Bebauungsplan BP 2524 Weiterentwicklung
bus… Gesamtgelände
Neubau Grundschule Sodenmatt Kita Amersfoorter Straße
Einwohnerversammlung am 19.01.2021 (gemäß § 3 Abs. 1 BauGB)
BPW Stadtplanung
Einführung – Planverfahren Bebauungsplan
Vorentwurf Entwurf Beschluss
Vorentwurf
Plan und Begründung Frühzeitige
Behördenbeteiligung Vorstellung Beirat (öffentlich)
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Fachplanungen/-gutachten
Entwurf
Plan und Begründung Aufstellungs-und Auslegungsbeschluss Baudeputation
Beteiligung
Behörden + Beirat Beteiligung der
Öffentlichkeit (Auslegung) Abwägung der
eingebrachten Belange
Plan mit Begründung
Beschluss durch Baudeputation
Beschluss durch Senat Satzungsbeschluss durch Stadtbürgerschaft
Rechtskraft
öffentl. Bekanntmachung
§
BPW Stadtplanung
Akteure im Bebauungsplanverfahren Projektsteuerung/ Projektleitung
Immobilien Bremen AöR
PS Projektsteuerung Neu- und Sonderbauten Ansprechpartner:
Gernot Happel, Ina van Beek
Verfahrensstelle / Stadtplanung
Die Senatorin für Klimaschutz, Umwelt, Mobilität, Stadtentwicklung und
Wohnungsbau (SKUMS)
Referat 64 –Planung, Bauordnung Süd Ansprechpartnerin:
Dörthe Halves
Planungsbüro Bebauungsplan
BPW Stadtplanung Ansprechpartnerin:
Katharina Günther
BPW Stadtplanung
Einführung – Ziele und Zwecke der Planung
Zielsetzung
▪ Neustrukturierung des gesamten Areals
▪ Planungsrechtliche Absicherung der vorhanden und geplanten Nutzungen
▪ Schul- und Kitaneubau
▪ Neubauten für die sozialen Einrichtungen bus…
▪ Einbindung des „Neubaus“ in der Mitte des Geländes (Gebäude A)
▪ Qualifizierte Entwicklung des Freiraums
▪ Beachtung des erhaltenswerten Baumbestands
▪ Neuplanung der Erschließung
▪ Bebauungsplan der Innenentwicklung
§ 13a Baugesetzbuch
BPW Stadtplanung
Einführung – Geltungsbereich BP 2524
BPW Stadtplanung
Einführung – Planungsverfahren
Bisherige informelle Verfahrensschritte
▪ Phase Null
▪ Verkehrsuntersuchung
▪ Machbarkeitsstudie
▪ Städtebauliche Studie + hochbaulicher Wettbewerb Schule & Kita
▪ Phase Null Freiraumplanung
BPW Stadtplanung
Einführung – Planverfahren Bebauungsplan
Vorentwurf Entwurf Beschluss
Vorentwurf
Plan und Begründung Frühzeitige
Behördenbeteiligung Vorstellung Beirat (öffentlich)
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Fachplanungen/-gutachten
Entwurf
Plan und Begründung Aufstellungs-und Auslegungsbeschluss Baudeputation
Beteiligung
Behörden + Beirat Beteiligung der
Öffentlichkeit (Auslegung) Abwägung der
eingebrachten Belange
Plan mit Begründung
Beschluss durch Baudeputation
Beschluss durch Senat Satzungsbeschluss durch Stadtbürgerschaft
Rechtskraft
öffentl. Bekanntmachung
§
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
Wegeverbindung Ost-West durch das Plangebiet Blick auf Wendeanlage Amersfoorter Straße
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
Außenbereich KuFZ Amersfoorter Straße Öffentlicher Kinderspielplatz mit Bolzplatz
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
Obstbaumwiese im südlichen Bereich des Plangebiets Grünes Klassenzimmer an der Obstbaumwiese
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
In die Bebauung integrierter Baumbestand Zentraler Platz auf dem bus… mit Blick auf den Neubau
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
Teichanlage neben der Kinderwildnis Ökologisches Lehrgelände
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie - Plangebiet
„Dreiecksfläche“ mit Baumbestand und Fußweg „Dreiecksfläche“ mit Baumbestand und Fußweg
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie und Hochbau Kita-Schule
haascookzemmrichSTUDIO2050
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie
BPW Stadtplanung
Städtebauliche Studie
Vergleich Grundflächen: Bestand ca. 2.330 m², Planung ca. 2.418 m²
BPW Stadtplanung
Phase Null Freiraum – Freiflächenkonzept
BPW Stadtplanung
Planungsrecht – Flächennutzungsplan
FNP 2014
▪ Wohnbauflächen
▪ Flächen für Gemeinbedarf mit der
Zweckbestimmung „Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen“
▪ zu sichernde Grünfunktionen sind besonders zu berücksichtigen
▪ HPA für zukünftige Straßenbahntrasse
▪ An der Landesgrenze eine Grünverbindung
BPW Stadtplanung
Planungsrecht – Bebauungspläne
Bebauungspläne
Es gibt drei rechtskräftige Bebauungspläne für den Geltungsbereich / das Plangebiet
Ausschnitt BP 1301 (Rechtskraft seit 1976)
Ausschnitt BP 1791 (Rechtskraft seit 1986) Ausschnitt BP 533 (Rechtskraft seit 1965)
Gemeinbedarfs- fläche Schule + öffentlicher Spielplatz
Gemeinbedarfsfläche Kindertagesstätte + öffentlicher Spielplatz
Öffentliche Straßen, Wege und Plätze
Straßenverkehrsfläche
BPW Stadtplanung
Planungsrecht – Entwurf BP 2524 – Planzeichnung Festsetzungen zum
Freiraum im B-Plan
▪ Nicht überbaubare Flächen durch Baugrenzen
▪ Flächen für Nebenanlagen
▪ Regelungen für Neben- anlagen außerhalb der überbaubaren Flächen
▪ öffentlicher Spielplatz
▪ öffentliche Grünflächen
▪ öffentliche
Wegeverbindungen
▪ zu erhaltende Bäume mit konkretem Standort aus städtebaulicher Sicht
▪ zu erhaltende Baumgruppen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Artenschutz | Aufgabenstellung Artenschutz-Fachbeitrag
▪ Darstellung der Qualität des Baumbestands mit Bezug auf Brutvögel und Fledermäuse
▪ Artenschutzkontrolle für Brutvögel,
Fledermäuse, Gewässerlebensräume und
Amphibien mit Blick auf mögliche artenschutz- rechtliche Konflikte durch die Planungen
▪ Empfehlungen für die Vermeidung,
Minimierung und den Ausgleich von Eingriffen durch die Planungen
▪ Hervorhebung ortsbildprägender Einzelbäume
▪ Fachgutachter: ökologis, Bremen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Artenschutz | Kartierungsdarstellungen
Baumkartierung Kartierung Brutvögel und Fledermäuse
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Artenschutz | Ergebnisse Ergebnisse Artenschutz-Fachbeitrag
▪ Hohe Vitalität des Baumbestands, ca. 150
geschützte Bäume nach Bremer BaumschutzVO
▪ 12 Bäume mit ortsbildprägendem Charakter
▪ Mittlere bis hohe Wertigkeit des Gebiets für Brutvogelgemeinschaften (32 Arten)
▪ hochgradig empfindliche, kaum ersetzbare oder ökologisch herausragenden Brutvogel- lebensräume, z. B. für den Erhalt eines
Artenvorkommens, fanden sich nicht
▪ Nahrungshabitat für Fledermäuse (4 Arten), keine Fortpflanzungs- und Ruhestätten
▪ Einstufung Teich als Biotop § 30 BNatSchG
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Aufgabenstellung
Verkehrsgutachten
▪ Bewertung verschiedener Erschließungs- varianten aus der Machbarkeitsstudie
▪ Untersuchung der Knotenpunkte durch eine Verkehrszählung und Prognose
▪ Durchführung einer Parkraumerhebung
▪ Lösungsansätze für die Abwicklung des Hol- und Bringverkehrs für Kitas und Schulen
▪ Fachgutachter: BPR Dipl. -Ing. Bernd F. Künne
& Partner Beratende Ingenieure mbB, Bremen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Erschließungskonzept
Ergebnis der
Variantendiskussion
▪ Erschließung MIV nur über die Amersfoorter Straße
▪ Fuß- und Radwege-
verbindungen zur Heinrich- Plett-Allee (HPA) und zu Am Sodenmatt bleiben bestehen.
▪ Parkplätze MIV werden am Rand des bus… Geländes angeordnet
Erschließungsvariante E aus der Machbarkeitsstudie
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Knotenpunkte
Knotenpunktbetrachtung
▪ Knotenpunkt 1: Heinrich-Plett-Allee / Am Sodenmatt, Dienstag 18.06.2019
▪ Knotenpunkt 2: Am Sodenmatt / Maastrichter Straße, Dienstag 18.06.2019
▪ Knotenpunkt 3: Nimweger Straße /
Amersfoorter Straße, Dienstag 02.07.2019
▪ Knotenpunkt 4: Heinrich-Plett-Allee / Nimweger Straße, Dienstag 02.07.2019 Ergebnisse:
▪ alle Knotenpunkte sind und bleiben leistungsfähig
▪ Die Qualität des Knotenpunkts 4 verringert sich vormittags um eine Qualitätsstufe, dieser wird zukünftig mit einer Ampel ausgestattet werden
3 1
2
4
Knotenpunkte 1 –4
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Parkraumerhebung
Methodik der Parkraumerhebung
▪ Erhebungstage
Mittwoch 23.10.2019 + Donnerstag 24.10.2019
▪ Zeitraum
jeweils 06:00 h – 12:30 h und 14:00 h –22:00 h
▪ Start der Erhebungszeiten
vormittags 06:00 h, 07:30 h, 09:00 h, 12:30 h nachmittags 14:00 h, 16:30 h, 19:30 h, 22:00 h
▪ Bewertung:
Beispiel für die Darstellung der Parkraumerhebung
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Parkraumerhebung
Darstellung Parkdruck, vormittags 6:00 h –12:30 h Darstellung Parkdruck, nachmittags 14:00 h –22:00 h
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Parkraumerhebung
Darstellung Parkdruck, „Bringen“ 07:30 h –09:00 h Darstellung Parkdruck, „Holen“ 12:30 h –16:30 h
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Parkraumerhebung
Ergebnisse Parkraumerhebung
▪ Der Parkdruck ist innerhalb der Zeiträume vormittags und nachmittags gering, in der Heinrich-Plett-Allee besteht nachmittags ein mittlerer Parkdruck (Folie 28).
▪ Die Spitzenauslastungen liegen in der
Amersfoorter Straße und der Heinrich-Plett- Allee im sehr hohen Bereich (Abbildung links).
▪ Zu den Hol- und Bringzeiten zeigt sich eine sehr hohe Auslastung der Senkrechtparker an der Wendeanlage.
▪ Zudem zeigt sich in der Holzeit von 12:30 h bis 16:30 h eine mittlere bis hohe Auslastung an der Amersfoorter Straße.
Spitzenauslastungen in den verschiedenen Straßenräumen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Skizze Gestaltung Stellplatzflächen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Kurzzeitstellplätze
Kurzzeitparken an der HPA
▪ Die vom Beirat Huchting vorgeschlagene Variante für Kurzzeitstellplätze ist
grundsätzlich umsetzbar.
▪ Stellungnahmen des Vorhabenträgers zur Straßenbahnplanung + ASV stehen noch aus.
▪ Die Planung muss weiter detailliert und abgestimmt werden.
Vorschlag des Beirats zum Kurzzeitparken an der HPA
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Verkehr | Amersfoorter Straße
Überlegungen zum Straßen-
querschnitt Amersfoorter Straße
▪ Verbreiterung des Gehwegs rechte Seite
▪ Verringerung der Fahrbahnbreite
▪ Halteverbot auf der Fahrbahn
▪ Längsparker links bleiben bestehen
▪ Verkehrsberuhigter Bereich grundsätzlich denkbar
➢ Genaue Straßenraumgestaltung erfolgt nicht im Rahmen des Bebauungsplanverfahren
➢ Weitere Abstimmung hierzu erfolgen im weiteren Planverfahren
1,90 2,00 6,00 2,10
1,90 2,00 5,00 3,10
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Schall | Aufgabenstellung Schallgutachten
▪ Bewertung der Schallimmissionen, die auf das Plangebiet einwirken
▪ Bewertung der Schallimmissionen, die durch das Plangebiet zusätzlich auf die Umgebung einwirken (Verkehrslärmfernwirkung)
▪ Empfehlungen für die Festsetzungen im Bebauungsplan
▪ Fachgutachter: Akustikbüro Oldenburg Dr. Christian Nocke, Oldenburg
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Schall | Einordnung
Bewertungsgrundlagen
▪ Verkehrslärm:
Straßen, Straßenbahnlinie (Planung), Fluglärm
▪ Gewerbelärm: Gewerbebetriebe Am Sodenmatt und Nimweger Straße
▪ Gesetzliche Vorgaben durch die TA Lärm (Gewerbe) und die 16. BImSchV (Verkehr)
▪ Bewertung der Immissionen nach:
Schallschutz im Städtebau (DIN 18005) Schallschutz im Hochbau (DIN 4109-1) Lärmschutzvereinbarung, Bremen
▪ Einstufung als Mischgebiet, Orientierungswerte (Verkehr): tags 60 dB(A), nachts 50 dB(A)
Immissionsrichtwerte (Gewerbe):
tags 60 dB(A), nachts 45 dB(A) (lauteste Nachtstunde)
Schallquellen
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Schall | Schallimmissionen gesamt
Schallimmissionen gesamt tags (6 h –22 h) Schallimmissionen gesamt nachts (22 h –6 h)
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Schall | Schallimmissionen Gewerbe
Schallimmissionen Gewerbe tags (6 h –22 h) Schallimmissionen Gewerbe nachts (22 h –6 h)
BPW Stadtplanung
Fachgutachten – Schall | Ergebnisse
Vom Plangebiet zusätzlich erzeugte Emissionen
▪ Orientierungs- und Grenzwerte werden an der angrenzenden Wohnbebauung eingehalten.
▪ Grenzwerte tagsüber 64 db(A), nachtsüber 54 db(A) werden durch die Parkplätze auf der Dreiecksfläche tags und nachts eingehalten
Ergebnisse
Einwirkender Schall auf das Plangebiet
▪ Orientierungs- und Grenzwerte werden im Tagzeitraum für Mischgebiete eingehalten
▪ Orientierungs- und Grenzwerte im
Nachtzeitraum für Mischgebiete werden für die Bereiche mit Wohnnutzung eingehalten.
▪ Aktive Schallschutzmaßnahmen sind aufgrund der Nutzungen nicht erforderlich
▪ Festsetzungen im Bebauungsplan für bauliche Maßnahmen zum passiven Schallschutz gem.
Lärmschutzvereinbarung für Wohnnutzung (nachts bei geöffnetem Fenster).
BPW Stadtplanung
weitere Fachthemen
Weitere Fachthemen
▪ Versorgung, Entwässerung, Entsorgung
▪ Baugrund
▪ Altlasten (keine konkreten Anhaltspunkte)
▪ Kampfmittel (kein Anhaltspunkte, es können Einzelfunde auftreten)
▪ Vorbeugender Brandschutz
▪ Kriminalprävention
BPW Stadtplanung
Ausblick – Planverfahren Bebauungsplan
Vorentwurf Entwurf Beschluss
Vorentwurf
Plan und Begründung Frühzeitige
Behördenbeteiligung Vorstellung Beirat (öffentlich)
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Fachplanungen/-gutachten
Entwurf
Plan und Begründung Aufstellungs-und Auslegungsbeschluss Baudeputation
Beteiligung
Behörden + Beirat Beteiligung der
Öffentlichkeit (Auslegung) Abwägung der
eingebrachten Belange
Plan mit Begründung
Beschluss durch Baudeputation
Beschluss durch Senat Satzungsbeschluss durch Stadtbürgerschaft
Rechtskraft
öffentl. Bekanntmachung
§
BPW Stadtplanung