeldung zur externen Prüfung „Hauswirtschafter:in“ anrechenbar.
Dauer und Stundenumfang
Ein Qualifizierungsbaustein im Mehrgenerationenhaus umfasst 360 Stunden. Die
wöchentliche Qualifizierungszeit wird in Abhängigkeit von den betrieblichen Erfordernissen mit den Teilnehmenden individuell vereinbart. Der Einstieg ist laufend möglich. Dies
ermöglicht Qualifizierung auch für einen Personenkreis, der sonst nur schwer an Qualifizierungsmaßnahmen teilnehmen kann, z.B. Personen mit familiären Betreuungsaufgaben.
9 Personaleinsatz
Fachanleitung: Hauswirtschaftliche Betriebsleitung mit Rehabilitationspädagogischer Zusatzqualifikation für Ausbilder:innen sowie Sprachförderkraft für berufsintegriertes Sprachlernen.
Finanzierung
Aktuell über das Projekt „Wege (zurück) in den Beruf für Frankfurter Mütter“ im Rahmen des ESF Bundesprogramm „Stark im Beruf“.
Art der Teilnehmendenakquise
sozialräumlich, täglich besuchen rund 600 Menschen das Mehrgenerationenhaus
über Kooperationspartner*innen und Vernetzung im Stadtgebiet
über die Jobcenter sowie das Jugend- und Sozialamt.
Kooperationen
Es bestehen Kooperationen mit dem Jobcenter der Stadt Frankfurt sowie mit smart work frankfurt gGmbH, AMKA und dem Frauenreferat der Stadt Frankfurt.
Herausforderungen
Da es sich nicht um eine AZAV-zertifizierte Maßnahme handelt, können bisher keine Fahrtkosten für Teilnehmende vom Jobcenter erstattet werden. Dies erschwert die
Teilnahme für viele Personen und schließt einen bestimmten Personenkreis aus, da selbst das vergünstigte Monats-Ticket für Frankfurt 66,10 € kostet.
Erfolgsfaktoren
Die Community Arbeit und die bestehenden Netzwerke sind sowohl für die
Teilnehmendenakquise als auch für die Unterstützung bei der anschließenden Jobsuche sehr nützlich.
Die Teilnahme ist freiwillig. Dementsprechend ist die intrinsische Motivation bei den Teilnehmenden hoch. Ein weiterer Erfolgsfaktor ist die individuelle Vereinbarung der Qualifizierungszeiten.
Sonstiges
Mit dem steigenden Bedarf an Arbeitskräften in der Betreuung und Pflege steigt gleichzeitig auch der Bedarf an hauswirtschaftlichen Kräften. Die Aussichten auf eine Anstellung nach dieser Qualifizierung sind gut, besonders in Teilzeit. Vollzeitbeschäftigungsverhältnisse sind seltener.
Kontakt
Frau Sabine Barowski
E-Mail-Adresse: sabine.barowski@kiz-gallus.de
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3.3 Qualifizierung zum/zur „Assistent:in für haushalts- und personennahe
Dienstleistungen“
Durchführende Institution
VHS Göttingen Osterode gGmbH im Rahmen des Projekts „Perspektive Wiedereinstieg“
Zielgruppe und deren Voraussetzung
Wiedereinsteigerinnen und Frauen in geringfügiger Beschäftigung Art der Qualifizierung und Abschluss
Es handelt sich um eine Qualifizierung zur „Assistentin für haushalts- und personennahe Dienstleistungen“ mit einer Prüfung vor dem Berufsverband Hauswirtschaft e.V. und dem anschließendem Erhalt eines Zertifikats. Zusätzlich konnte das Zertifikat „EcoCleaner“ in diesem Rahmen erworben werden. In allen Modulen wurde besonders Wert auf Ökologie und Nachhaltigkeit gelegt.
Anschließend konnten sich die Teilnehmerinnen spezialisieren als „Fachkraft für haushaltsnahe Dienstleistungen“ oder als „Betreuungskraft von Menschen mit Demenzerkrankung nach § 53 c SGB XI“.
Konzept/Curriculum für Qualifizierungsinhalte
Die Qualifizierungsinhalte wurden nach dem dgh-Rahmen-Curriculum vermittelt und modular angeboten. Die Basismodule (professionelle Raumpflege, professionelle Textilpflege,
Ernährung u. Verpflegung, hauswirtschaftliche Betreuung von Personen mit eingeschränkter Alltagskompetenz) waren dabei für alle Teilnehmerinnen Pflichtmodule. Migrantinnen
konnten am berufsbezogenen Deutschunterricht teilnehmen.
Es fanden Praktika in privaten Haushalten, Einrichtungen und Dienstleistungsbetrieben statt, die Perspektiven auf sozialversicherungspflichtige Beschäftigung boten.
Danach konnten sich die Teilnehmenden weiter spezialisieren.
Entweder (Wahlpflichtschwerpunkt 1) im Bereich „Haushaltsnahe Dienstleistungen“ durch die Module 5 und 6 des dgh-Rahmen-Curriculums.
Damit wurden die Teilnehmerinnen auf die externe Prüfung zur Hauswirtschafterin vor der Landwirtschaftskammer vorbereitet, die außerhalb des Projektes stattfindet.
Oder (Wahlpflichtschwerpunkt 2) als „Begleitung von Demenzerkrankten“ nach § 87b SGB XI, mit einem Zertifikat der VHS Göttingen und der Johanniter Unfallhilfe.
11 Bausteine: ergänzende Qualifikationen
Modul: Einführung in die Demenzbegleitung (50 UE) - Alter und Demenz - Biographiearbeit
- Kommunikation mit Erkrankten und Angehörigen
- Beschäftigungsangebote - Mobilisation
Modul: Aufbauwissen Demenzbegleitung (50 UE) - Validation
- Tagesstrukturierende Maßnahmen - Sterben, Tod und Trauer
- Spezielle Ernährung bei Demenz
Dauer und Stundenumfang
200 Unterrichtseinheiten für die vier Basismodule Unterrichtszeit: Mo. – Fr., 8:30 Uhr –12:45 Uhr
Praktikum: 6 Std./Tag nach Vereinbarung in regionalen Betrieben Aufbaumodule: 100 UE insgesamt, 50 UE pro Modul
Personaleinsatz
Eine Projektleitung und ein Dozentinnen-Team Finanzierung
Europäischer Sozialfond (ESF), Agentur für Arbeit, Jobcenter Art der Teilnehmendenakquise
Beratungsstelle „Perspektive Wiedereinstieg Göttingen“
Kooperationen
Die VHS arbeitet eng mit Partner:innen wie der Koordinierungsstelle „Frauenförderung in der privaten Wirtschaft“, der Agentur für Arbeit und dem Jobcenter zusammen.
Herausforderungen
Eine Herausforderung bestand in der Zusammensetzung der sehr heterogenen Gruppe der Teilnehmerinnen, die teils vielfältigen Vermittlungshemmnissen aufwiesen.
Erfolgsfaktoren
Eine intensive sozialpädagogische Begleitung war entscheidend für das überdurchschnittliche Abschneiden der Teilnehmerinnen.
Sonstiges
Jeden Freitag, parallel zu Fachunterricht und Praktikum, wurden Themen zu Arbeitsmarktkompetenzen in den Bereichen EDV, berufsbezogenem Deutsch, Bewerbungstraining, Kommunikation und Zeitmanagement angeboten.
Im Anschluss der Qualifizierung bestand eine sehr gute Vermittlungsquote in
sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse. Die Teilnehmenden arbeiten nun für Dienstleistungsagenturen bzw. Einrichtungen, die Haushalts- und Personennahe
12 Dienstleistungen anbieten.
Kontakt
Volkshochschule Göttingen Osterode
(Keine Kontaktperson, da es diesen Bereich nicht mehr gibt.)
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3.4 Teilqualifizierungsprogramm TQ und TQplus zum/zur
„Hauswirtschafter:in“
Durchführende Institution
Bildungswerk der Hessischen Wirtschaft e.V., Gießen Zielgruppe und deren Voraussetzung
TQ-Module
Arbeitslose bzw. arbeitssuchende Geringqualifizierte, Personen ohne Berufsabschluss, die eine berufliche Weiterentwicklung durch die Erlangung der Teilqualifizierung anstreben.
TQplus-Module
Migrant:innen und Langzeitarbeitslose, die Lern- und Integrationsunterstützung benötigen, an- und ungelernte Beschäftigte und geringqualifizierte Arbeitssuchende.
Art der Qualifizierung und Abschluss
Es handelt sich um eine berufliche Teilqualifizierung zum/zur „Hauswirtschafter:in“ mit der Option einen Berufsabschluss im Berufsbereich Hauswirtschaft zu erlangen.
Konzept/Curriculum für Qualifizierungsinhalte
Die Qualifizierungsinhalte der sechs TQ-Module werden theoretisch und praktisch vermittelt.
Die Inhalte der Module beziehen sich auf den Ausbildungsrahmenplan der entsprechenden Ausbildungsordnung. Die Module können vereinzelt erworben werden, es sind zeitlich und inhaltlich abgegrenzte Lerneinheiten. Diese bieten eine gute Grundlage für die Prüfung der zuständigen Kammer (IHK).
Nach abschließender Leistungsfeststellung im Rahmen der theoretischen Prüfung und Zertifikatsausstellung erfolgt eine Praxisphase von vier Wochen in einem
hauswirtschaftlichen Betrieb oder einer Firma. Dies bietet den Teilnehmenden die Perspektive für eine abschließende sozialversicherungspflichtige Beschäftigung.
Es werden folgende sechs TQ-Module im Beruf Hauswirtschafter:in angeboten: Reinigung und Pflege von Wohn- und Funktionsbereichen, alltägliche Versorgungs- und
Betreuungsleistung, personengruppenorientierte Versorgungsleistung, hauswirtschaftliche Leistungen für Personen mit besonderen Lebensumständen und Marketing für
hauswirtschaftliche Produkte und Dienstleistungen.
Zusätzlich besteht die Möglichkeit für Personen mit Bedarf an zusätzlicher Lern- und Integrationsunterstützung, an den drei zusätzlichen TQplus-Modulen (Modul 7 bis 9) mit berufsbezogener Sprachförderung teilzunehmen.
Dauer und Stundenumfang
Die TQ-Module umfassen 360 Unterrichtseinheiten (45 Minuten pro Unterrichtseinheit), dies entspricht neun Wochen Fachtheorie und Fachpraxis. Anschließend erfolgen 160
Unterrichtseinheiten, also vier Wochen im Rahmen einer betrieblichen Erprobung. Der Einstieg wird individuell vorher vereinbart.
Fachlich stimmen die Inhalte der TQplus-Module mit denen der TQ-Module überein.
Weiterhin nehmen die Teilnehmenden an Förderunterricht mit personenbezogenen Schwerpunkten von insgesamt 260 Unterrichtseinheiten pro Modul teil.
Die berufliche Erprobung dauert fünf Wochen, dies entspricht 200 Unterrichtseinheiten.
14 Personaleinsatz
Projektleitung, Dozent:innen-Team aus dem Bereich Hauswirtschaft, Pädagogen, Deutsche Sprachförderkraft
Finanzierung
Die Qualifizierung wird mit Bildungsgutschein der Agentur für Arbeit oder des zuständigen Jobcenter finanziert. Für jedes Modul ist ein neuer Bildungsgutschein notwendig. Die Förderung von beschäftigten Arbeitnehmer:innen ist über auch über die Weiterbildung Geringqualifizierter und beschäftigter älterer Arbeitnehmer in Unternehmen der
Bundesagentur für Arbeit und das Qualifizierungschancengesetz möglich.
Art der Teilnehmendenakquise Jobcenter und Agentur für Arbeit Kooperationen
Agentur für Arbeit und Jobcenter Herausforderungen
Menschen, die einen höheren Bedarf an Sprachförderung benötigen, wird ein zusätzlicher Sprachunterricht angeboten.
Erfolgsfaktoren
Durch die betriebliche Praxisphase wird den Teilnehmenden ein/eine potenzielle/potenzieller Arbeitgeber:in vermittelt. Zusätzlich trägt eine individuelle Begleitung beim Sprachenlernen und die Orientierung an ihrer Lebenswelt maßgeblich zum Erfolg der Teilnehmenden bei.
Kontakt
Frau Selina Faber, Projektkoordinatorin E-Mail-Adresse: faber.selina@bwhw.de
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3.5 Casa Nova – Hauswirtschaft als Chance: Modulare Qualifizierungen für
haushaltsnahe Dienstleistungen
Durchführende Institution
Drei Standorte in Baden-Württemberg: ARKUS gGmbH Heilbronn, Staufen Arbeits- und Beschäftigungsförderung gGmbH Göppingen, Q-PRINTS & SERVICE gGmbH Pforzheim Zielgruppe und deren Voraussetzung
Ausschließlich langzeitarbeitslose Frauen aus dem SGB II Menschen mit multiplen Vermittlungshemmnissen:
- Keine Ausbildung
- Wenig oder keine Arbeitserfahrung - Sprachkenntnisse
- Anderer kultureller Hintergrund / Rollenverständnis Art der Qualifizierung und Abschluss
Es wird eine Teilqualifizierung für haushaltsnahe Dienstleistungen und Hauswirtschaft angeboten. Nach jedem erfolgreich abgeschlossenen Modul wird ein Zertifikat ausgestellt.
Mit dem Projekt soll eine fachliche Anerkennung angestrebt werden (BaWü:
Regierungspräsidium), idealerweise eine bundesweite Anerkennung. Derzeit ist nur ein Trägerzertifikat möglich.
Konzept/Curriculum für Qualifizierungsinhalte
Die Grundlage bietet der Referenzrahmen „Modulare (Teil)Qualifizierung für haushaltsnahe Dienstleistungen und Hauswirtschaft“. Dieser wird an die jeweilige Einrichtung angepasst, analog einer Ausbildung. Es werden die verschiedenen Module (TQs) angeboten
- Wohnung und Wohnungsumfeld, Reinigung und Pflege - Wäsche und Kleidung, Professionell reinigen und pflegen - Ernährung und Verpflegung im Alltag, für Gäste und Feste - Assistenz im Alltag, hauswirtschaftliche Betreuung
- Familienunterstützende Dienstleistungen, hauswirtschaftliche Betreuung Modul 6 ist derzeit noch nicht im Angebot
Die Module / TQs umfassen abgegrenzte fachliche Inhalte, die dem Niveau des entsprechenden Ausbildungsabschnittes entsprechen.
Der Theorieunterricht wird komplett von den Trägern abgedeckt, die Praktika sollen möglichst extern durchgeführt werden. Hintergrund ist die Hoffnung auf Übernahme in ein Beschäftigungsverhältnis.
Am Ende eines Moduls steht eine Leistungsfeststellung, derzeit (leider) nur vom Träger, aber nach gültigem Prüfungsstandard.
Module / TQs können zur Ausbildung angerechnet werden, dies ist derzeit Ermessenssache.
Begleitend zum Fachlichen wird sozialpädagogische Unterstützung angeboten, auch schon im Auswahlverfahren. Diese betreuen und begleiten bei Sprachproblemen, finanziellen Aspekten, Antragsprocedere und Kommunikation mit Ämtern, Kinderbetreuung und allem was Corona noch so mit sich brachte.
16 Dauer und Stundenumfang
Ein Modul besteht aus 480 UE Theorie und 160 Stunden Praktikum. Die Theoriezeiten werden auf die Bedürfnisse der Teilnehmerinnen abgestimmt und ermöglichen auch
Alleinerziehenden und Müttern eine Teilnahme. Der Einstieg ist (derzeit) nur zu festen Zeiten möglich.
Personaleinsatz
Fachanleitung: Meisterinnen der Hauswirtschaft und vergleichbare Ausbildungen an allen drei Standorten
Sozialpädagogische Begleitung: Ausgebildete und mit dem Personenkreis erfahrene Sozialpädagoginnen
Finanzierung
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Baden-Württemberg – „Ideenwettbewerb“
des Landesprogramm „Neue Chancen auf dem Arbeitsmarkt.
Art der Teilnehmendenakquise
Werbung und Kooperation mit den Jobcentern an den Standorten, vor allem über die Gleichstellungsbeauftragten
Akquise über Flyer (auch in anderen Sprachen) über andere Institutionen Kooperationen
Netzwerkarbeit mit den relevanten Akteuren zum Thema (bundesweite) Anerkennung von Teilqualifizierung
Akteure zur Anerkennung in Baden-Württemberg, wie Regionaldirektion, Ministerien und Regierungspräsidium
Zur Teilnehmerakquise – siehe voriger Punkt
Betriebe
Herausforderungen
Das Projekt CasaNova gliedert sich in zwei Ebenen.
Zum einen die praktische Arbeit mit den SGB-II-Frauen, um zu sehen ob diese Art der Qualifizierung angenommen wird und geeignet ist. Hier sind die Herausforderungen die vielfältigen Vermittlungshemmnisse. Auf der anderen Ebene steht die Anerkennung eines Zertifikates durch die zuständige Stelle.
Die nächste Herausforderung wird sein, wie die Finanzierung weitergehen kann.
Erfolgsfaktoren
Die hohe Motivation der Teilnehmerinnen und die freiwillige Teilnahme ist ein Erfolgsfaktor.
Einige der Teilnehmerinnen konnten nach dem ersten Modul gleich in eine Arbeitsstelle vermittelt werden, die meisten davon in Vollzeit.
Das macht die Qualifizierung besonders
Die Verknüpfung von fachlicher professioneller Qualifizierung unterhalb einer Ausbildung über eine längere Zeit mit dem übergeordneten Ziel der Anerkennung der TQs.
Die begleitende sozialpädagogische Betreuung, ohne die die meisten Frauen es nicht schaffen würden, weil existenzielle Alltagssorgen die Motivation zum Lernen
überschatten
17 Kontakt
Frau Karin Woyta, Staufen Arbeits- und Beschäftigungsförderung gGmbH E-Mail-Adresse: woyta@sab-gp.de
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4. Image
4.1 OIKOS – Ausbildungsoffensive Hauswirtschaft
Durchführende Institution
Diakonisches Werk der evangelischen Kirche Württemberg e.V., Abteilung Theologie und Bildung
Ziel
Das Projekt OIKOS schafft nachhaltig wirksame Strukturen, welche die Ausbildungsbetriebe darin unterstützen, die Attraktivität der hauswirtschaftlichen Fachausbildung in Baden-
Württemberg zu steigern, genügend Auszubildende zu finden und die Ausbildung erfolgreich zu gestalten.
Insgesamt wird dadurch auch das Image der Hauswirtschaft gestärkt und verbessert.
Hintergrund: Seit einigen Jahren besteht einerseits ein großer Bedarf an Fachkräften in der Hauswirtschaft in Baden-Württemberg. Gründe hierfür sind u.a. eine steigende Anzahl an hilfebedürftigen Menschen, eine höhere Erwerbsquote und in der Folge mehr
Betriebsgastronomie genauso wie der Ausbau von Ganztagesbetreuung von Kindern und Jugendlichen. Anderseits sind die Ausbildungszahlen (im hauswirtschaftlichen Bereich) in den letzten Jahren drastisch gesunken und haben sich binnen zehn Jahren halbiert.
Zielgruppe
Aufstrebende junge Nachwuchskräfte, Jugendliche (mit und ohne Unterstützungsbedarf), junge Menschen mit Flucht- und/oder Migrationshintergrund, langjährige Mitarbeitende ohne Qualifikation werden in hauswirtschaftliche Ausbildungsbetriebe vermittelt.
Personaleinsatz
Projektleitung (40 % Stellendeputat), Dipl. Päd., M.A
zwei Projektmitarbeiter:innen (155 % Stellendeputat) Dipl. Soz. Päd. / Dipl. Oec. troph.
Projektadministration (50 % Stellendeputat) Finanzierung
Gefördert aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds und im Rahmen des Programms
„JOBSTARTER plus“ vom Bundesinstitut für Berufsbildung Förderumfang: 495.000 €
Kooperationen
Mitgliedseinrichtungen (diakonische Einrichtungen und Dienste)
beteiligte berufliche Schulen
Berufsverbände und deren regionale Erfahrungsaustauschgruppen
Arbeitsagenturen
Initiativen wie VerA und KAUSA
LAG Hauswirtschaft BW und die AG Hauswirtschaft der Diakonie Baden-Württemberg
Berufsbildungsausschuss Hauswirtschaft
darüber hinaus werden weitere Partner eingebunden, die spezifisches Wissen und Erfahrungen in das Projekt einbringen können (Welcome Center Sozialwirtschaft BW)
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Kontakte bestehen zudem zur Regionaldirektion der Bundesagentur für Arbeit Baden- Württemberg
Beschreibung
Die Ziele des Projekts werden durch die in der Abbildung beschriebenen Maßnahmen verfolgt:
Mit 15 unterschiedlichen Maßnahmen werden im Projektverlauf 60 Ausbildungsverträge durch das Projekt lanciert bzw. begleitet und 60 Betriebe erreicht. Für den Aufbau der
Unterstützungsleistungen liegt der Fokus zunächst auf drei sehr unterschiedlichen Regionen, zu denen bewährte Zugangsmöglichkeiten bestehen. Nachdem dort die Strukturen zur Verbesserung der Ausbildung wirksam wurden, werden die erfolgreichen Strategien auf weitere Regionen multipliziert. Zur besseren Multiplikation werden neben regionalen Maßnahmen (z.B. Ausbildungsbotschafter:innen, Jugendkommunikation, Treffen der Anleiter:innen, etc.) auch überregionale Vernetzungs- und Kooperationsstrukturen (z.B.
Kuratorium Hauswirtschaft, Workshops und Tagungen, FAQ-Liste, etc.) eingebunden bzw.
neu etabliert. Zu bestehenden Unterstützungsformen etabliert sich das Projekt als Lotse für die Betriebe, die in der Hauswirtschaft ausbilden wollen.
Herausforderungen
Die Zielgruppe der Geflüchteten konnte für die Ausbildung in der Hauswirtschaft
verhältnismäßig leicht gewonnen werden, weil sie viele Vorerfahrungen mitbringen. Aber der ungeklärte Aufenthaltsstatus, die Unsicherheit, fehlende
Unterbringungsmöglichkeiten und wenig Lohn (keine Familie als Rückhalt) erschweren die Ausbildung für alle Seiten.
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Für Menschen mit erhöhtem Sprachförderbedarf ist eine Ausbildung in der Berufsschule sehr schwierig. Sie benötigen intensiven begleitenden Sprachunterricht.
Eltern müssen bei der Gewinnung von Azubis als Zielgruppe mitgedacht werden.
Langfristige Effekte (Schulbesuche in 7. oder 8. Klasse) sind nicht messbar. Zum Teil stellt sich der Effekt erst nach Projektende ein.
Insbesondere Männer konnten z.T. schwer vermittelt werden, weil die häufig weiblichen Ausbilderinnen sich einen Mann als Azubi kaum vorstellen konnten und im Umgang nicht geübt waren. Umgekehrt gab es wenig Probleme.
Erfolgsfaktoren
Eine umfassende Kommunikationsstrategie sollte gleichzeitig analog (für die ausbildenden Betriebe) und digital (zur Jugendkommunikation und Gewinnung von jungen Azubis) sein.
Tragfähige Netzwerke aufzubauen dauert Jahre. OIKOS konnte auf bereits bestehende Netzwerke zugreifen und diese von Anfang an nutzen. Eine politische Verortung der Hauswirtschaft (insbesondere in sozialen Einrichtungen) muss gleichzeitig stattfinden.
Die Verortung im größten Wohlfahrtsverband Baden-Württembergs mit Zugängen zu Betrieben, Schulen, Experten, u.a. war sehr hilfreich.
Eine bundesweite Vernetzung und Unterstützung in der Branche war gegeben und wichtig.
Sonstiges
Die nachhaltig geschaffenen Unterstützungsstrukturen werden den Betrieben über die Projektlaufzeit hinaus bei der Fachkräftegewinnung von Nutzen sein.
Zusätzlich gibt es duale Ausbildungen mit Modellklassen für Nichtmuttersprachler:innen,
„Ausbildung plus Sprache“.
Die Zahl der neu begonnenen Ausbildungen in den Jahren 2015 bis 2018 wurde um ca.
35 % gesteigert. Mehr als 30 neue Ausbildungsstellen wurden von der zuständigen Stelle für die Hauswirtschaft anerkannt.
Nach Auslaufen des dreijährigen Projektes geht die Arbeit seit dem 01.09.2019 bis zum 31.08.2020 weiter unter dem Titel "oikos - plus"! Unterstützt wird das Projekt durch das Ministerium für Soziales und Integration aus Mitteln des Landes Baden-Württemberg.
Kontakt
Frau Ursula Schukraft, Projektleitung E-Mail: hauswirtschaft@diakonie-wue.de
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4.2 Hauswirtschaft plus
Durchführende Institution
Im Auftrag der Berliner Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales Ziele
Imagewechsel – den Beruf neu und modern darstellen.
Visionen aufzeigen, welche Aufstiegsmöglichkeiten mit dem Beruf verbunden werden können.
Geeignete Schülerinnen und Schüler für eine Hauswirtschafts-Ausbildung gewinnen.
Betriebe motivieren, qualifizierte Praktikums- und Ausbildungsplätze anzubieten.
Die richtigen Auszubildenden mit den richtigen Betrieben zusammenbringen.
Das Berufsfeld Hauswirtschaft als Chance für Menschen mit Behinderungen bekannt machen.
Zielgruppe
Schüler:innen der 7. bis 10. Klasse und der Willkommensklassen sowie Betriebe, die Ausbildungs- und Praktikumsplätze im Bereich Hauswirtschaft anbieten bzw. die Hauswirtschaftler:innen suchen stehen im Fokus des Projekts.
Personaleinsatz
Die Projektleiterin (Oecotrophologin) wird unterstützt von mehreren erfahrenen Mitarbeiter:innen im Projektmanagement sowie von ausgebildeten Grafik- und Kommunikationsdesigner:innen der Grafikabteilung der Agentur elsweyer+hoffmann.
Finanzierung
Das Land Berlin fördert seit dem 1. August 2020 das Modellprojekt „Hauswirtschaft plus“.
Dieses Modellprojekt baut auf den Ergebnissen des Modellprojekts „Hauswirtschaft … immer wieder neu!“ auf, das von der Berliner Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales gefördert wurde.
Kooperationen
Es bestehen Kooperationen mit Fachpartner:innen aus folgenden Organisationen,
Unternehmen und Einrichtungen: Industrie- und Handelskammer Berlin, Institut für Berufliche Bildung und Arbeitslehre, Fachgebiet Bildung für Nachhaltige Ernährung und
Lebensmittelwissenschaft an der Technischen Universität Berlin, Verbundberatung, Partner Schule-Wirtschaft (PSW), „Komm auf Tour“, Hauswirtschaftliche Verbände (dgh e.V. und Berufsverband Hauswirtschaft).
Es ist ein Netzwerk mit Partner-Betrieben und Partner-Schulen aufgebaut worden, mit denen erfolgreich zusammengearbeitet wird.
Beschreibung
Das Modellprojekt lebt davon, dass die Schulen das Angebot annehmen und praktisch ausprobieren. Die Schulen werden sowohl über telefonische Akquise als auch über persönliche Kontakte und Empfehlungen angesprochen. Aus diesen Kontakten heraus werden Partner-Schulen in das Projekt eingebunden. Diese Schulen werden über einen Newsletter informiert und zu Veranstaltungen eingeladen, bei denen die didaktischen
Materialien für Lehrer vorgestellt werden. Das Modellprojekt hat didaktische Angebote für die
22 Jahrgangsstufen 7 bis 10 entwickelt, welche den Schulen als Lehrkräfte-Ordner zur
Verfügung gestellt werden.
Um die Ziele des Projekts zu erreichen, werden alle Beteiligten der Berufsorientierung und der Ausbildung einbezogen. Das sind u.a. Schüler:innen, Eltern, Lehrkräfte, Betriebe und weitere Partner:innen.
Geeignete und interessierte Schüler:innen der 7. bis 10. Klasse können in Betrieben aus erster Hand erleben, was der Beruf Hauswirtschaft zu bieten hat. So können sie
herausfinden, ob er ihren Interessen, Stärken und Fähigkeiten entspricht. Dies geschieht zum Beispiel auf Betriebserkundungstagen, in einem Schnupperpraktikum, einem
Betriebspraktikum oder einem vertieften Betriebspraktikum. Die Erfahrungen werden dabei von Schuljahr zu Schuljahr erweitert. Ist die Entscheidung für eine Hauswirtschafts-
Ausbildung gefallen, unterstützt das Projekt Jugendliche und Betriebe dabei, einen Berufsausbildungsvertrag abzuschließen.
Schüler:innen der Willkommensklassen werden mit Hauswirtschaft in Berührung gebracht.
Praktische Tätigkeiten in der Hauswirtschaft werden als Gegenstand der Sprachförderung genutzt.
Die Eltern werden über den Beruf Hauswirtschafter:in sowie über Chancen und Perspektiven informiert und können so in ihrer Rolle als Berater:innen ihre Kinder unterstützen.
Lehrer:innen informieren, motivieren und begleiten die Schüler:innen. Dafür versorgt das Projekt sie mit Materialien für den Unterricht und unterstützt sie bei der praktischen Berufsorientierung sowie der Arbeit mit den Eltern. Viele Themen aus der Hauswirtschaft eignen sich für Projekte oder als Inhalte für den Unterricht im Fach Wirtschaft-Arbeit-Technik.
Es wird ein Netzwerk von Partner-Betrieben aufgebaut, die den Schüler:innen interessante Einblicke in den Beruf ermöglichen. Dabei werden sie mit vom Projekt entwickelten
Materialien (Praktikumsleitfäden und Lernaufträge) unterstützt. Die Betriebskontakte werden von Klassenstufe zu Klassenstufe intensiviert. So werden den Schüler:innen immer tiefere Einblicke in die Arbeitswelt vermittelt.
Der Beruf der Hauswirtschaft wird durch sogenannte Action-Points auf
Ausbildungsveranstaltungen und auf eigenen Veranstaltungen in Schulen jugendgerecht präsentiert – dadurch können interessierte Jugendliche für Praktika und Ausbildungsplätze begeistert werden.
Öffentlichkeitsarbeit: Das Modellprojekt informiert über die Homepage www.immer-wieder- neu.de und über die Social-Media-Kanäle auf Facebook und Instagram über den Beruf Hauswirtschaft.
Herausforderungen
Das Berufsbild hat ein oftmals altbackenes Image. Es gibt zu wenig ausbildende Betriebe und eine Reihe von hauswirtschaftlichen Tätigkeiten sind outgesourct worden. Das sind Ergebnisse der Betriebsbefragung aus dem Jahr 2019.
23 Ein weiterer Punkt ist die Verhinderung von Ausbildungsabbrüchen, daher werden für die Betriebe Lernaufträge konzipiert. Des Weiteren ist eine steigende Nachfrage an
hauswirtschaftlichen Ausbildungsplätzen mit kulturspezifischem Hintergrund zu verzeichnen.
Dafür werden neue Angebote entwickelt, um Menschen mit Einwanderungsgeschichte anzusprechen.
Erfolgsfaktoren
Die Zusammenarbeit mit allen Parteien rund um das Thema Berufsorientierung und
Ausbildung (Schüler:innen, Eltern, Lehrkräften, Betrieben, Expert:innen) ist ein wesentlicher Erfolgsfaktor.
Die regelmäßige Präsenz auf Ausbildungsveranstaltungen durch erlebnisorientierte Action- Points schafft Aufmerksamkeit und Interesse bei den Jugendlichen.
Ein großer Schwerpunkt des Projekts liegt auf einer guten Öffentlichkeitsarbeit und der Nutzung von sozialen Medien. Durch die moderne Gestaltung der Social-Media-Kanäle erhält der Beruf ein zeitgemäßes Image.
Sonstiges
Durch eine moderne und jugendgerechte Darstellung des Berufs konnten schon viele Jugendliche in Praktika und Ausbildungsplätze vermittelt werden.
Die Lehrkräfte-Ordner werden von den Partner-Schulen gut nachgefragt und im Wirtschaft- Arbeit-Technik-Unterricht eingesetzt.
Wichtige Instrumente des Projekts werden in sogenannten Ideen-Labs mit Jugendlichen getestet.
Kontakt
Frau Patricia Hildebrand, Projektleitung E-Mail: hildebrand@elsweyer-hoffmann.de
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5. Angebot und Vermittlung von HDL
5.1 Modellprojekt „Fachkräftesicherung über die Professionalisierung haushaltsnaher Dienstleistungen“
Durchführende Institution
Diakonisches Werk der Evangelischen Landeskirche Württemberg e.V., Abteilung Kinder, Jugend und Familie
Ziel
Bessere Vereinbarung von Familie und Beruf sowie Entlastung von Familien bzw.
Arbeitnehmer:innen
Förderung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungen im Dienstleistungssektor, Schaffung von Arbeitsplätzen für Geringqualifizierte, Abbau von Schwarzarbeit
Aufstockung der Arbeitszeit der Fachkräfte und Herausholen aus der „stillen“ Reserve
Fachkräftesicherung und Erhöhung des Beitragsvolumens in der Sozialversicherung
Zielgruppe
Wiedereinsteiger:innen, Teilzeitarbeitende oder auch Berufstätige, die
wegen der Betreuung Angehöriger gezwungen wären, ihre Arbeitszeit zu reduzieren Finanzierung
Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Baden-Württemberg
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Wohnungsbau Baden-Württemberg
Bundesministerium für Familie, Senior:innen, Frauen und Jugend
Stiftung Diakonie Württemberg Gesamtvolumen: 604.357,29 € Kooperationen
32 Dienstleistungsunternehmen in Stadt-/Landkreis Heilbronn und 24 Dienstleistungsunternehmen in Ostalbkreis/ Landkreis Heidenheim.
Beschreibung
Projektlaufzeit: 01.03.2017 - 28.02.2019
Über ein Gutscheinmodell konnte ein Zuschuss in Höhe von 12,00 € pro Stunde für HDL erhalten werden. Dieser konnte bspw. für das Reinigen der Wohnung, Wäschepflege, Gartenpflegearbeiten, Straßenreinigung oder das Zubereiten von Mahlzeiten eingelöst werden.
Gutscheine konnten Frauen und Männer mit Familienaufgaben (Kind/er unter 18 Jahren oder pflegebedürftige Angehörige) erhalten, wenn sie:
wieder (mit mind. 20 Wochenstunden) in Teilzeit in den Beruf einsteigen,
bereits mit 25 Wochenstunden in Teilzeit arbeiteten und ihre wöchentliche Arbeitszeit um mind. 3 Wochenstunden erhöhten oder
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bereits mindestens 25 Wochenstunden arbeiteten und ihre Arbeitszeit aufgrund der Familienaufgaben reduzieren hätten müssen.
Dazu fand zuerst ein Beratungsgespräch bei der Bundesagentur für Arbeit in Heilbronn/
Aalen statt.
Die Gutscheine konnten bei Dienstleistungsunternehmen eingelöst werden, die Partner des Projektes waren. Diese mussten ihr Personal überwiegend sozialversicherungspflichtig beschäftigen. Bei der Abrechnung der Dienstleistungen wurden über den Gutschein 12 € pro geleistet Stunde getragen, den Restbetrag beglich der/die Kund:in.
Herausforderungen
Die Akquise von geeigneten Dienstleistungsunternehmen war aus folgenden Gründen schwierig:
o Unternehmen konnten aufgrund von Personalmangel keine neuen Aufträge annehmen und konnten darum nicht, auch wenn sie wollten, am Projekt teilnehmen.
o Der Minijob-Bereich ist sehr ausgeprägt. Viele Unternehmen erfüllten die Teilnahmebedingungen von mindestens 51 % sozialversicherungspflichtig Beschäftigter nicht.
o Ein-Personen-Unternehmen konnten im Modellprojekt nicht berücksichtigt werden.
o Gebäudereinigungsunternehmen hatten oft kein Interesse, Dienstleistungen in Privathaushalten zu erbringen, da der Aufwand im Vergleich zur
Gebäudereinigung (oft Büroreinigung) deutlich höher und nicht vergleichbar ist.
Dies würde wiederum eine Qualifizierung bzw. Sensibilisierung des Personals erfordern und stellt bislang meist keine attraktive Sparte dar.
o Auch wenn Unternehmen sozialversicherungspflichtige Stellen anbieten, wird von vielen Mitarbeitenden die Minijobbasis vorgezogen.
Bei einer Erhöhung der Arbeitszeit blieb trotzdem der Bedarf an Kinderbetreuung.
Eine Anpassung des gewünschten Stundenkontingents durch das Unternehmen erfolgte manchmal mit (monate-) langer Verzögerung.
Die verbleibende Eigenbeteiligung war für viele noch zu hoch: der Stundensatz für HDL lag zwischen 23 € und 40 €.
Eine Mindeststundenanzahl von 25 Stunden pro Woche war für viele Wiedereinsteigende und Arbeitslose eine große Hürde, daher wurde im Projektverlauf auf eine
Mindeststundenzahl von 20 Stunden nachjustiert.
Erfolgsfaktoren
eng getaktetes Monitoring und dadurch generierte Nachjustierungen am Projekt
persönliches Engagement der im Projekt involvierten Mitarbeitenden
gute Kommunikation mit Gutscheinempfänger:innen und Dienstleistungsunternehmen
Sonstiges
Generell berichteten die Teilnehmenden über eine hohe Zufriedenheit und maßgebliche Entlastungen durch die Inanspruchnahme von HDL. Die Lebensqualität ist gestiegen und es konnte ein Beitrag zur Fachkräftesicherung erzielt werden. Zudem tragen die Gutscheine zu einer Bekämpfung des Schwarzmarkts bei und durch eine legale und
sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ebenfalls zur Vorbeugung von Altersarmut. Das
26 Projekt konnte einen Beitrag zur Professionalisierung der HDL leisten. Ebenfalls konnte eine positive Wirkung auf das Ziel zur Vermeidung einer Reduzierung der Arbeitszeit festgestellt werden. Weitere Ergebnisse des Projekts können im Projektbericht nachgelesen werden.
Kontakt
Herr Matthias Reuting, Leiter Abteilung Kinder, Jugend und Familie E-Mail-Adresse: reuting.m@diakonie-wuerttemberg.de
Frau Kathrin Mack, Projektkoordination Modellprojekt E-Mail-Adresse: mack.k@diakonie-wuerttemberg.de
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5.2 Dienstleistungsagentur „Zeitgewinn“
Durchführende Institution ZAUG gGmbH, Gießen Ziel
Erschließung eines legalen Marktes an HDL, v.a. im ländlichen Raum.
Voranbringen von arbeitsmarkt-, gleichstellungs- und familienpolitischen Anliegen in der Universitätsstadt Gießen und im Landkreis Gießen.
Fachkräftebedarf in der Dienstleistungsbranche sichern und gleichzeitig, vor allem Frauen, den (Wieder-)Eintritt in das Erwerbsleben zu ermöglichen.
Zielgruppe
Inanspruchnehmende von HDL: Familien, Senior:innen Mitarbeitende: vorwiegend Frauen, Wiedereinsteigende Personaleinsatz
Es arbeiten aktuell 62 Mitarbeitende bei der Dienstleistungsagentur „Zeitgewinn“. Davon sind 38 Mitarbeitende auf Minijob-Basis angestellt (durchschnittlich 31,43 h/Monat) und 23
Mitarbeitende haben einen Teilzeitvertrag (durchschnittlich 83,76 h/Monat). Eine Mitarbeiterin hat einen Vollzeitvertrag.
Finanzierung
Gefördert wird das Projekt durch den Landkreis Gießen, das Hessische Ministerium für Soziales und Integration und die Europäische Union – Europäischer Sozialfonds.
Seit November 2017 erhält die Dienstleistungsagentur „Zeitgewinn“ keine Förderung mehr.
Kooperationen
Es herrscht ein guter Austausch mit Faber Management (Dienstleistungsagentur), BeKo- Gießen (Beratungs– und Koordinierungsstelle für ältere und pflegebedürftige Menschen), Haushaltsagentur Angermann und der Arbeitsagentur Gießen.
Beschreibung
Die Dienstleistungsagentur bietet HDL für Privathaushalte und eine Qualifizierung für Dienstleistende. Das Dienstleistungsangebot richtet sich sowohl an Familien wie auch Senior:innen, die gerne eine Unterstützung im Haushalt hätten. Durch Jobenrichment bietet die Agentur attraktive, flexible und sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze.
Mit dem Projekt Dienstleistungsagentur „Zeitgewinn“ soll die Erschließung eines legalen, bezahlbaren Angebotes an HDL in Hessen vorangetrieben werden, in Konkurrenz zum Schwarzmarkt. Es werden u.a. feste Ansprechpartner:innen, geschulte Mitarbeitende und eine kontinuierliche Unterstützung im Haushalt zu einem Preis von 22,47 € pro Stunde angeboten.
Folgende Leistungen werden angeboten:
Reinigung von Räumen
Waschen, Bügeln
Kochen
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Besorgungen, Botengänge
Begleitung bei Besorgungen/ Arztbesuchen
Urlaubsservice
Das Besondere an der Tätigkeit bei der Agentur „Zeitgewinn“ ist das Jobenrichment. Das heißt, Mitarbeitende können sich aus drei Tätigkeitsfeldern ein individuelles Arbeitsmodell bauen. Die Tätigkeitsfelder beinhalten die Unterstützung von Privathaushalten,
Haushaltstätigkeiten für Krankenkassen sowie die Essensausgabe an Schulen. Das beugt monotoner, einseitiger Arbeit vor und bietet zudem Flexibilität sowie Arbeitsplätze im ländlichen Raum.
Herausforderungen
Es ist herausfordernd passende Mitarbeitende für die Unterstützung von Privathaushalten zu finden. Dabei macht sich vor allem bemerkbar, dass das Arbeiten im Bereich der HDL nach wie vor nicht als attraktives Berufsfeld angesehen wird. Außerdem ist es schwierig
Mitarbeitende zu finden, die mobil sind. Für alleinerziehende Mütter ist es problematisch, dass die Betreuungszeiten mit ihren Arbeitszeiten kompatibel sind.
Zusätzlich wollen viele Mitarbeitende vorwiegend auf Minijob-Basis anstelle einer Teilzeitanstellung arbeiten, was ebenfalls eine Herausforderung darstellt.
Erfolgsfaktoren
Das Jobenrichment bietet attraktive und flexible Arbeitsbedingungen.
Kontakt
Ines Wollschak, Betriebsstättenleitung
E-Mail-Adresse: agenturzeitgewinn@zaug.de
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5.3 AhA – Agenturen für haushaltsnahe Arbeit
Durchführende Institution Landesregierung Saarland Ziel
Schaffung von langfristigen sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsmöglichkeiten im hauswirtschaftlichen Bereich
Schaffung eines qualitativen breiten Angebotes an hauswirtschaftlichen Dienstleistungen für saarländische Privathaushalte
Bekämpfung der Schwarzarbeit
Zielgruppe
Die Hauptzielgruppe, die finanziell gefördert wird, sind Agenturen für HDL. Darüber hinaus sollen Privathaushalte gefördert werden, indem die angebotenen Dienstleistungen günstiger werden und gleichzeitig sollen gering Qualifizierten, auf dem Schwarzmarkt Tätigen und der stillen Reserve eine berufliche Alternative geboten werden.
Gefördert werden können Gewerbebetriebe, gemeinnützige Träger in Form von
Kapitalgesellschaften oder sonstige juristische Personen des privaten Rechts. Sie müssen über Erfahrungen mit der Erbringung von hauswirtschaftlichen Dienstleistungen verfügen oder berufliche Qualifizierung im hauswirtschaftlichen Bereich anbieten und Personal einsetzen, das über Erfahrungen in diesem Bereich verfügt.
Personaleinsatz
Für die Umsetzung des Vorhabens ist eine Mitarbeiterin des Ministeriums zuständig.
Finanzierung Land Saarland Kooperationen
Landesweit 11 Agenturen für haushaltsnahe Arbeit (Stand Februar 2019) Beschreibung
Die von Agenturen für haushaltsnahe Arbeit (AhA) an saarländische Privathaushalte verkaufte förderfähige Dienstleistungsstunden zur Erbringung von HDL werden gefördert.
Der Zuschuss pro verkaufter förderfähiger Dienstleistungsstunde betrug bis zum 31.12.2015 maximal 3,50 €. Ab dem 01.01.2016 beträgt der Zuschuss in den beiden ersten Jahren 3,50 € und danach 2,50 € bis zum Ende der maximalen Förderdauer von vier Jahren und bis zu einem Umfang von 10 Stunden pro Monat und Haushalt, soweit die Privathaushalte hierfür keinerlei Zuwendungen von anderen öffentlichen Stellen erhalten.
Arbeitnehmer:innen müssen bei den geförderten Agenturen unmittelbar beschäftigt sein. Die Beschäftigung soll in der Regel sozialversicherungspflichtig sein. Ausnahmen müssen schriftlich begründet werden.
Alle Agenturen bieten grundsätzlich folgende Leistungen an:
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Reinigungsarbeiten im Haus,
Wäschepflege (Waschen, Bügeln),
häusliche Blumenpflege,
Einkäufe und Botengänge.
Die AhA sind vom Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr sorgfältig
ausgewählte Institutionen, die über jahrelange Erfahrung in der Erbringung von häuslichen Dienstleistungen verfügen.
Herausforderungen
Die Nachfrage an HDL steigt stetig. Wegen Personalengpässen ist es schwieriger geworden Angebot und Nachfrage in Einklang zu bringen.
Erfolgsfaktoren
Seriös arbeitende Dienstleistungsagenturen mit qualifiziertem Personal sind der Schlüssel zum Erfolg.
Sonstiges
Im Zeitraum 2004 bis 2011 wurden 250 sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze geschaffen.
Kontakt
Marita Kuhn, Ansprechpartnerin für Fragen zu AhA E-Mail-Adresse: m.kuhn@wirtschaft.saarland.de
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5.4 Main Service – Agentur für haushaltsnahe Dienstleistungen
Durchführende Institution
GFFB gemeinnützige GmbH, Frankfurt am Main Ziel
Schaffung eins hochqualitativen und umfangreichen Angebots an hauswirtschaftlichen, handwerklichen Dienstleistungen sowie Beratung im Umgang mit Medien und Technik für Privathaushalte im gesamten Stadtgebiet Frankfurt am Main
Schaffung von langfristigen sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsmöglichkeiten für ehemalige Langzeitarbeitslose
Bekämpfung der Arbeitslosigkeit durch Ermöglichung des (Wieder-) Eintritts in das Erwerbsleben von Langzeitarbeitslosen
Unterstützung von vulnerablen Personengruppen
Zielgruppe
Inanspruchnehmende von HDL: Geringverdienende, Senior:innen, Personen mit Beeinträchtigung, Alleinerziehende
Mitarbeitende: vorwiegend ehemalige Langzeitarbeitslose, die in der Hauswirtschaft und Handwerk qualifiziert sind.
Personaleinsatz
Es arbeiten aktuell 13 Mitarbeitende bei der Dienstleistungsagentur „Main Service“. Davon sind alle sozialversicherungspflichtig in Vollzeit angestellt (durchschnittlich 39 Stunden/
Woche).
Finanzierung
Gefördert wird das Projekt durch das Arbeitsmarktprogramm “Sozialwirtschaft integriert” des Hessischen Ministeriums für Soziales und Integration und das Jobcenter Frankfurt am Main.
Dadurch können Inhaber:innen des Frankfurt-Passes die Dienstleistung zu einem stark vergünstigen Preis anbieten.
Kooperationen
Es herrscht ein guter Austausch mit dem Hessischen Ministerium für Soziales und Integration und dem Jobcenter Frankfurt am Main. Eine engere Zusammenarbeit mit der Stadt Frankfurt auf politischer Ebene wird angestrebt.
Beschreibung
Die Dienstleistungsagentur bietet HDL für Privathaushalte sowie eine Qualifizierung für Dienstleistende. Das haushaltsnahe, hauswirtschaftliche und handwerkliche
Dienstleistungsangebot richtet sich primär an bedürftige Menschen mit niedrigem Einkommen, vor allem an Senior:innen, Personen mit Beeinträchtigung und
Alleinerziehende, die Unterstützung und Begleitung im Alltag benötigen. Die Agentur bietet attraktive und sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze.
Die Agentur zeichnet sich durch qualifizierte Mitarbeiter:innen in Hauswirtschaft und Handwerk aus und ermöglicht dadurch Langzeitarbeitslosen den Wiedereinstieg in das Erwerbsleben. Mit der Dienstleistungsagentur „MainService“ soll das Image der
32 Hauswirtschaft verbessert werden sowie die Mitarbeiter:innen in beruflichem, finanziellen und psychischen Bereich durch die Begleitung eines Coaches unterstützt werden.
Die Kosten für die hauswirtschaftlichen und handwerklichen Dienstleistungen werden zu einem Preis von 12 € pro Stunde angeboten. Da die Agentur durch das
Arbeitsmarktprogramm „Sozialwirtschaft integriert“ des Hessischen Ministeriums für Soziales und Integration und des Jobcenters Frankfurt am Main gefördert wird, können Personen mit dem Frankfurter-Pass die Dienstleistungen stark vergünstigt in Anspruch nehmen.
Folgende Dienstleistungen werden angeboten:
Kochen / Verpflegung
Reinigungsarbeiten
Wäschepflege
Näharbeiten
Kleinreparaturen
Handwerkliche Unterstützung
Hilfen beim Möbelauf- und abbau
Garten- und Blumenpflege
Unterstützung bei Familienfesten
Tisch- und Wohnraumdekoration
Betreuung
Kurzfristige Tierbetreuung, z. B. Gassi gehen
Begleitung bspw. bei Kulturveranstaltungen, Spaziergängen, Arzt-, Friedhofs- und Behördengängen
Unterstützung beim Umgang mit Medien und Technik
Herausforderungen
Es ist herausfordernd das Image der Hauswirtschaft zu verbessern und passende Mitarbeitende für die Unterstützung von Privathaushalten zu finden.
Die Mitarbeiter:innen werden nicht nur beruflich durch Qualifizierungen und Weiterbildungen gefördert, sondern besitzen einen Coach, der diese finanziell und psychisch unterstützt, beispielsweise durch Therapievermittlung.
Erfolgsfaktoren
Die Agentur bietet den Mitarbeiter:innen ein familienfreundliches Umfeld sowie die Möglichkeit sich weiterzubilden. Das Jobenrichment bietet attraktive und flexible Arbeitsbedingungen.
Sonstiges
Die Grundlage und Qualifizierung der Mitarbeiter:innen basiert auf das Teilhabechancengesetz.
Kontakt
Teamleitung: Susanne Oehring E-Mail-Adresse: oehring@gffb.de
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6. Literaturangabe
Enste, Dominik (2019): Haushaltshilfe: Keine Entlastung in Sicht. IW-Kurzbericht 42, Köln.
Prognos AG (2019): Haushaltsnahe Dienstleistungen - Implementierung eines Fördermodells für haushaltsnahe Dienstleistungen, Berlin.
Prognos AG (2012): Dynamisierung des Marktes haushaltsnaher Dienstleistungen.
Basel/Berlin.
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7. Impressum
Herausgeber:
Kompetenzzentrum „Professionalisierung und Qualitätssicherung haushaltsnaher Dienstleistungen“
Hochschule Fulda Leipziger Straße 123 36037 Fulda
Erarbeitet von: Frau M. Sc. Natalie Becker, Wissenschaftliche Mitarbeiterin Projektleitung: Frau Prof. Dr. Christine Küster
Stand: Dezember 2021