Introducción
El grupo de las doce Cátedras UNESCO de México, reunidas durante los días 11 y 12 de septiembre 2017, reconoce la importancia de este Foro para impulsar el conocimiento y entendimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible y la invitación para participar. Así mismo valora la visión, oportunidad y trascendencia de la Oficina de la UNESCO de México y del Gobierno del Estado de Guanajuato para llevarlo a cabo.
A lo largo de estos días, las y los participantes de las Cátedras reflexionaron y aportaron ideas y líneas comunes de acción en torno a los objetivos de Desarrollo Sostenible. De acuerdo a ello, considera necesario hacer los siguientes señalamientos generales:
1. Crear espacios y condiciones para la interacción, a fin de desarrollar propuestas con base social para apoyar la sustentabilidad.
2. Promover la vinculación institucional mediante la conformación de redes para la colaboración con los diferentes sectores sociales.
3. Proponer y ejecutar proyectos en redes para fortalecer el sistema educativo en las comunidades y personas en condiciones de vulnerabilidad.
4. De acuerdo a las seis mesas temáticas, se proponen los siguientes puntos:
MESA 1: DESARROLLO SOSTENIBLE, CRECIMIENTO ECONÓMICO E INNOVACIÓN SOCIAL
1. Fortalecer una innovación social para contribuir a propiciar cambios estructurales progresivos para transitar hacia un desarrollo incluyente, sustentable y con igualdad.
2. Articular el crecimiento económico con la política social y ambiental como requisito para transitar hacia la sustentabilidad que eviten problema como los derivados de la minería a cielo abierto, la fractura hidráulica para la explotación de gas de esquisto y la construcción de servicios turísticos a costa de manglares.
3. Fortalecer el uso del Producto Interno Neto Ecológico (PIB Verde) que constituye un mejor índice para estimar el crecimiento real del desarrollo y el bienestar de la población, ya que según el INEGI los costos por deterioro ecológico en el país ascienden a 5.3% del PIB (2014).
4. Incorporar el enfoque de la protección de los derechos culturales en el crecimiento económico, de manera que se busque cambiar el modelo de desarrollo actual hacia uno respetuoso de los derechos ambientales y culturales de los pueblos y comunidades.
5. Impulsar observatorios de seguimiento al cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo Sostenible.
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MESA 2: INNOVACIÓN Y MEDIO AMBIENTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
1. Asegurar que la introducción de nuevas tecnologías e innovaciones respete los derechos de las
comunidades. En particular, mediante la realización de auténticas consultas públicas cuyas conclusiones sean atendidas.
2. Realizar una armonización entre acuerdos internacionales y leyes nacionales y sub-nacionales, y que se asegure el cumplimiento del estado de derecho en este respecto. Es decir, que autoridades, organizaciones, empresas y ciudadanos se sujeten al marco legal correspondiente.
3. Desarrollar sistemas de medición, basados en indicadores que aseguren el avance en las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, previamente definidas y en las que se tomen en cuenta a las comunidades.
4. Poner énfasis en el estudio de los efectos del tráfico de drogas ilegalizadas en la sustentabilidad, en particular los relativos al cultivo de especies ilegales.
5. Es necesario superar los conceptos y prácticas de conservación de la diversidad biológica enfocándolos en el mantenimiento de la diversidad y transformando la idea de Áreas Naturales Protegidas en Áreas Naturales Protectoras de servicios ambientales.
MESA 3: INNOVACIÓN EDUCATIVA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
1. Establecer políticas y estrategias que garanticen un sistema educativo mexicano inclusivo, equitativo y pertinente con modalidades formativas que garanticen oportunidades de aprendizaje durante toda la vida.
2. Asegurar que la educación tenga como objetivo el que los jóvenes y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, puedan acceder a empleos dignos, o bien generar oportunidades a través del emprendimiento.
3. Integrar en los programas formativos de todos los niveles educativos, los conocimientos teóricos y prácticos para promover el desarrollo sostenible, por ejemplo, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz, justicia, seguridad, ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural. Para transitar hacia la sustentabilidad es preciso eliminar la corrupción y la impunidad.
4. La innovación educativa debe plantearse desde la identificación de las necesidades y valores locales, convocando la participación de nuevos agentes sociales tales como la familia, que reconozcan la importancia de la diversidad, de los saberes y valores comunitarios.
5. Fortalecer el desarrollo de instalaciones educativas dignas que tengan en cuenta las distintas
necesidades de los alumnos y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces.
6. Establecer políticas que promuevan que en los niveles básicos de educación, se enfaticen los programas formativos al desarrollo de capacidades transversales (lectura crítica, razonamiento, convivencia social, interpretación, emprendimiento), así como al respeto por el medio ambiente, los derechos humanos, la diversidad cultural, en particular en las cuestiones de género, y la propiedad intelectual.
7. Fortalecer el liderazgo y la autonomía de las Instituciones de Educación Superior, promoviendo una restructuración de organización, gestión y administración incorporando nuevos mecanismos de
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seguimiento y evaluación de su desempeño. Con el objetivo de impulsar la conciencia crítica y lúcida de la sociedad, así como su capacidad de generar la innovación social y el aporte a la sustentabilidad del desarrollo.
8. Establecer estrategias para el fortalecimiento del sistema educativo público que generen condiciones para el aprovechamiento óptimo de las tecnologías de información y Comunicación (TIC), encaminadas a alcanzar niveles excepcionales de cobertura y calidad e innovar los modelos docentes tradicionales.
9. Consolidar las alianzas de diferentes sectores para ampliar la cobertura de la conectividad nacional y el acceso a la información en el ámbito educativo y para la sociedad en general, dotando de las herramientas necesarias a profesores, alumnos y gestores para su uso pertinente.
10. Fortalecer los programas de divulgación de la ciencia, la cultura y el arte mediante su revaloración y su reconocimiento como una condición necesaria para el desarrollo sostenible.
11. Transformar las estructuras de organización y gestión y la normatividad de la educación para tener las bases de la innovación, transformando y desmontando los procesos estandarizantes con estructuras de poder vertical que se contraponen a la innovación educativa.
12. Impulsar la educación dual con un modelo propio que implique la formación en el mundo del trabajo pero también la formación en emprendimiento social y en solidaridad social.
MESA 4: IMPULSO SOCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
1. Darle mayor impulso a programas de posgrados en la industria, tomando como base el modelo que actualmente tiene el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) e incluyendo posgrados en la sociedad.
2. Reconocer los conocimientos y capacidades de los colectivos para definir en un proceso participativo sus necesidades y proyectos para el desarrollo sostenible.
3. Considerar las nuevas formas de crear conocimiento, emprendimiento social, arte y cultura para el desarrollo de los pueblos y comunidades.
4. Comprometer a los poderes y niveles de gobierno en el desarrollo de estrategias urgentes de pacificación involucrando a la sociedad en procesos democráticos de consulta y participación.
MESA 5: PROTECCIÓN INTELECTUAL E IMPLICACIONES SOCIALES Y ÉTICAS DE LA INNOVACIÓN
1. Promover y fortalecer estrategias y políticas que permitan proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural, particularmente los diseños y creaciones de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, así como de la medicina tradicional y otros saberes y expresiones culturales.
2. Crear mecanismos de retribución de una parte de los beneficios económicos obtenidos de la
comercialización de los diseños, creaciones, saberes y otras expresiones culturales de estas comunidades promoviendo una ética de la colaboración y solidaridad.
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3. Fortalecer acciones de divulgación sobre las normas internacionales y nacionales de propiedad intelectual, particularmente entre las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos.
4. Armonizar las leyes nacionales de propiedad intelectual con la normativa internacional.
MESA 6: INNOVACIÓN EFECTIVA Y POLÍTICAS DE DESARROLLO
1. Extender y fortalecer estas relaciones entre academia y sector productivo, recuperando las buenas prácticas laborales y la integración de instituciones y niveles educativos con los sectores sociales y productivos para crear redes de colaboración que cubran las debilidades de un Sistema Regional de Innovación.
2. Crear instrumentos financieros con el sector privado para la recuperación de cuencas, reparación de zonas deterioradas por los procesos industriales –principalmente tenerías – y el diseño y creación de sumideros de carbono para mitigar el deterioro del consumo de combustibles fósiles.
3. Elaborar planes de ordenamiento territorial que armonicen los corredores industriales, las zonas de vivienda y servicios, naturales y agrícolas que equilibren el uso de suelo.
4. Integrase el diseño e innovación de las redes e infraestructura de movilidad en las zonas metropolitanas, bajo procesos de planeación innovativa que procuren el mejoramiento de calidad de vida de sus
habitantes.
5. Innovar los sistemas de medición ambiental que den cuenta de la producción de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que hacen los diversos sectores de la economía, para así definir focalizadamente las acciones de mayor impacto en las regiones de Guanajuato.
6. Fortalecer la participación de las entidades académicas y de investigación en los esfuerzos de desarrollo de conocimiento e innovación hacia el manejo de nuevas tecnologías y buenas prácticas ambientales.
7. Identificar a las poblaciones vulnerables ante el cambio climático y sus efectos mediante indicadores que aseguren su resiliencia.