INNOVACIÓN
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
INNO VA CI ÓN PARA EL DE S ARROLL O SOS TENIBLE
Forros Innovación.indd All Pages 7/31/18 10:43
INNOVACIÓN
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Publicado en 2018 por el Gobierno del Estado de Guanajuato en colaboración con la Oficina de la UNESCO en México, Presidente Masaryk 526, Polanco, 11560, Ciudad de México, México.
© Gobierno del Estado de Guanajuato 2018 ISBN: 978-607-8164-04-2
© UNESCO 2018
Este documento está disponible en acceso abierto bajo la licencia Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO) (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/) y se encuentra disponible en el sitio web del Gobierno del Estado de Guanajuato (www.guanajuato.gob.mx). Al utilizar el contenido del presente documento, los usuarios aceptan las condiciones de utilización del Repositorio UNESCO de acceso abierto (www.unesco.org/open-access/terms-use- ccbysa-sp).
Los términos empleados en este documento y la presentación de los datos que en él aparecen no implican toma alguna de posición de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites.
Las ideas y opiniones expresadas en este documento corresponden a los autores; no son necesariamente las de la UNESCO y no comprometen a la Organización.
Este proyecto fue concebido, desarrollado, coordinado y editado en su totalidad por la Oficina de la UNESCO en México:
Coordinación y edición general del proyecto:
Nuria Sanz, Directora y Representante de la UNESCO en México Desarrollo editorial:
Carlos Tejada, Oficina de la UNESCO en México Isabel Migoya, Oficina de la UNESCO en México José Pulido Mata, Oficina de la UNESCO en México Corrección de estilo:
Héctor Orestes Aguilar Diseño gráfico y de portada:
Rodrigo Morlesin, Oficina de la UNESCO en México
Fotografías: Gabriela Velazquez, Oficina de la UNESCO en México
El Estado de Guanajuato y la Oficina de la UNESCO en México agradecen profundamente todo el apoyo brindado por las Instituciones, los Organismos involucrados y las y los participantes de los Conversatorios y del Foro, y al profesor Robin Dennell, Coolaborador de la Oficina de la UNESCO en México.
Impreso en México / Printed in Mexico
INNOVACIÓN
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
nuria sanz y carlos tejada
editores
Corte del listón para la inauguración del Foro Internacional de Alto Nivel “Innovación para el Desarrollo Sostenible”, mismo que fue realizado en el Auditorio del Centro de Convenciones de Guanajuato.
Sesión inaugural del Foro Internacional de Alto Nivel “Innovación para el Desarrollo Sostenible”. De izquierda a derecha: Nuria Sanz, Directora y Representante de la UNESCO en México; Miguel Márquez Márquez, Gobernador del Estado; y Arturo Lara, Secretario de Innovación, Ciencia y Educación Superior.
I.
Presentaciones
Miguel Márquez Márquez,
Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato
Arturo Lara, Secretario de Innovación, Ciencia y Educación Superior
Nuria Sanz, Directora y Representante de la Oficina de la UNESCO en México
19
22 23
II.
Año de la Innovación en Guanajuato
Innovación y cooperación social, científica e intelectual para el Desarrollo Sostenible 2030: una apuesta desde la UNESCO México
Nuria Sanz, Directora y Representante de la Oficina de la UNESCO en México Guanajuato y la Ciencia
UNESCO y la Ciencia Los foros mensuales El Foro Internacional
25
31 39 51 59
III.
Conclusiones y recomendaciones
del Año de la Innovación
Innovación Empresarial para el Desarrollo Sostenible Innovación para el Uso Sostenible de la Biodiversidad
Innovación Educativa: Educación para la paz y convivencia escolar Políticas Públicas en los Estados para la Innovación, la Ciencia y la Educación Superior
Innovación Legislativa para el Desarrollo Sostenible
Construyendo el futuro de León a través de la Innovación y el Desarrollo
Sostenible
Innovación Judicial para el Desarrollo Sostenible
Innovación de Políticas Públicas para el Impulso Agroalimentario y Rural Foro Internacional de Alto Nivel
"Innovación para el Desarrollo Sostenible"
Teatro e Innovación Social para el Desarrollo Sostenible
Migración para el Desarrollo Sostenible del Estado de Guanajuato
Políticas Públicas Innovadoras en Materia de Salud para el Desarrollo Sostenible
Participantes
69 73 79 83
91 99
103 113 117
139 143 145 150
IV.
Foro Internacional Innovación para el Desarrollo Sostenible
Desarrollo Sostenible, Crecimiento Económico e Innovación Social The role of Science, Technology and Innovation (STI) in economic growth and sustainable developement George Owusu Essegbey Un Guanajuato para el año 2040 Eduardo Sojo
Measuring the Economic and Social Impact of Innovation for Sustainable Developement
Fred Gault
México y su futuro: retos para el país, empresa y sociedad
Jesús González Arellano
The old classroom is dead! Long live the creative, entrerprise classroom Harry Vardis
Innovación y Medio Ambiente para el Desarrollo Sostenible Innovation to support an integrated approach to implementing the Sutainable Development Goals Mark Stafford Smith
Sustainable Food Systems for Food Security and Nutrition: The importance of production systems and
agrobiodiversity for Mexico Jessica Fanzo
Bioeconomy in Latin America Albert Sasson
Carlos Malpica
155
169 173
181 187
197
211
225
||||||||||||||| 12 |||
Sistemas agroecológicos tradicionales:
una agricultura sensible a la nutrición para el desarrollo, la soberanía alimentaria, la conservación de la biodiversidad y la equidad social Alejandra Núñez de la Mora Technological Change, Economic Development and the Response to Climate Change
Nebojsa Nakicenovic
Innovación para la conservación de la biodiversidad: el caso de la diferenciación de mieles por su origen botánico
Martha Ileana Rosas Hernández Innovación Educativa
para el Desarrollo Sostenible
Institutional Capacity Development for Big Data for Big Decisions in Education Sector
Haiyan Hua
FabLabs: a framework for creative thinking and innovation
Camille Bosqué
The Bioliberal Reformation of Higher Education
Steve Fuller
Innovation in Curriculum for Sustainability: A Practioner´s Perspective
Torrey McMillan
235
253
259
263
267 281 291
Impulso Social para el Desarrollo Sostenible
Making Innovations Work for the Poor:
Linking Inclusive Business approach to SDGs
Shuan SadreGhazi
Gender equality, a key enabler of Sustainable
Development?
Sarah Bradshaw
What a State Can - and Cannot - do to Promote Innovation-Driven Sustainable Development
Rémy Prud’homme A New Deal: Liberal Values and Internet Failure Ramesh Srinivasan
Protección Intelectual e Implicaciones Sociales y Éticas para la innovación La innovación en un congreso estatal Éctor Jaime Ramírez
Aplicación del Derecho e innovación tecnológica
Miguel Valadez
Educación intercultural e innovación Lydia Raesfeld
Biosfera inteligente: retos éticos de las tecnologías emergentes con relación a la sostenibilidad y al desarrollo humano integral
Albert Cortina Ramos
Intellectual Property (IP) and Human Rights for Innovation and Sustainable Development High Level International Forum: UNESCO Mexico-Guanajuato Aurora Plomer
301
305
321
333
349 353
355 359
377
!nnovación Legislativa en Guanajuato Miguel Montes García
Legislar para el desarrollo sostenible Juan Carlos Romero Hicks
PI en México: Situación actual Miguel Ángel Margáin
Innovación Efectiva y Políticas de Desarrollo
The Global Innovation Index:
New Sources of Development Fueled by Innovation
Rafael Escalona
Intellectual Property Rights Policy and Innovation-driven Development Strategy Can Huang
Hacia una Economía del Conocimiento con Políticas Innovadoras de Innovación David Bullón
Using Innovation Indicators for SDGs Identifying the Challenges
Michiko Iizuka
Policies for science as a public value:
Examples of science and technology institutes in Korea
"Ryan” Seryeon Song
Innovación significa ser inclusivos y promover la diversidad, entrevista a Tracy Chou
391 393 396
407
421 425 429 451
467
||| 13 |||||||||||||||
V.
Cooperación Intelectual para la Innovación en Tiempos de Desafíos Sociales y Políticos
Nuevas Configuraciones Políticas y Económicas
Electronic-computer capitalism:
Economy, Academia and Politics.
Gustavo Lins Ribeiro Age of Extremes II Michael Kahn
Cooperación Intelectual y Promoción de Conocimiento
Moving beyond colonial difference.
Challenges to constituting Global Social Theory Today
Sujata Patel
Developing Trust: An Integrated Vision for Social and Environmental Sustainability and Justice
Thomas Reuter
Vivir Juntos. Democracia, Libertad y Paz Avances y continuidades del “proceso de cambio”: La situación de las poblaciones indígenas en Bolivia
Carmen Rosa Rea Campos
Finding a Path toward a Positive Turn:
Facing Trump, the Alt-Right, & the Corporate Faye V. Harrison
Los derechos territoriales de los pueblos indígenas frente al giro extractivista minero en México
Laura R. Valladares de la Cruz Los retos de la democracia y la ciudadanía en América Latina Alberto J. Olvera
471 483
495
507
525
541 545
557
VI.
Declaración
“Innovación para el desarrollo sostenible”
Declaración de Guanajuato
Innovation for sustainable development Guanajuato Declaration
The Guanajuato Manifesto Social Sciences: Contributions, Challenges and Innovation
589
589 597
VII.
Documentos
Guanajuato
Organización de las Naciones Unidas UNESCO
603 609 665
La experiencia de América del Sur en el siglo XXI y las fronteras de la imaginación
Alejandro Grimson
578
||||||||||||||| 14 |||
||| 15 |||||||||||||||
||||||||||||||| 16 |||
El Foro Internacional de Alto Nivel “Innovación para el Desarrollo Sostenible” se llevó a cabo ante más de 2,000 asistentes.
||| 17 |||||||||||||||
||||||||||||||| 18 |||
Expertos del Foro Internacional provenientes de diversas partes del mundo establecieron contacto con diversos emprendedores de Guanajuato, entre ellos, Luis Arturo Pacheco Alcalá, cofundador de MakerMex
||| 19 |||||||||||||||
Presentaciones I
||||||||||||||| 20 |||
Vivimos tiempos de cambio. El mundo que se construyó después del fin de la segunda guerra mundial se agrieta minuto a minuto. La economía ya no responde a las estrategias que –por décadas– lograron transformaciones radicales –y para bien– en numerosos países. El reclamo por el estancamiento de los ingresos y por una educación de calidad es global.
La cuarta revolución industrial comenzará a desplazar empleos que antes creíamos que eran permanentes. La migración es un fenómeno universal que está despertando nacionalismos extremos en todas partes.
En un mundo cada vez más conectado, el hombre se desconecta cada vez más de su familia, de su prójimo, de su comunidad. Hoy se están construyendo muros, donde debería haber puentes. El caos que experimenta el mundo es general.
Las grandes preguntas son: ¿Son todos estos fenómenos un momento de crisis para luego volver a la normalidad? ¿O estamos viviendo el final de una era?... Cualesquiera que sean las respuestas, hay que estar preparados.
Por eso en Guanajuato estamos impulsando una transición hacia una economía del conocimiento. De ahí –la razón de ser– de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior, órgano rector de nuestro Sistema de Innovación del Estado de Guanajuato.
En Guanajuato estamos impulsando la innovación como eje de nuestro desarrollo sostenible para:
• Mejorar nuestros indicadores en patentes, número de empresas de base tecnológica, número de investigadores, entre otros.
• Fortalecer la triple hélice de desarrollo: academia–empresas–gobierno.
• Y –por supuesto– lograr que la generación del conocimiento contribuya en el bienestar de las familias.
Sin embargo, el impulso a la ciencia y a la tecnología no es algo nuevo en nuestro estado.
Mensaje
||| 21 |||||||||||||||
En el 2016 celebramos los 100 años de la Química en Guanajuato, el 40 aniversario del Centro de Innovación Aplicada en Tecnologías Competitivas –CIATEC–, y los 35 años del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados –CINVESTAV– Unidad Irapuato.
Gracias a la labor diaria de nuestros científicos y académicos, Guanajuato, al día de hoy: Se encuentra en los primeros tres lugares a nivel nacional en total de solicitudes de patentes; tenemos el 5° lugar nacional en solicitudes de registros de marcas, y con el Sistema Novaera somos líderes con 7 parques tecnológicos y 8 centros de investigación.
Y por eso es motivo de orgullo para las y los guanajuatenses presentar la “Declaración de Guanajuato sobre Innovación para el Desarrollo Sostenible” –que afirma las bases para implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel estatal a través del Eje Transversal de la Innovación– y el “Manifiesto de Guanajuato
“Ciencias Sociales: contribuciones, desafíos e innovación” –que subraya la importancia de las ciencias sociales en el impulso al pensamiento crítico y reflexivo, fundamental en los procesos de innovación–.
Agradezco a la Oficina de la UNESCO en México, a la Academia, a los representantes de la iniciativa privada y a las organizaciones de la sociedad civil, su acompañamiento en este gran esfuerzo por Guanajuato.
Hay mucho por hacer, pero vamos por el camino correcto. Somos un gobierno humanista, que tiene a la familia y todo su potencial creativo, como centro, origen y destino de su trabajo. Tenemos una sociedad participativa y científicos comprometidos en la construcción de un México más educado, más justo, más democrático y más libre.
Guanajuato, orgullo y compromiso de todos.
Miguel Márquez Márquez
Gobernador de Guanajuato
||||||||||||||| 22 |||
Guanajuato es una entidad federativa con una importante tradición educativa y cultural que le ha valido importantes reconocimientos en el ámbito internacional. A la par, y principalmente en los tiempos modernos, ha desplegado un esfuerzo considerable para el fomento y la práctica de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Esto le ha demandado a su vez un impulso sin precedentes para construir y consolidar un sistema de educación superior integral y de calidad.
En Guanajuato, como en la mayor parte del territorio nacional, la construcción de su sistema de ciencia, tecnología y educación superior han llevado a impulsar primero las estrategias y políticas de fomento a la capacidad científica. Lo anterior ha incluido la atracción y establecimiento de importantes centros de investigación e instituciones y subsistemas de educación superior, así como el fortalecimiento y crecimiento de los que existían con anterioridad.
La capacidad académica con la que actualmente cuenta el estado es importante y le permite impulsar hoy, con mayor intensidad que en el pasado, las políticas de aprovechamiento de esa capacidad, lograda con un esfuerzo sostenido y continuo en las últimas cuatro décadas. Sin embargo, proviniendo de una dinámica que privilegia las políticas de fomento, pasar a la práctica del aprovechamiento implicará un esfuerzo importante de adaptación de las instituciones, de los académicos y de la misma sociedad, para cuyo beneficio y bienestar se realizan estos esfuerzos.
Las estrategias y políticas de Guanajuato le han permitido un importante crecimiento industrial, por lo que se ha convertido en un gran atractor de inversión para empresas que han traído un incuestionable beneficio económico y social. Resulta evidente que el mantenimiento de esa capacidad de atracción de iniciativas privadas y de creación de empresas endógenas demandará no solamente tener capacidad científica y tecnológica, sino articular los elementos del sistema de innovación de la entidad. Para tal propósito, el ejecutivo ha instituido el Consejo Directivo del Sistema de Innovación con representación social, académica y gubernamental. Este órgano rector de la innovación en el Estado de Guanajuato ha resultado ser un elemento fundamental para la planeación y para la observación del desarrollo de la innovación.
Sin embargo, en el ámbito de la innovación, nuestra visión debe estar al día con las tendencias y recomendaciones de organismos internacionales de la mayor relevancia. Es así que para Guanajuato ha resultado sumamente afortunado contar con el respaldo y la asociación con la Oficina de la UNESCO en México, lo que ha permitido realizar una agenda de discusión y consulta en todos los ámbitos de la actividad pública, incluyendo las dependencias del poder ejecutivo, del poder legislativo y del poder judicial, así como del ámbito municipal, como en el caso de León.
Adicionalmente, se ha realizado un Foro Internacional que contó con académicos y analistas de mayor prestigio reconocidos por la UNESCO, que, dándose cita en Guanajuato, han contribuido generosamente con sus puntos de vista y recomendaciones.
Los objetivos de la UNESCO para el desarrollo sostenible han sido la base del análisis y de la discusión, toda vez que el desarrollo debe tener como fin la superación y dignificación del ser humano.
Arturo Lara
Secretario de Innovación, Ciencia y Educación Superior de Guanajuato
Presentación
||| 23 |||||||||||||||
Dos mil diecisiete fue el Año de la Innovación en Guanajuato. Este ejercicio sin precedentes fue desarrollado a raíz de un convenio de colaboración entre la Oficina de la UNESCO en México y el Gobierno del Estado de Guanajuato con el objetivo de colocar a la innovación en el centro del quehacer gubernamental y el desarrollo social, económico y cultural del Estado de Guanajuato. Esta publicación es el resultado del largo y provechoso camino recorrido en compañía de Gobierno del Estado de Guanajuato, encabezado por el Sr. Gobernador Miguel Márquez, y particularmente con la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior (SICES), bajo el gran liderazgo del Secretario Dr. Arturo Lara.
Desde el comienzo, el Año de la Innovación fue un proyecto ambicioso y con satisfacción podemos afirmar que las metas concebidas fueron alcanzadas e incluso superadas. Las cifras hablan por sí mismas: 13 foros temáticos en colaboración con 12 Secretarías e Institutos Estatales; la participación de 170 panelistas nacionales e internacionales, involucramiento de los tres Poderes del Estado en sus tres ámbitos de Gobierno.
El número de asistentes a estos foros asciende a más de 3,550 personas, entre académicos, investigadores, alumnos, empresarios, funcionarios públicos, activistas y público en general.
El Foro Internacional de Alto Nivel "Innovación para el Desarrollo Sostenible" fue el momento cumbre donde se dieron cita 80 participantes nacionales e internacionales provenientes de las más prestigiosas instituciones educativas y de investigación, especialistas en innovación en áreas tan diversas como economía, medio ambiente, educación, propiedad intelectual, políticas públicas y ciencias sociales. Durante cinco intensos días de trabajo y frente a 12,500 asistentes en total, los especialistas compartieron sus experiencias y analizaron el potencial de Guanajuato para convertirse en un referente a nivel mundial de innovación. De este ejercicio se desprenden capítulos fundamentales de esta publicación con las conclusiones del foro, la Declaración de Guanajuato "Innovción para el Desarrollo Sostenible" y el Manifiesto de Guanajuato "Ciencias Sociales:
Contribuciones, Retos e Innovación".
Así pues, con mucho orgullo, este trabajo presenta el compromiso de la Oficina de la UNESCO en México y el Estado de Guanajuato con la innovación y su papel toral en el cumplimiento de la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y su compromiso: que nadie se quede atrás.
Nuria Sanz
Directora y Representante de la UNESCO en México
Prefacio
||||||||||||||| 24 |||
||| 25 |||||||||||||||
Innovación y cooperación social, científica e intelectual para el Desarrollo Sostenible 2030: una apuesta desde la UNESCO México
Nuria Sanz, Directora y Representante de la UNESCO en México
Gracias al Gobierno de Guanajuato, la Oficina de la UNESCO en México celebra la oportunidad que ha hecho posible un diálogo de saberes que, sin duda, es un referente de cómo una política subnacional afronta enteramente el compromiso de implementar un proyecto de innovación en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Entre las razones por las que el Foro tuvo lugar después de un año de estrecha y fructífera colaboración se encuentran las siguientes:
• la valentía de un Gobierno Estatal que había decidido pensar sus formas y sus maneras de entender la innovación en una escucha activa de otros modelos, experiencias y paradigmas nacionales e internacionales, a partir de una ciudadanía comprometida con sus formas de desarrollo;
• el interés y mandato de una agencia especializada de las Naciones Unidas como lo es la UNESCO, que asume de manera decidida el papel de presidenta del Comité Científico Asesor de Ciencia para el Secretario de la ONU, en concierto con el resto de agencias del sistema,
• y la convicción de que “ciencias” son todas las que nos guían al definir nuestra conducta, nuestra conciencia y nuestro bienestar.
El Foro estuvo construido con la convicción de que, tanto básicas como sociales, todas las ciencias y sus disciplinas deben pensar juntas qué clase de humanismo necesitamos para el siglo XXI, en el entendido de que, desde hace ya 70 años, desde nuestro nacimiento, seguimos impulsando ese mismo anhelo.
Cada una de las mesas de trabajo sirvió para el diálogo constructivo entre saberes disciplinares, geográficos, profesionales y personales muy diversos; para la UNESCO, la diversidad, y principalmente la diversidad cultural, es un requisito para el desarrollo. Nos acompañaron, además, representantes de las 25 Cátedras UNESCO mexicanas, una estupenda plataforma de pensamiento y acción a favor del mandato de nuestra organización en ciencia, cultura, educación y comunicación
La serie de entrevistas de las que da cuenta esta publicación, las visitas por los stands del Foro, los intercambios intra e interdisciplinarios, toda una profusión de ideas que han sido recogidas en lo que hemos venido llamando una
“declaración final”, resumen y asumen nuestro compromiso con la innovación para el desarrollo.
Formalizamos la invitación y nos reunimos en torno a un concepto de innovación que:
• se ha visto obligado a salir de sus lugares de confort en los departamentos de ingeniería o de economía en las universidades, o de los bien delimitados sectores de las políticas públicas y de los institutos especializados en investigación básica;
• que se guía y busca en las necesidades de la sociedad cuál es la mejor forma de convergencia entre academia, mercado y política pública; es decir, aquella innovación que además estudia e investiga sobre la pertinencia de las formas de desarrollo en sus contextos de aplicación;
||||||||||||||| 26 ||| • de una innovación que asegura el diálogo constructivo social comunitario para el cambio en los procesos de toma de decisiones;
• sin duda en un concepto de innovación que no se entienda como prerrogativa de los países de renta media y alta;
• una innovación que piensa en los patrones de consumo y en los patrones de transmisión de conocimiento;
• una innovación capaz de formular nuevos modelos que monitoreen la implementación de la Agenda 2030, modelos que puedan servir de intercambiadores de información y de aproximación entre los sectores, entre los actores sociales y entre todos los países de alto, medio y bajo ingreso;
• una innovación que incluya en sus recetas el capital cultural, el social, el económico, el humano, el construido, lo producido y lo político, y que sea capaz de pensar sus pasos y asegurar su práctica y su medida al menos en periodos de 25 años; innovamos cuando pensamos en planeación, en investigación y en desarrollo asegurados institucionalmente en el mediano tiempo;
• una innovación que genere una adecuada y veraz información sobre lo genéticamente modificado y sobre las implicaciones en una mejoría de las condiciones nutritivas y de salud, sin dejar de sopesar los dilemas éticos; en realidad, nos hace falta también mucha innovación para combatir la desinformación;
• una innovación preocupada por cómo la información circula y se comparte en distintos contextos culturales y una innovación que se interrogue y analice las reacciones ideológicas y culturales de las tecnologías emergentes;
• una innovación para promover el discurso razonado, reflexivo, más allá de la emoción y de la imagen;
||| 27 |||||||||||||||
• una innovación que se interrogue sobre la apropiación social del conocimiento y de las tecnologías; sobre la aceptación social de las biotecnologías; sobre la naturaleza y el carácter de los contextos de cambio tecnológico;
• una innovación que ve en la biotecnología, en la bioindustria y en sus regulaciones, nuevas formas de bioeconomía que necesitan repensar sus culturas empresariales;
• una innovación que nos sirva para repensar la naturaleza social y no sólo política o económica de los tratados de libre comercio y sobre el papel de la cooperación internacional en ello;
• una innovación preocupada por el uso y apropiación local de tecnologías globales;
• una innovación apegada a una academia que provea de análisis rigurosos socialmente comprometidos, pertinentes a la diversidad de los contextos sociales y culturales, que se dote sistemáticamente de un ejercicio riguroso de evaluación independiente;
• una innovación preocupada por sus formas de creación y por la protección de su valor y de su patrimonio intangible;
• una innovación preocupada por los efectos, quizá perversos (o no) de las patentes, y su manera de proteger (o no) los derechos humanos fundamentales en sociedades democráticas;
• una innovación para repensar la empresa, para impulsar el pensamiento creativo de las corporaciones gracias al capital creativo de cada uno/a de sus empleados/as;
• una innovación que quiere desenmascarar ciertas formas de ecologismo que actúan ideológicamente;
• una innovación sincera que entiende que la universalidad de acceso a energías limpias es una de las dianas más difíciles y lejanas de la humanidad;
• una innovación para la salud, para lo preventivo y lo terapéutico, preocupada por personas diversas funcionalmente con capacidades especiales físicas o intelectuales;
• una innovación que sabe que tiene que enfrentar desafíos éticos respecto al uso y aplicación de
tecnologías emergentes, sin dejar de garantizar el desarrollo armónico de la libertad y dignidad humanas.
• una innovación preocupada por definir las posibilidades de una ética global transhumanista para la inteligencia artificial, para la nanotecnología, para la robótica o para la vida sintética;
• una innovación que acerque a las epistemologías sociales y a la educación superior al conocimiento científico, que no pierde de su mira la condición humana;
• una innovación que se preocupa por analizar las mejoras o los empeoramientos del aprendizaje de la mano de las ciencias cognitivas y de los avances en neurocienca;
• una innovación que se interrogue por el ejercicio contemporáneo de una filosofía, sociología y antropología comprometidas; interesada en el ejercicio de etnografías colaborativas propiciadoras de cambio y movilidad sociales; una innovación que alerte por la desaparición de las lenguas menos escritas y menos habladas, y que genere una alerta social que beneficie su recuperación;
• una innovación comprometida con la articulación de los acercamientos entre lo público y académico, pero también entre los públicos y lo público, y entre todos estos y la industria;
||||||||||||||| 28 |||
• una innovación que piense en el ejercicio global del e-waste y de las políticas de reciclaje en los países de pequeños y medianos ingresos y que calcule e informe sobre sus efectos en términos de salud ciudadana y medioambiental;
• una innovación que exija estadísticas desagregadas por género, sensible a la diferencia de respuestas ante las crisis climáticas;
• una innovación que se preocupe por propender a formas de evolución adaptativas de corto plazo para enfrentar el mayor cambio laboral de la humanidad en los próximos 10 años;
• una innovación que sabe reconocer lecciones sociales y culturales en las mal llamadas formas de economía informal y que considera que son un capital social indiscutible.
Todas y cada una de las propuestas anteriores nos llevaron a formular algunos interrogantes: ¿podemos pensar en mejores índices de bienestar con la nuevas tecnologías, pero con el mismo modelo social?, ¿necesitamos gobiernos promotores o facilitadores de la innovación?, ¿cómo la gobernanza multinivel puede convertirse en mejor estimulador para la innovación?
El grupo de científicos sociales que nos acompañó se ha preguntado en su quehacer de décadas sobre los beneficios del acceso universal a la ciencia, sobre la transferencia tecnológica sur-sur, sobre los protocolos de investigación en genética en poblaciones contemporáneas, sobre los liderazgos tecnológicos mundiales capaces de hacerse con el control de masivo de los mercados de producción y distribución de conocimiento, sobre la re-conceptualización de las identidades y de los sentidos de pertenencia, sobre los aspectos éticos de la investigación social y sobre la formación de nuevos profesionales en ciencias sociales, capaces de dotar de forma y de fondo a una academia comprometida con el ejercicio de los derechos y libertades mutuamente correspondido entre el investigador y el/lo investigado, sobre formas de conciencia cívica global, sobre la contribución genuina de la ciencia social en el debate mundial de las diásporas y de la interculturalidad buscada o forzada.
Durante estos días, además, doce de las Cátedras UNESCO de México sesionaron y reconocieron el significado del Foro para impulsar el conocimiento y entendimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y subrayar la responsabilidad científica y social de participar. Las cátedras reforzaron lazos para reflexionar sobre el valor colectivo de esta extraordinaria plataforma de análisis multidiciplinar y convinieron en el interés de propiciar la interacción entre ellas para desarrollar propuestas útiles en términos de innovación social. Las Cátedras se responsabilizan de la tarea de sensibilizar sobre costes ambientales, sociales y culturales de todo tipo de explotación, de recursos que impliquen impactos negativos de corto y largo plazo para las comunidades y para la naturaleza. Se comprometen asimismo a alinear sus investigaciones en curso a una investigación demostrativa del beneficio de la sostenibilidad, alineado al ejercicio de los derechos sociales, culturales y económicos, y a monitorear cómo estos análisis sirven a la implementación de los ODS de las Naciones Unidas. Las Cátedras expresaron su voluntad de contribuir a la innovación educativa, en el entendido de que el sujeto de análisis es la comunidad educativa en senso lato y no la comunidad pedagógica en stricto sensu. En este sentido, la educación para el desarrollo sostenible debería vertebrar la curricula a lo largo de toda la vida. Es entonces cuando la educación superior se convierte en un espacio social orientador de políticas científicas comprometidas con las mejoras de vida de los ciudadanos en el corto, medio y largo plazo, y con la voluntad tradicional y creativa del territorio. Los representantes de las Cátedras incluyeron en su discusión las formas de aprendizaje y de sociabilidad para nativos y no nativos digitales y las formas de movilidad social que propician. Subrayaron la necesidad de propiciar formas de emprendedurismo que vinculen al sector productivo y a la investigación de una forma más proactiva y sistemática, conocedora de los avances científicos y de las ventajas de asociarlos con conocimientos tradicionales en visiones de largo plazo.
La necesidad de generar una forma de conciencia social más universal es lo que alienta el ejercicio de la cooperación internacional. El trabajo desarrollado por Guanajuato y la UNESCO en México da buena cuenta de este propósito y hace de la innovación el principal recurso para lograrlo.
||| 29 |||||||||||||||
Innovation and social, scientific and intellectual cooperation for the 2030 Agenda for Sustainable Development: the efforts of UNESCO Mexico
Nuria Sanz, Head and Representative of the UNESCO Office in México
Thanks to the Government of Guanajuato, the UNESCO Office in Mexico celebrates the opportunity that has enabled a dialogue between spheres of knowledge that establishes an example of how a sub-national policy can fully embrace the commitment to implement an innovative project in the framework of the 2030 Agenda for Sustainable Development of the United Nations. The reasons why the Forum took place after a year of close and fruitful collaboration include the following:
• the courage of a State Government that had decided to think about its ways of understanding innovation by actively listening to other models, experiences and national and international paradigms, grounded in a citizenship committed to its forms of development;
• the interest and mandate of a specialized agency of the United Nations such as UNESCO, which assumes the role of chair of the Science Advisory Scientific Committee for the Secretary of the UN, in concert with the rest of the agencies of the system;
• and the conviction that “sciences” include all those areas of knowledge that guide us in defining our behaviour, our conscience and our well-being.
The Forum was established with the conviction that all sciences – both pure and social – should reflect together on what kind of humanism we need for the twenty-first century, with the understanding that, for more than 70 years, since we were created, we continue to promote that same aspiration.
Each of the working tables served to establish constructive dialogue between very diverse disciplinary, geographical, professional and personal areas of knowledge. For UNESCO, diversity, and especially cultural diversity, is a basic requirement for development. We were also accompanied by representatives of the 25 Mexican UNESCO Chairs, a wonderful platform of thought and action supporting the mandate of our organization in science, culture, education and communication.
The series of interviews presented by this publication, the visits to the Forum’s stands, the exchanges within and between disciplines, a whole profusion of ideas that have been brought together in what we have been calling a
“final declaration”, summarize and present our commitment to innovation for development.
We formalized this invitation, and gathered around a concept of innovation that:
• has been forced to leave its comfort zone in the departments of engineering or economics in the universities, or the well-defined sectors of public policies and the specialized institutes in basic research;
||||||||||||||| 30 |||
• is guided by and seeks in the needs of society the best form of convergence between academia, the market and public policy; that is, the innovation that also studies and investigates the relevance of forms of development in their contexts of application;
• ensures constructive social and community dialogue for change in decision-making processes;
• is not understood only as a prerogative of middle- and high-income countries;
• thinks about consumption patterns and knowledge transmission patterns;
• is capable of formulating new models that monitor the implementation of the 2030 Agenda, models that can serve as sites for exchange of information and closer coordination among sectors, among social actors and among all high-, medium- and low-income countries;
• includes cultural, social, economic, human, built, produced and political capital among its solutions, and is able to think about the steps it needs to take and to secure its practice and its measures for periods of at least 25 years; we innovate when we think about planning, research and development that are institutionally secure in the medium term;
• generates adequate and truthful information on genetic engineering and on its implications for an improvement to nutritional and health conditions, without failing to weigh up the ethical dilemmas; in fact, we also need a lot of innovation to combat misinformation;
• is concerned with how information circulates and is shared in different cultural contexts, and interrogates and analyses the ideological and cultural reactions to emerging technologies;
• promotes reasoned, thoughtful discourse, beyond emotion and images;
• questions the social appropriation of knowledge and technologies, the social acceptance of biotechnologies, and the nature and character of the contexts of technological change;
• sees in biotechnology, in bioindustry and in their regulations new forms of bioeconomy that need to rethink their business cultures;
• serves to rethink the social and not only political or economic character of free trade agreements and the role of international cooperation in this;
• is concerned with the local use and appropriation of global technologies;
• is involved with academia to provide rigorous and socially committed analysis, relevant to the diversity of social and cultural contexts, that is systematically provided with a rigorous independent evaluation exercise;
• is concerned with its forms of creation and the protection of its value and its intangible heritage;
• is concerned with the potentially perverse (or not) effects of patents, and their way of protecting (or not) fundamental human rights in democratic societies;
• rethinks the form of the company, in order to promote creative thinking in corporations drawing on the creative capital of each of their employees;
||| 31 |||||||||||||||
• seeks to unmask certain forms of environmentalism that act on an ideological basis;
• sincerely understands that universal access to clean energies is one of the most difficult and distant targets of humanity;
• an innovation for health, for both prevention and cure, concerned with functionally diverse people with special physical or intellectual capacities;
• knows that it has to face ethical challenges regarding the use and application of emerging technologies, while guaranteeing the harmonious development of human freedom and dignity;
• is concerned with defining the possibilities of a global transhumanist ethic for artificial intelligence, for nanotechnology, for robotics or for synthetic life;
• brings social epistemologies and higher education closer to scientific knowledge, without losing sight of the human condition;
• is concerned with analysing the improvements or worsening of learning together with the cognitive sciences and advances in neuroscience;
• questions the contemporary and committed practice of philosophy, sociology and
anthropology; is interested in the exercise of collaborative ethnographies propitiating social change and mobility; and is alert to the disappearance of the least written and spoken languages, generating social awareness to foster their rescue;
• is committed to the articulation of approaches between the public and academia, but also between the public and different audiences, and between all of these and industry;
• thinks about the global exercise of e-waste and recycling policies in low- and middle-income countries and that calculates and reports on their effects in terms of citizen and environmental health;
• demands statistics disaggregated by gender, sensitive to the difference in responses to climate crises;
• is concerned with moving towards short-term adaptive change in order to confront the greatest labour change humanity faces over the next 10 years;
• knows how to recognize social and cultural lessons in the misnamed informal economy, and considers these to be indisputable social capital.
Each and every one of the above proposals led us to formulate questions: Can we think of better welfare indexes with the new technologies, but with the same social model? Do we need governments that are promoters or facilitators of innovation? How can multilevel governance become a better stimulator of innovation?
In their decades-long work of research, the group of social scientists who accompanied us has interrogated the benefits of universal access to science, on south-south technology transfer, on genetic research protocols in contemporary populations, on global technological leadership able to take control of the massive markets of production and distribution of knowledge, on the re-conceptualization of identities and sense of belonging,
||||||||||||||| 32 |||
on the ethical aspects of social research and on the training of new professionals in the social sciences who are capable of providing a form and foundation to an academia committed to the exercise of the mutually reciprocated rights and freedoms between the researcher and the subject of research, on forms of global civic awareness, on the genuine contribution of social science to the global debate on diasporas and desired or forced interculturality.
During these days, in addition, twelve of the UNESCO Chairs of Mexico held a session and acknowledged the significance of the Forum for promoting knowledge and understanding of the Sustainable Development Goals (SDGs) and highlighting the scientific and social responsibility to participate. The chairs reinforced their mutual ties to reflect on the collective value of this extraordinary platform for multidisciplinary analysis, and agreed on the value of promoting interaction among them to develop useful proposals in terms of social innovation. The Chairs took responsibility for the task of raising awareness of the environmental, social and cultural costs of all types of exploitation of resources that give rise to short and long term negative impacts for communities and for the natural world. They also committed to aligning their ongoing research for a study demonstrating the benefits of sustainability, aligned with the exercise of social, cultural and economic rights, and to monitoring how these analyses serve the implementation of the SDGs of the UN. The Chairs expressed their willingness to contribute to educational innovation, in the understanding that the subject of analysis is the educational community in senso lato and not the teaching community in stricto sensu. In this sense, education for sustainable development should structure all kinds of curricula throughout life. It is in this way that higher education can become a social space that guides scientific policies committed to improving the lives of citizens in the short, medium and long term, and to the traditional and creative will of the territory. The representatives of the Chairs included in their discussion forms of learning and sociability for digital natives and non-natives, and the forms of social mobility that they favour. They underscored the need to promote forms of entrepreneurship that link the productive sector and research in a more proactive and systematic way, aware of scientific advances and the advantages of associating these with traditional knowledge in a long-term perspective.
The need to generate a more universal form of social consciousness is what drives this exercise in international cooperation. The work undertaken by Guanajuato and UNESCO in Mexico gives a good account of this purpose, and makes innovation the principal resource for achieving it.
||| 33 |||||||||||||||
Bibliografía
Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (Agenda de Acción de Addis Abeba). (2018). Consultado en http://unctad.org/meetings/es/
SessionalDocuments/ares69d313_es.pdf
Ackerman, Diane. (2014). The Human Age: The World Shaped by Us. New York, Norton Assessing the Risks of Climate Change. Policy Brief by the Scientific Advisory Board of the UN Secretary-General. (2018). Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0024/002464/246477e.pdf
Carneiro, Robert. (2004). The Political Unification of the World: Whether, When and How-Some Speculations. Cross-Cultural Research 38: 162-177
Cronk, Lee and B. L. Leech. (2013) Meeting at Grand Central: Understanding the Social and Evolutionary Roots of cooperation. New Jersey, Princeton University Press
Domus Innovation issue 2018. Andreani, Stefano and Sayegh, Allen. Editoriale Domus Spa. March issue.
Dunbar, Robin. I.M. (2003) The Social Brain: Mind, Language, and Society in Evolutionary Perspective.
Annual Review of Anthropology 32: 163-181
Flannery, Kent, and Joyce, Marcus. (2012) The Creation of Inequality. Cambridge, MA. Harvard University Press.
Food Security and Health. Policy Brief by the Scientific Advisory Board of the UN Secretary-General.
(2018). Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002468/246887e.pdf
Fry, Douglas. (2007) Beyond War: The Human Potential for Peace. Oxford. Oxford University Press.
Future Earth. (2014). Strategic Research Agenda 2014 Priorities for a global sustainability research strategy (1 ed.). París. Consultado en http://www.futureearth.org/sites/default/files/strategic_
research_agenda_2014.pdf
"The Future of Jobs: The Onrushing Wave". (2014). Economist, January 18
Hardoon, Deborah; Ayele, Sophia and Fuentes-Nieva, Ricardo. (2016) "An Economy for the 1%". Oxfam Briefing Paper 210 (January 2018) https://www.oxfam.org/en/research/economy-1
Hovestadt, L; Bühlmann, V. and Michael, S. (2017). A Genius Planet-Energy: From Scarcity to Abundance, a Radical Pathway. Birkhäuser Verlag Gmbh Basel.
Indigenous and Local Knowledge(s) and Science(s) for Sustainable Development. Policy Brief by the Scientific Advisory Board of the UN Secretary-General. (2018). Consultado en http://unesdoc.unesco.
org/images/0024/002461/246104e.pdf
Instituto de Estadísticas de la UNESCO. (2017). Global Investments in R&D [Ebook] (1 ed.). Montreal.
Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002477/247772e.pdf
||||||||||||||| 34 |||
Instituto de Estadísticas de la UNESCO. (2014). Guía para realizar una encuesta de I+D: Dirigida a los países que inician sus mediciones de investigación y desarrollo experimental [Ebook] (1 ed.). Montreal.
Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002312/231247s.pdf
Instituto de Estadísticas de la UNESCO. (2017). Human Resources in R&D [Ebook] (1 ed.). Montreal.
Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002477/247771e.pdf
Instituto de Estadísticas de la UNESCO. (2017). Summary Report of the 2017 UIS InnovationData Collection [Ebook] (1 ed.). Montreal. Consultado en http://webcache.googleusercontent.com/
search?q=cache:KTn-MCn_2cIJ:uis.unesco.org/sites/default/files/documents/ip37-summary-report- of-the-2015-uis-innovation-data-collection-2017-en.pdf+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=mx
Iriye, Akira. (2002) Global Community: The Role of International Organizations in the Making of the Contemporary World. Berkely, University of California Press
ISSC. (2016). Review of Targets for the Sustainable Development Goals: The Science Perspective (1 ed.). París.
Kennedy, Paul. (2006) The Parliament of Man: The Past, Present and Future of the United Nations. New York. Vintage
Kissinger, Henry. (2014) World Order. New York Penguin Books
Objetivos de Desarrollo Sostenible. (2018). Consultado en http://www.onu.org.mx/agenda-2030/
objetivos-del-desarrollo-sostenible/
Plomer, A. (2015) Patents, Human Rights and Access to Science. UK, Edward Elgar Publishing LTD.
Pommerau, C. and Jean, T. (2016). Une Confrontation Unique Entre Arts Premiers et Robotique. Beaux Arts/TTM Editions
Resilient People-Resilient Planet. A Future Worth Choosing. The Report of the United Nations Secretary- General’s High-Level Panel on Global Sustainability. (2018). Consultado en https://en.unesco.org/
system/files/GSP_Report_web_final.pdf
Ridley, Matt. (2010). The Rational Optimist: How Prosperity Evolves. New York, Harper-Collins Roser, Max. (2015). "World Population Growth". OurWorldInData.org. https://ourworldindata.org/
world-population-growth
Science for Sustainable Development. Policy Brief by the Scientific Advisory Board of the UN Secretary- General. (2018). Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002461/246105e.pdf Steffen, Will; Broadgate, Wendy; Deutsch, Lisa; Gaffny, Owen and Ludwig, Cornelia. (2015). The Trayectory of the Anthropocene: The Great Acceleration. The Anthropocene Review 2 (1): 81-98
Stringer, Christopher. (2014). Why We are Not All Multiregionalist Now. Trends in Ecology and Evolution 29: 248-251
UNESCO. (2015). Informe Mundial de la UNESCO sobre la Ciencia 2016: Hacia 2030 (1 ed.). París.
Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235407s.pdf
||| 35 |||||||||||||||
UNESCO. (2015). Urban Water Challenges in the Americas A perspective from the Academies of
Sciences (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002464/246414e.pdf UNESCO. (2016). El futuro del Asesoramiento Científico de las Naciones Unidas. Informe al Secretario General de las Naciones Unidas de la Junta de Asesoramiento Científico. (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002458/245840s.pdf
UNESCO. (2016). Informe Mundial sobre Ciencias Sociales 2016. Afrontar el reto de las desigualdades y trazar vías hacia un mundo justo. (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0024/002459/245995s.pdf
UNESCO. (2016). Science, Technology and Innovation Gender Objectives List SAGA Working Paper 1 (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002450/245006E.pdf
UNESCO. (2016). Science, Technology and Innovation Gender Objectives List SAGA Working Paper 2 (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0025/002597/259766E.pdf
UNESCO. (2017). Universal Declaration on the Human Genome & Human Rights and International Declaration on Human Genetic Data. Paris, UNESCO
UNESCO. (2017). A New Roadmap for the Man and the Biosphere (MAB) Programme and its World Network of Biosphere Reserves MAB Strategy (2015-2025), Lima Action Plan (2016-2025), Lima Declaration (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0024/002474/247418E.pdf
UNESCO. (2017). Indigenous and Local Knowledge of Biodiversity and Ecosystem Services in the Americas (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0026/002607/
260779M.pdf
UNESCO. (2017). Interculturalism at the crossroads. Comparative perspectives on concepts, policies and practices (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0024/002480/248066E.pdf
UNESCO. (2018). Cracking the code: Girls’ and women’s education in science, technology, engineering and mathematics (STEM) (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0025/002534/253479E.pdf
UNESCO. (2018). Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo 2017. Rendir cuentas en el ámbito de la educación: cumplir nuestros objetivos. (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.
unesco.org/images/0025/002595/259593s.pdf
UNESCO. (2018). Recommendation on Science and Scientific Researchers (1 ed.). París. Consultado en http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=49455&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html UNESCO. (2018). Rethinking learning: exploring different pedagogical approaches to
transform education for humanity (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/
images/0026/002614/261480e.pdf
UNESCO. (2018). UNESCO policy on engaging with indigenous peoples (1 ed.). París. Consultado en http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002477/247738e.pdf
||||||||||||||| 36 |||
Vince, Gaia. (2014). Adventures in the Anthropocene: A Journey To the Heart of the Planet We Made.
London. Chatto & Windus
Wilson, E.O. (2014). The Meaning of Human Existence. New York Liveright
WIPO (2016). Global Innovation Index 2016: Winning with Global Innovation (1 ed.). Suiza. Consultado en http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2016.pdf
WIPO. (2017). Global Innovation Index 2017: Innovation Feeding the world (1 ed.). Suiza. Consultado en http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2017.pdf
||| 37 |||||||||||||||
Año de la Innovación en Guanajuato II
||||||||||||||| 38 |||
Sede del Laboratorio Nacional de Genómica para la Biodiversidad, LANGEBIO, uno de los nueve centros de investigación que se encuentran en Guanajuato.
||| 39 |||||||||||||||
Guanajuato y la ciencia
La ciencia, la tecnología y la innovación ofrecen respuestas a los desafíos más urgentes que se enfrenta la humanidad a nivel global, nacional y local. Sin embargo, los avances en estas áreas deben considerar condiciones ambientales, sociales y culturales para alcanzar soluciones viables y equitativas. En este contexto, la Oficina en México de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y el Gobierno del Estado de Guanajuato através de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior del Estado de Guanajuato, tienen el honor de presentar el Foro Internacional: Innovación para el Desarrollo Sostenible.
El objetivo es avanzar en la promoción e implementación de la Agenda 2030 de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible a nivel estatal, así como analizar a profundidad el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación en el desarrollo sostenible a largo plazo, particularmente en Guanajuato, estado líder en el campo de la innovación como resultado de las múltiples acciones emprendidas para impulsar la transformación del estado hacia una economía y sociedad basada en el conocimiento.
El gobierno de Guanajuato reconoce que la revolución tecnológica tiene un profundo impacto en todas las áreas de la vida, sectores laborales y economías alrededor del mundo. La rápida evolución de las tecnologías de la información y comunicación, energía, biotecnología, nanotecnología y neurotecnología, entre otros, ha influenciado profundamente en múltiples sectores económicos e industriales, al igual que en las interacciones sociales. Es imprescindible aprovechar estas nuevas tecnologías de manera eficaz para garantizar la inclusión social y el desarrollo sostenible. Para hacer frente a estas promesas y desafíos clave, el gobierno de Guanajuato tomó medidas para hacer de la innovación una prioridad del estado.
Los siguientes documentos delinean la política estatal: Agenda de Innovación del Estado de Guanajuato, el Plan Estatal de Desarrollo 2040, Programa de Gobierno 2012-2018 y el Programa Sectorial de Innovación, Ciencia y Educación Superior. En ellos se establecen los objetivos y políticas para capitalizar la ventaja competitiva del estado en sectores económicos clave.
La creación de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior es especialmente significativa tanto en Guanajuato como a nivel nacional. El área de la innovación fue elevada a nivel de Secretaría, mientras que la educación superior fue incorporada con el sector de la ciencia. Al unificar estas tres áreas clave –innovación, ciencia y educación– se refleja la convicción del gobierno para lograr el desarrollo viable y equitativo, así como el compromiso de definir políticas para lograr estos objetivos. Si bien la creación de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior, es una acción sin precedentes, la trayectoria de las políticas encaminadas a desarrollar la ciencia, la tecnología y la innovación en Guanajuato data desde 1990. Para analizar el contexto actual se podrían destacar dos momentos claves: en 1996, la creación del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Guanajuato (CONCYTEG), y, en 2002, la promulgación de la Ley y el Reglamento de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica y a la Innovación.
Los objetivos y políticas más destacables son:
• Convertir a la región del Bajío en el 2025 en un referente internacional por medio de la diversificación de las industrias establecidas y los sectores emergentes.
• Programas académicos especializados diseñados para atender las demandas de las industrias.
• Optimización de la infraestructura científica y tecnológica y la creación de clústeres de innovación y negocios.
• Especialización de innovación mediante la creación de clústeres.
• Inversión pública y de la iniciativa privada para estimular el crecimiento de la economía del conocimiento.
• Creación de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior del Estado de Guanajuato, y articulación del sistema de innovación del estado.
Tasa de Crecimiento Real Anual del PIB Guanajuato y Nacional (Porcentaje)
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
3.5%
6.5% 6.4%
5.5%
1.4% 2.2% 2.6% 2.1%
Guanajuato Nacional
2013 2014 2015 Promedio
||||||||||||||| 40 |||
Sectores Económicos en Guanajuato
Guanajuato es líder en las siguientes industrias;
• Industria automotriz y autopartes
• Agroindustria
• Proveduría, cuero, calzado, textil, moda y diseño
• Cosméticos, farmacéuticos y servicios de salud
La industria del vestido, textil, marroquinería y calzado es la más emblemática del estado. La Feria del Calzado de León (el municipio más poblado de Guanajuato), es la más importante de América Latina. La zona comercial de cuero y calzado más grande del mundo se encuentra en León.
En Guanajuato se ubican más de doscientas veinte mil empresas lo que representa el 5.3 del total del país, colocándolo en el sexto lugar a nivel nacional. Las micro empresas representan cerca de cien mil de estas unidades.
En agricultura, el estado de Guanajuato es el segundo exportador a nivel nacional (después de Sinaloa) y ocupa el primer lugar en horticultura. La industria de la alimentación se ubica como la quinta mayor contribuyente al PIB nacional, abarcando las áreas de embalaje, logística y ciencia.
El sector automotriz y de autopartes es la industria líder en el estado en términos de crecimiento, y Guanajuato es un centro global para esta actividad. Se compone por más de quinientas empresas como General Motors, Volkswagen, Honda y Mazda, que cuentan con plantas de fabricación. En 2013 esta industria generó cerca de 50 mil empleos.
La industria de cosméticos, farmacéuticos y servicios de salud es una de las más importantes a nivel nacional. Guanajuato es uno de los tres exportadores más importantes de cosméticos y productos de cuidado personal. Asimismo, es parte de un clúster regional que cumple con las normas médicas internacionales, lo que da mayor oportunidad para contribuir a la oferta farmacéutica internacional.
Según el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), entre 2010 y 2014 más de veinte mil personas en el estado de Guanajuato salieron de situación de pobreza.
•Constitución del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Guanajuato (CONCYTEG)
•Creación del Programa Estatal de Ciencia y Tecnología Guanajuato 2030 (PECYT) 1996
•Creación del Plan de Ciencia y Tecnología del Estado de Guanajuato 1998-2020 1998
•Promulgación de la Ley y el Reglamento de Fomento a la Investigación Científica, Tecnologica y a la Innovación para el Estado de Guanajuato
2002
•Lanzamiento del Programa Estatal de Ciencia y Tecnología
2003
•Reforma a la Ley de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica y la Innovación para el Estado de Guanajuato
2012
•Reforma a la Ley de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica y a la Innovación para el Estado de Guanajuato
•Lanzamiento del Programa Estatal de Divulgación de la Ciencia y la Tecnología de Guanajuato
2013
•Creación de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior del Consejo Directivo del sistema de innovación y aprobación del Programa Sectorial de Innovación Científica y Educación Superior
2016
•El Estado de Guanajuato declara el 2017 como Año de la Innovación
•El Gobierno de Guanajuato firma un acuerdo de colaboración con la UNESCO para implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas 2017
Cronología de la política de innovación en Guanajuato
Niveles de Pobreza (porcentaje)
Guanajuato Nacional
48.5 44.5 46.646.1 45.5 46.2
42.0 43.0 44.0 45.0 46.0 47.0 48.0 49.0
2010 2012 2014
||| 41 |||||||||||||||
Infraestructura Tecnológica
Guanajuato tiene la infraestructura para apoyar el desarrollo de negocios con presencia en sectores productivos a nivel nacional y asociaciones en diversos sectores empresariales. En Guanajuato se localizan también
numerosos centros de investigación científica.
Los diversos parques industriales se encuentran entre los factores más importantes que apoyan la tecnología y la innovación. Se tratan de áreas designadas para atender las demandas de la industria: automotriz, aeronáutica, biomédica, logística, fabricación y energías renovables.
Recientemente se ha manifestado un crecimiento de infraestructura que condujo a la creación de laboratorios nacionales, centros de investigación y parques tecnológicos, tales como el Laboratorio Nacional de Genómica para la Biodiversidad (LANGEBIO); el Parque de Innovación Agrobioteg y el Centro Mexicano de Energías Renovables. Esto refleja el compromiso de Guanajuato para participar en el surgimiento de nuevas tecnologías.
Infraestructura de Innovación Tecnológica - Parques Tecnológicos
Municipio Parques Industriales Municipio Parques Industriales Leon Ciudad Industrial de León
Conjunto Industrial Delta Julián de Obregón Las Brisas
León Ecological & Industrial Park San Crispin
Santa Crocce I y II Stiva
Parque Innovación de La Salle Parque 100 (Tecnológico de Monterrey)
Parque Iberoinnovación (Universidad Iberoamericana)
Silao Las Colinas Industrial & Business ParkNesin
Parque Indsutrial FIPASI Puerto Interior
Celaya Ferropuerto
Fideicomiso Ciudad Industrial Celaya Fraccionamiento Industrial El Vergel Villagrán-Celaya
Irapuato Castro del Rio Techno-Industrial ParkCiudad Industrial Irapuato Parque Industrial Apolo Parque Industrial Apaseo
Parque de Innovación Agriobiotech Parques Industriales
Otros Ciudad Parque Industrial Salamanca Parque Industrial Opción (San José Iturbide) Acámbaro
Parques
Tecnológicos Parque Tecnológico Sanmiguelense Guanajuato Tecnoparque
Agrobiotec
Parque Tecnológico CIEN-ITESM Parque de Innovación U. De La Salle Parque Tecnológico UIA
Centro Nacional de Energía Renovable
||||||||||||||| 42 |||
Investigación y Desarrollo (I+D)
La infraestructura de ciencia y tecnología de Guanajuato se encuentra dentro de las más importantes de México.
Con numerosos laboratorios nacionales, centros de investigación y 38 Instituciones Públicas de Educación Superior (130 privadas), se perfila para ser el líder nacional en términos de innovación, emprendimiento e investigación científica.
Guanajuato se encuentra dentro de los 7 estados con más investigadores en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) con 940 investigadores registrados, Guanajuato representa el 3.46 por ciento del total nacional. Entre los investigadores, dos tercios de ellos se especializan en física y matemáticas, ingeniería, biología y química.
Clasificación Nacional en Investigación
Noveno lugar
en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC)1Séptimo lugar
en investigadores registrados ante el Sistema Nacional de InvestigadoresQuinto lugar
en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT)Tercer lugar
en solicitudes de invenciones1 PNPC es el reconocimiento otorgado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) a la calidad de la formación de los programas de posgrado que ofrecen las instituciones de educación superior y los centros de investigación.
Química, Matemáticas
y Ciencias de la Tierra
Biología y Química Medicina
y Ciencias de la Salud Humanidades
y Ciencias del Comportamiento Ciencia Sociales
Biotecnología y Ciencias Agrícolas
Ingeniería
