Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2009 – Heft 9
Abhandlungen
Sven Hölscheidt, Berlin, Probleme bei der Durchsetzung des Unionsrechts in den Mitgliedstaaten . . . . 341
Michael Rolfsen, Bielefeld, Eine Stimme für die Zukunft? – Über erneute Bestrebungen nach einem altersunabhängigen Wahlrecht . . . 348
Christian Theobald, Berlin/Speyer, Auslaufende Konzessionsverträge Strom und Gas: Was ist seitens der Kommunen zu tun? . . . 356
Olaf Otting/Udo H. Olgemöller , Frankfurt (Main), Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen für Direktvergaben im Verkehrssektor nach Inkrafttreten der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 . . . 364
B uchbesp rechung
Hans Meyer,Die Föderalismusreform 2006 – Konzeption, Kommentar, Kritik(Ulrich K arpen). . . . 372L eitsätze G erichte der E uro p äischen U nio n
385.E uG H,Urteil vom 25.11.2008 – C -455/06 – H eemskerk und Schaap – Anerkennung des Grundsatzes der reformatio in peius im Gemeinschaftsrecht . . . 373386.E uG H,Urteil vom 17.2.2009 – C -552/07 – Azelvandre – Recht auf Information über Standort von Gen-Pflanzungen . . . 373
V erfassungsgerichte
387.B V erfG ,Beschluss vom 28.10.2008 – 1 BvR 462/06 – Ausschluss eines Theologieprofessors aus der Theologenausbildung . . . 374388.B V erfG ,Urteil vom 3.3.2009 – 2 BvC 3/07 und 4/07 –E insatz von W ahlcom putern bei der B undestagsw ahl 2005 verfassungsw idrig . . . 374
V erw altungsgerichtsbarkeit
Abgabenrecht 389.HessV G H, Beschluss vom 6.5.2008 – 5 A 454/08.Z – Straßenbeitrag für verbessernden Um- und Ausbau . . . . 374390.OV G N RW, Beschluss vom 3.6.2008 – 9 A 2762/06 – Straßenreinigungsgebühr; neue Gebührenfestsetzung nach rückw irkender H eilung des Satzungsmangels . . . 374
391.N dsOV G, Beschluss vom 23.6.2008 – 9 ME 172/07 – Unechte Rückw irkung einer Beitragssatzung . . . 374
392.HambOV G, Beschluss vom 1.7.2008 – 1 Bf 250/07.Z – Gebührenpflicht von Feuerw ehreinsätzen bei Fehlalarm . . . 374
393.V G H B W, Urteil vom 30.10.2008 – 2 S 984/08 – Keine Rundfunkgebühren für Radioempfangsgeräte in Vorführw agen . . . 375
Ö ffentliches D ienstrecht 394.OV G N RW ,Urteil vom 4.6.2008 – 21 A 2454/06 – Anerkennung von Vordienstzeiten . . . 375
395.V G H B W ,Urteil vom 29.7.2008 – 4 S 988/07 – Bundesw ehr; Altersteilzeit; Antrags- und Klageänderung; entgegenstehende dienstliche Belange . . . 375
396.OV G Rheinl.-P f.,Urteil vom 5.12.2008 – 10 A 10502/08.O VG – Familienzuschlag für dritte und w eitere Kinder; Geltung der Vollstreckungsanordnung des BVerfG für Versorgungsempfänger . . . 375
397.N dsOV G ,Beschluss vom 18.12.2008 – 5 ME 353/08 – Rechtsfolgen fehlender Mitbestimmung des Personalrats bei einer Beförderungsentscheidung . . . 375
398.OV G N RW ,Beschluss vom 12.1.2009 – 6 A 639/07 – Feststellung der Polizeidienstunfähigkeit; maßgeblicher Zeitpunkt 376 399.OV G N RW ,Beschluss vom 20.1.2009 – 6 B 1642/08 – Dienstliche Beurteilung; Unterlassen des zw ingend vorgeschriebenen Beurteilungsgesprächs . . . 376
400.V G Stuttgart, Urteil vom 5.2.2009 – 4 K 1604/08 –Anspruch eingetragener Lebenspartner auf G ew ährung des Fam ilienzuschlags S tufe 1 . . . 376
S chul-, H o chschul- und so nstiges K ultusrecht; P rü fungsrecht 401.OV G Rheinl.-P f.,Beschluss vom 19.1.2009 – 10 B 11244/08.O VG – Ä rztliche Prüfung; Antw ort-Wahl-Verfahren; absolute Bestehensgrenze . . . 376
402.V G K öln, Urteil vom 21.7.2008 – 6 K 5051/07 – Staatliche Pflichtfachprüfung; Freiversuch; Mutterschutz . . . . 376
P o lizei- und O rdnungsrecht 403.N dsOV G ,Urteil vom 16.12.2008 – 11 LC 229/08 – Keine Rechtsgrundlage für die Datei „Gew alttäter Sport“ . . . 376
Inhaltsverzeichnis
Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2009 – Heft 9
Kommunalrecht
404.OVG NRW,Urteil vom 2.9.2008 – 15 A 2328/06 – Widerruf einer Zuwendung wegen falscher Vergabeart . . . 376 405.NdsOVG,Beschluss vom 29.1.2009 – 10 LA 316/08 – Bürgermeisterwahl; Neutralitätsgebot von Amtsträgern;
Wahlbeeinflussung . . . 376
Gesundheits- und Lebensmittelrecht
406.BVerwG,Urteil vom 20.11.2008 – 3 C 25.07 – Ausbildung zum Rettungsassistenten; Anrechnung von Tätigkeitszeiten als Rettungssanitäter . . . 377 407.BVerwG,Urteil vom 20.11.2008 – 3 C 39.07 – Krankenhausfinanzierung; Ausbildungsbudget; Mehrkosten der
Ausbildungsvergütungen . . . 377 408.BVerwG,Urteil vom 11.12.2008 – 3 C 33.07 –Approbation als Arzt; Anerkennung eines sowjetischen Diploms. . . 377 409.BVerwG,Beschluss vom 7.1.2009 – 3 B 88.08 – Schwangerschaftskonfliktberatung; öffentliche Förderung . . . 377
Post- und Telekommunikationsrecht
410.BVerwG,Urteil vom 29.10.2008 – 6 C 38.07 – Markt für öffentliche Telefonfestnetzverbindungen; Regulierungsverfügung;
Verpflichtung zur Betreiberauswahl und Betreibervorauswahl . . . 377
Bau- und Planungsrecht
411.BVerwG, Urteil vom 11.12.2008 – 7 C 6.08 – Biogasanlage im Außenbereich . . . . 377 412.OVG NRW, Beschluss vom 13.3.2008 – 8 A 4583/06 – Windkraftanlage im Landschaftsschutzgebiet . . . . 377 413.NdsOVG,NK-Urteil vom 27.8.2008 – 1 KN 138/06 – Nachbargemeinde gegen Einkaufszentrum in einem Mittelzentrum . . . 378 414.VGH BW,NK-Urteil vom 29.10.2008 – 3 S 1318/07 – Erweiterter Bestandschutz; Zulassung einer gebietsfremden Nutzung
zur Sicherung des vorhandenen Bestandes . . . 378
Naturschutz- und Umweltrecht
415.NdsOVG,Urteil vom 10.11.2008 – 7 KS 1/05 – Zur Anwendung des artenschutzrechtlichen Tötungsverbots . . . 378 416.OVG NRW, Urteil vom 3.12.2008 – 8 D 19/07.AK – Anfechtung einer Änderungsgenehmigung für ein Kraftwerk durch
einen Drittbetroffenen . . . 378
Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
417.VGH BW,Urteil vom 20.11.2008 – 5 S 1694/07 – Einbau einer akustischen Fußgängerwarnanlage an einem
Bahnübergang . . . 378 418.HambOVG,Beschluss vom 15.12.2008 – 3 Bs 185/08 –Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige. . . 379
Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
419.VGH BW,Urteil vom 22.1.2009 – 13 S 729/08 – Einbürgerung eines Analphabeten; Sprachkenntnisse . . . 379 420. VGH BW,Beschluss vom 5.2.2009 – 11 S 3244/08 – Schutzbereich des Rechts auf Achtung des Familienlebens bei
Volljährigen; Verwurzelung . . . 379 421.VGH BW,Beschluss vom 12.2.2009 – 13 S 2863/08 – Nebenbestimmungen zur Duldung; Streitwert . . . 379
Sonstiges Verwaltungsrecht
422.BVerwG,Urteil vom 11.12.2008 – 3 C 37.07 – Anspruch auf Erlösauskehr; Verjährung . . . 379 423.BayVGH,Urteil vom 23.6.2008 – 21 BV 07.585 – Bedürfnis zum Erwerb von Schusswaffen und Munition . . . 379 424.NdsOVG, Urteil vom 17.7.2008 – 7 LC 53/05 – Atomrechtliche Endlagersuche als überwiegendes öffentliches Interesse
i. S. d. § 48 Abs. 2 BBergG . . . 379 425.HessVGH, Urteil vom 3.9.2008 – 5 A 991/08 – Gebühr für waffenrechtliche Regelüberprüfung . . . . 379
Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht
426.VGH BW,Beschluss vom 10.12.2008 – 9 S 1099/08 – Wiederaufgreifen des Verfahrens; wiederholende Verfügung;
Zweitbescheid . . . 379
Gerichtsverfahrensrecht
427.VGH BW,Beschluss vom 3.12.2008 – 9 S 1256/08 – Beauftragung eines Rechtsanwalts; erstattungsfähige Kosten;
Rechtsmissbrauch . . . 380 428.VGH BW,Beschluss vom 15.12.2008 – GRS 1/08 – Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren; Besetzung des
Spruchkörpers . . . 380 429.VGH BW,Beschluss vom 5.2.2009 – 11 S 18/09 – Betreibensaufforderung; öffentliche Zustellung . . . 380
BGH und andere ordentliche Gerichte
430.BGH,Beschluss vom 17.9.2008 – III ZR 303/07 – Verletzung der Pflichten des staatlichen Verwalters; Schadenersatz . . . 380 431.BGH,Beschluss vom 17.9.2008 – III ZR 326/07 – Entschädigung wegen eines beruflichen Tätigkeitsverbots;
Passivlegitimation . . . 380 432.BGH,Beschluss vom 17.9.2008 – III ZB 19/08 – Haftungsübernahme für Rückforderungsanspruch einer öffentlich-
rechtlichen Bank; Rechtsweg . . . 380