Entwicklung wirtschaftliche Sozialhilfe

Regula Unteregger

Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern

Sozialamt

Rathausgasse 1 3011 Bern

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Medienkonferenz vom 15. September 2011

Entwicklung wirtschaftliche Sozialhilfe

Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern

Sozialhilfestatistik 2010

im Kanton Bern

Entwicklung der Altersklassen, 2006 bis 2010 (indexiert)

80.0 85.0 90.0 95.0 100.0 105.0 110.0 115.0 120.0 125.0 130.0

2006 2007 2008 2009 2010

Index 2006=100

0 - 17 Jahre 18 - 25 Jahre 26 - 35 Jahre 36 - 45 Jahre 46 - 55 Jahre 56 - 64 Jahre

Sozialhilfebezüger/innen und Bevölkerung im Kanton Bern nach Nationalität in Prozent, 2010

37.9

13.2 62.1

86.8

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Sozialhilfebezüger/innen Bevölkerung

Schweizer/innen Ausländer/innen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ausländer Schweizer Total

Universität / höhere Fachausbildung Berufsausbildung, Maturitätsschule keine berufliche Ausbildung

Sozialhilfebezüger/innen ab 18 Jahren nach abgeschlossener

Ausbildung und Nationalität, 2010

Erwerbssituation und Beschäftigungsgrad der Sozialhilfebezüger/innen ab 15 Jahren, 2010

27.8 33.7 38.5

0 25 50 75 100

1 2

Erwerbstätige Erwerbslose Nicht-Erwerbspersonen Teilzeit Vollzeit 35.8

64.2

Anteile (%)

Entwicklung der Erwerbssituation 2006 bis 2010

25 27 29 31 33 35 37 39 41

2006 2007 2008 2009 2010

Anteile in Prozent

Erwerbstätige Erwerbslose

Nichterwerbspersonen

Unterstützungseinheiten nach Fallstruktur und Unterstützungsquote, 2010

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26

Privathaushalte Alleinlebende Alleinerziehende (AE) Paare mit Kindern Paare ohne Kinder

Quote

Sozialhilfebezüger/innen nach Fallstruktur, 2010

4.5%

3.1%

32.6%

27.9%

26.0%

5.9%

Stat. Einrichtungen, Heime Besondere Wohnformen Ein-Personen-Fälle Alleinerziehende Paare mit Kindern Paare ohne Kinder

7% 7% 9%

9% 7%

30% 32% 30%

31% 33%

24% 23% 23%

25% 28%

29% 30% 31%

26% 24%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007 2008 2009 2010

Hauptgrund der Beendigung von abgeschlossenen Fällen, 2010

Anderes und unbekannt

Beendigung der Zuständigkeit

Existenzsicherung (ES) durch andere Sozialleistungen Erhöhtes Erwerbseinkommen

Beschäftigungsmassnahme

Aufnahme Erwerbstätigkeit

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 48‘858 unterstützte Personen (+ 3,4%)

 Sozialhilfequote im Kanton Bern: 4,99%

 Nettokosten: CHF 358 Mio. (+ 10,2%)

 Einnahmen: CHF 179 Mio. (+ 2,9 %)

Wirtschaftliche Sozialhilfe Kanton Bern 2010

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Fall- und Kostenentwicklung

Unterstützte Personen

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 Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/2009 ->

verzögerte Wirkung

Ursachen für Fall- und Kostenzunahme

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Kostenzusammensetzung wirt. Hilfe

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 Anzahl Erwerbslose in Sozialhilfe haben zugenommen

 Ablösungsgrund „verbesserte Erwerbssituation“ hat abgenommen

 Ungefähr 2‘600 Personen arbeiten Vollzeit und beziehen zusätzlich Sozialhilfeleistungen (working poor)

 Rund 7‘500 Fälle (12‘500 Personen) abgelöst

 563 vorläufig aufgenommene Personen ab 8. Aufenthaltsjahr

Ursachen für Fall- und Kostenzunahme

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Regionale Unterschiede

3.00%

3.50%

4.00%

4.50%

5.00%

5.50%

6.00%

6.50%

7.00%

7.50%

Sozialhilfequote

Sozialhilfequoten

2008 2009 2010

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 Prävention / Integration

 Kontrolle / Controlling:

 Effizienz der Sozialdienste (Bonus-Malus-System)

 Instrumente zur Missbrauchsbekämpfung

 Mehr Transparenz / Datenschutz

 Einführung von Testarbeitsplätzen

Massnahmen der GEF

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 Pilotprojekt in Bern und Biel im Jahr 2010

 Abklärung Arbeitsfähigkeit und Einleiten eines Aktivierungsprozesses

 Positive Evaluationsergebnisse

 Definitive Einführung im Jahr 2012 in Bern, Biel, Thun und Langenthal

Testarbeitsplätze

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 Sozialhilferisiko für AusländerInnen

 Alleinerziehende

 Interinstitutionelle Zusammenarbeit

 Sozialhilfe für „ältere Personen“

 Steigende Anzahl Personen, die nicht mehr in den Arbeitsmarkt integrierbar sind

Weiterer Handlungsbedarf