18.03.2021 OBERBÜRGERMEISTER
An alle Mitglieder
DES GEMEINDERATES
Sehr geehrte Damen und Herren,
hiermit lade ich Sie zur Sondersitzung des Gemeinderats zum B 27-Anschluss Binswanger Straße auf
Mittwoch, 24.03.2021, 18:30 Uhr,
in den Kultursaal in der Ballei ein.
TAGESORDNUNG Gemeinderat - öffentlich -
1. Vorwort Oberbürgermeister Hertwig 2. B 27 Anschluss Binswanger Straße
Beantwortung der Fragen aus den Fraktionen
2021-069
3. B 27 Anschluss Binswanger Straße Interfraktioneller Antrag vom 19.02.2021
2021-070
4. B 27 Anschluss Binswanger Straße Erläuterung der Projektkosten
2021-073
5. Rückfragen und Austausch
6. B 27 Anschluss Binswanger Straße Dialogverfahren
2021-062
Mit freundlichen Grüßen
gez. Steffen Hertwig
3,75 3.50
3.50 3.25
50
3.25 3.25
3.25 3.00
2.50 3.50
3.25 4.00
3.75 2.50 3.75 4.00
6.00
1.00 1.05
3.25 1.00
3.50
4.00 3.75 2.50
1.00 6.00
3.50 3.25
3.50 3.50
50
1,05 1.00
50
4,00
3.50
3.50 3.50
4.00
8.50 3.50
3.25 3.50
2.00 3.25 3.00
3.25
3.50 0 6.5
1.00 7.00 50
0 3,0
2.50
3.50 2.00
2.00
1 3.1 5 2.3
9 6.4 1 4.1
2 2.5
50 0+3
00 0+4
4500+
500+
0 0550+ 0600+ 6500+
0+700
0+750
0+775
26.4 0+3
R= 20
8 65 A=1
84.3 0+3
A=1 46
65 70 R=-4
0+664.668R=-470 A=360
0+75 6.583
A=360 R=
-705
Ende der B
austre cke
4,7s~
%
s~6,2%
6%
6%
6%
% 2,5
6% ca
. 3%
6%
2,5% 2,5%
2,5%
5%2,
2.5 %
2,5%
2,5%
0 %
2,5%
2,5%
% 2,5 5% 2,
2,5%
0 %
5% 2,
% 2,5
LE=ca. 80 m
11 LA =
0 m
LA = 50 m
La = 50 m
La = 75 m
LA=ca. 65 m B27
B27
B27
B27
B27
= H 00 4 0
1.5 s =
% 50 88 l = 02 .8 m
30 l = 05 .4 m
= H 86 6 0
0.5 s =
% 00 30 l = 05 .4 m
0.9 s =
% 50 23 l = 77 9.6 m
0.5 s =
% 00
= H 85 -2 0
1.5 s =
% 50 88 l = 02 .8 m
0.5 s =
% 00 30 l = 05 .4 m
H = 1000
s =-0.880%
l =62.509m s =3.050%
l =43.863m H = 965
s =3.050%
l =43.863m s =6.500%
l =129.917m H = -1370
s =6.500%
l =129.9 17m s =5.360%
l =20.722m
-50 H = s = 0
90% 76m -0.5 32.7 l =
-7. s = 000
% l =66.
974 m
H = -3000 s =-7.000% l =66.974m
s =-7.400% l =47.359m
H = 430 s =-7
.400%
l =47 .359m
s =-0.540%
l =44.028m H = -2534
s =-4.800%
l =15.207m s =-6
.000% l =68.833m
H = 1000 s =-6.000%
l =68.833m s =-0
.400% l =29.904m
18 l = 93 4.5 m
TP P
HP
TP HP
05 0 + 0
10 0 + 0
15 0 + 0
20 0 + 0
25 0 + 0
30 0 + 0
35 0 + 0
-82 R =
04 0 + 1 7.9
∞ R =
86 R =
06 0 + 2.98
-82 R =
∞ R =
07 0 + 6 8.0
86 R =
22 R = 0
19 0 + 4 4.8
∞ R =
-17 R = 0
21 0 + 3 8.8
22 R = 0
∞ R =
24 0 + 0 2.5
-17 R = 0
20 R = 00
32 0 + 1 5.0
∞ R =
-30 R =
33 0 + 1 7.9
20 R = 00
30 R =
34 0 + 7 8.0
-30 R = 360 R =
356 0 + .12
30 R =
38 0 + 9 8.3
36 R = 0
anf Bau ang
Schimme Baum le
schule
Anpralldäm pfer
Anpralldämpfer
"Sch warz Zen
trale Dienste (SZD)"
0+050 0+100
0+000
0+050
0+100 0+150 0+
200
0+250
0+300 00 0+0
0+050 0+100
68.81m 7.00%
H = -1000 68.81m
7.00%
67.55m
1.40% H = 1000 67.55m
1.40%
55.24m 0.23%
H = -2200
000 0 + 005+ 0
0 + 100 0 + 150
0 + 200 0 + 250
15.47m 4.90%
-0+200
-0+150
-0+100 -0+050
0+000
Haltesicht 100 k
m/h, <
160 m _
_ Haltesicht
100 k m/h, <
160 m _
_
hafte n der erlag e 15
Scha lltech nisch
e Eig
ensc hafte n der Lärm schu tzwä
nde s iehe Un
terlag e 15
Rampe 1
Rampe 3
Rampe 4
Rampe 2
Anfahrsicht 50 km/h, 70 m Haltesicht
30 km/h, 22 m
Haltesicht 100 km/h, >160 m Anfahrsicht
30 km/h, 30 m
Haltesicht 50 km/h, 60 m Anfahrsicht
30 km/h, 30 m
Haltesicht 80 km/h, >110 m
Einfahrsichtweite >100 m Einfahrsichtweite
>100 m
Haltesicht 50 km/h, 51 m
Anschlus splan 3
Anschlus splan 3
=4 R 87
+6
±0
+12
,5 +7
+12 +6
+20
±0
+7,5
+7,5
+6 ±0
+6
±0
+20
+20 5 +7, 5 +7,
5 +7,
5 +7,
5 +7, 5 +7,
±0 +6 5 +7,
+12
+20 +12 ±0 +6 2 +1
,5 +7
,5 +7
+12 ±0 +6
+20
±0 +6
+7,5 +4
+4
±0 +6
+4
+4
+4
+4
+4
+4 +4
+4
+4
+4
+4
+4
±0 +6 +4
+4 +6 ±0
+4
+12
+4
+4 +4 +4 +4
+4
+4
±0 +12 +12 +6
2+1
+7,5
+7,5 +7,5
+7,5 0 +2
+7,5
+7,5
+7,5
+7,5
5 +7,
5 +7,
5 +7,
+20 +7,5
+7,5
+20
+20
+7,5 +7,5
5 +7, +7,
5
+7, 5
+20
R=
501
R=300 R=501
030=R
025=R
=2R 50
=1R 1 R=11R=37
R=37 R=278
R=278 R=7
=7 R
=4 R R=4 R=15
R=15 R=9R=9
R=89
R=89R=88 R=88 R=188
R=188 R=185
R=185 R=6
=6 R
=6 R
R=6
R=29 R=29
R=11
=R 11
=R 35
=3 R R 5 30 =2 23 R=
0 4 R=
R=4 4 R=
12 R=
0
=1 R 20
=1 R 50
=1 R 50
R=4
=8 R 50
85 R=
0
14 R=
R=14 R=30
R=30R=14
=1R 4
=2 R 53
=2 R 53
=4 R 92
=1 R 92
=4 R 92
=1 R 92
R=20
R=20 R=21 R=37
R=21 R=37
=R 1
=R
80 65R=
R=
80 R=
65 R=9
20 R=
R=2 R=9 0 R=1
R=1 R 06
=106 R=63
R=63
R=487
=4R 87
=3R 4
R=34
R=2013
R=2013R=191
R=179 16 R=
6 19 R=
0
=1 R 90
=1 R
66 R
06 =5
=5 R 06
R=45 R=45
R=15 15 R=
=3 R 0
30 R=
=4R 87
=4R
81 R
6 =3
R=36 R=1
R=40 R=1
=2R 60
=5R
0 R
0 =5 R
=2 R=2
=1 R
=5 R 75
=5 R
75 R
81 =4
=6 R 05
=6 R
05 R
79 =4
R=479 R=1 R=1
R=21=48R
=4R 81
=4R 0 R=4
=2R R 60
=4
026=R
945=R 9=45R 950=R R=509 R=1
R=2
R=511
R=511R=461
=5 R 07
=5R 01
=2 R 01
=2 R 01
=5 R 01
=1 R
=1 R 99
=1 R 99
=2 R 60
R=1993
R=1993
R=1
90
96 106
/1 106
104
102
98 27
29
31
33
4
118 116
114 112
110 108 26
28
8 10 12
14 27 95
138/2
138/3
44 44/1
46
21 101
1 9
11 13
15 17
19 111
113
20
8
38
7
40
36
34 32 25 23
109 22
105
16 30 18
20
21
19 35
17
15 37
6
5
4
3
13 36
34 11
9
7
5 35
37 39
41
43
2
1
146
140
142
136
134 132
4
10 111
105
15
24
22 20
18
16 14 12
1113
26
28
23 25 19 21
15 17 11 13
9 7
25 23
21 19
17
303234
107
15
17
19
21
23
25 24
22
28 103
101
30
5 3
1
2
20
18 83
93
14 12
10 8
6 81
77
4
6/1
6
3 2
4
6 5
8 7
9
10
11
9 7
5
16 14
1
3
15
13 34 35
63 81/1
142
/299 /1 99
99
2
496
587
7800 43
5200 01
7800 04
774 2732/2
2149
2890/1
2890/2
91 28 2890
2892
2889/1
2889/2
2889/3
2889/4
2890/3 89 28
/5
86 28
/2
87 28
/2
87 28
/3
87 28
/5
88 28 /32888/5
88 28
/2
88 28
/1
87 28
/4
87 28
/1
86 28
/1
88 28
/4
2885/2
2885/1
2882/6
2882/5
2882/4
2882/3
2882/
2 2881/4
2882/
1
82 28 2883/2
2883/1
2883
2884/1
288 2 4/
0729
0529
0629
0429 0829
2878 /2
5428
/27
5428
/10
5428
/26
54 28
/25
5428
/43
528 5428
/21
5428
/22
5428
/23
5428
/1
5428
/35
2854
2854/32
2854/20 2854/33
2854/34
54 28
/24
2854/46 7828
/25
2878/34 8128
/1
80 28 /5
80 28 /4
77 28 /2
79 28 /1
77 28
2878/36
81 28
/6
81 28
/3
81 28 /2
2881/
5 80 28
/6
80 28 /2
80 28 /1
80 28 /3
77 28
/1
80 28
/9 28
/780
80 28
/8
80 28
/10
2878/12
2878/13
2878/3
2878/30
2878/29
2878/28
2878/27 78 28
6 /2
/37
2878/11
78 28
/4
2878/22
2878/23
2878/24 2878/21 2878/20 2878/19 2878/18 2878/17 2878/16
/33 /32
/31 /15
2878/14 2878/5
2878/6 2878/7
2878/8 2878/9
2878/10
2879/2 /12
/11
2879/3
2879/4
2879/5
2879/6
2879/7
2879/8 /10
/9
2878 /1 2693/3
2693/2
93 26 /1 93 26
/4
269
3/5
2693/6
96 26 /1 9626
/2
9626
/3
2693/7
2694/1 694/2
2094
2095/11
2095/3 2095/2
2095/1
2095/10
2095/9 2095/8
/14
3
97 20 /9
97 20 /1
2097/3 2097/4
97 20 /2 97 20
2097/6 /8
2097/5
2699/7
30 28
2831/1
32 28
/2
34 28
2837/1
2839/2
2839 /3
2833/2 2651/1
79 26 /6 2679/3
2679/4
2689 2687
/1 2684
/3 2121
/2
2122
/1 0/1 268
2683 /1
2686 /1 2121
/9
2121 /10
/3 /2
90 26 /1 90 26
/7
89 26 /2 90 26
/6
90 26 /5
90 26 /4
90 26
/3 26
/2 90 91 26
/2
2691/1
2702/2
2702/1 2701/2
01 27 /1
00 27 /4
2700/3 2700/2
2700/1
2709 2708
2707
06 27
2704
2095/4
2709/1
2095/5
95 20 20 /7
/6 95
92 26 /2
92 26 /4
92 26 /5 92 26
/1
2689/1 92 26
/3
2698 97 26 /6
2697/3
2697/2
2697/1
2699/5
2699/6
2699/4
2699/3 2699/1
2699/2 2697/5
2697/4
79 26 /7
2679/8
50 28
/1
8169 8170
2831
2831/2
53 20 0 /1
rllePo
Gewhausächs- Gewhausächs-
Verkaufs- gewächshaus Schuppen
Gewhausächs- Gew
ächs- haus
Gewhausächs-
Ausstellungs- halle + Ve
rkaufs- raum Ausshalletellungs-
Gewähauschs- Aussflächtellunengs-
Stützmauer
Stützmauer Stützmauer
Stützmauer Lärmschu
tzwand
,60 t.: 0 Sta
0
Lärmschutzwand
Stat.: 0,800
Stat.: 1,00 0 Lärmschutzwand
Lärmschu tzwand
Lärmschutzwand
Lärmschutzwand
Lärmschutzwand
Am Mühlrain
thov Bee
enstr aße
wan Bins ger S
traße
Ganzhornstraße Hohenloher Straße
Johann-Strauß-Weg
Johann-Strauß-Weg
traß arts
e
stra Palm ße
stra Palm ße
teric Pich
aße hstr Richard-Wag
ner-Platz Richard-W
agner-Straße
Scharpffstraße
Wiesenweg
Wiesenweg
Wiesenweg
r-H Pete
einri erck ch-M
le-Straß
e
Am Mühlrain
Am Mühlrain artst Moz
raße
r-H Pete
einri erck ch-M
le-Straß
e Johann-Strauß-Weg
von Bad FriedrB 27ichshall
nach Bad Friedrichshall
2,00 3,40
6,50
4,10 2,50
W III
Lärmschutzwand / Lärmschutzwand auf Stützwand
HQ 100
HQ 100 - LinieZeichenerklärung nach RE
Planung
Einschnittsböschung Mulde mit Fließrichtungspfeil Straßennebenflächen Fahrbahn mit Achse Bankett
Richhtungsfarbahn mit Fahrstreifenaufteilung/
Richtungsmarkierug Wirtschaftsweg Radweg mit Zufahrt Gehweg mit Zufahrt
Mittelstreifen/befestigter Seitenstreifen/
Notweg/Fahrbahnteiler/Insel Gemeinsamer Geh- und Radweg Dammböschung
Neigungsbrechpunkt mit Angabe von Ausrundungshalbmesser, Längsneigung und Abstand zum nächsten Neigungsbrechpunkt
Gradientenhochpunkt Gradiententiefpunkt
Querneigung
Stützwand/Widerlager
Sonstiges
freizuhaltendes Sichtfeld (vgl. Knotendetailpläne Unterlage 16)
Baufeldgrenze
geplanter Gebäudeabbruch
Rückbaufläche Entfällt
Schutzgebiete
Natur, Landschaft, Wasser
Gebiete und Flächen
Kulturdenkmal
Bodendenkmal
Überschwemmungsgebiet
Dauerkleingartengebiet
geplantes Dauerkleingarten- gebiet
vorhanden
geplant
Wohnbaufläche
gemischte Baufläche
gewerbliche Baufläche
Sonderbaufläche H = 430
s =-7.400%
l =47.359m s =-0.540%
l =44.028m
2.5 %
KD BD Ü
S
G G
M W
Gemeindegrenze
Verwaltung
Versorgungseinrichtungen
Trinkwasserleitung Gasleitung E-Freileitung E-Leitung (Erdkabel) Fernmeldeleitung Fernheizung Vor-/Rücklauf
Schmutzwasserleitung, DN, Fließrichtung Mischwasserleitung, DN, Fließrichtung W
G
E E F FH-V/R
DN xxx SW
DN xxx RW DN xxx MW
vorhanden
HP TP
Straßennetz
vorhanden
BAB 6 B 27
Bundesautobahn Bundesstraße
L 1101 Landesstraße
Entwässerung
Regenwasserleitung DN xxx
mit Angabe von Fließrichtung, Länge und Gefälle Straßenablauf mit Anschlussleitung
Prüfschacht Ablaufschacht geplant
vorhanden
xx,x m x,x % DN xxx
Rohrdurchlass mit Böschungsstück Schlitzrinne
Bankett/Straßennebenflächen mit Zufahrt
Gabionenwand
passive Schutzeinrichtung (gem. RPS)
Anpralldämpfer (gem. RPS)
Gepl. Wasserschutzzone III (A/B) Stand: fachtechnisch abgegrenzt
Nr. Art der Änderung Datum Name
Straße:
Maßstab:
Unterlage:
Aufgestellt: Stadt Neckarsulm
Straßenbauverwaltung Baden-Württemberg
BERATENDE INGENIEURE VBI
Neckargartacher Straße 90 Tel.: 07131/48840-0 74080 Heilbronn Fax.: /48840-50 Email: walter.partner@wup-hn.de
Homepage: www.walter-und-partner.de
1: /
WALTER + PARTNER GbR
97941 Tauberbischofsheim, Johannes-Kepler-Str. 1 74740 Adelsheim, Marktstraße 1906682 Teuchern, Kleingärtnerstraße 10 Planbezeichnung (PDF):
Planfolge:
geprüft: Heilbronn,
Peter Spitznagel
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Pfad: W:\\...\22606ep_
Projekt Nr.: 02-2606 Format(b/h): *
bearbeitet konstruiert
Datum Name
Blatt-Nr.:
B 27 Neckarsulm
Anschluss Binswanger Straße
Neckarsulm,
Nächster Ort:
B 27
Neckarsulm
Lagesystem:
Höhensystem:
Endstation Anfangsstation
von Netzknoten nach Netzknoten Station
6 8 2 1 0 4 1 6 7 2 1 0 0 9 0 0 3 1 0 4
6 8 2 1 0 1 6 7 2 1 0 0 9 0 0 9 8 5
GK NN
UTM NHN X
X
Stand Kataster:
Bestandsvermessung:
2018
Aktual. 02/2015
Planausschnitt:
1 2 3
500
1320 mm 700 mm 002
DEPSD1602.1-01
GVM_L__0 PEPSD__0 PEPKL__0
Okt / 2020 Okt / 2020
Rein Jerke
ENTWURFSPLANUNG
16 2.1
Knoten Brücke B27/
Binswanger Straße
DEPSD1600.1-01.pas
Abgrenzung Rückbau im Zuge des künftigen 4-streifigen Ausbaus (ca. Bau-km 0+640 rechts bzw. ca. Bau-km 0+695 links)
Gepl. Leuchtenstandort Betonbordstein DIN 1340
Hochbord
Betonbordstein DIN 1340 Rundbord
Betonbordstein DIN 1340 Tiefbord
Betonbordstein DIN 1340 Flachbord
Betonbordstein DIN 1340 Sonderbord an Querungen (barrierefrei)
Übergangssteine Bordsteinabsenkung Bordhöhe ab Fahrbahn +4
Betonbordstein DIN 1340 Busbord
Beleuchtungskabel
Bodenindikatoren Rippenplatten Bodenindikatoren Noppenplatten
Bordsteinradien R=12
Zeichenerklärung Straßenbau
Planung
Lichtsignalanlage (LSA)
1
BESCHLUSSVORLAGE
Datum 10.03.2021 TOP
Amt Dezernat 1
AZ
BV-Nr.:
2021-070
Gremium Zuständigkeit Sitzungstermin öff./nichtöff
Gemeinderat Kenntnisnahme 24.03.2021 öffentlich
Beteiligte Ämter:
61, 66
vorangegangene Beschlussvorlagen:
Finanzierung:
Mittel stehen
Kosten EUR Finanzhaushalt: Jahr:
Ergebnishaushalt
mit EUR Produkt und Sachkonto:
zur Verfügung
üpl./apl. - Deckungsvorschlag:
Anlagen: Interfraktioneller Antrag vom 19.02.2021
Betrifft:
B 27 Anschluss Binswanger Straße Interfraktioneller Antrag vom 19.02.2021 Beschlussvorschlag:
Der Gemeinderat nimmt die Ausführungen zur Kenntnis.
2 Sachdarstellung und Begründung:
Am 19.02.2021 hat Herr Volker Raith im Bürgermeisteramt einen interfraktionellen Antrag abgegeben, der von den Stadträten Joachim Eble, Fraktionsvorsitzender Freie Wähler Vereinigung, Horst Strümann, Fraktionsvorsitzender BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN für die Grünen-Fraktion und Joachim Beil, CDU unterzeichnet wurde. Der Antrag hat folgenden Inhalt:
„Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Hertwig, sehr geehrte Frau Bürgermeisterin Dr. Mösel,
die unterzeichnenden Gemeinderäte/innen bitten Sie und beantragen zeitnah, die bei den Genehmigungsbehörden eingerichteten B 27 Anschlusspläne durch Leistungsfähigkeits- Berechnungs-Varianten der betroffenen Knoten zu ergänzen und dabei mögliche
Mehrverkehre durch die geplanten Gewerbegebiete „Linkes Tal“ und „Straßenäcker II“ zu berücksichtigen.
Wir bitten auch, das Regierungspräsidium Stuttgart umgehend zu unterrichten und ferner das Verkehrsministerium Baden-Württemberg unmittelbar in Kenntnis zu setzen, dass Ergebnis weitere Leistungsfähigkeitsuntersuchungen der betreffenden Knoten in Kürze nachgereicht werden.
Um Rückmeldung Ihrer Veranlassungen wird gebeten.“
Die Stadtverwaltung nimmt hierzu wie folgt Stellung:
Die dem Regierungspräsidium Stuttgart im Juli 2020 eingereichten RE-Entwurfsunterlagen wurden dort zwischenzeitlich geprüft und dem Verkehrsministerium des Landes zur
Genehmigung und Weiterleitung an das Bundesverkehrsministerium übergeben. Dort erfolgt dann mit der Erteilung des sogenannten Gesehenvermerks die endgültige Genehmigung durch den Bund.
Von Seiten des Regierungspräsidium Stuttgart wurde keine Notwendigkeit zur Ergänzung der eingereichten Unterlagen gesehen. Ob zur Erteilung des Gesehenvermerks von den beiden beteiligten Ministerien noch Unterlagen nachgefordert werden und somit
Ergänzungen erforderlich sind, lässt sich nicht seriös vorhersagen.
In dem in den RE-Entwurfsunterlagen enthaltenden Verkehrsgutachten des Büros BS Ingenieure Ludwigsburg, wurden die weiteren gewerblichen Entwicklungsmöglichkeiten umfassend untersucht und dargelegt.
Während der in 2016 eingereichte RE-Vorentwurf noch von 1.000 zusätzlichen
Arbeitsplätzen in den bestehenden Gewerbegebieten Trendpark, Trendpark-Süd sowie in den im Entwurf des FNP enthaltenen geplanten Gewebegeiten Linkes Tal und Straßenäcker II ausging, liegen dem RE-Vorentwurf 2020 ganz andere Annahmen zur Nachverdichtung von Arbeitsplätzen zugrunde.
Die umfassende Verkehrsuntersuchung von BS-Ingenieuren war dazu stufenweise bzw.
iterativ angelegt. Dazu startete man in 2018 mit folgenden Annahmen:
Nachverdichtung & Erweiterung Gewerbegebiet Trendpark-Süd 2.385 Arbeitsplätze
Nachverdichtung Stiftsberg (Trendpark) 1.170 Arbeitsplätze
Geplantes Gewerbegebiet Linkes Tal 2.500 Arbeitsplätze inkl. 200 Arbeitsplätze Bäckerei
Geplantes Gewerbegebiet Straßenäcker II (Erlenbach) 3.100 Arbeitsplätze
Prüfgegenstand der Verkehrsuntersuchung von BS-Ingenieuren war die Beantwortung der Frage:
Welche gewerbliche Entwicklung ist nach dem Bau des Anschlusses über die Nachverdichtung der bestehenden Gewerbegebiete hinaus noch möglich?
3
Vereinfacht „Wieviel Linkes Tal und wieviel Straßenäcker geht noch mit dem Anschluss?“
Hierzu wurden aus den oben genannten Arbeitsplatzpotenzialen unterschiedliche Entwicklungsszenarien untersucht.
Als in 2018 die geplante Ansiedlung des Schwarz Projekt Campus im Gewerbegebiet Obere Fundel auf Gemarkung Bad Friedrichshall bekannt wurde, haben BS-Ingenieure hierfür 5.000 zusätzliche Arbeitsplätze von Anfang an in die Verkehrsprognose 2030 der Verkehrsuntersuchung „Anschluss B27 Binswanger Straße / südöstliche
Gewerbeschwerpunkte“ mit aufgenommen (s. Endbericht v. 02.08.2019, S. 14).
Der Gemeinderat wurde in nichtöffentlicher Sitzung am 20.09.2018 über die Zwischenergebnisse informiert.
Diese waren dahingehend ernüchternd, dass alleine mit dem von der Stadt Neckarsulm geplanten Anschluss eben nur noch die Neuansiedlung der Bäckerei Härdtner (+ 200 Beschäftigte) möglich ist, aber keine weitere Gewerbeentwicklung im Linken Tal oder in den Straßenäcker II auf Erlenbacher Gemarkung.
In der finalen Ausarbeitung des Gutachtens, Stand 2. August 2019 wurden 4.035 zusätzliche Arbeitsplätze in den bestehenden Gewerbegebieten Trendpark und Trendpark Süd
berücksichtigt.
Dem liegen folgende Strukturentwicklungen zugrunde:
Nachverdichtung Stiftsberg (Trendpark) 1.170 Arbeitsplätze
Nachverdichtung & Erweiterung Gewerbegebiet Trendpark-Süd 2.865 Arbeitsplätze (Nachverdichtung Bechtle AG 1.500, Erweiterung Fa. Börsig 430, Erweiterung Trendparkt Süd 935 Beschäftigte)
Im Linken Tal ist die Neuansiedlung der Bäckerei Härdtner (+ 200 Beschäftigte) berücksichtigt.
Eine darüberhinausgehende Erschließung der zwei geplanten Gewerbegebiete Linkes Tal Neckarsulm (8,2ha) und Straßenäcker II, Erlenbach (10,3ha) sind in der abschließenden Verkehrsuntersuchung zum RE-Vorentwurf nicht mehr berücksichtigt.
Im Übrigen ist in der finalen Ausarbeitung des Gutachtens auch bereits die Ansiedlung von 5.000 Arbeitsplätzen in der Oberen Fundel in Bad Friedrichshall berücksichtigt.
Dies hat die Stadtverwaltung im 3. Bürgerforum am 23.07.2019 und in der letzten Veranstaltung vor dem Bürgerentscheid am 11.09.2019 auch in der Öffentlichkeit so kommuniziert.
Das Verkehrsgutachten von BS-Ingenieure, Stand 02.08.2019 ist Bestandteil der RE- Entwurfsunterlagen, die Ende Juli 2020 beim Regierungspräsidium Stuttgart eingereicht wurden.
Aufgrund dieser gutachterlichen Erkenntnisse hat die Stadt Neckarsulm derzeit die Aufstellung eines Bebauungsplanes für das geplante Gewerbegebiet „Linkes Tal“
zurückgestellt und unternimmt hier keine weiteren Planungen. Auch der Grunderwerb in diesem Bereich wird nicht aktiv weiter betrieben. Grunderwerb erfolgt nur im Einzelfall nach Angebot der Eigentümer und nach Abstimmung im Gemeinderat.
Weitere Entwicklungen in den geplanten Gewerbegebieten Linkes Tal oder Straßenäcker II sind mit einer gesicherten äußeren Erschließung nur dann möglich,
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wenn zusätzlich zum B 27Anschluss / Binswanger Straße weitere
Ausbaumaßnahmen im angrenzenden Straßennetz (wie z.B. B 27, Südknoten, L 1101 Ri. Erlenbach / B 39 Weinsberg) geplant und realisiert werden würden. Den genauen Umfang müssten weitere Verkehrsuntersuchungen erst ergeben.
wenn die Nachverdichtung in den bestgehenden Gewerbegebieten Trendpark und Trendpark-Süd nicht im angenommenen Maße stattfindet.
wenn sich das Mobilitätsverhalten der Beschäftigten grundlegend verändert und weitaus weniger Beschäftigte mit dem eigenen Auto zur Arbeit fahren.
Gez.
Dr. Suzanne Mösel Bürgermeisterin
1
BESCHLUSSVORLAGE
Datum 04.03.2021 TOP
Amt Amt für Stadtentwicklung und Gebäudewirtschaft
AZ B 27
BV-Nr.:
2021-062
Gremium Zuständigkeit Sitzungstermin öff./nichtöff
Gemeinderat Beschlussfassung 24.03.2021 öffentlich
Beteiligte Ämter:
14, 20, 66, Büro OB
vorangegangene Beschlussvorlagen:
Finanzierung:
Mittel stehen
Kosten EUR Finanzhaushalt: Jahr:
28.251,20 €
Ergebnishaushalt 2021
mit EUR Produkt und Sachkonto:
54.10.0000 78720000.005 zur Verfügung
üpl./apl. - Deckungsvorschlag:
Anlagen: Struktur Dialogprozess
Betrifft:
B 27 Anschluss Binswanger Straße Dialogverfahren
Beschlussvorschlag:
Der Gemeinderat stimmt dem vorgeschlagenen Dialogverfahren zu.
2 Sachdarstellung und Begründung:
Der bisherige Prozessverlauf im Zusammenhang mit dem Anschluss der Binswanger Straße an die B27 hat deutlich gezeigt, dass eine umfangreiche und umfassende Kommunikation der Schlüssel zum Verständnis der Argumente und aller Sichtweisen bei solchen Großbauprojekten darstellt. Bereits die zurückliegenden Schritte der Bürgerbeteiligung und Information sowie die im Jahr 2019 durchgeführten aufsuchenden Dialoge haben eindrücklich den Mehrwert von Beteiligungsrunden offenbart.
Nachdem das Projekt nach dem Bürgerentscheid und der erneuten Einreichung des RE- Vorentwurfs eine neue Bearbeitungsstufe erreicht hat, ist aus Sicht der Verwaltung ein umfassendes Dialogverfahren zum umstrittenen Projekt notwendig, um eine sachliche Diskussion zwischen Projektgegenern und –befürwortern zu führen und die
Entscheidungsfindung des Gemeinderats im Hinblick auf einen Baubeschluss vorzubereiten.
Die Verwaltung ist hierfür auf die Suche gegangen und hat sich an die gelungene
Veranstaltung vor dem Bürgerentscheid gemeinsam mit der Bürgerinitiative erinnert. Frau Lic.rer.reg. Ute Kinn, Diplom Biologin, Regionalplanerin, Mediatorin vom Büro für
Projektsteuerung und Kommunikation Grips, 76275 Ettlingen hatte diese moderiert und in ihrer ruhigen und sachlichen Art zum gemeinsamen Austausch der gegensätzlichen Argumente beigetragen.
Gemeinsam mit Frau Kinn wurden folgende Zielsetzungen des weiteren Kommunikationsprozess erarbeitet:
Zunächst geht es darum Vertrauen der BürgerInnen und des Gemeinderates in die Arbeit der Verwaltung und Behörden zurückgewinnen.
Daneben spielt die Versachlichung Diskussion eine entscheidende Rolle. Gemeinsame Spielregeln müssen definiert werden. Es muss eine nachvollziehbare Darstellungen komplexer Zusammenhänge entstehen.
Zuletzt geht es um die Entscheidungsfindung. Es bedarf einer fundierten Grundlage für eine Entscheidung zum B27 Anschluss an die Binswanger Straße.
Frau Kinn schlägt folgende Bausteine vor:
1. Öffentliche Informations- und Dialogveranstaltung zum Auftakt 2. Online Beteiligung und begleitende Projekthomepage
3. Dreiteilige Klausurtagung des Gemeinderats mit Experten-Hearing und öffentlicher Aussprache/Positionierung:
Insbesondere die Hinzuziehung von sog. „Experten“ und weiteren Schlüsselakteuren öffnet die Diskussion für ein weitreichendes Meinungsspektrum und beleuchtet weitere Aspekte und Argumente.
Frau Kinn schlägt darüber hinaus während des gesamten Dialogverfahrens einen Runden Tisch als Begleitgremium vor. Es geht dabei um die kontinuierliche Einbindung aller maßgeblichen Interessen.
Teilnehmer dieser Gruppe können sein:
- Vertreter der Gemeinderatsfraktionen - Oberbürgermeister und Bürgermeisterin - Fachämter
- Schlüsselakteure
Wichtig bei der Besetzung des Begleitgremiums ist die Ausgewogenheit der Positionen von Befürwortern und Gegnern.
3 Die Aufgabe des Gremiums ist das:
- Abstimmen der Verfahrenskonzeption - Verständigen auf gemeinsame Spielregeln
- Festlegen von Tagesordnungen und Inhalte für die Veranstaltungen
Die Runden Tische sollten daher sowohl zu Beginn des Verfahrens, als auch zur Vor- und Nachbereitung der Veranstaltungen stattfinden.
Die Verwaltung kann sich gemeinsam mit dem Gemeinderat und den jeweiligen Schlüsselakteuren einen solchen öffentlichen Prozess gut vorstellen.
Die o.a. Kosten beziehen sich rein auf die Kosten für die Tätigkeiten des Büros Grips. Hinzu kommen Raum- und Verpflegungskosten für die Veranstaltungen sowie evtl. Kosten für die Projekthomepage.
gez. gez.
Seiler Heer
Leiterin Büro des Oberbürgermeisters Leiter Amt für Stadtentwicklung und Gebäudewirtschaft
