Oil sector and the petroleum industry in Iraq between the painful reality and
future prospects
Alrubaie, falah.K.Ali
Economics-faculty of Economics–Omar Almukhtar university
2 March 2005
Online at https://mpra.ub.uni-muenchen.de/8350/
MPRA Paper No. 8350, posted 20 Apr 2008 17:28 UTC
Oil sector and the petroleum industry in Iraq between the painful reality and future prospects
Dr.falah.K.Ali Alrubaie- Economics-faculty of Economics–Omar Almukhtar university Summary
Iraq today is a group of oil states funny and melodramatic paradox at the same time, despite what this country owned by huge oil reserves, has failed so far, the administration of the Gaza crude oil production to reach operational productivity to a level equivalent to the possibility of reserves. Also a petroleum industry is not less tragic, do believe that the country was one of the first oil-producing countries in the world and its national experience high over the rest of the region in the oil industry, we see today importer of petroleum products and has a disastrous deficit in those derivatives. Result of the terrorist operations and security turmoil that occurred after the American occupation in April 2003, oil refineries stopped working at full capacity, or half of their capacities sometimes, and led to a situation of almost total deficit of supplies of oil derivatives, forcing the government to rely on the import of those products of the neighboring countries. that those conditions can be met only by the presence of a strong government has a clear economic vision for the future of the oil industry in Iraq, and the results of the study showed that the future developments in the oil sector will remain linked to the fate of the development process and the reconstruction of the Iraqi economy, which in turn linked, the extent of success in the national reconciliation and the formulation of the national Iraqi political project based on democracy, development and national interest of common interests and away from the narrow ethnic and sectarian Without achieving those goals, it will be difficult to get the petroleum industry and the Iraqi economy of this long dark tunnel. After solving this problem will be easy to start in the implementation of actions required to complete the process of reconstruction which includes the
reconstruction and rehabilitation of the oil fields and installations and re-establish the infrastructure destroyed in Iraq, an end to corruption and smuggling common in several regions, the dimensions of the petroleum industry on the impacts and political pressures, the founding National Oil Company as an interference in a federal Conventions regarding the operations of oil sector development and use of natural gas on a large scale in the broader economic sectors, as well as new refining capacities to meet the needs of domestic consumption and for export , Encourage Iraqi private sector and expanding its role in the petroleum industry, accelerating the issuance of oil and gas law , Act as legislation gives federal oil trust in the
possibility of foreign investment in the oil and gas sector a necessity that should be met for the advancement of the oil sector suffering.
ﺔﯿﻠﺒﻘﺘﺴﻤﻟا قﺎﻓﻷاو ﻢﻟﺆﻤﻟا ﻊﻗاﻮﻟا ﻦﯿﺑ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟاو ﻂﻔﻨﻟا عﺎﻄﻗ د.
ﻲﻌﯿﺑﺮﻟا ﻒﻠﺧ حﻼﻓ /
دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻠﻛ /
رﺎﺘﺨﻤﻟا ﺮﻤﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ /
ﺎﯿﺒﯿﻟ
ﺺﺨﻠﻣ
،ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓ ﺔﯿﻜﺒﻣو ﺔﻜﺤﻀﻣ ﺔﻗرﺎﻔﻣ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا لوﺪﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻦﯿﺑ مﻮﯿﻟا قاﺮﻌﻟا ﻊﺿو ﺮﯿﺜﯾ ﻢﻏﺮﻓ
ﻣ ﺪﻠﺒﻟا اﺬھ ﮫﻜﻠﺘﻤﯾ ﺎﻣ
ﻦ مﺎﺨﻟا ﻂﻔﻨﻟاجﺎﺘﻧإ عﺎﻄﻗ ةرادإ ﻲﻓ ،نﻵا ﻰﺘﺣ ﻖﻔﺧأ ، ﺔﻤﺨﺿ ﺔﯿﻄﻔﻧ تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ لدﺎﻌﯾ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻟإ ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا ﮫﺘﻗﺎﻄﺑ لﻮﺻﻮﻠﻟ
تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣﻻا .
ﻊﺿو نأ ﺎﻤﻛ ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻂﻔﻨﻠﻟ ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻞﺋاوأ ﻦﻣ نﺎﻛ ًاﺪﻠﺑ نأ قﺪﺼﻧ ﻞﮭﻓ، ﺔﯾوﺎﺳﺄﻣ ﻞﻗﺄﺑ ﺲﯿﻟ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا
اﺮﺒﺨﻟا ﻦﻣ ﮫﯾﺪﻟو و ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻘﺘﺸﻤﻠﻟ ًادرﻮﺘﺴﻣ مﻮﯿﻟا هاﺮﻧ،ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﻘﻄﻨﻤﻟا لود ﻲﻗﺎﺑ قﻮﻔﯾ ﺎﻣ ﺔﯿﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ت
تﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﻲﻓ حدﺎﻓ ﺰﺠﻋ ﮫﯾﺪﻟ .
ﺪﻌﺑ ثﺪﺣ يﺬﻟا ﻲﻨﻣﻷا باﺮﻄﺿﻻاو ﺔﯿﺑﺎھرﻹا تﺎﯿﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨﻓ ﻞﯾﺮﺑا ﻲﻓ ﻲﻜﯾﺮﻣﻷا لﻼﺘﺣﻻا
2003
، ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﻲﻓﺎﺼﻤﻟا ﺖﻔﻗﻮﺗ ﺎﮭﺘﻗﺎﻃ ﻞﻣﺎﻜﺑ
وأ و،ًﺎﻧﺎﯿﺣأ ﺎﮭﺘﻗﺎﻃ ﻒﺼﻨﺑ ىدأ
ﻞﻣﺎﻜﻟا ﮫﺒﺷ ﺰﺠﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺣ ءﻮﺸﻧ ﻰﻟا ﻚﻟذ
راﻮﺠﻟا لود ﻦﻣ تﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻚﻠﺗ داﺮﯿﺘﺳا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺮﻄﺿا ﺎﻤﻣ ،تﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺪﻣﻺﻟ .
ﻻ فوﺮﻈﻟا ﻚﻠﺗ نأ
ﺤﺿاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا ﺔﯾؤر ﻚﻠﻤﺗ ﺔﯾﻮﻗ ﺔﻣﻮﻜﺣ دﻮﺟﻮﺑ ﻻإ ﺎﮭﺘﮭﺟاﻮﻣ ﻦﻜﻤﯾ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ﻦﻋ ﺔ
ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻦﻣ ﻦﯿﺒﺗ و ،
نأ ﺔﺳارﺪﻟا اﺬھ ﻲﻓ تارﻮﻄﺘﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ
ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ﻞﻈﺘﺳ
ﺑ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﺮﯿﺼﻤ و ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا
ﻲﻗاﺮﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا رﺎﻤﻋأ ةدﺎﻋإ
ﻲﺘﻟا
ﺎھروﺪﺑ ﻂﺒﺗﺮﺗ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻟﺎﺼﻤﻟا ﻲﻓ حﺎﺠﻨﻟا ىﺪﻤﺑ ،
و اﺮﻌﻟا ﻲﻨﻃﻮﻟا ﻲﺳﺎﯿﺴﻟا عوﺮﺸﻤﻟا ﺔﻏﺎﯿﺻ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو ﺔﯿﻃاﺮﻘﻤﯾﺪﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﻲﻗ
ﺔﻘﯿﻀﻟا ﺔﯿﻔﺋﺎﻄﻟاو ﺔﯿﻨﺛﻹا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﻦﻋ اﺪﯿﻌﺑ و، ﺔﻛﺮﺘﺸﻤﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا و و
نوﺪﺑ فاﺪھﻷا ﻚﻠﺗ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ نﻮﻜﯿﺳ،
ﻢﻠﻈﻤﻟا ﻞﯾﻮﻄﻟا ﻖﻔﻨﻟا اﺬھ ﻦﻣ ﻲﻗاﺮﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا جاﺮﺧإ .
ءﺪﺒﻟا ﻞﮭﺴﻟا ﻦﻣ نﻮﻜﯿﺳ ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا هﺬھ ﻞﺣ ﺪﻌﺑو ﻲﻓ
ﺬﯿﻔﻨﺗ
ﻞﻤﺸﺗ ﻲﺘﻟاو ءﺎﻨﺒﻟا ةدﺎﻋإ ﺔﯿﻠﻤﻋ مﺎﻤﺗﻹ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟاو لﻮﻘﺤﻟا ﻞﯿھﺄﺗو ﺮﯿﻤﻌﺗ ةدﺎﻋإ
و ﺔﯿﻨﺒﻟا ءﺎﺸﻧأ ةدﺎﻋإ
،قاﺮﻌﻠﻟ ةﺮﻣﺪﻤﻟا ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ةدﺪﻌﺘﻣ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻲﻓ ﻊﺋﺎﺸﻟا ﺐﯾﺮﮭﺘﻟاو دﺎﺴﻔﻠﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو
، طﻮﻐﻀﻟاو تاﺮﯿﺛﺄﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا دﺎﻌﺑإ
ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا ، ﺄﺗ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﯿﻠﻤﻌﻟا صﻮﺼﺨﺑ ﺔﯾدﺎﺤﺗا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗا ﻲﻓ ﻞﺧﺪﺗ ﺔﻛﺮﺸﻛ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷ ﺲﯿﺳ ،
عﺎﻄﻗ ﺮﯾﻮﻄﺗ ﻲﻌﯿﺒﻄﻟا زﺎﻐﻟا
و ﻣاﺪﺨﺘﺳا ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﮫ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﺳوأ ﻲﻓ
، ﻟ ةﺪﯾﺪﺟ ﺮﯾﺮﻜﺗ تﺎﻗﺎﻃ ﮫﻓﺎﺿأ ﺔﯿﻄﻐﺘ
ﺐﻠﻄﻟا ضاﺮﻏﻹو ﻲﻠﺤﻤﻟا
ﺮﯾﺪﺼﺘﻟا زﺎﻐﻟاو ﻂﻔﻨﻟا نﻮﻧﺎﻗ راﺪﺻﺈﺑ ﻞﯿﺠﻌﺘﻟا ،
ﻛ عﺎﻄﻗ ﻲﻓ ﻲﺒﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ ﻲﻓ ﺔﻘﺜﻟا ﻲﻄﻌﯾ ﻂﻔﻨﻟا يدﺎﺤﺗإ نﻮﻧﺎﻗ ﻊﯾﺮﺸﺘ
ﻚﻟﺎﮭﺘﻤﻟا ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ضﻮﮭﻨﻠﻟ ﺎﮭﻨﻣ ﺪﺑﻻ ةروﺮﻀﻛ زﺎﻐﻟاو ﻂﻔﻨﻟا .
ﺑ ﻕﺍﺮﻌﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻄﻔﻨﻟﺍ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟﺍﻭ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﻉﺎﻄﻗ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﻕﺎﻓﻷﺍﻭ ﱂﺆﳌﺍ ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ ﲔ
ﺮﯿﺜﯾ
ﻓ،ﺖﻗﻮﻟا ﺲﻔﻧ ﻲﻓ ﺔﯿﻜﺒﻣو ﺔﻜﺤﻀﻣ ﺔﻗرﺎﻔﻣ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا لوﺪﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻦﯿﺑ مﻮﯿﻟا قاﺮﻌﻟا ﻊﺿو ﻢﻏﺮ
ﮫﻜﻠﺘﻤﯾ ﺎﻣ
ﻦﻣ ﺪﻠﺒﻟا اﺬھ ﻖﻔﺧأ ، ﺔﻤﺨﺿ ﺔﯿﻄﻔﻧ تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا
ﻰﺘﺣ ةرادإ ﻲﻓ ،نﻵا مﺎﺨﻟا ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧا عﺎﻄﻗ
ﮫﺘﻗﺎﻄﺑ لﻮﺻﻮﻠﻟ
ﻌﯾ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻟإ ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ لدﺎ
. نأ ﺎﻤﻛ ﻊﺿو ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯾوﺎﺳﺄﻣ ﻞﻗﺄﺑ ﺲﯿﻟ
، قﺪﺼﻧ ﻞﮭﻓ
ﻦﻣ نﺎﻛ ًاﺪﻠﺑ نأ ﻞﺋاوأ
تاﺮﺒﺨﻟا ﻦﻣ ﮫﯾﺪﻟو ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻂﻔﻨﻠﻟ ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا
لود ﻲﻗﺎﺑ قﻮﻔﯾ ﺎﻣ ﺔﯿﻟﺎﻌﻟا
ﯾﺪﻟ و ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻘﺘﺸﻤﻠﻟ ًادرﻮﺘﺴﻣ مﻮﯿﻟا هاﺮﻧ،ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﻘﻄﻨﻤﻟا تﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﻲﻓ حدﺎﻓ ﺰﺠﻋ ﮫ
. ﺖﻔﻗﻮﺗ، 2003 ﻞﯾﺮﺑا ﻲﻓ ﻲﻜﯾﺮﻣﻷا لﻼﺘﺣﻻا ﺪﻌﺑ ثﺪﺣ يﺬﻟا ﻲﻨﻣﻷا باﺮﻄﺿﻻاو ﺔﯿﺑﺎھرﻹا تﺎﯿﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨﻓ ﺎﮭﺘﻗﺎﻃ ﻞﻣﺎﻜﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﻲﻓﺎﺼﻤﻟا وأ
و،ًﺎﻧﺎﯿﺣأ ﺎﮭﺘﻗﺎﻃ ﻒﺼﻨﺑ ىدأ
ﮫﺒﺷ ﺰﺠﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺣ ءﻮﺸﻧ ﻰﻟا ﻚﻟذ
ﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺪﻣﻺﻟ ﻞﻣﺎﻜﻟا
،ت ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺮﻄﺿا ﺎﻤﻣ داﺮﯿﺘﺳا
لود ﻦﻣ تﺎﻘﺘﺸﻤﻟا ﻚﻠﺗ
راﻮﺠﻟا . ﺎﮭﺘﮭﺟاﻮﻣ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ فوﺮﻈﻟا ﻚﻠﺗ نأ ﻻإ
ﺔﯾؤر ﻚﻠﻤﺗ ﺔﯾﻮﻗ ﺔﻣﻮﻜﺣ دﻮﺟﻮﺑ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا
ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ﻦﻋ ﺔﺤﺿاو
قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا .
رود ﻲﻓ ﻂﻔﻨﻟا قاﺮﻌﻟا ﺦﯾرﺄﺗ
ﺚﯾﺪﺤﻟا
قاﺮﻌﻟا ﺦﯾرﺄﺘﻟ ﻊﯾﺮﺳ ضاﺮﻌﺘﺳا يأ نأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻠﺴﯾ نأ ﺪﺑﻻ ،ﺚﯾﺪﺤﻟا
ﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا هرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻲﺟرﺎﺨ
قاﺮﻌﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣو ﺮﺿﺎﺣ ﻞﯿﻜﺸﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﻤھأ ﺮﺜﻛﻷا .
ﻓ ﻲﺒﻨﺟﻷا مﺎﻤﺘھﻻا نﺎﻛ ،ﺮﺸﻋ ﻦﻣﺎﺜﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﯾﺎﮭﻧ ﺬﻨﻤ ﺔﺻﺎﺨﺑو
ﻟا ﻲﻧﺎﻄﯾﺮﺒ ﺑ
قاﺮﻌﻟﺎ - كاﺬﻧآ ﺔﯿﻧﺎﻤﺜﻌﻟا ﺔﯾرﻮﻃاﺮﺒﻣﻹا ﺔﻨﻤﯿﮭﻟ ﻊﺿﺎﺨﻟا -
ﺔﯿﻤھأ ﻰﻟا دﻮﻌﯾ ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﮫﻌﻗﻮﻣ
ﻲﺠﯿﺗاﺮﺘﺳﻻا
ﻠﻋ ﻊﻗاﻮﻟا
، ﺪﻨﮭﻟا ﻖﯾﺮﻃ ﻰ ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﻲﻓ
ﺲﯿﯾﺎﻘﻤﻟا ﻞﻜﺑ ًﺎﻔﻠﺨﺘﻣ قاﺮﻌﻟا نﺎﻛ
. ﯿﯿﻗاﺮﻌﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﻞﻇ ﺔﺜﯾﺪﺤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﯿﺳﺄﺗ ﺪﻌﺑ ﻰﺘﺣ ﻦﻣ ًاﺪﺟ ﺔﯿﻧﺪﺘﻣ تﺎﯾﻮﺘﺴﻤﺑ نﻮﺸﯿﻌﯾ ﻦ
ىﻮﺘﺴﻣ ﺚﯿﺣ لﻮﺧﺪﻟا
ﺘﻟاو ﺔﯿﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﯿﻠﻌ
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻤ ﻓ،
دﻼﺒﻟا ﻲﻓ ﻦﻜﯾ ﻢﻠ يأ
ﺔﯿﺳﺎﯿﺳو ﺔﯿﻧﺪﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ةردﺎﻗ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗاو
ﻰﻠﻋ زوﺎﺠﺘﺗ ﻞﺋﺎﺳﻮﺑ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا ةرادإ ﺔﻤﯾﺪﻘﻟا ﺪﯿﻟﺎﻘﺘﻟاو ﺔﯾﺮﺋﺎﺸﻌﻟا فاﺮﻋﻷا
. و ﻲﻓ ﺰﻛﺮﺘﯾ ًﺎﯿﺋاﺪﺑ دﺎﺼﺘﻗﻻا نﺎﻛ
ﺔﻠﯿﻠﻘﻟا ﺔﯿﻓﺮﺤﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟاو دوﺪﺤﻤﻟا يرﺎﺠﺘﻟاو ﻲﻠﺒﻘﻟا ﻲﻋارﺰﻟا طﺎﺸﻨﻟا .
و ﺖﻧﺎﻛ تﺎﻣﻮﻜﺤﻟا ﺮﯿﻏ
لﺎﺠﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻋﺎﻓ
ﻤھأ بﺎﺒﺳﻷ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻨﻤﯿﮭﻠﻟ ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎﮭ
ﻰﻠﻋ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا بﺎﯿﻏو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا دراﻮﻤﻟا ﺔﻠﻗو ﺔﻄﻠﺴﻟا
. ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﯾﺎﮭﻧ ﻲﻓ
ﻦﻣ ﻲﻓﺎﺿﻹا ﻲﺠﯿﺗاﺮﺘﺳﻹا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﺢﺒﺻأ و ، ﺔﻗﺎﻄﻠﻟ ﺪﯾﺪﺠﻟا رﺪﺼﻤﻛ ﻂﻔﻨﻟا ﺮﮭﻇ ،
قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا .
ﻓ مﺎﻤﺘھا ﺪﯾاﺰﺘ ﻦﻣ ﻞﻛ
ﺎﺴﻧﺮﻓو ﺎﯿﻧﺎﻤﻟأو ﺎﯿﻧﺎﻄﯾﺮﺑ اﺮﻌﻟﺎﺑ
ق ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ةوﺮﺜﻟا دﻮﺟو ﺐﺒﺴﺑ
ﻞﺻﻮﻤﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ نأ ﺪﻌﺑ ،
ﻞﯿﻐﺸﺗو ﺔﯿﻋﺎﻨﺼﻟا لوﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎﻄﻠﻟ ﻲﺴﯿﺋر رﺪﺼﻤﻛ ﻂﻔﻨﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا ﻮﺤﻧ لﻮﺤﺘﻟا أﺪﺑ
ﻷا ﺔﯾﺮﺤﺒﻟا ﻞﯿﻃﺎﺳ ﻦﯾﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﯾاﺪﺑ ﻲﻓ. .
ﺔﺜﯾﺪﺤﻟا ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﯿﺳﺄﺗ ﻢﺗ )
1921 - 1932 ( ﺔﯾﺎﮭﻧ ﺖﻘﻓار ﻲﺘﻟا تارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨﻛ
ﻟا بﺮﺤﻟا ، ﻦﯾﺮﺼﺘﻨﻤﻟا ءﺎﻔﻠﺤﻟا ﻦﯿﺑ ذﻮﻔﻨﻠﻟ ﻢﺳﺎﻘﺗ ﻦﻣ ﺎﮭﻌﺒﺗ ﺎﻣو ﺔﯿﻧﺎﻤﺜﻌﻟا ﺔﯾرﻮﻃاﺮﺒﻣﻹا رﺎﯿﮭﻧاو ﻰﻟوﻷا ﺔﯿﻤﻟﺎﻌ
ﻲﻧﺎﻄﯾﺮﺒﻟا باﺪﺘﻧﻻا ةرادإ ﺖﺤﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ﻚﻠﺗ ﺖﻌﺿوو ،
و ﺎﯿﻧﺎﻄﯾﺮﺑ ﻦﯿﺑ ﻲﺒﻨﺟﻷا ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا ﻢﻇﺎﻌﺗ ،ﻦﯿﺤﻟا ﻚﻟذ ﺬﻨﻣ
ذاﻮﺤﺘﺳﻼﻟ ﺔﯿﻜﯾﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﻤﻟا تﺎﯾﻻﻮﻟاو اﺪﻨﻟﻮھو ﺎﺴﻧﺮﻓو ﻰﻠﻋ
قﻮﻘﺣ قﺎﻔﺗﻻﺎﺑ ﻲﮭﺘﻧا يﺬﻟاو ﻂﻔﻨﻟا لﻼﻐﺘﺳا
ﻰﻠﻋ ﻊﻓﺪﻟ (ﺬﺋﺪﻌﺑ ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷ) ﺔﯿﻛﺮﺘﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷ ﺲﯿﺳﺄﺘﺑ ﺔﻠﺜﻤﻣ ءﺎﻔﻠﺤﻟا تﺎﻛﺮﺷ ﻦﯿﺑ ﺔﻛﺮﺘﺸﻣ تﺎﺒﯿﺗﺮﺗ مﺎﺨﻟا ﻂﻔﻨﻠﻟ ﺎھﺮﯾﺪﺼﺗو ﺎﮭﺟﺎﺘﻧإ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯾﻮﻨﺳ ﺐﺋاﺮﺿ .
مﺮﺼﻨﻤﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﯿﻨﯿﺴﻤﺨﻟا ﺔﯾاﺪﺑﻰﺘﺣ ﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺮﯾﻹا ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ،
ﺰﻛﺮﺗ تﺎﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ًاﺮﯿﺒﻛ ًﺎﯿﻟﺎﻣ ًارﺪﺼﻣ ﻞﻜﺸﺗ ﺔ
.ﺚﯾﺪﺤﻟا ﺶﯿﺠﻟا تﺂﺸﻨﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻨﺑﻷا ءﺎﻨﺑ ﻲﻓ ﺎﮭﻃﺎﺸﻧ
ﺮﯿﻏ مﺎﻋ ﺬﻨﻣ ﺖﻘﻘﺤﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺮﯾﻹا ﻲﻓ ةﺮﯿﺒﻜﻟا ةدﺎﯾﺰﻟا نأ 1953
ﻦﯿﺑ حﺎﺑرﻷا ﺔﻔﺻﺎﻨﻣ ﺔﯿﻗﺎﻔﺗا ﻊﯿﻗﻮﺘﺑ
ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷو ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا )
ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ (
تﺮﻓو ﻂﻔﻨﻟا روﺪﻟ ﺔﯿﻋﻮﺿﻮﻤﻟا طوﺮﺸﻟا
ﻲﺠﯿﺗاﺮﺘﺳﻻا ،
و ﻮﺤﻧ ﺖﻌﻓد ﻠﻋ ﺪﯾاﺰﺘﻤﻟا دﺎﻤﺘﻋﻻا
ﻰ يرﺎﺠﻟا ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﻞﯾﻮﻤﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تاداﺮﯾﻹا
) ﺔﯾدﺎﯿﺘﻋﻻا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا (
ﻲﺋﺎﻤﻧﻹاو )
مﺎﻌﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺞﻣاﺮﺑ .(
ةﻮﻋﺪﻟا نأ روﺪﻟا اﺬھ رﻮﻄﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﺨﯾرﺎﺘﻟا ﺔﻗرﺎﻔﻤﻟا ﻞﻌﻟو
ﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻢﯿﻣﺄﺘﻟ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا دراﻮﻤﻟﺎﺑ فﺮﺼﺘﻟا ﺔﯾﺮﺣو قﻮﻘﺣ عاﺰﺘﻧاو ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا ﺔ
فﺪﮭﻟا نﺎﻛ ﻲﺘﻟا ، ﻦﯿﻣﺄﺗ ﺎﮭﻨﻣ
ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تاراﺮﻘﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳا –
نأ ﺪﻌﺑ ﻘﻘﺤﺗ ﺖ تﺎﻨﯿﻌﺒﺴﻟا ﻊﻠﻄﻣ ﻲﻓ )
1972 - 1974 ( - ﻧﺎﻛ ﺖ ھ ﻲ ﺐﺒﺴﻟا
ﻲﻓ ﻲﺴﯿﺋﺮﻟا دﺎﻤﺘﻋا ةدﺎﯾز
ﻦﻣ ﻞﻛ ﻟا ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤ و
مﺎﻌﻟا ﺎﮭﻋﺎﻄﻗ
، ﻰﻠﻋ تاداﺮﯾﻹا و ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا
ﻰﻠﻋ قﻮﺳ فوﺮﻇ
ﻲﺸﯿﻌﻤﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﮭﻃﺎﺸﻧ ﻲﻓ ﻦﯿﻨﻃاﻮﻤﻟا دﺎﻤﺘﻋا ةدﺎﯾزو ،ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا ﻰﻠﻋ
ﺔﯿﻧﺎﺛ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا
. ناﺮﯾإ ﻊﻣ بﺮﺤﻟا لﻼﺧ ﺎﮭﺠﺋﺎﺘﻧ تﺮﮭﻇ ﻲﺘﻟا تﺎﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﺔﺌﯿﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﻚﻟذ نﺎﻛو
رﺎﺼﺤﻟا ضﺮﻓ ﺪﻌﺑ ﺔﺛرﺎﻜﻟا ﺪﺤﻟ ﺖﻤﻇﺎﻌﺗو بآ ﻞﺋاوأ ﻲﻓ مﺎﺨﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺮﯾﺪﺼﺗ ﻊﻨﻣو ﻲﻟوﺪﻟا يرﺎﺠﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا
) ﺲﻄﺴﻏأ (
مﺎﻋ 1990 . ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا و بوﺮﺤﻟا و ﻲﺳﺎﯿﺴﻟا دﺎﺴﻔﻟاو ﻊﻤﻘﻟا ﻦﻣ دﻮﻘﻋ ﺔﺛﻼﺛ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺪﻌﺑ و
مﻮﯿﻟا ﮫﺴﻔﻧ قاﺮﻌﻟا ﺪﺠﯾ ﻞﻣﺎﺷ باﺮﺧ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ
.
ﻲﻓ ﻂﻔﻨﻟا ﺔﯿﻤھأ قاﺮﻌﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﻣو ﺮﺿﺎﺣ
؟ ﺣﻻا رﺪﻘﯾ
ب قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺪﻛﺆﻤﻟا ﻲﻄﻔﻨﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘ 115
ﺮﺜﻛأ ﻒﺸﺘﻜﻣ ﺮﯿﻏ ﻲﻄﻔﻨﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا نأ ﺎﻤﻛ ، ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﺑ
ﺔﯾدﻮﻌﺴﻟا ﺔﯿﺑﺮﻌﻟا ﺔﻜﻠﻤﻤﻟا ﺪﻌﺑ ﻢﻟﺎﻌﻟا لود ﻲﻧﺎﺛ ﻚﻟﺬﺑ ﺪﻌﯾو، ﺖﺒﺜﻤﻟا ﻦﻣ ﺮﯿﺜﻜﺑ .
ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا قﻮﻔﺘﯾ نأ ﺾﻌﺒﻟا ﻊﻗﻮﺘﯾو
ارﻷا ﻲﻓ ﺐﯿﻘﻨﺘﻟاو ﺚﺤﺒﻟا لﺎﻤﻛﺈﺑ ىﺮﺧﻷا ﺞﯿﻠﺨﻟا لود ﻰﻠﻋ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺎﯿﺟﻮﻟﻮﯿﺟ ﺎًﺤﺴﻣ ﻖﻠﺗ ﻢﻟ ﻲﺘﻟا ﻲﺿ
ﺎﮭﯿﻓ ﺪﺟﻮﺗ نأ ﻊﻗﻮﺘﯾو ،ﺔﻘﯿﻗد ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﯿﺟ وﺮﺘﺑ ﻂﺋاﺮﺧ ﺎﮭﻟ ﻢﺳﺮﺗ ﻢﻟ ﺔﯿﺑﺮﻐﻟا ءاﺮﺤﺼﻟا تﺎﻋﺎﻄﻗ ﻦﻣ ﺮﯿﺜﻜﻓ،ﻼﻣﺎﻛ ﻂﻔﻨﻟا ﻦﻣ ةﺮﯿﺒﻛ تﺎﯿﻤﻛ .
دﻮﺟو لﺎﻤﺘﺣا ﻰﻟإ ﺔﯿﻟوﻷا تاﺮﯾﺪﻘﺘﻟا ﺮﯿﺸﺗو 100
، ىﺮﺧأ ﻞﯿﻣﺮﺑ رﺎﯿﻠﻣ
و. ﺐﻌﻜﻣ مﺪﻗ نﻮﯿﻠﯾﺮﺗ110 ب ﻲﻌﯿﺒﻄﻟا زﺎﻐﻟا ﻦﻣ قاﺮﻌﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣا رﺪﻘﯾ ﺎﻤﻛ ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ نﻮﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻒﻨﺼﯾ
مﺪﻋو ﺢﻄﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﺑﺮﻘﻣ ﻰﻠﻋ مﺎﺨﻟا دﻮﺟﻮﻟ جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻔﻠﻜﺗ ضﺎﻔﺨﻧا ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻰﻟوﻷا ﺔﺒﺗﺮﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﯿﺟ تﺎﺒﻘﻋ دﻮﺟو .
قاﺮﻌﻟا ﻚﻠﺘﻤﯾ و 72
ىﻮﺳ ﻞﻣﺎﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﮭﻨﻣ ﻞﻐﺘﺴﯾ ﻻ ﺎﯿﻟوﺮﺘﺑ ﻼﻘﺣ 15
ﻼﻘﺣ . ﻦﻜﻤﯾو
ﺣ ﺮﻐﺻ ﻞﯿﺨﺗ ﻦﯿﺑ حواﺮﺘﺗ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا رﺎﺑﻵا نأ ﺎﻨﻓﺮﻋ ﺎﻣ اذإ نوﺰﺨﻤﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧإ ﻢﺠ
1500 ﻰﻟإ 1700 ﻦﻋ ﻞﻘﯾ ﻻ ﺎﻣ ﻰﻟإ ﺚﺤﺒﻟا لﺎﻤﻜﺘﺳﺎﺑ رﺎﺑﻵا ﻞﺼﺗ نأ ﻊﻗﻮﺘﯾ ﺎﻤﻨﯿﺑ ،ﺮﺌﺑ 100
ﺮﺌﺑ ﻒﻟأ .
ﻚﻠﺗ ﻢﻏرو
ﺎﻗو ﺔﻠﻄﻌﻣ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻗﺎﻄﻟا وﺪﺒﺗ ىﺮﺒﻜﻟا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﯿﻧﺎﻜﻣﻹا لوﻷا ﻦﯿﯿﺴﯿﺋر ﻦﯿﻠﻘﺣ ﻰﻠﻋ ةﺮﺻ
:
ﻞﻘﺣ ﻮﺤﻧ ﮫﺑو كﻮﻛﺮﻛ ﻞﻘﺣ ﻮﮭﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻲﺴﯿﺋﺮﻟا ﻞﻘﺤﻟا ﺎﻣأ .ﺔﺠﺘﻨﻣ اًﺮﺌﺑ 663 ﻞﻘﺤﻟا اﺬﮭﺑو بﻮﻨﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا 337 ) ﺔﻠﯾﻮﻃ تاﺮﺘﻓ ﺬﻨﻣ ﮫﯿﻠﻋ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟا ﺐﺒﺴﺑ فاﺰﻨﺘﺳﻼﻟ ﮫﺿﺮﻌﺗ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻦﻣ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﻘﺤﻟا ﻲﻧﺎﻌﯾو ،اًﺮﺌﺑ ﺔﻨﺳ ﻲﻓ ﻒﺸﺘﻛا
1927 ( ﺼﺤﻟا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﺔﺻﺎﺧو رﺎ
. ﺔﯿﻓﺎﺿإ تارﺎﻤﺜﺘﺳاو ﺔﺜﯾﺪﺣ تﺎﺳارد ﻰﻟإ ﻞﻘﺤﻟا جﺎﺘﺤﯾو .
ﺰﻛﺮﻤﺘﺗ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا قاﺮﻌﻟا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا ﺔﯿﺒﻠﻏأنأ ﻦﯿﺒﺘﯾ هﺎﻧدأ لوﺪﺠﻟاو
، ًاﺪﺟ ﺔﻗﻼﻤﻌﻟاو ﺔﻗﻼﻤﻌﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ ﻓ
نأ ﺪﺠﻨ
ﻲﻟاﻮﺣ 40 % ﻲﻓ ﺰﻛﺮﻤﺘﺗ ﺔﯿﻠﻜﻟا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا دﻼﺒﻟا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا ﻦﻣ 15
،رﻮﻄﺘﻣ ﻞﻘﺣ ﺎﮭﻨﯿﺑ ﻦﻣ
68.7 %
ﻦﻣ %92 نأو ، ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ 5000 ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻢﻀﺗ ﻲﺘﻟا ،ﻰﻟوﻷا ﺎﯿﻠﻌﻟاﺔﺌﻔﻟا ﻲﻓ ﺰﻛﺮﻤﺘ ﺗتﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣﻻا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣﻻا
ﺔﯿﻠﻜﻟا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا ﺗ
ﻠﻘﺤﻟا ﻲﻓ ﺰﻛﺮﻤﺘ ﻦﯿ
ﺔﯿﻧﺎﻤﺜﻟا ﺔﯿﻧﺎﺜﻟاو ﻰﻟوﻷا ﺎﯿﻠﻌﻟا ﺔﺌﻔﻟا ﻦﻣ .
تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا ﻦﻣ %60 ﻰﻠﻋ يﻮﺘﺤﺗ رﻮﻄﻣ ﺮﯿﻏ ﻞﻘﺣ58كﺎﻨھو ،ﺔﯿﻠﻜﻟا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا دﻼﺒﻟا
ﺎﮭﻨﻣ 60.4
%
بﺎﺴﺣ ﺪﻨﻋ % 86ﻰﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟا ﻚﻠﺗ ﻞﺼﺗو ﻰﻟوﻷا ﺎﯿﻠﻌﻟاﺔﺌﻔﻟا ﻲﻓ ﻊﻘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻌﺑرﻷا لﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ ةﺰﻛﺮﻤﺘﻣ ﺮﺸﻋ ﻲﻨﺛﻻأ ﻦﯿﻠﻘﺤﻟا ﻲﻓ ةﺰﻛﺮﻤﺘﻤﻟا ﺔﯿﻠﻜﻟا ﺔﺘﺑﺎﺜﻟا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﺔﯿﻧﺎﺜﻟاو ﻰﻟوﻷا ﺎﯿﻠﻌﻟا ﺔﺌﻔﻟا ﻦﻣ
لﻮﻘﺤﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻲﻓ
ةرﻮﻄﻤﻟا ﺮﯿﻏ .
لوﺪﺟ ) 1 ( ﻟا ﺔﺘﺒﺜﻤﻟا قاﺮﻌﻟا تﺎﯿﻃﺎﯿﺘﺣا ﻊﯾزﻮﺗ ةرﻮﻄﻤﻟا ﺮﯿﻏ و ةرﻮﻄﻤ
) ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ (
ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ 5,000
ﺮﺜﻛأ ﻦﻣ 1,000-5,000
500-1,000 500
ﻦﻣ ﻞﻗأ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا
ةرﻮـــــﻄﻤﻟا لﻮــــﻘﺤﻟا
لﻮﻘﺤﻟا دﺪﻋ 3
5 4
3 15
% ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺎﮭﺘﯿﻤھأ رﻮﻄﻤﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﻦﻣ 68.7
23.4 6.7
1.2 100
ةرﻮـــــــــﻄﻤﻟا ﺮﯿـــﻏ لﻮـﻘﺤﻟا
ﺤﻟا دﺪﻋ لﻮﻘ 4
8 7
39 58
% ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺎﮭﺘﯿﻤھأ
ﺮﯿﻏ ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﻦﻣ رﻮﻄﻤﻟا 60.4
26 6.9
6.7 100
Source: Adapted from Ghazi M. Haider, “Economics of Oil Fields’ Development Ventures in Iraq, in MEES, 23 February2004.
تﺎھﺎﺠﺗا ﻟاﺘ
رﻮﻄ ﻹا ﻲﻓ جﺎﺘﻧ ﻲﻄﻔﻨﻟا
ﺨﯾرﺎﺘﻟا ﺔﯿﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ جﺎﺘﻧإ ﻎﻠﺑ ،ﺔﯿ
ﻲﻄﻔﻨﻟا قاﺮﻌﻟا ورذ
ﮫﺗ ﺮﺒﻤﺴﯾد ﻲﻓ /
لوﻷا نﻮﻧﺎﻛ 1979
ﻰﻟا ﻞﺻو ﺎﻣﺪﻨﻋ
3.7 ﻲﻄﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﺦﯾرﺎﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﻤھأ ﺮﺜﻛﻷا رﻮﻄﺘﻟا نأ ﻆﺣﻼﻧ (2) ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا تﺎﻧﺎﯿﺑ ﻰﻟا ةدﻮﻌﻟﺎﺑو، نﻮﯿﻠﻣ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ
ﻟا لﻼﺧ ثﺪﺣ ﺪﻗ ، ﺔﻄﺨ
) 1976 ـ 1981 ( ﺖﻠﺻوأ ﻲﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ
ﻰﻟإ جﺎﺘﻧﻻا ﻲﻟاﻮﺣ
3.2 ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ
، ةﺮﺘﻔﻟا ﻚﺘﻟ ﻂﺳﻮﺘﻤﻛ ﻤﻟا ﻦﻣ نﺎﻛو
ﻂﻄﺨ لﻮﺻﻮﻟا جﺎﺘﻧﻹﺎﺑ
ﻰﻟإ 5.5 ﻞﯿﻣﺮﺑ / مﺎﻌﻟا ﻲﻓ ًﺎﯿﻣﻮﯾ 1983
، ﻻإ فوﺮﻇ نأ
مﺎﻌﻟا ﻲﻓ ناﺮﯾإ ﻊﻣ بﺮﺤﻟا 1980
تﺎﺣﻮﻤﻃ ﻒﻗﻮﺗ ﻢﻟ، ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾزﺎﻜﺗرﻻا ﺔﯿﻨﺒﻠﻟ ﺮﯿﻣﺪﺗ ﻦﻣ ﺎﮭﻘﻓار ﺎﻣو ،
ﺘﻧﻹا ﻖﻓاﺮﻣ ﻞﻛ تﺮﻣد ﻞﺑ،ﺐﺴﺤﻓ ﺔﻄﺨﻟا هﺬھ
ًﺎﻀﯾأ ﺮﯾﺪﺼﺘﻟاو جﺎ .
مﺎﻌﻟا ﻲﻓ تأﺪﺑ ﺪﻘﻓ ﺔﯿﻧﺎﺜﻟا ﺔﻄﺨﻟا ﺎﻣأ
1989 .ًﺎﯿﻣﻮﯾ/ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ 6 ﺎھراﺪﻘﻣ ﺔﯿﺟﺎﺘﻧإ ﺔﻗﺎﻃ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا فﺪﮭﺑ ،ًﺎﯿﻣﻮﯾ/ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ3،5 ﺔﯿﺟﺎﺘﻧإ ﺔﻗﺎﻄﺑ ﺎﮭﻨﻜﻟ
ﻰﻟإ تﺪﺘﻣا ﺔﯿﻟود ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺑﻮﻘﻋ ﻦﻣ هﻼﺗ ﺎﻣو ﺖﯾﻮﻜﻟا وﺰﻏ ﺐﺒﺴﺑ ﺖﻔﻗوُأ ىﺮﺧأ ةﺮﻣ 13
ا داز ﺎﻤﻣو،ﺔﻨﺳ ﻦﯿﻄﻟ
ﺔﻠﺑ ، مﺎﻌﻟا ﻲﻓ لﻼﺘﺣﻻا ﺖﻘﻓار ﻲﺘﻟا فوﺮﻈﻟا 2003
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺄﺸﻨﻤﻠﻟ ﺐﯾﺮﺨﺗو ﺐﮭﻧ ﺔﺻﺎﺨﺑو .
ﻰﻟإ تدأ ﻲﺘﻟا
لﻼﺘﺣﻻا ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﻖﺑﺎﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎﮭﻔﻠﺧ ﻲﺘﻟا ﺔﻛﺮﺘﻟا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﺖﻤﻗﺎﻔﺗ ﻢﺛ، ﺮﺒﻛأ ﺔﺟرﺪﺑ ﺔﯿﺟﺎﺘﻧإ ﺔﻗﺎﻄﻟا ضﺎﻔﺨﻧا ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻦﻣ ﺮﺒﻛأ ﻞﻜﺸﺑ ةﺮﯿﺴﻤﻟا تﺮﺜﻌﺗو و ﺖﯾﻮﻜﻟا وﺰﻏ ﻞﯿﺒﻗ ﻲﻓ
ﻦﻣ بآ ﻟا مﺎﻌ 1990 ، ﻎﻠﺑ ﻲﻄﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧﻹا 3.5
ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ ﺾﻔﺨﻧا ﺎﯿﻣﻮﯾ
ﺎھﺪﻌﺑ
ﻊﻣ ،1996 -1991 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﻂﺳﻮﺘﻤﻛﻂﻘﻓ ﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ0.57 ﻰﻟا ﻞﺼﯿﻟ رﺎﺼﺤﻟاو بﺮﺤﻟا فوﺮﻇ ﻻ ﺎﻤﺑ يأ
ﻦﻋ ﺪﯾﺰﯾ 9
% ﻲﻣﺎﻋ ﻦﯿﺑ جﺎﺘﻧﻹا حواﺮﺗو ،بﺮﺤﻟا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ جﺎﺘﻧإ ﻦﻣ 1996
و 2002 ﻦﯿﺑ 1.5 و 2.7 ﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ
ﻞﯿﻣ .(ﺖﯾﻮﻜﻟا وﺰﻏ ﻞﺒﻗ ﺎﻣ جﺎﺘﻧإ ﻦﻣ %70و 35 ﻦﯿﺑ حواﺮﺘﺗ ﺔﺒﺴﻨﺑ) و ﻲﻣﻮﯿﻟا ﮫﺟﺎﺘﻧإ ﻰﻄﺨﺘﯾ نأ ﻰﻠﻋ ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا ةرﺪﻗ ﻢﻏر 4.5
ضﺮﻓ يﺬﻟا رﺎﺼﺤﻟا نﺈﻓ ،ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻦﯿﯾﻼﻣ ﻠﻋ
ﯿ
ﮫ 2002 -1997 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ 2.5 -2 ﻦﯿﺑ حواﺮﺘﯾ جﺎﺘﻧﻹا ﻞﻌﺟ ﻌﻟا جﺎﺘﻧﻹا ﺐﺼﻋ ﺔﯿﺑﻮﻨﺠﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻞﺜﻤﺗ ﻦﻋ ﺪﯾﺰﺗ ﺔﺒﺴﻨﺑ ﻲﻟﺎﺤﻟا ﻲﻗاﺮ
65
% ﻲﻓ لﻮﻘﺤﻟا ﻢھأ ﻞﺜﻤﺘﺗو ، :
ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا
و ﻲﻟﺎﻤﺸﻟا ﻲﺑﻮﻨﺠﻟا ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا
) 1.3 ﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ (
ﺔﯿﺑﺮﻐﻟا ﺔﻧﺮﻘﻟا ، )
225 ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ /
مﻮﯾ ( ﺮﯿﺑﺰﻟا ، )
220 ﻒﻟأ40) باﺮﻏ ﻮﺑأ ،(مﻮﯾ /ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ50) ﻲﻗﻮﻓ ﻞﺒﺟ ،(مﻮﯾ /ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ 50) نﻮﻨﺠﻣ ،(مﻮﯾ /ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ ﯿﻣﺮﺑ ﻞ / مﻮﯾ ( نﺎﻗرز ﻮﺑأ ، )
40 ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ /
مﻮﯾ ( ﺚﯿﮭﻟ ، ) 30 ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ /
مﻮﯾ .(
ﺔﯿﻗﺎﺒﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟاو )
35 (%
ﻦﻣ ﻲﺗﺄﺗ
كﻮﻛﺮﻛ لﻮﻘﺤﻛ ﺔﯿﻟﺎﻤﺸﻟاو ﻰﻄﺳﻮﻟا لﻮﻘﺤﻟا )
720 ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ /
مﻮﯾ ( ﻦﺴﺣ يﺎﺑ ، )
100 ﻒﻟأ ( رﻮﺒﻣﺎﺟ ، )
50 .(فﻻآ 10) ﺔﻟاز ﻦﯿﻋ ،(ﻒﻟأ20) داﺪﻐﺑ قﺮﺷ لﻮﻘﺣ (ﻒﻟأ 30) ماﺪﺻ ،(فﻻآ 4) زﺎﺒﺧ ،(ﻒﻟأ مﺎﻈﻨﻟا طﻮﻘﺳ ﺪﻌﺑو مﺎﻋ ﺪﻌﺑ جﺎﺘﻧﻹا ﻲﻓ ةدﺎﯾز ثوﺪﺣ لﺎﻤﺘﺣا ﻰﻟا ﺮﯿﺸﺗ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﺖﻧﺎﻛ
2003 ﻦﯿﺑ ﺎﻣ ﻰﻟا ،
3 - 4 ﻣ نﻮﯿﻠ لﻮﻠﺤﺑ ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ 2006
ﻢﻠﻌﻟا ﻊﻣ ، نأ
ﻞﺒﻗ جﺎﺘﻧﻹا ىﻮﺘﺴﻣ وﺰﻏ
ﺖﯾﻮﻜﻟا ﻎﻟﺎﺒﻟا ﻮﺤﻧ 3.2 نﻮﯿﻠﻣ
ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ .
ﻻإ ﻹا ﺾﻔﺨﻧاو ،ﻖﻘﺤﺘﺗ ﻢﻟ تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا هﺬھ نأ ﻦﻣ جﺎﺘﻧ
2.8 ﻞﺒﻗ ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ مﺎﻈﻨﻟا طﻮﻘﺳ
ﻰﻟا اذإ ﻲﻗاﺮﻌﻟا جﺎﺘﻧﻹا ىﻮﺘﺴﻣ ضﺎﻔﺨﻧا راﺮﻤﺘﺳا ﻰﻟا تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﺮﯿﺸﺗو .ﻦھاﺮﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻓ ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ2 ﻲھ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ رﻮﻣﻷا تﺮﻤﺘﺳا ﻠﻋ
ﯿ مﻮﯿﻟا ﮫ . ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا ﺪﯿﻔﺗو نأ
لﻼﺧ ﺢﺟرﺄﺗ جﺎﺘﻧﻹا ىﻮﺘﺴﻣ مﺎﻋ
2006 ﺑ ﻦﯿ 1.5 و
2 ﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﺐﺒﺴﻟا دﻮﻌﯾو.ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ
ﺎﮭﺼﯿﺨﻠﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﻲﺘﻟاو قاﺮﻌﻟا ﺎﮭﺸﯿﻌﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﺤﻟا ﻞﻛﺎﺸﻤﻟا ﻰﻟإ رﻮھﺪﺘ
ﻲﺗﻵﺎﻛ : :ًﻻوأ ﻲﻓ ﺔﯿﻟوﺮﺘﺒﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺑﺎھرﻹا تﺎﻤﺠﮭﻟا 2005
ﺖﻐﻠﺑ ﻲﺘﻟاو 165
ًﺎﻣﻮﺠھ ﺗ ترﺪﻗو ﺎھراﺮﺿأ ﺔﻔﻠﻜ
ﻲﻟاﻮﺤﺑ 6.25
رﻻود نﻮﯿﻠﺑ .
و ﻂﻔﻨﻟا ةرازو تاءﺎﺼﺣإ ﺮﯿﺸﺗ ًﺎﺿﺮﻌﺗ ﺮﺜﻛﻷا ﺖﻧﺎﻛ ﺐﯿﺑﺎﻧﻷا طﻮﻄﺧ نأ ﻰﻟا
ﻮﺤﻧ ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا طﻮﻄﺨﻠﻟ راﺮﺿﻷا ﺔﻤﯿﻗ ﺖﻐﻠﺑ ﺪﻘﻓ ،راﺮﺿﻷاو تﺎﻤﺠﮭﻠﻟ 3.12
مﺎﻌﻠﻟ رﻻود نﻮﯿﻠﺑ 2005
. طﻮﻄﺧ ﺎﻣأ
ﻮﺤﻧ ﺎھراﺮﺿأ ﺖﻐﻠﺑ ﺪﻘﻓ ،ﺮﯾﺪﺼﺘﻟا 2.71
رﻻود نﻮﯿﻠﺑ .
ﻮﺤﻧ ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ راﺮﺿأ ﺖﻐﻠﺑو 400
رﻻود نﻮﯿﻠﻣ .
ﺪﻗو ﻻ ﺎﻤﺑ بﻮﻨﺠﻟا ﻦﻣ ﺮﯾﺪﺼﺘﻟا ﺮﺼﺣو ،ﺔﯿﻟﺎﻤﺸﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻦﻣ تاردﺎﺼﻟا فﺎﻘﯾإ ،ﺔﯿﺒﯾﺮﺨﺘﻟا تﺎﯿﻠﻤﻌﻟا ﻚﻠﺗ ﻦﻋ ﺮﻔﺳأ ىﺪﻌﺘﯾ 1.4
ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ .
ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﻘﻧﺎﺧ دﻮﻗو ﺔﻣزأ ءﻮﺸﻧ ﻰﻟا ىدأ ﺎﻣ ،ﻲﻓﺎﺼﻤﻟا جﺎﺘﻧإ ﻲﻓ ًﺎﺒﻠﺳ تﺮﺛأ ﺎﻤﻛ
ﻲﺋﺎﺑﺮﮭﻜﻟا رﺎﯿﺘﻟا عﺎﻄﻘﻧاو ﻲﻟﺰﻨﻤﻟا زﺎﻐﻟا ﺮﯿﻓﻮﺗ ﺔﻣزأ ﻰﻟا .
ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻚﻟذ ﻊﻓدو ةﺮﯿﺒﻛ تﺎﯿﻤﻛ داﺮﯿﺘﺳا ﻰﻟا
ةروﺎﺠﻤﻟا لوﺪﻟا ﻦﻣ ىﺮﺧﻷا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻘﺘﺸﻤﻟاو ﻦﯾﺰﻨﺒﻟا ﻦﻣ
. :ًﺎﯿﻧﺎﺛ
ﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻧﺎﻌﺗ ذإ ،ﺮﯾﻮﻄﺘﻟاو ﺔﻧﺎﯿﺼﻠﻟ ﺪﯿﺟ مﺎﻈﻧ دﻮﺟو مﺪﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨ
ﻞﯿھﺄﺘﻟا ةدﺎﻋإ ﻰﻟا ﺔﺟﺎﺤﻟا ﻦﻣ ًﺎﯿﻟﺎﺣ
ﻲﻨﻘﺘﻟا ﺮﯾﻮﻄﺘﻟاو .
ءاﺮﺒﺧ ﺮﯿﺸﯾو ﻂﻔﻨﻟا
ﻤﻟا ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻟا مﺪﻌﻟ ﻦﯿﺴﯿﺋر ﻦﯿﻠﻣﺎﻋ ﻰﻟإ ﻦﻣ ﻰﻠﻋأ تﺎﯾﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤ
جﺎﺘﻧﻹا ﻖﻓﺪﺗ :
ﻂﻐﻀﻟا ﺔﻧﺎﯿﺻ تﺎﯿﻠﻤﻋ بﺎﯿﻏو ،ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ ﻦﻣﺎﻜﻤﻟا ةرادإ ءﻮﺳ .
و ءﻻﺆھ ﻢﻈﻌﻣ لﻮﻌﯾ
ﻲﻨﻔﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا نأ ﻰﻠﻋ ءاﺮﺒﺨﻟا ﻟا
بﻮﻨﺟ ﻞﻘﺤﻛ ﺔﺴﯿﺋﺮﻟا ﺔﯿﺑﻮﻨﺠﻟا ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ ﻢھأ جﺎﺘﻧإ ىﻮﺘﺴﻣ ﻲﻧﺪﺗ ﻦﻋ لوﺆﺴﻤ
ﻟا ا ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ ﺮﺒﻛا ﺮﺒﺘﻌﯾ يﺬﻟا ،ﺔﻠﯿﻣﺮ هﺎﯿﻤﻟا ﻦﻘﺣ ﺔﻗﺎﻃ ةءﺎﻔﻛ ماﺪﻌﻧا ﺐﺒﺴﻟ ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟ
) ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا دراﻮﻤﻟا ﺔﻠﻘﻟ ﻚﻟذو
ﺔﯿﻨﻣﻷا فوﺮﻈﻟاو .(
لﺎﻤﺷ ﻲﻠﻘﺣ ًﺎﻀﯾأ ﻞﻤﺸﯾ ﻞﺑ ﻂﻘﻓ ﻞﻘﺤﻟا اﺬھ ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ ﺮﺼﺘﻘﯾ ﻻو ﻟا
ﻦﯾﺬﻠﻟا ﺔﻧﺮﻘﻟا بﺮﻏو ﺔﻠﯿﻣﺮ
ﺔﻠﺛﺎﻤﻣ جﺎﺘﻧإ ﻞﻛﺎﺸﻣ ﺎﻤﮭﻟ .
ﻦﻣ جﺎﺘﻧﻹا ﻲﻧﺪﺗ ﺔﻠﻜﺸﻤﻟ يﺪﺼﺘﻟا بﻮﻨﺠﻟا ﻂﻔﻧ ﺔﻛﺮﺷ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﻢﻏر ﻰﻠﻋو ةدﺎﯾز ﻖﯾﺮﻃ
لﺎﻤﺷ ﻞﻘﺣ ﻲﻓ ةﺮﯿﺜﻛ رﺎﺑآ جﺎﺘﻧإ ﻟا
ىدأ ،ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا ﺮﯿﺸﺗ ﺎﻤﻛو ﻚﻟذ نا ﻻإ ،نﺎﺴﯿﻣ ﺔﻈﻓﺎﺤﻣ ﻲﻓ ىﺮﺧأ لﻮﻘﺣو ﺔﻠﯿﻣﺮ
ىﺮﺧأ ﺔﯿﻨﻓ ﻞﻛﺎﺸﻣ ءﻮﺸﻧ ﻰﻟا .
ﻘﺤﻓ ﻮ ﺟﺎﺘﻧإ ﺾﻔﺨﻧا ،لﺎﺜﻤﻟا ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ ،نﺎﺴﯿﻣ ل ﺎﮭ
ﻦﻣ 100 ﻰﻟا 80 ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻒﻟأ
ًﺎﯿﻣﻮﯾ . ﺪﻘﻋ ﺔﻛﺮﺸﻟا ﺖﺤﻨﻣ ﺪﻗو ﻟ
ﺮﯾﻮﻄﺘ 60 وﺎﺤﻣ ﻲﻓ ًاﺮﺌﺑ ﺪﻗ ﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ نا ﻻإ ،ﮫﺟﺎﺘﻧإ ضﺎﻔﺨﻧا ﻦﻣ ﺪﺤﻠﻟ ﺔﻟ
ًاﺪﺟ ﺔﺌﯿﻄﺑ تاﻮﻄﺨﺑ ﻦﻜﻟ ًاﺮﯿﺧأ ﺖﻔﻧﺆﺘﺳا ﻢﺛ ةﺪﻋ رﻮﮭﺸﻟ ﺖﻠﺟأ .
ﻲﻓ ﺔﻌﻗﻮﺘﻣ ةدﺎﯾز يأ نأ ﻰﻟا ءاﺮﺒﺨﻟا ﺮﯿﺸﯾو
ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا بﻮﻨﺟ ﻞﻘﺣ جﺎﺘﻧإ ىﻮﺘﺴﻣ ﻦﻣ ﺪﯾاﺰﺘﻤﻟا ضﺎﻔﺨﻧﻻا ﺐﻛاﻮﺗ ﻦﻟ ﻞﻘﺤﻟا جﺎﺘﻧإ ىﻮﺘﺴﻣ . .ةﺪﯾﺪﺟ تاءﺎﻔﻛ دﺎﺠﯾإ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا مﺪﻋو تاءﺎﻔﻜﻟا بوﺮھ :ًﺎﺜﻟﺎﺛ ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا ﻰﺿﻮﻔﻟاو يﺮﺸﺘﺴﻤﻟا دﺎﺴﻔﻟﺎﻓ
ﻟ ﺎﻤﯿﺳ ﻻ ،طﺎﺒﺣﻹاو سﺄﯿﻟﺎﺑ ًارﻮﻌﺷ ﺖﻔﻠﺧ دﻼﺒﻟا ﻢﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻣﺪﻘﺘﻤﻟا رداﻮﻜﻠﻟ ىﺪ
عﺎﻄﻘﻟا ءﺎﻨﺑ ﻲﻓ ﺖﻤھﺎﺳ ﻲﺘﻟا
ﻂﻔﻨﻟا ةرازو ﻲﻓ ﺐﺻﺎﻨﻤﻟا ﺐﻠﻘﺗ ﻲﻓ ﻊﯾﺮﺴﻟا ﺮﯿﻐﺘﻟا ﻞﻇ ﻲﻓ ةﺮﯿﺧﻷا ةﺮﺘﻔﻟا ﻲﻓ ًاﺪﯾﺪﺤﺗو ،ﮫﺗرادإو و
ﻹا قﺎﻔﺧ
ﻟا ﺲﯿﺳﺄﺘ ﻟ ﺔﯾﺰﻛﺮﻣ ﺔﻄﻠﺴ
.
ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا )
2 ( ةﺮﺘﻔﻠﻟ قاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧأ تﻻﺪﻌﻤﻟ ﻲﻨﻣﺰﻟا ﻂﺨﻟا 1950
-
2006 نﻮﯿﻠﻣ ) ﻂﻔﻨﻟاجﺎﺘﻧأ ﻞﯿﻣﺮﺑ
( ﺔﯿﻨﻣﺰﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﻂﺳﻮﺘﻣ
0.71 1950-1963
1.5 1964-1976
3.2 1976-1981
1.36 1982-1987
2.7 1988-1990
0.57 1991-1996
2.4 1997-2002
1.5 2003-2006
رﺪﺼﻤﻟا 1995، توﺮﯿﺑ ، ﺔﯿﺑدﻷا زﻮﻨﻜﻟا راد " قﺎﻓﻷا ، ﺮﯿﻣﺪﺘﻟا ، بوﺮﺤﻟا ، ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻂﻔﻨﻟا ، ﻲﻗاﺮﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا " يواﺮﺼﻨﻟا سﺎﺒﻋ(1990-1950) ةﺮﺘﻔﻟا-1 :-
2 - ةﺮﺘﻔﻟا ) 1990 - 2002 - (
2 -Valerie Marcel "The Future of Oil in Iraq Scenarios and Implications” The Royal Institute Of International Affairs, No. 5, December 2002
3 - ةﺮﺘﻔﻟا ) 2003 - 2006 (
3- Ministry of Planning and Development Cooperation” Iraq’s National Development Strategy2005- 2007”
http://www.export.gov/iraq/pdf/iraq_development_strategy_063005.pdf
2006 -1950 ةﺮﺘ ﻔﻠﻟ قاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧأ تﻻﺪﻌﻤﻟ ﻲﻨﻣﺰﻟا ﻂﺨﻟا
0.71 1.5 3.2
1.36 2.7
0.57 2.4
1.5
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
1950-1963 1964-1976 1976-1981 1982-1987 1988-1990 1991-1996 1997-2002 2003-2006
ﺔﯿﻨﻣﺰﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﻂﺳﻮﺘﻣ
(ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ ) ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧا
ﺗ تﺎﺑﻮﻘﻌﻟاو بوﺮﺤﻟا ﺔﻔﻠﻜ
بوﺮﺣ ﺖﺛﺪﺣأ مﺎﻈﻧ
تﺮﻤﺘﺳا ﻲﺘﻟا ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا تﺎﺑﻮﻘﻋو ماﺪﺻ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﻷ
12 دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ ًارﺎﯿﮭﻧا ،ﺔﻨﺳ
ﻲﻗاﺮﻌﻟا . ﺮﯾﺪﺼﺗ ﻲﻓ ﻲﻠﻜﻟاو ﻲﺋﺰﺠﻟا ﻒﻗﻮﺘﻟا ﺐﺒﺴﺒﻓ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﮫﺗاﺪﺋﺎﻋ ﻦﻣ ًاﺮﯿﺒﻛ ًاءﺰﺟ قاﺮﻌﻟا ﺮﺴﺧ ،ﻂﻔﻨﻟا
. ىﺮﯾو
ﻮﺤﻨﺑ رﺪﻘﯾ ﺎﻣ ﺮﯾﺪﺼﺗ ﻦﻣ قاﺮﻌﻟا ﺖﻣﺮﺣ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا تﺎﺑﻮﻘﻋو ناﺮﯾإ ﻊﻣ بﺮﺤﻟا نأ نﻮﯿﺻﺎﺼﺘﺧﻻا 18
نﻮﯿﻠﺑ
ﻞﯿﻣﺮﺑ . عﺎﺒﺘﺳ ﺖﻧﺎﻛ يﺬﻟا ﺮﻌﺴﻟا ﻰﻠﻋ لﺎﺤﻟا ﺔﻌﯿﺒﻄﺑ ةدﻮﻘﻔﻤﻟا تاﺪﺋﺎﻌﻟا ﺔﻤﯿﻗ ﺪﻤﺘﻌﺗو تاردﺎﺼﻟا هﺬھ ﮫﺑ
. اذإ ﻦﻜﻟ
ﺬﺧأ ﻲﻣﺎﻋ ﻦﯿﺑ ﻂﻔﻨﻟا ﺮﻌﺴﻟ يﺮﮭﺸﻟا لﺪﻌﻤﻟا نﺎﺒﺴﺤﻟا ﻲﻓ ﺎﻧ 1980
و 2002 ﻮﺤﻧ ﻰﻟإ ﻞﺼﺗ قاﺮﻌﻟا ﺮﺋﺎﺴﺧ نﺈﻓ ،
400 ﺔﻠﻤﺘﺤﻤﻟا تاﺪﺋﺎﻌﻟا ﻦﻣ رﻻود نﻮﯿﻠﺑ
. تﺎﻣﻮﻜﺤﻟا ﺖﻠﺸﻓ ﺪﻗو
ﻎﻟﺎﺒﻤﻟا ﻢﻏر ﻰﻠﻋ ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧإ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺔﺠﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ، مﺎﻈﻨﻟا طﻮﻘﺳ ﺪﻌﺑ ﺖﻠﻜﺸﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻘﺘﻧﻻا
ﻟ ﺖﻓﺮﺻ ﻲﺘﻟا ﺔﻤﺨﻀﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ضﺮﻐﻟا اﺬﮭ
. ﺔﯿﻛﺮﯿﻣﻷا ﺔﻛﺮﺸﻟا ﻰﻟإ ةﺮﯿﺒﻛ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺖﻌﻓد ﺪﻗو
» رآ ﻲﺑ ﻲﻛ
« ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا ،
يأ ،بﺮﺤﻟا ﻞﺒﻗ ةﺮﻓاﻮﺘﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا ﺔﻗﺎﻄﻟا ةدﺎﻌﺘﺳﻻ ،ﻦﺗرﻮﺒﯿﻟﺎھ ﺔﻛﺮﺸﻟ 2.8
،مﻮﯿﻟا ﻲﻓ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ
ﻣﺪﻤﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﻦﻋ ﻚﯿھﺎﻧ ،ﺔﺌﯿﺴﻟا ةرادﻹاو دﺎﺴﻔﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻔﯿﻔﻃ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻘﻘﺤﻤﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻜﻟ ﻦﯾدﺮﻤﺘﻤﻠﻟ ةﺮ
.
ﻲﻓو .ًﺎﯿﺒﺴﻧ ﻦﯿﻠﯿﻠﻗ ﺔﻔﻠﻛو ﺖﻗو ﻲﻓ هﺮﯾﺪﺼﺗو ﻂﻔﻨﻟا جﺎﺘﻧإ ةدﺎﯾز نﺎﻜﻣﻹا ﺔﻔﺸﺘﻜﻤﻟا لﻮﻘﺤﻟاو ًﺎﯿﻟﺎﺣ ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا ﻂﻔﻨﻟا لﻮﻘﺣ ﻦﻤﻓ
ةﺪﻋﺎﺴﻤﺑ ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻦﯿﯾﻼﻣ ﺔﺘﺳ جﺎﺘﻧﻹا ﻰﻠﻋ قاﺮﻌﻟا ةرﺪﻗ زوﺎﺠﺘﺗ نأ ﻦﻜﻤﯾ ،ﺔﻠﻐﺘﺴﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﺐﻧﺎﺟأ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻣ
. ﺪﻗو ،مﻮﯿﻟا ﻲﻓ ﻞﯿﻣﺮﺑ ﻦﯿﯾﻼﻣ ﺔﺘـــــﺳ جﺎﺘﻧإ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻠﻟ وﺰﻐﻟا ﻞﺒﻗ ﻂﻄــــــﺧ ﺪﻗ نﺎﻛ ماﺪﺻ مﺎﻈﻧ نأ ﻊﻗاﻮـــﻟاو ﺔﯿﻧﺎﺒﺳإو ﺔﯿﻟﺎﻄﯾإو ﺔﯿﺴﻧﺮﻓو ﺔﯿـــﺳور ﻂﻔﻧ تﺎﻛﺮﺷ ﻚﻟذ ﻞﺟﻷ ﺖﺿوﺎﻓ .
ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻲﻗاﺮﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا تاﺮﯾﺪﻘﺗ ﺖﻧﺎﻛ اذإو
مﺎﻋ 2002 ﺖﻐﻠﺑ عﺎﻄﻘﻟا اﺬھ جﺎﺘﻧإ ىﻮﺘﺴﻣ ﺮﯾﻮﻄﺘﻟ ﻲﻟاﻮﺣ
40 نﻮﯿﻠﺑ
، تﺎﻗﺎﻔﺗا ﺔﺛﻼﺛ ﺖﻌﻗوو ﺖﻗدﺎﺻ ﻂﻘﻓ
ﻠﻋ ﯿ
ﺎﮭ (ﺔﯿﺳﺎﯿﺳ بﺎﺒﺳﻷ ﺪﺣاو فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﮫﺘﻐﻟأ) ﻞﯾﻮﻛﻮﻟ ﻊﻣ قﺎﻔﺗا ﻲھو ،ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷ ﻊﻣ ﺮﺧآو ،
ﺔﯿﻣﺎﻨﺘﯿﻔﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺔﻛﺮﺷ ﻊﻣ ﺚﻟﺎﺜﻟاو ،ﺔﯿﻨﯿﺼﻟا ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا .
ﺎﺴﻧﺮﻓ ﻊﻣ تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا تادﻮﺴﻣ ﺎﻣأ )
ﺎﻨﯿﻓ لﺎﺗﻮﺗ ﻒﻟإو
( ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺖﻌﺳ ﺪﻗو .ﻊﻗﻮﺗ ﻢﻠﻓ ﺎﮭﻧﺈﻓ ،جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻛرﺎﺸﻣ دﻮﻘﻋ سﺎﺳا ﻰﻠﻋ (لﻮﺴﺑر) ﺎﯿﻧﺎﺒﺳإو (ﻲﻨﯾإ) ﺎﯿﻟﺎﻄﯾإو ﺔﯿﺳﺎﯿﺳ ضاﺮﻏﻷ ﺎﮭﻌﯿﻤﺟ تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا هﺬھ لﻼﻐﺘﺳﻻ .
لوﺪﺠﻟاو و تﺎﻛﺮﺸﻟﺎﺑ ﺎﺤﺴﻣ مﺪﻘﯾ ﻲﺗﻷا
دﻮﻘﻌﻟاو تﺎﯿﻗﺎﻔﺗﻻا
ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا وأ ةدﻮﻋﻮﻤﻟا ﻘﺣ ﺐﺴﺤﺑو ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟ
ﺔﯿﺴﯿﺋﺮﻟا ﻂﻔﻨﻟا لﻮ .
لوﺪﺟ ) 2 ( مﺎﻋ ﻲﻓ ﺔﯿﺴﯿﺋﺮﻟا لﻮﻘﺤﻠﻟ ةرﺪﻘﻤﻟا ﺮﯾﻮﻄﺗ ﻒﻠﻛو دﻮﻘﻌﻟاو ﻲﺒﻨﺟﻷا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗا 2002
ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻠﻟ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ةرﺪﻘﻤﻟا ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻔﻠﻛ
ﻞﻘﺤﻟا ﻞﯿﻣﺮﺑ رﺎﯿﻠﻣ
( رﻻود نﻮﯿﻠﺑ
نﻮﻨﺠﻣ 30
4
ﺔﻧﺮﻘﻟا بﺮﻏ 15
3.7
داﺪﻐﺑ قﺮﺷ 11
0
كﻮﻛﺮﻛ 10
2.5
ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا 10
2
ﺮﻤﻋ ﺮﮭﻧ 6
3.4
ﺔﯾﺎﻔﻠﺤﻟا 5
2
ﻦﺴﺣ سﺎﺑ 4
1
نﺎﻛرﺰﺑ 2
0.5
زﺎﺒﺧ 2
1
ﺔﯾﺮﺻﺎﻨﻟا 2
1.9
ﮫﻟﺎﻣرﻮﺧ 2
2.5
بﺮﺟ ﻮﺑأ 1.5
0.5
Source:-Valerie Marcel "The Future of Oil in Iraq Scenarios and Implications” The Royal Institute Of International Affairs, No. 5, December 2002
ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻠﻟ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا
30
15
111010
65422221.5
0 5 10 15 20 25 30 35
نﻮﻨﺠﻣ ﺔﻧﺮﻘﻟا بﺮﻏ داﺪﻐﺑ قﺮﺷ كﻮﻛﺮﻛ ﺔﻠﯿﻣﺮﻟا ﺮﻤﻋ ﺮﮭﻧ ﺔﯾﺎﻔﻠﺤﻟاا ﻦﺴﺣ سﺎﺑ نﺎﻛرﺰﺑ زﺎﺒﺧ ﺔﯾﺮﺻﺎﻨﻟا ﮫﻟﺎﻣرﻮﺧ بﺮﺟ ﻮﺑأ
ﻞﻘﺤﻟا
(ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ ) ﻲﻠﻌﻔﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا
ﺪﻌﺑ قاﺮﻌﻟا أﺪﺑ لﻼﺘﺣﻻا
ﻲﻜﯾﺮﻣﻷا ﻞﯾﺮﺑا ﻲﻓ
2003 ﻒﯿﻟﺎﻜﺘﻟا ﺔﯿﻄﻐﺗ ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ ًﻼﺋﺎھ ًﺎﯾﺪﺤﺗ ﮫﺟاﻮﯾ ﺔﯿﺗﻵا
:
- ،ﻂﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﺎﮭﯿﻓ ﺎﻤﺑ ،ةﺮﻣﺪﻤﻟا ﺔﯿﺘﺤﺘﻟا ﮫﺘﯿﻨﺑ ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ (1) ) 2 ( ﻤﺟإ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﻒﯿﺜﻛ رﺎﻤﺜﺘﺳا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻖﻠﺧو ،ﻲﻘﯿﻘﺤﻟا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻲﻟﺎ
،ﺔﯿﻣﺎﻨﺘﻤﻟاو ﺔﻠﻃﺎﻌﻟا ﺔﯿﻧﺎﻜﺴﻟا ﺔﻠﺘﻜﻠﻟ ﻞﯿﻐﺸﺗ صﺮﻓ ) 3 ( ،بﺮﺤﻟا تﺎﻀﯾﻮﻌﺗ داﺪﺳو ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا نﻮﯾﺪﻟا ﺔﻣﺪﺧ
) 4 ( عﺎﻄﻘﻟا ﺮﯾﻮﻄﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﺻﺎﺨﺑو ،ةدرﻮﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا ﻊﻠﺴﻟاو كﻼﮭﺘﺳﻼﻟ يروﺮﻀﻟا داﺮﯿﺘﺳﻻا ﻞﯾﻮﻤﺗ
ﻲﻋارﺰﻟاو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا . ﺎﻣ دﺎﺠﯾإ (5 ) ﻢﺨﻀﺘﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣو ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﻠﻤﻌﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تﻼﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﻲﻔﻜﯾ
. ﻎﻟﺎﺒﻣ تاﺮﯾﺪﻘﺗ حﺮﻄﺗ لﻼﺘﺣﻻا ﺪﻌﺑ ﺔﯿﻜﯾﺮﻣﻷا ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا تﺎﮭﺠﻟا تأﺪﺑو رﺎﻤﻋأ ةدﺎﻋﺈﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﺻﺎﺨﺑو ﺎﮭﺑ
ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺪﻘﻓ
زوﺎﺠﺗ تاﺮﯾﺪﻘﺘﻟا ﻚﻠﺗ ت 200
ﺎﻋإ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﯿﻓﻮﺗ قاﺮﻌﻟا ﺰﺠﻋ رﺎﮭﻇإ ﺔﯿﻐﺑ ،رﻻود نﻮﯿﻠﺑ
ةد رﺎﻤﻋأ
ردﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﺎﺳﺎﺳأ ﺖﻘﻠﻄﻧا ةﺪﯾﺪﻋ ﺔﻣﻮﻋﺰﻣ تارﺮﺒﻣ ﻦﻤﺿ رﺮﺒﻤﻛو،ﻲﻨﻃﻮﻟا هدﺎﺼﺘﻗاو ﻲﻄﻔﻨﻟا ﮫﻋﺎﻄﻗ ،ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺢﻟﺎﺼﻟ ،ﺔﺻﺎﺨﺑ ،ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟاو ،ﺔﻣﺎﻌﺑ ،ﻲﻗاﺮﻌﻟا مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺼﺨﺼﺧ ﺮﯾﺮﺒﺘﻟ لﻼﺘﺣﻻا
ﺔﯿﻜﯾﺮﻣﻷا تارﺎﻜﺘﺣﻻا ﺎﮭﻣﺪﻘﺘﺗ ا ﻂﻔﻨﻟا عﺎﻄﻗ تﺎﻔﺻاﻮﻤﻟ ﺔﻄﯿﺴﺑ ﺔﺳارد نأ . ﻖﻓو عﺎﻄﻘﻟا اﺬھ ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ ﻊﻨﻘﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺢﺿﻮﺗ ﺎﻤﺑر ،ﻲﻗاﺮﻌﻟ
جﺎﺘﻧﻹا ﻦﻣ ىﻮﺘﺴﻤﺑو ﺔﯿﺳﺎﯿﻗ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻔﺑو ﺎﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا لﺎﻜﺷأ ثﺪﺣأ 6
- 10 ﺐﻠﻄﺘﯾ نأ نود ًﺎﯿﻣﻮﯾ ﻞﯿﻣﺮﺑ نﻮﯿﻠﻣ
ﺔﯿﺗاذ ﺔﯿﻟﺎﻣ دراﻮﻣ ﺮﯿﻓﻮﺗ قاﺮﻌﻟا ﻦﻣ رﺎﻤﻋﻷ
ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا ﻒﯿﻟﺎﻜﺘﻟا ﻦﻣ ﻂﻘﻓ ﺮﯿﺴﯾ ءﺰﺟ ﺮﯿﻓﻮﺗ وأ ﻂﻔﻨﻟا عﺎﻄﻗ
ًﺎﯿﺗاذ
. :ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا تارﺮﺒﻤﻟا ﻲﻓ ﻦﻤﻜﯾ ﻚﻟذ ﺮﯿﺴﻔﺗو
1 - ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ تﺎﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﻦﺴﺤﺗ يأ نأ ﻲﻨﻌﺗ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﺘﻤﻟا ﻲﻄﻔﻨﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﻦﻣ ﺔﻤﺨﻀﻟا تﺎﯿﻤﻜﻟا نأ
ﻲﻟﺎﺤﻟا دادﺮﺘﺳﻻا تﻻﺪﻌﻣ ةدﺎﯾز ﻰﻟإ دﻮﻘﯿﺳ جﺎﺘﻧﻹا
. - 2
ًﺎﻣﻮﻤﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا لوﺪﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ضرﻷا ﺢﻄﺳ ﻦﻣ ﻂﻔﻨﻟا بﺮﻗ
. ﻂﺒﺗﺮﯾو - 3
ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ًﺎﺿﺎﻔﺨﻧا ﻒﯿﻟﺎﻜﺘﻟا ﺮﺜﻛأ ﻦﻣ ةﺪﺣاو ﻲھ ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﻦﻣ ﻞﯿﻣﺮﺒﻟا جﺎﺘﻧإ ﺔﻔﻠﻜﺗ نأ ﻚﻟﺬﺑ
. ﻰﻨﻌﻤﻟاو .ﻂﻘﻓ ﻞﻘﺣ 15 ﻰﻠﻋ ﺮﺻﺎﻗ جﺎﺘﻧﻹا نأ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ ،ًﺎﻔﺸﺘﻜﻣ ًﻼﻘﺣ80 ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺪﺟاﻮﺘﺗ - 4 تﺎﻓﺎﺸﻜﺘﺳﻻا ﺔﻠﺣﺮﻣ ةﺮﻃﺎﺨﻣ بﺎﯿﻏ ،ﻒﯿﻟﺎﻜﺘﻟا ﺮﻈﻧ ﺔﮭﺟو ﻦﻣ ﻊﺿﻮﻟا اﺬﮭﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﯾﻮﻄﺗ ﻒﯿﻟﺎﻜﺗ ضﺎﻔﺨﻧاو
جﺎﺘﻧﻹا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻓ هﺪﺋاﻮﻋ ﺪﻋﺎﺼﺗ ﻞﺑﺎﻘﻣ ،ﻲﻄﻔﻨﻟا ﻞﻘﺤﻟا ﻲﻗاﺮﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻇ ﻲﻓو ﺔﻌﻃﺎﻘﻤﻟا ةﺮﺘﻓ ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻧ دﻮﻘﻋ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﻂﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺷ ﺲﻓﺎﻨﺗ ﺮﺴﻔﯾ اﺬھو.
ﻖﺑﺎﺴﻟا . ﻲﻓ ﺎﮭﺑ لﻮﻤﻌﻣ ﺐﯿﻟﺎﺳأ عﺎﺒﺗﺈﺑ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﯿﻣﺄﺗ صﺮﻓ ﺮﻓﻮﺗ تﺎﻔﺻاﻮﻤﻟا هﺬھو ﺔﯿﻄﻔﻧ لود
،ﺔﯿﺒﻨﺟأ ﻞﯾﻮﻤﺗ تﻮﯿﺑو تﺎﻛﺮﺷ ﻊﻣ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا دﻮﻘﻋو تﺎﻣﺪﺨﻟا دﻮﻘﻋ ،ﻚﻟذ لﺎﺜﻣ ،ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓو ﺔﻘﻄﻨﻤﻟا ﻲﻓ ىﺮﺧأ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﮭﻌﯾزﻮﺗو ،ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ﻲﻗاﺮﻌﻟا ضوﺎﻔﻤﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ دﻮﻘﻌﻟا هﺬھ حﺮﻄﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﻓﻮﺗو ﺔﮭﺟ ﻦﻣ رﺎﻜﺘﺣﻼﻟ ًﺎﯿﺷﺎﺤﺗ ﺎﮭﻨﻣ دﺪﻋ ﺮﺒﻛأ ﻦﯿﺑ ﺐﺳﺎﻨﻣ نأ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ،ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ﻦﻣ زﺎﺠﻧﻹا ﺔﻋﺮﺳ ﻞﺒﺳ ﺮﯿ
ةﺪﻗﺎﻌﺘﻤﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﻖﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﻮﻠﻄﻤﻟا ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا دراﻮﻤﻟا ﺮﯿﻓﻮﺗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻊﻀﺗ نأ ﻦﻜﻤﯾ ﺔﻘﯾﺮﻄﻟا هﺬھ . ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ءاﻮﺳ ،قاﺮﻌﻟا ﺢﻟﺎﺼﻟ ًادﺎﺣ ﺲﻓﺎﻨﺘﻟا نﻮﻜﯾ نأ ﺔﯿﺤﺑﺮﻟا ﺔﻧﻮﻤﻀﻤﻟا دﻮﻘﻌﻟا هﺬھ ﻞﻇ ﻲﻓ ﻊﻗﻮﺘﻤﻟا ﻦﻣو ﻋﺮﺳ وأ طوﺮﺸﻟا
ًﺎﻀﯾأ ﺔﯿﻨﻌﻤﻟا تﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﻋ ﺔﺟرﺪﺑو ﺔﺤﺑﺮﻣ ﻲھ ﺎﻤﻟﺎﻃ ،زﺎﺠﻧﻹا ﺔ
ﺖﻠﺻو ﺎﻣ ﺺﯿﺨﻠﺗ ﻦﻜﻤﯾو ﮫﯿﻟأ
رﻮﻣﻷا ﻲﻠﯾ ﺎﻤﺑ ﻲﻟﺎﺤﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﻲﻓ
:-
أ- ،زﺎﻐﻟا ﺖﯾزو ﻦﯾﺰﻨﺒﻟا داﺮﯿﺘﺳا ﻲﻓ قاﺮﻌﻟا دراﻮﻣ فاﺰﻨﺘﺳاو ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا ﻲﻓﺎﺼﻤﻠﻟ ﺮﯾﺮﻜﺘﻟا تﺎﻗﺎﻃ ﻲﻧﺪﺗ راﺮﻤﺘﺳا
نﺄﻓ ، ﻂﻔﻨﻟا ةرازو ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟ ًﺎﻘﻓﻮﻓ ﺘﺳا
داﺮﯿ ﻲﻟاﻮﺣ قاﺮﻌﻟا ﻒﻠﻜﯾ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا 22
وأ ، ًﺎﯾﺮﮭﺷ رﻻود نﻮﯿﻠﻣ
2.4 داﺮﯿﺘﺳﻻا اﺬھ ﺮﻤﺘﺴﯾ نأ ﻊﻗﻮﺘﻤﻟا ﻦﻣو .يﻮﻨﺴﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﻞﺧد ﻦﻣ %10 ﻲﻟاﻮﺣ لدﺎﻌﯾ ﺎﻣ ﻮھو ،ًﺎﯾﻮﻨﺳ رﻻود رﺎﯿﻠﻣ ﻲﻓﺎﺼﻤﻟا ﻲﻓ ةﺪﯾﺪﺟ تاﺪﺣو ءﺎﻨﺑ ﻢﺘﯾ ﺎﻤﺜﯾر
. -ب
ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻦﻣ جﺎﺘﻧﻻا تﺎﻗﺎﻃ ﻲﻧﺪﺗ راﺮﻤﺘﺳا بﺎﯿﻏ ﻲﻓ
ةرادﻹا ﻞﻛﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﺤﯿﺤﺼﻟا ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟاو
. .
ت - ﻦﻣ ﺮﺜﻛا ﻰﻠﻋ يﻮﺘﺤﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻔﺸﺘﻜﻤﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﺮﯾﻮﻄﺗ ﻞﯿﻄﻌﺗو ﺔﺠﺘﻨﻤﻟا لﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ جﺎﺘﻧﻻا ﺮﯾﻮﻄﺗ تﺎﯿﻠﻤﻋ ءﻂﺑ
50 % ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻲﻃﺎﯿﺘﺣﻻا ﻦﻣ .
ث - ﺔﺟﺎﺤﻟاو زﺎﻐﻟا تﺎﻜﺒﺷ ﺐﯾﺮﺨﺗ ﺐﺒﺴﺑ ﺐﺣﺎﺼﻤﻟا زﺎﻐﻟا ﻦﻣ ةﺮﯿﺒﻛ تﺎﯿﻤﻛ رﺪھ ﺎﮭﺣﻼﺻﻹ
ﺮﯾﻮﻄﺗو ﺎھ
. اﺬھ نأ
قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻠﻟ ﻦﯿﺴﯿﺋر ﻦﯿﮭﺟو ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﻰﻟا ﺔﺟﺎﺤﻟا حﺮﻄﯾ ﻊﻗاﻮﻟا .
قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا تﻼﻜﺸﻣ : - ﻓ قاﺮﻌﻟا ﺔﺑﺮﺠﺗ نأ ةﺮﯿﺜﻣ، ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ناﺪﯿﻣ ﻲ
ﻟ طﺎﺒﺣﻺ ، ﺔﻌﺴﺗ ﺔﺑاﺮﻗ ﺬﻨﻣ ﻂﻔﻨﻟا ﺞﺘﻨﯾ قاﺮﻌﻟا نأ ﻢﻏﺮﻓ
ﺪﺟ عوﺮﺸﻟا ﻲﻓ ﺢﺠﻨﯾ ﻢﻟ ﮫﻧا ﻻإ دﻮﻘﻋ ﺔﯿﻄﻔﻧ تﺎﻘﺘﺸﻣ وأ تﺎﺠﺘﻨﻣ ﺔﺌﯿھ ﻰﻠﻋ ﻲﺠﯿﺗاﺮﺘﺳﻻا درﻮﻤﻟا ﻚﻟذ ﺮﯾﺪﺼﺘﺑ ًﺎﯾ
ةدﺎﻤﻟا ﺪﻌﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻔﺻﻮﻟا فﻻآ ﺎﮭﻨﻣ جﺮﺨﺘﺴﺗ نأ ﻦﻜﻤﯾ ﺔﯿﺳﺎﺳأ ةدﺎﻤﻛ ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳا ﻲﻓ ﻞﻗﻷا ﻲﻓ ﺢﺠﻨﯾ ﻢﻟ ﺎﻤﻛ،
ﻋ جﺎﺘﻧﻹ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻜﻟﺎﮭﺘﻤﻟا ﻲﻓﺎﺼﻤﻟا ﻦﻣ دوﺪﺤﻤﻟا دﺪﻌﻟا اﺪﻋ ﺎﻤﯿﻓو تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا فﻻﻵ ﺔﯿﻟوﻷا ﻦﻣ دوﺪﺤﻣ دﺪ
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا )
ًﺎﻋﻮﻧو ًﺎﻤﻛ . (
ﺎﮭﺗﻼﯿﺜﻣ زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ ﻲﺘﻟا ﺎھدوﺪﺣ ﻖﯿﺿأ ﻲﻓ ﺖﯿﻘﺑ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻌﻗر نﺎﻓ
و ﻢﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ لوﺪﻟا ﺮﻘﻓأ ﻲﻓ قﻼﻃﻹا ﻰﻠﻋ ﻂﻔﻨﻟا ﻚﻠﺘﻤﺗ ﻻ ﻲﺘﻟا ﻚﻠﺗ ﺎﮭﻨﻤﻀﺑ
. ﺎﻣ ﺔﻣﺎﺘﻗ رﻮﻣﻷا ﺪﯾﺰﯾ ﺎﻤﻣ و
بﺎﺻأ ﻈﻣ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ دﺎﺴﻓو رﺪھ ﻦﻣ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ةوﺮﺜﻟا
تﺎﺳﺎﯿﺴﻟاو تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗا ﻲﻓ ﺔﯿﺟاﺰﻤﻟاو ﺔﯿﻧﻼﻘﻋﻼﻟاو ﻂﺒﺨﺘﻟا ﺮھﺎ
ماﺪﺨﺘﺳﻻ ةﺪﻤﺘﻌﻤﻟا قﺎﻔﻧإو
ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺪﺋاﻮﻌﻟا .
ﻞﻌﻟو ﺎھﺮﻄﺧأ ﺎھﺪﺷأو
ﻦﻣ ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺪﮭﻌﻟا ﻲﻓ ﻞﺼﺣ ﺎﻣ ،ﺎﻣﻼﯾإ
ﺔﺸﺋﺎﻄﻟاو ﺔﯿﺒﻐﻟا بوﺮﺤﻟا قﺎﻄﻧ ﻲﻓ ءاﻮﺳ ،ﺔﻨﯿﻤﺜﻟا ةوﺮﺜﻟا هﺬﮭﺑ ﺐﻋﻼﺘﻠﻟ ةﺮﻜﻨﻣ تﺎﺳرﺎﻤﻣ ﻟا يﺮﻜﺴﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹاو ﻲﻨﻃو ﺮﯿﻤﺿ ﻦﻣ عزاو وأ عدار ﺮﯿﻏ ﻦﻣ ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺚﺒﻌﻟاو دﺎﺴﻓﻹاو دﺎﺴﻔﻟا تﺎﯿﻠﻤﻋ مأ ﻞﺋﺎﮭ
ﻲﻧﺎﺴﻧأو .
ﻊﯾﻮﻨﺘﻟا ﻰﻟإ ﺪﻨﺘﺴﺗ ﺔﯿﻗاﺮﻌﻟا تاردﺎﺼﻟا ﻞﻌﺟ ﻰﻟإ ﺔﯿﻋﺎﺴﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﺘﻤﻟا تﻻوﺎﺤﻤﻟا ﻦﻣ ﺖﻠﻌﺟ فوﺮﻈﻟا ﻚﻠﺗ نأ
ﻰﻠﻋ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟا ﻦﻣ ًﻻﺪﺑ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﺠﺘﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ تاردﺎﺼﻟا ﻚﻠﺗ ﻞﻤﺘﺸﺗ ﺚﯿﺤﺑ، ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا ﻂﻘﻓ مﺎﺨﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﺮﯾﺪﺼﺗ
ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻤﺑ ﺰﺟﻮﻧ بﺎﺒﺳﻷ ﻞﺸﻔﻟا ﺎھﺮﯿﺼﻣ،
:- -1
ﺮﯾﺪﺼﺗو جاﺮﺨﺘﺳا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﻌﺳاو تازﺎﯿﺘﻣا ﻚﻠﺘﻤﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﻨﺟﻷا ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ راﺮﺻإ ﻞﺒﻗ ﻲﻗاﺮﻌﻟا ﻂﻔﻨﻟا ﻢﯿﻣﺄﺗ
مﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻂﻔﻨﻟا 1973
ﯿﻏ ﺔﯿﻗﺎﻔﺗﻻﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ تارﺎﺒﺘﻋﻻ و، مﺎﺧ ﻞﻜﺸﺑ ﻂﻔﻨﻟا ﺮﯾﺪﺼﺗ ﻰﻠﻋ،
ﺮ . كاﺬﻨﯿﺣ قاﺮﻌﻟﺎﺑ ﺎﮭﻄﺑﺮﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﻧزاﻮﺘﻤﻟا
2 - تﺪﻤﺘﻋا كﻮﻠﺴﻟاو ﺔﺌﻃﺎﺨﻟا ﺔﯾرادﻹا تﺎﺳﺎﯿﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺮﯾﻮﻄﺗو رﺎﻤﺜﺘﺳا ﺔﯿﻠﻤﻋ
ﺎﮭﻨﻋ ﺖﺑﺎﻏو، ﻢﻈﺘﻨﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﻲﻟﺎﺠﺗرﻻا ﺔﯿﺠﯿﺗاﺮﺘﺳﻹا
ﺔﺤﺿاﻮﻟا
. -3
ىدا و،ﺎﮭﻣدﺎﻘﺗو ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻠﻟ ﺔﯾزﺎﻜﺗرﻻا ﺔﯿﻨﺒﻟا رﻮھﺪﺗ ﻦﺋﺎﻜﻤﻟا تﺎﻗﺎﻃ ﻰﻠﻋ ﺪﯾﺪﺷ ﻂﻐﺿ ثوﺪﺣ ﻰﻟا ﻚﻟذ
اﺬھ و، ﺎﮭﺜﯾﺪﺤﺗ وأ تاﺪﻌﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﺔﻣادإ نود ىﻮﺼﻗ دوﺪﺤﺑ ﺎﮭﺗﺎﻗﺎﻃ رﺎﻤﺜﺘﺳا ﺪﺼﻘﺑ عﺎﻄﻘﻟا ﻚﻟذ ﻲﻓ تاﺪﻌﻤﻟاو ﺮﻣﻷا ﺮﯾﺮﻜﺘﻟا تﺎﻗﺎﻃ ﺎﻣأ، جﺎﺘﻧﻹا تﺎﻗﺎﻃ ةدﺎﻌﺘﺳا نﺎﻤﻀﻟ تارﻻوﺪﻟا تارﺎﯿﻠﻣ ﻰﻟإ جﺎﺘﺤﺗ ﺔﯾزﺎﻜﺗرﻻا ﺔﯿﻨﺒﻟا ﻞﻌﺟ ﺔﯿﻀﻗ ﻲﮭﻓ ﻊﯿﻨﺼﺘﻟاو ﺮﺧأ ﻲﻨﻓو ﻲﻨﻣزو ﻲﻟﺎﻣ ﻖﻓأ ﻰﻟإ جﺎﺘﺤﺗ
. -4
ﻦﻣ ىﺮﺧﻷا عاﻮﻧﻷا بﺎﯿﻏ و ، ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯿﻣﻮﻜﺤﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا رﺎﺼﺘﻗا ﻞﺜﻣ ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا :
صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻣ، ﻲﻠﺤﻤﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻣ ﻲﺒﻨﺟﻷا
عﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻛﺮﺘﺸﻤﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا،
ا صﺎﺨﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟاو ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا و ﻲﻠﺤﻤﻟ
ﻲﺒﻨﺟﻷا
. زﺎﺠﯾإ ﻦﻜﻤﯾو
ﺑ قاﺮﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا تﻼﻜﺸﻣ ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻤ
: -
ًﻻوأ / تﻼﻜﺸﻤﻟا ﻹا
ﺔﯿﻠﯾﻮﻤﺘﻟاو ﺔﯾراد
: :-ﻲﺗﺄﯾ ﺎﻣ ﻰﻟا دﻮﻌﺗو 1 - ﺔﯿﻨﻣز ﺮﻃا ﻲﻓ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا هﺬھ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟ ةﺬﺨﺘﻤﻟا تاراﺮﻘﻟاو تاﻮﻄﺨﻟا ﻊﻤﺠﺗ ةﺪﺣﻮﻣ ﺔﯿﻤﯿﻈﻨﺗ ﺔﯿﺠﯿﺗاﺮﺘﺳا بﺎﯿﻏ
دﺪﺤﻣ ﺔﯿﻤﻗر ﺔﯿﻘﯾﻮﺴﺗو ﺔﯿﻤﻛو ة
. ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا ﻚﺑﺎﺸﺘﻟا بﺎﯿﻏ - 2 ﻦﯿﺑ
ﺔﻄﺸﻧأ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﯿﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﯿﻠﯾﻮﺤﺘﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا عوﺮﻓ ﻲﻗﺎﺑ ﻊﻣو ﺔﯿﺣﺎﻧ ﻦﻣ
ﺔﯿﻧﺎﺛ . - 3 تارﺪﻘﺑ هﺪﻓﺮﯾ وأ ﮫﺗارﺪﻗ زﺰﻌﯾ ﻞﻜﺸﺑ يرادﻹاو ﻲﻨﻘﺘﻟاو ﻲﻨﻔﻟا ﺐﯾرﺪﺘﻟا ﻰﻟإ ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا تارادإ رﺎﻘﺘﻓا
ةﺪﯾﺪﺟ تارﺎﮭﻣو
. - 4
ﺮﺜﻌﺒﺗو ﺖﺘﺸﺗ ﺎﻨﺼﻟا ﻊﻗاﻮﻣ
ﺔﯿﻟﺎﺤﻟا تﺎﻋ ﺎھرﺎﻘﺘﻓا و
كﺎﻨھ ﻞﻤﻌﻟا ةرادﻹ ﺔﻣزﻼﻟا ﺔﯿﻨﻣﻷا ﺔﯾﺎﻤﺤﻟا ﻰﻟإ
. -5
ﺎﮭﻟ ﺔﻠﺻ ﻻ تﺎﻋﺎﻄﻗ ﻰﻟإ ﻲﻄﻔﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﻣﺪﻘﺘﻤﻟا ﺔﯿﻨﻔﻟا تاﺮﺒﺨﻟا ﻦﻣ ﺮﯿﺜﻜﻟا بﺮﺴﺗ ﯾرﺪﺘﻟ ﺔﻠﺋﺎﻃ ﻎﻟﺎﺒﻣ قﺎﻔﻧإ ﻢﺗ ﺪﻗ تاﺮﺒﺨﻟا ﻚﻠﺗ ﻞﻛ نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ، قاﺮﻌﻟا جرﺎﺧ ﻰﻟإ وأ ، ﺎﮭﺗﺎﺼﺼﺨﺘﺑ ﻞﻘﺻو ﺎﮭﺒ
ﺎﮭﺗارﺎﮭﻣ . -6 و،ﺔﯿﻄﻔﻨﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﺔﯿﻤﻨﺗ ﻞﯾﻮﻤﺗ ﺮﺜﻌﺗو ﻒﻌﺿ يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟا تﻻﺎﺣ عﻮﯿﺷ
.
