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Staats- und Kommunalschulden in Bayern am 31. Dezember 2019

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Staats- und Kommunalschulden in Bayern am 31. Dezember 2019

korrigierte Fassung vom 15.01.2021

Statistische Berichte

L III 1 j 2019

Hrsg. im Januar 2021

Bestellnr. L3100C 201900

(2)

Zeichenerklärung

0 mehr als nichts, aber weniger als die Hälfte der kleins- ten in der Tabelle nachgewiesenen Einheit

– nichts vorhanden oder keine Veränderung / keine Angaben, da Zahlen nicht sicher genug · Zahlenwert unbekannt, geheimzuhalten oder nicht

rechenbar

... Angabe fällt später an

X Tabellenfach gesperrt, da Aussage nicht sinnvoll ( ) Nachweis unter dem Vorbehalt, dass der Zahlenwert

erhebliche Fehler aufweisen kann p vorläufiges Ergebnis

r berichtigtes Ergebnis s geschätztes Ergebnis D Durchschnitt

‡ entspricht

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Im Allgemeinen ist ohne Rücksicht auf die End summen auf- bzw. abgerundet worden. Deshalb können sich bei der Sum mierung von Einzelangaben geringfügige Ab- weichun gen zu den ausgewiesenen Endsummen ergeben.

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Bayerisches Landesamt für Statistik, Fürth 2021 Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.

Statistische Berichte

bieten in tabellarischer Form neuestes Zahlen material der jeweiligen Erhebung. Dieses wird, soweit erforderlich, methodisch erläutert und kurz kommentiert.

Herausgeber, Druck und Vertrieb Bayerisches Landesamt für Statistik Nürnberger Straße 95

90762 Fürth Papier

Gedruckt auf umweltfreundlichem Papier, chlorfrei gebleicht.

Hinweis: Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Bayerischen Staatsregierung herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern im Zeitraum von fünf Monaten vor einer Wahl zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Landtags-, Bundestags-, Kommunal- und Europawahlen. Missbräuchlich ist während dieser Zeit insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken und Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Wer-

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Alle Veröffentlichungen sind im Internet verfügbar unter

www.statistik.bayern.de/produkte

(3)

Inhaltsverzeichnis

Vorbemerkungen ... 6

Tabellen

1. Übersichten zu den Schulden des Freistaats Bayern und der

kommunalen Körperschaften in Bayern ... 12

2. Schulden der kommunalen Körperschaften in Bayern 2019 ... 16

3. Schuldenstand der Gemeinden und Gemeindeverbände in Bayern 2018 und 2019

in regionaler Gliederung ... 31

4. Schulden der öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen 2019

in Bayern nach Schuldenarten und Aufgabenbereichen ... 72

(4)

Tabellenübersicht

1 Übersichten zu den Schulden des Freistaats Bayern und der kommunalen Körperschaften in Bayern

1.1 Schulden des Freistaats Bayern 1990, 2000, 2010 und seit 2017 ... 12 1.2 Schulden der kommunalen Körperschaften (einschl. Eigenbetriebe und

Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen) in Bayern seit 1985 ... 12 1.3 Schulden der kommunalen Körperschaften (ohne Eigenbetriebe und

Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen) in Bayern seit 1990 ... 13 1.4 Schulden der kommunalen Körperschaften

in Bayern 2019 nach Gemeindegrößenklassen ... 14 1.5 Schulden des Freistaats Bayern und der kommunalen Körperschaften

in Bayern seit 1975 ... 14 1.6 Schulden der kommunalen Körperschaften in Bayern 1990, 2000, 2010 und seit 2016

nach Gemeindegrößenklassen ... 15

2 Schulden der kommunalen Körperschaften in Bayern 2019 2.1.1 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften

in Bayern am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden ... 16 2.1.2 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften in ... (Regierungsbezirk)

am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden ... 17 2.1.3 Schuldenstand der kreisfreien Städte in Bayern am 31. Dezember 2019

nach Art der Schulden und Gemeindegrößenklassen ... 24 2.1.4 Schuldenstand der kreisangehörigen Gemeinden in Bayern am 31. Dezember 2019

nach Art der Schulden und Gemeindegrößenklassen ... 25 2.2.1 Schuldenaufnahmen der kommunalen Körperschaften

in Bayern 2019 nach Laufzeit und Art der Schulden ... 26

2.2.2 Schuldenaufnahmen der Eigenbetriebe und Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen in Bayern 2019 nach Laufzeit und Art der Schulden ... 27

2.3 Schuldenzugänge der kommunalen Körperschaften

in Bayern 2019 nach Art der Schulden ... 28 2.4 Schuldenabgänge der kommunalen Körperschaften

in Bayern 2019 nach Art der Schulden ………... ... 29 2.5 Fälligkeiten der mit Stand am 31. Dezember 2019 nachgewiesenen Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich der kommunalen Körperschaften

in Bayern nach Körperschaftsgruppen und Gemeindegrößenklassen ... 30

(5)

3 Schuldenstand der Gemeinden und Gemeindeverbände in Bayern 2018 und 2019 in regionaler Gliederung

3.1 Schuldenstand der Gemeinden und Gemeindeverbände in Bayern 2018 und 2019

nach Körperschaftsgruppen, Gemeindegrößenklassen und Regionen ... 31

3.2 Schuldenstand der Bezirke in Bayern 2018 und 2019 ... 32

3.3 Schuldenstand der Landkreise in Bayern 2018 und 2019 ... 32

3.4 Schuldenstand der kreisfreien Städte in Bayern 2018 und 2019 ... 34

3.5 Schuldenstand der kreisangehörigen Gemeinden in Bayern 2018 und 2019 ... 35

4 Schulden der öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen 2019

in Bayern nach Schuldenarten und Aufgabenbereichen ... 72

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Vorbemerkungen

Methodische Erläuterungen Neue Schuldenststatistik ab 31.12.2010

Für die Schuldenstatistik wurde zum 31.12.2010 ein neues Erhebungskonzept entwickelt, das durch die An- forderungen der EU bestimmt ist. Diese sind kodifiziert in der

 Verordnung (EG) Nr. 2223/96 des Rates vom 25. Juni 1996 zum Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europäischen Gemeinschaft (kurz: ESVG ’95, in: ABl. L 310 vom 30.11.1996, S. 1ff.) sowie in der

 Leitlinie der Europäischen Zentralbank (EZB) vom 5. September 2008 über die statistischen Berichtsanforderungen der Europäischen Zentralbank und die Verfahren für den Austausch statistischer Daten im Europäischen System der Zentralbanken im Bereich der staatlichen Finanzstatistiken (siehe Amtsblatt der Europäischen Union vom 17.10.2008 L 276/32ff.).

Wesentliche Änderungen des neuen Erhebungskonzepts

 Erweiterung des „Schuldenbegriffs“ um Kassenkredite

Als Schulden am Kreditmarkt bzw. Schulden bei öffentlichen Haushalten wurden bislang Wertpapierschulden (nur Kreditmarkt) und Kredite gefasst. Ab 2010 zählen auch Kassenkredite dazu. Diese werden zur Überbrü- ckung von vorübergehenden Kassenanspannungen und nicht für investive Zwecke aufgenommen. Kassen- kredite wurden bislang außerhalb dieser Abgrenzungen nachgewiesen.

Ab dem Berichtsjahr 2010 werden deshalb neue begriffliche Abgrenzungen verwendet: Die Kreditmarkt- schulden werden durch die Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich ersetzt, in denen also auch die Kassen- kredite beim nicht-öffentlichen Bereich enthalten sind. Die Schulden bei öffenlichen Haushalten werden durch die Schulden beim öffentlichen Bereich ersetzt, die nun ebenfalls die Kassenkredite beim öffentlichen Bereich enthalten. Zudem wird bei den Schuldarten zwischen Euro- bzw. Fremdwährung unterschieden.

 neue Zuordnung der Gläubiger

Die bisherige Zuordnung der Gläubiger zu „Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich“ und „Schulden beim öffentlichen Bereich“ hat sich mit der Schuldenstatistik ab 2010 geändert: Gläubiger (namentlich: Bundes- agentur für Arbeit, öffentliche Zusatzversorgungseinrichtungen und sonstige Sozialversicherungen), die bis 2009 noch dem Kreditmarkt zugeordnet wurden, zählen nun zum öffentlichen Bereich. Hiermit wird eine klare Trennung der Schulden beim nicht-öffentlichen von den Schulden beim öffentlichen Bereich gewährleistet.

 neues Zuordnungsprinzip der Erhebungseinheiten

Mit dem sogn. Schalenkonzept als Rahmen für die Integration von ausgegliederten Einheiten wird eine Zu- sammenführung von Daten der öffentlichen Haushalte und der öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unter- nehmen vorgenommen:

Kernhaushalte + Extrahaushalte = Öffentlicher Gesamthaushalt

Öffentlicher Gesamthaushalt + Sonstige öffentliche Fonds, Einrichtungen und Unternehmen = Öffentlicher Bereich

Öffentlicher Gesamthaushalt

• Die Kernhaushalte

Als Kernhaushalte werden die Haushalte der Körperschaftsgruppen - Bund (Erhebung durch das Statistische Bundesamt)

- Land (Erhebung durch das Statistische Bundesamt) - Gemeinden/Gemeindeverbände und

- gesetzliche Sozialversicherung (Erhebung durch das Statistische Bundesamt)

bezeichnet.

(7)

• Die Extrahaushalte

Extrahaushaushalte sind öffentliche Fonds, Einrichtungen und Unternehmen, die nach der „Verordnung des Rates zum Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Europäischen Gemeinschaft“ (ESVG) zum Staatssektor zählen.

Dafür müssen folgende Kriterien erfüllt sein:

1. Es muss sich um eine institutionelle Einheit handeln.

2. Diese institutionelle Einheit muss vom Staat kontrolliert werden (öffentliche Kontrolle).

3. Diese institutionelle und öffentlich kontrollierte Einheit muss überwiegend vom Staat finanziert werden (öffentliche Finanzierung).

Extrahaushalte der Gemeinden und Gemeindeverbände

Die Extrahaushalte der Gemeinden/Gemeindeverbände (Gv.) setzen sich aus den kommunalen Zweckver- bänden des Staatssektors, d. h. soweit sie Nichtmarktproduzenten sind, sowie aus anderen juristische Per- sonen zwischengemeindlicher Zusammenarbeit zusammen, soweit sie anstelle kommunaler Körperschaften kommunale Aufgaben erfüllen. Hierzu gehören die Verwaltungsgemeinschaften. Bis 2009 zählten davon abweichend alle kameral buchenden Zweckverbände unabhängig von ihrer Sektorenzugehörigkeit zu den Extrahaushalten, die kaufmännisch buchenden Zweckverbände dagegen nicht. Seit 2010 umfassen die Ex- trahaushalte auch Sonderrechnungen sowie die öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen des Staatssektors auf kommunaler Ebene. In der Tabellengruppe 2 wurde die bisherige Abgrenzung (alle kame- ral buchenden Zweckverbände unabhängig von der Sektorenzugehörigkeit) beibehalten, um einen Zeitrei- henvergleich mit den Vorjahren zu ermöglichen.

Öffentlicher Bereich

Die sonstigen öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen bilden zusammen mit dem öffentlichen Gesamthaushalt den öffentlichen Bereich.

• Die sonstigen öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen

Öffentlich bestimmt sind alle Fonds, Einrichtungen und Unternehmen, an denen die Kernhaushalte der Ge- bietskörperschaften (Länder, Gemeinden, Gemeindeverbände) mit mehr als 50 % des Nennkapitals oder Stimmrechts unmittelbar oder mittelbar beteiligt sind. Öffentliche Unternehmen werden dann den sonstigen öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen (und nicht den Extrahaushalten und damit dem öffentli- chen Gesamthaushalt) zugerechnet, wenn sie Marktproduzenten sind. Marktproduzent ist ein öffentliches Unternehmen in der Regel dann, wenn der Eigenfinanzierungsgrad dieser Unternehmen größer als 50 % ist.

Sie werden allerdings den Extrahaushalten dennoch zugeordnet, wenn der überwiegende Anteil des Um- satzes (mehr als 80 %) auf der Geschäftstätigkeit mit den Kernhaushalten basiert. Zu den sonstigen öffentli- chen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen zählen zum Beispiel Ver- und Entsorgungsunternehmen, Ver- kehrsunternehmen, Krankenhäuser sowie Zweckverbände, die nicht zum Sektor Staat gehören (Marktprodu- zenten).

Ergebnisdarstellung

In der Tabellengruppe 1 werden Übersichten mit Zeitreihen nachgewiesen. Den hier und generell in diesem

Bericht verwendeten Einwohnerzahlen liegt bis zum Jahr 2012 die Bevölkerungsfortschreibung der Volkszäh-

lung 1987 zu Grunde, ab 2013 die Bevölkerungsfortschreibung auf Basis des Zensus 2011. Ferner wird da-

rauf hingewiesen, dass mit der neuen Schuldenstatistik die Schulden zur Haushaltsfinanzierung ("Schulden

am Kreditmarkt") nicht mehr erkennbar sind und damit eine Vergleichbarkeit mit Vorjahreszahlen nicht mehr

gegeben ist. In der Tabellengruppe 2 wurde gegenüber den Vorjahren die Gliederung der kommunalen Kör-

perschaften beibehalten. Zum Vergleich mit den Jahren vor 2010 müssen hier von den Schulden beim nicht-

öffentlichen und beim öffentlichen Bereich die Kassenkredite abgezogen werden. Das Ergebnis entspricht

dann dem früher verwendeten Begriff der „fundierten Verschuldung“. In der Tabellengruppe 3 werden zur

besseren Vergleichbarkeit mit den Vorjahren neben der Insgesamt-Verschuldung der Schuldenstand in der

Abgrenzung der bisher verwendeten „fundierten Verschuldung“ und separat dazu die Kassenkredite nachge-

wiesen. Bei den Eigenbetrieben (einschl. Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen) wird nur

noch die Insgesamt-Verschuldung dargestellt.

(8)

Rechtsgrundlagen

Gesetz über die Statistiken der öffentlichen Finanzen und des Personals im öffentlichen Dienst (Finanz- und Personalstatistikgesetz - FPStatG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. Februar 2006 (BGBl I S.

438), in Verbindung mit dem Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke (Bundesstatistikgesetz - BStatG) vom 22. Januar 1987 (BGBl I S. 462, 565) in der jeweils geltenden Fassung.

Gegenstand der Erhebung

Stand der Schulden nach Arten (Wertpapiere und Kredite aus dem nicht-öffentlichen Bereich darüber hinaus nach ihrer Fälligkeit)

Schuldenaufnahmen und Schuldentilgungen nach Arten und Laufzeiten Bürgschaften im Sinne des § 765 BGB

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte (Hypotheken-, Grund- und Rentenschulden, Restkaufgelder im Zusammen- hang mit Grundstücksgeschäften, Finanzierungsleasing)

ÖPP-Projekte

Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen Schuldenübernahmen

Berichtende Körperschaften

Staat, Gemeinden und Gemeindeverbände, Verbände mit kommunalen Aufgaben (Zweckverbände, Schul- und Berufsschulverbände, Wasser- und Bodenverbände sowie Verwaltungsgemeinschaften), öffentliche Fonds, Einrichtungen und wirtschaftliche Unternehmen.

Schuldenstand Allgemeine Hinweise

Der Nachweis des Schuldenstandes umfasst alle Schulden, für die die Berichtsstelle Schuldner ist, auch wenn sie nicht den Schuldendienst trägt. Ausnahme: Schulden, die die Kommunen für ihre Eigenbetriebe aufnehmen, sind als Schulden der Eigenbetriebe nachzuweisen.

Nicht einbezogen sind:

- im Eigenbestand befindliche Wertpapiere

- innere Schulden (= Inanspruchnahme von Mitteln, die für einen anderen Zweck vorgesehen waren) - Schulden ihrer rechtlich selbständigen Stiftungen

- Gelder, die von Dritten hinterlegt sind (z. B. Kautionen)

- Gelder, die an Dritte weitergeleitet werden, soweit die Berichtsstelle keine Verpflichtungen (Zinsen, Til- gung) übernommen hat

- Kassenreste, Steuerablieferungsrückstände

- Kreditaufträge (§ 778 BGB), Schuldenmitübernahmen, Gewähr- und Garantieverträge, Wechselbürg- schaften und allgemeine Haftung kraft Gesetzes oder Satzung (z. B. Gewährleistung der Gemeinde für ih- re Sparkasse)

- Förderungsmittel nach § 39 Abs. 5 und § 58 Städtebauförderungsgesetz - Verpflichtung aus Leibrentenverträgen

- Versicherungstechnische Rückstellungen Schuldenbetrag

Ausgewiesen wird grundsätzlich der Nennbetrag ohne Abzug eines etwaigen Disagios. Bei teilweise verein- nahmten bzw. teilweise zurückgezahlten Schulden kommt dagegen nur der am Stichtag maßgebliche Teilbe- trag zum Ansatz. Gelder in internen Tilgungsfonds werden wie Schulden behandelt, nicht dagegen solche, die zugunsten des Gläubigers auf ein Sperrkonto einbezahlt wurden.

Zuordnungsgrundsätze

Der Aufgliederung der aufgenommen Schulden nach Schuldenarten wird soweit wie möglich das Gläubiger- prinzip zugrunde gelegt. Maßgebend für die Zuordnung ist der in der Schuldurkunde bezeichnete Gläubiger.

Bei allen Schulden, für die Wertpapiere ausgegeben worden sind, entfällt die Aufteilung nach Gläubigern.

Abweichend von dieser Regelung werden von Kreditinstituten oder sonstigen Institutionen (Wohnungs-

bauförderungsanstalten u. ä.) ausgezahlte, aber aus öffentlichen Mitteln stammende Darlehen nach ihrer

Herkunft zugeordnet.

(9)

Schuldenzugänge und -abgänge

Zugänge und Abgänge sind möglich durch Schuldenaufnahme, Tilgung und Umgliederungen (sonstige Zu- und Abgänge). Bei letzteren handelt es sich insbesondere um Eingliederung bzw. Ausgliederung von Sonder- rechnungen wie beispielsweise Eigenbetrieben und Krankenhäusern mit kaufmännischem Rechnungswesen, soweit sie im Jahresablauf erfolgen, außerdem z. B. um Übernahme von hypothekarisch belastetem Grund- besitz, Schuldenübertragungen, Fundierung aufgelaufener Zins- und Tilgungsrückstände, Schulden- standberichtigungen.

Umsetzungen, die durch Auflösung oder Neubildung von Körperschaften (Gebietsstandsänderungen) bedingt sind, werden bereits in den Jahresanfangsbeständen bereinigt, ebenso Ein- und Ausgliederungen, die zum Jahreswechsel erfolgt sind. Insofern kann der Schuldenstand am Jahresanfang von dem am Ende des Vor- jahres abweichen.

Fälligkeiten

Ausgewiesen werden die planmäßig in den folgenden fünf und darüber hinausgehenden Jahren fällig wer- denden Tilgungen für die Schulden aus Wertpapieremissionen und Krediten aus dem nicht-öffentlichen Be- reich.

Begriffliche Erläuterungen (in alphabetischer Reihenfolge) Bürgschaften

Alle Bürgschaften i. S. d. § 765 BGB, einschließlich der Nachbürgschaften. Zum Ansatz kommen die über- nommenen Haftungssummen, nicht etwa die gesamten Kreditsummen. Gezahlte Beträge aus Schadensfäl- len werden abgesetzt. Bürgschaften, die voll durch Rückbürgschaften gesichert sind, werden nicht nachge- wiesen, teilweise gesicherte dagegen entsprechend dem ungesicherten Teil. Bei den Ländern sind auch Ga- rantien und sonstige Gewährleistungen einbezogen (z. B. Kreditaufträge nach § 778 BGB, Schuldübernah- men, Wechselbürgschaften). Bei den Gemeinden und Gemeindeverbänden entfällt dieser Nachweis. Bürg- schaften, die kraft Gesetzes oder Satzung übernommen werden müssen (z. B. Haftung der Länder für ihre Kreditanstalten, Haftung der Gemeinden für ihre Sparkassen als Gewährsträger), bleiben unberücksichtigt.

Mit dem Berichtsjahr 1990 wurde die Untergliederung der Bürgschaften nach Wohnungsbau und allgemeiner Wirtschaftsförderung eingestellt.

Hypotheken-, Grund- und Rentenschulden

Hier werden nur Verbindlichkeiten aufgeführt, die von der Berichtskörperschaft beim Erwerb bereits belaste- ter Grundstücke mit übernommen wurden, nicht dagegen Darlehensaufnahmen der Berichtskörperschaft gegen hypothekarische Sicherung.

Kassenkredite

Bei Kassenkrediten gemäß Art. 73 GO handelt es sich um kurzfristige Verbindlichkeiten, die zur Überbrü- ckung vorübergehender Kassenanspannungen eingegangen werden; sie haben Darlehenscharakter gemäß den §§ 607 ff. BGB. Nicht dazu zählen die zur Zwischenfinanzierung von Ausgaben des Vermögenshaushalts aufgenommenen kurzfristigen Kredite, die durch spätere langfristige Darlehen abgelöst werden. Ab 2010 werden die Kassenkredite differenziert nach Gläubigerbereichen erhoben.

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte

Darunter fallen Hypotheken-, Grund- und Rentenschulden, Restkaufgelder im Zusammenhang mit Grund- stücksgeschäften sowie das Finanzierungsleasing.

ÖPP-Projekte

Bei Projekten aus öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP-Projekte) handelt es sich um langfristige Verträge zwischen einem staatlichen und einem privaten Partner über die Bereitstellung von Dienstleistungen durch die Nutzung eines bestimmten Vermögensgutes. Kriterien für die Klassifikation eines Vertrags als ÖPP sind das Vorliegen einer erheblichen Anfangsinvestition, die Festlegung einer durch den privaten Partner bereit- zustellenden Dienstleistung unter Nutzung des Vermögensgutes und die Zahlung regelmäßiger Raten vom staatlichen Partner an den privaten Partner.

In diesem Bericht werden lediglich die vertraglich vereinbarten Projektsummen aller laufenden ÖPP-Projekte

ausgewiesen im Gegensatz zur Gesamtsumme aller bisher geleisteten Zahlungen des staatlichen Partners

an den privaten Partner aller laufenden ÖPP-Projekte. Im Lebenszyklus von ÖPP-Projekten werden die ge-

(10)

Restkaufgelder

Als Restkaufgeld ist der noch nicht gezahlte (Teil-)Betrag einer Kaufsumme zu verstehen; dieser kann auch hypothekarisch durch Eintragung ins Grundbuch gesichert werden (Restkaufgeldhypothek).

Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich

Als Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich werden alle Schulden bezeichnet, die zum Zweck der Haus- haltsfinanzierung durch Begebung von Wertpapieren (Unterscheidung in Geldmarktpapiere (Unverzinsliche Schatzanweisungen, Finanzierungsschätze und sonstige Geldmarktpapiere) und Kapitalmarktpapiere (Anlei- hen, Bundesschatzbriefe, Bundesschatzanweisungen, Bundesobligationen, Inflationsindexierte Bundeswert- papiere, Landesobligationen/-schatzanweisungen, Sonstige Kapitalmarktpapiere)) oder direkt mittels Kas- senkrediten oder Krediten bei Kreditinstituten, Bausparkassen, Versicherungsunternehmen und sonstigen inländischen Stellen (z. B. privaten Geldgebern, Genossenschaften, Verbänden) sowie bei sonstigen auslän- dischen Stellen aufgenommen wurden. Bei den Schuldarten wird zwischen Euro- bzw. Fremdwährung unter- schieden. Auf fremde Währung lautende Schulden, die im Ausland oder bei internationalen Stellen aufge- nommen und in fremder Währung kontrahiert sind, werden zu den von der Europäischen Zentralbank am 31.

Dezember veröffentlichten Referenzkursen in Euro umgerechnet. Die Laufzeitenabgrenzungen entsprechen den aktuellen Anforderungen der Deutschen Bundesbank bzw. der Europäischen Zentralbank.

Ab 2010 werden die Ausgleichsforderungen, die vor allem gegenüber der Deutschen Bundesbank bestehen, nicht mehr separat ausgewiesen; sie sind in den Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich (größtenteils bei Kreditinstituten) enthalten.

Ausgleichsforderungen sind Schuldbuchforderungen gegen die öffentliche Hand in erster Linie als Ausgleich für den Wegfall der Forderungstitel gegen das Dritte Reich nach Ende des 2. Weltkrieges.

Schulden beim öffentlichen Bereich

Schulden beim öffentlichen Bereich sind Kassenkredite und Kredite beim Bund, bei Ländern, bei Gemein- den/Gv., bei Zweckverbänden und dgl., bei der gesetzlichen Sozialversicherung, bei verbundenen Unter- nehmen, Beteiligungen und Sondervermögen sowie bei sonstigen öffentlichen Sonderrechnungen.

Hier werden sämtliche, von den Berichtsstellen untereinander aufgenommenen Schulden nachgewiesen, auch wenn sie über ein Kreditinstitut ausgezahlt wurden. Diese umfassen auch Schulden zwischen den Kör- perschaften und den Extrahaushalten der Körperschaften. Da aufgrund fehlender Erfassungsmöglichkeiten in der Schuldenstatistik Netto-Schuldner- bzw. -Gläubigerpositionen nicht errechnet werden können, erfolgt eine unbereinigte Zusammenfassung der Verschuldungsdaten aller Berichtsstellen; dies hat zur Folge, dass z. B. Schulden der Gemeinden bei ihrem Land bzw. Schulden der Extrahaushalte bei ihrem Kernhaushalt in nicht-konsolidierter Form nachgewiesen werden.

Die Laufzeitenabgrenzungen entsprechen den aktuellen Anforderungen der Deutschen Bundesbank bzw. der Europäischen Zentralbank.

Schuldenaufnahmen

Als Schuldenaufnahmen sind alle in der Zeit vom 01.01. bis 31.12. eines Berichtsjahres aufgenommenen Kredite mit dem Nennwert ohne Abzug eines Disagios angegeben. Die Schuldenaufnahmen werden nach Schuldarten und ihren vertraglich festgelegten Laufzeiten untergliedert.

Schuldentilgungen

Tilgungen sind alle in der Zeit vom 01.01. bis 31.12. des Berichtsjahres zurückgezahlten Beträge. Sie werden nach Schuldarten gegliedert.

Sonstige Zugänge – Sonstige Abgänge

Sonstige Zu- und Abgänge sind alle Schuldenzu- und -abgänge, die der Berichtskörperschaft keine Haus- haltsmittel zugeführt bzw. entzogen haben (z. B. Veränderungen im Schuldenstand durch Eingliederung vor- her selbständiger Sonderrechnungen bzw. Ausgliederung von Sonderrechnungen, Schuld- bzw. Forderungs- abtretungen).

Fälligkeiten

Nachgewiesen werden die planmäßig fällig werdenden Tilgungen nach fester oder variabler Verzinsung für

die am Erhebungsstichtag bestehenden Schulden aus Wertpapieren und Krediten aus dem nicht-öffentlichen

Bereich, gegliedert nach den dem Erhebungsstichtag folgenden fünf einzelnen Jahren und dem anschließen-

den Zeitraum. Ab dem Berichtsjahr 2010 erfolgt auch die Erhebung der Fälligkeiten von variabel verzinsten

(11)

Abkürzungsverzeichnis

BGB = Bürgerliches Gesetzbuch BGBl = Bundesgesetzblatt

BStatG = Bundesstatistikgesetz (Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke)

FPStatG = Finanz- und Personalstatistikgesetz (Gesetz über die Statistiken der öffentlichen Finan-

zen und des Personals im öffentlichen Dienst)

(12)

Schulden am 31. Dezember

1990 2000 2010 2017 2018 2019

% Schulden am KreditmarktÉ) ... 14 230,2 17 964,4 29 146,1 16 940,5 14 582,3 12 896,8 - 1 685,5

- 11,6

dar. Wertpapierschulden ... 2 556,5 3 286,0 10 265,5 3 752,8 2 427,8 1 877,8 - 550,0

- 22,7

bei Banken und SparkassenÊ) ... 11 516,1 14 120,2 13 549,5 9 666,6 8 758,5 7 853,5 - 895,0

- 10,3

bei Sozialversicherungsträgern ... 56,6

- - - - - - -

-

bei inländ. VersicherungsunternehmenË) ... 75,2 558,3 5 321,1 3 521,0 3 395,9 3 165,4 - 240,5

- 6,8

Ausgleichsforderungen ... 317,0

- - - - -

- - -

Schulden bei öffentlichen HaushaltenÌ) ... 2 494,9 2 338,6 1 442,4 867,1 822,8 1 450,8 - 54,2

76,3 Schulden insgesamt 17 042,1 20 303,0 30 588,5 17 807,5 15 405,0 14 347,6 - 1 739,7 - 6,9

Nachrichtlich:

Bürgschaften ... 799,8 3 247,3 8 656,7 5 330,3 5 026,4 8 448,9 x x

68,1

Verrentungsschulden ... 223,2 14,5

- - - -

x x -

dav. Ausbau von Gewässern, Wirtschaftswegebau .... 4,6

- - - - -

x x -

Sozialer Wohnungsbau, Krankenhausbau ... 46,8

- - - - -

x x -

Schulhausbau ... 171,9 14,5

- - - -

x x -

____________________

1.1 Schulden des Freistaats Bayern 1990, 2000, 2010 und seit 2017

Millionen €

Schul- den- auf- nahmen

Schul- den-

til- gungen

Verände- rung der Verschul- dung 2019

gegen- über 2018 Art der Schulden

É) Ab 2010 Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich. - Ê) Einschl. ausländische Stellen; ab 2010 Kredite bei Kreditinstituten. - Ë) Ab 2010 Kredite beim sonstigen inländischen Bereich. - Ì) Ab 2010 Schulden beim öffentlichen Bereich. - Í) Ohne sonstige Schuldenzu- und -abgänge.

5) 5)

1.2 SchuldenÉ) der kommunalen Körperschaften (einschl. Eigenbetriebe und Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen) in Bayern seit 1985

Kommunale Körperschaften davon

Gemeinden und Verbände

Jahr Veränderung Gemeindeverbände mit

(Stand am insgesamt gegenüber Veränderung Kreis- Kreis- kommunalen

31. Dezember) dem Vorjahr zusammen gegenüber freie angehörige Landkreise Bezirke Auf-

dem Vorjahr Städte Gemeinden gabenÊ)

Mill. € % Mill. € % Mill. €

1985 ... 10 163,2 0,4 8 965,9 0,3 3 884,5 3 907,9 1 046,1 127,4 1 197,2

1986 ... 10 478,4 3,1 9 372,1 4,5 4 218,4 4 012,6 1 023,8 117,4 1 106,2

1987 ... 11 047,0 5,4 9 936,6 6,0 4 729,2 4 065,3 1 029,1 113,0 1 110,4

1988 ... 11 352,0 2,8 10 223,8 2,9 4 888,4 4 159,0 1 054,7 121,8 1 128,2

1989 ... 11 983,5 5,6 10 771,6 5,4 5 253,0 4 294,6 1 098,1 126,0 1 211,9

1990 ... 12 682,4 5,8 11 319,5 5,1 5 624,8 4 405,0 1 161,6 128,2 1 362,8

1991 ... 12 980,5 2,4 11 574,8 2,3 5 588,1 4 602,8 1 249,9 134,1 1 405,6

1992 ... 13 735,5 5,8 12 177,3 5,2 5 814,8 4 765,5 1 422,0 175,0 1 558,2

1993 ... 15 297,8 11,4 13 703,2 12,5 6 718,8 5 159,7 1 564,1 260,6 1 594,6

1994 ... 16 150,5 5,6 14 332,0 4,6 6 872,2 5 546,9 1 662,5 250,4 1 818,5

1995 ... 17 411,3 7,8 15 456,1 7,8 7 539,0 5 938,5 1 704,3 274,3 1 955,2

1996 ... 18 558,5 6,6 16 798,7 8,7 8 302,6 6 387,7 1 825,9 282,5 1 759,8

1997 ... 19 806,6 6,7 17 949,6 6,9 8 856,5 6 810,9 1 968,8 313,4 1 857,0

1998 ... 19 767,1 - 0,2 17 914,5 - 0,2 8 453,5 7 018,1 2 108,9 334,0 1 852,6

1999 ... 19 959,5 1,0 18 105,7 1,1 8 378,9 7 150,3 2 241,0 335,4 1 853,8

2000 ... 19 562,0 - 2,0 17 874,0 - 1,3 8 284,0 7 086,2 2 170,0 333,8 1 687,9

2001 ... 19 733,8 0,9 18 073,5 1,1 8 397,2 7 163,9 2 174,1 338,3 1 660,2

2002 ... 20 424,6 3,5 18 830,6 4,2 8 819,2 7 380,2 2 303,1 328,1 1 594,1

2003 ... 21 675,7 6,1 20 099,4 6,7 9 652,0 7 709,1 2 406,0 332,3 1 576,3

2004 ... 21 974,9 1,4 20 434,1 1,7 9 875,8 7 752,4 2 445,9 360,0 1 540,8

2005 ... 21 632,2 - 1,6 20 168,7 - 1,3 9 731,1 7 678,8 2 449,6 309,2 1 463,5

2006 ... 20 962,0 - 3,1 20 151,4 - 0,1 9 673,8 7 740,6 2 465,1 271,9 810,6

2007 ... 20 065,2 - 4,3 19 254,9 - 4,4 8 969,9 7 565,6 2 470,7 248,7 810,3

2008 ... 19 164,1 - 4,5 18 368,9 - 4,6 8 533,3 7 321,1 2 307,9 206,6 795,2

2009 ... 19 048,7 - 0,6 18 269,5 - 0,5 8 487,6 7 304,6 2 289,0 188,2 779,2

2010 ... 19 663,4 3,2 18 861,0 3,2 8 738,7 7 579,4 2 236,9 306,0 802,4

2011 ... 19 324,1 - 1,7 18 459,8 - 2,1 8 193,1 7 639,5 2 267,1 360,1 864,3

2012 ... 18 846,6 - 2,5 17 978,9 - 2,6 7 832,8 7 624,3 2 313,3 208,5 867,8

2013 ... 18 298,3 - 2,9 17 388,5 - 3,3 7 345,6 7 617,8 2 275,0 150,1 909,9

2014 ... 18 327,2 0,2 17 366,0 - 0,1 7 322,9 7 630,9 2 289,3 122,8 961,3

2015 ... 17 978,7 - 1,9 16 986,0 - 2,2 7 179,3 7 479,5 2 204,9 122,3 992,7

2016 ... 17 772,3 - 1,1 16 765,7 - 1,3 7 215,9 7 298,4 2 137,5 113,9 1 006,6

2017 ... 17 505,5 - 1,5 16 497,6 - 1,6 7 188,8 7 235,0 1 929,8 144,0 1 007,9

2018 ... 16 773,4 - 5,6 15 765,8 - 6,0 6 844,5 6 982,7 1 776,9 161,7 1 007,7

2019 ... 16 702,6 - 0,4 15 631,2 - 0,9 6 714,2 7 061,9 1 763,8 91,3 1 071,3

___________________

davon

É) Schulden am Kreditmarkt und bei öffentlichen Haushalten, Kassenverstärkungskredite, (ab 2010 Schulden beim nicht-öffentlichen und beim öffentlichen Bereich); kreditähnliche Rechtsgeschäfte. - Ê) Einschl. Verwaltungsgemeinschaften und ab 2006 ohne kaufmännisch buchende Zweckverbände.

(13)

1.3 Schulden der kommunalen Körperschaften (ohne Eigenbetriebe und Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen) in Bayern seit 1990

davon davon

Millionen € SchuldenÊ) einschl. kreditähnliche RechtsgeschäfteË)

1990 ... 10 033,8 8 788,7 3 734,0 3 911,1 1 061,7 81,9 1 234,5 10,5

1991 ... 10 663,0 9 368,3 4 065,7 4 081,0 1 138,9 82,7 1 283,3 11,4

1992 ... 11 636,7 10 201,2 4 586,9 4 217,3 1 280,6 116,5 1 422,8 12,7

1993 ... 11 771,5 10 293,5 4 197,1 4 528,9 1 399,9 167,6 1 463,7 14,3

1994 ... 12 464,9 10 769,6 4 263,9 4 857,7 1 459,2 188,8 1 679,8 15,4

1995 ... 13 335,9 11 511,4 4 741,8 5 115,3 1 456,6 197,8 1 808,8 15,6

1996 ... 14 152,0 12 537,7 5 346,5 5 456,9 1 532,0 202,3 1 598,2 16,2

1997 ... 14 572,8 12 901,0 5 322,2 5 748,1 1 605,7 224,8 1 653,4 18,4

1998 ... 14 763,9 13 095,3 5 280,0 5 890,8 1 680,4 244,1 1 648,7 19,9

1999 ... 14 899,5 13 229,4 5 208,5 6 008,1 1 779,1 233,6 1 649,9 20,2

2000 ... 14 854,5 13 318,5 5 359,1 5 904,5 1 816,4 238,5 1 515,2 20,8

2001 ... 15 016,2 13 497,1 5 446,9 5 964,9 1 851,5 233,8 1 497,3 21,7

2002 ... 15 615,1 14 153,0 5 769,6 6 172,4 1 973,2 237,9 1 438,3 23,8

2003 ... 16 800,6 15 363,4 6 566,2 6 477,6 2 073,3 246,4 1 412,9 24,2

2004 ... 17 121,1 15 756,1 6 827,2 6 522,0 2 149,4 257,5 1 337,2 27,8

2005 ... 17 083,8 15 745,3 6 775,8 6 466,2 2 260,9 242,5 1 312,1 26,4

2006 ... 16 381,6 15 610,8 6 726,3 6 381,8 2 281,7 221,0 746,4 24,4

2007 ... 15 750,5 14 970,5 6 257,6 6 214,8 2 292,6 205,7 759,5 20,4

2008 ... 14 738,4 13 975,7 5 622,2 5 982,6 2 192,9 177,9 742,2 20,6

2009 ... 14 668,2 13 921,7 5 655,0 5 963,4 2 140,6 162,7 724,6 21,8

2010 ... 15 006,6 14 224,8 5 731,6 6 207,9 2 111,7 173,5 757,2 24,6

2011 ... 14 762,0 13 908,0 5 286,9 6 311,3 2 123,5 186,3 824,3 29,7

2012 ... 14 344,3 13 488,3 4 928,7 6 287,5 2 118,9 153,3 826,7 29,3

2013 ... 13 818,7 12 925,9 4 423,3 6 249,8 2 121,2 131,7 856,5 36,3

2014 ... 13 817,3 12 870,0 4 389,5 6 269,9 2 106,8 103,8 910,2 37,1

2015 ... 13 558,3 12 576,4 4 249,3 6 171,4 2 064,1 91,6 941,2 40,7

2016 ... 13 355,4 12 357,2 4 263,6 6 031,2 1 978,7 83,7 951,7 46,5

2017 ... 13 065,3 12 066,7 4 290,5 5 893,4 1 809,7 73,1 950,4 48,2

2018 ... 12 634,0 11 631,8 4 142,3 5 749,1 1 668,5 71,9 947,0 55,1

2019 ... 12 434,1 11 370,3 3 953,1 5 767,7 1 576,7 72,9 1 008,5 55,3

SchuldenÊ) ohne kreditähnliche RechtsgeschäfteË)

1990 ... 9 996,2 8 751,4 3 707,2 3 900,7 1 061,6 81,9 1 234,3 10,5

1991 ... 10 627,6 9 333,1 4 050,4 4 061,3 1 138,7 82,7 1 283,0 11,4

1992 ... 11 603,4 10 168,1 4 574,6 4 196,4 1 280,6 116,5 1 422,6 12,7

1993 ... 11 728,0 10 252,2 4 182,9 4 501,9 1 399,8 167,6 1 461,5 14,3

1994 ... 12 375,6 10 682,7 4 238,0 4 796,9 1 458,9 188,8 1 677,5 15,4

1995 ... 13 226,7 11 405,6 4 716,7 5 035,5 1 455,6 197,8 1 805,8 15,3

1996 ... 14 039,7 12 426,5 5 321,3 5 371,7 1 531,2 202,3 1 597,0 16,2

1997 ... 14 465,2 12 794,4 5 307,3 5 657,5 1 604,8 224,8 1 653,2 17,6

1998 ... 14 665,0 13 000,8 5 268,9 5 807,9 1 680,0 244,1 1 644,3 19,9

1999 ... 14 813,7 13 143,7 5 197,9 5 935,3 1 776,8 233,6 1 649,8 20,2

2000 ... 14 612,3 13 076,4 5 195,9 5 829,7 1 812,3 238,5 1 515,1 20,8

2001 ... 14 723,4 13 204,4 5 279,4 5 839,8 1 851,4 233,8 1 497,2 21,7

2002 ... 15 351,1 13 892,7 5 613,7 6 079,4 1 961,8 237,9 1 434,6 23,8

2003 ... 16 505,9 15 075,8 6 413,5 6 354,0 2 061,8 246,4 1 405,9 24,2

2004 ... 16 986,0 15 621,1 6 814,8 6 410,7 2 138,2 257,5 1 337,1 27,8

2005 ... 16 904,1 15 565,7 6 755,6 6 323,0 2 244,6 242,5 1 312,0 26,4

2006 ... 16 190,5 15 419,8 6 684,5 6 248,9 2 265,5 221,0 746,4 24,4

2007 ... 15 568,3 14 818,6 6 242,2 6 093,8 2 276,9 205,7 729,3 20,4

2008 ... 14 570,9 13 842,9 5 608,6 5 893,0 2 168,4 172,8 707,5 20,6

2009 ... 14 545,1 13 801,3 5 629,8 5 898,8 2 110,0 162,7 722,0 21,8

2010 ... 14 837,5 14 057,4 5 661,4 6 132,3 2 090,1 173,5 756,1 24,0

2011 ... 14 591,6 13 738,5 5 214,7 6 229,6 2 107,8 186,3 824,1 29,1

2012 ... 14 249,8 13 395,0 4 916,5 6 210,2 2 115,1 153,3 826,1 28,7

2013 ... 13 712,4 12 823,4 4 411,6 6 161,9 2 118,2 131,7 856,4 32,7

2014 ... 13 606,2 12 671,9 4 341,7 6 123,5 2 102,9 103,8 897,9 36,4

2015 ... 13 318,8 12 356,2 4 206,3 5 999,6 2 058,7 91,6 922,4 40,3

2016 ... 13 091,4 12 118,7 4 215,0 5 853,7 1 966,3 83,7 926,8 45,9

2017 ... 12 793,3 11 827,1 4 244,7 5 709,8 1 799,5 73,1 920,0 46,1

2018 ... 12 355,1 11 357,3 4 103,0 5 529,2 1 653,2 71,9 943,0 54,8

2019 ... 12 173,5 11 127,0 3 923,4 5 565,2 1 565,5 72,9 991,3 55,3

Verwaltungs- gemein- schaften Kreisfreie

Städte Jahr

(Stand am 31. Dezember)

Zweck- verbändeÉ) Bezirke

Landkreise Kreisangehörige

Gemeinden Gemeinden

und Gemeinde-

verbände Kommunale

Körperschaften ins- gesamt

(14)

1.4 Schulden der kommunalen Körperschaften in Bayern 2019 nach Gemeindegrößenklassen

Mill. € € je Einw. Mill. € € je Einw. Mill. € € je Einw. Mill. € € je Einw.

Kreisfreie Städte mit . . . Einwohnern

500 000 oder mehr ... 3 760,4 1 886 2 134,9 1 071 1 625,5 815 - - 200 000 bis unter 500 000 ... 565,3 1 913 403,4 1 365 161,8 548 - - 100 000 bis unter 200 000 ... 1 068,3 1 626 603,2 918 465,1 708 - - 50 000 bis unter 100 000 ... 800,5 1 499 505,9 947 294,6 552 - - unter 50 000 ... 490,1 1 257 384,6 986 67,6 173 37,8 97 Zusammen 6 684,5 1 727 4 032,0 1 042 2 614,6 676 37,8 2 Kreisangehörige Gemeinden mit . . . Einwohnern

50 000 oder mehr ... 28,3 480 28,3 480 - - - - 20 000 bis unter 50 000 ... 1 132,5 862 689,8 525 442,7 337 - - 10 000 bis unter 20 000 ... 1 902,7 908 1 396,9 667 505,8 241 - - 5 000 bis unter 10 000 ... 1 746,0 744 1 572,9 671 173,0 74 - - 3 000 bis unter 5 000 ... 961,6 599 932,0 580 29,6 18 - - 1 000 bis unter 3 000 ... 1 003,4 593 996,1 589 7,3 4 - - unter 1 000 ... 68,8 595 62,0 536 6,8 59 - -

Zusammen 6 843,3 742 5 678,1 615 1 165,2 126 - -

Landkreise ... 1 752,6 190 1 637,2 177 36,8 4 78,6 9 Bezirke ... 91,3 7 72,9 6 13,3 1 5,2 0 Gemeinden und Gem.-verbände zusammen 15 371,8 1 174 11 420,2 872 3 829,9 292 121,6 9 ZweckverbändeÊ) ... 997,8 76 997,8 76 - - - - Verwaltungsgemeinschaften ... 56,2 28 56,2 28 - - - - Kommunale Körperschaften insgesamt 16 425,7 1 254 12 474,1 952 3 829,9 292 121,6 9 ____________________

SchuldenÉ) am 31. Dezember Insgesamt

davon

Kernhaushalte Eigenbetriebe Krankenhäuser mit kfm.

Rechnungswesen Körperschaftsgruppe

Gemeindegrößenklasse

É) Schulden beim nicht-öffentlichen und öffentlichen Bereich (einschl. Kassenkredite). - Ê) Ohne kaufmännisch buchende Zweckverbände.

1.5 SchuldenÉ) des Freistaats Bayern und der kommunalen Körperschaften in Bayern seit 1975

davon

Gemeinden und Gemeindeverbände Verbände mit

Gebietskör- kommunalen

perschaftenÊ) AufgabenÌ)

€ je Einwohner

1975 ... 410 802 593 102 - 695 107

1976 ... 511 844 631 99 - 730 114

1977 ... 542 857 644 98 - 742 115

1978 ... 605 851 612 94 39 744 107

1979 ... 673 840 610 86 39 735 105

1980 ... 774 841 613 94 35 742 99

1981 ... 910 868 622 106 33 761 106

1982 ... 1 041 911 647 121 31 798 113

1983 ... 1 151 922 661 123 27 810 111

1984 ... 1 218 919 668 120 25 813 106

1985 ... 1 274 920 663 124 29 816 105

1986 ... 1 333 947 679 141 26 847 100

1987 ... 1 384 997 712 162 23 896 100

1988 ... 1 494 1 029 742 164 21 927 102

1989 ... 1 466 1 076 768 180 18 967 109

1990 ... 1 503 1 112 772 202 17 991 120

1991 ... 1 521 1 117 810 168 17 995 122

1992 ... 1 542 1 168 871 146 18 1 035 133

1993 ... 1 557 1 279 868 257 19 1 144 134

1994 ... 1 465 1 336 898 264 21 1 184 152

1995 ... 1 414 1 431 954 291 22 1 268 163

1996 ... 1 571 1 509 1 034 303 26 1 363 146

1997 ... 1 686 1 593 1 061 350 31 1 442 151

1998 ... 1 746 1 612 1 077 351 34 1 463 150

1999 ... 1 711 1 619 1 085 346 39 1 470 149

2000 ... 1 666 1 552 1 073 311 31 1 415 137

2001 ... 1 664 1 548 1 075 310 28 1 413 135

2002 ... 1 725 1 609 1 124 332 25 1 482 127

2003 ... 1 799 1 695 1 216 328 27 1 571 123

2004 ... 1 861 1 731 1 257 328 25 1 610 121

2005 ... 1 999 1 701 1 250 324 14 1 587 114

2006 ... 1 985 1 645 1 236 337 10 1 583 62

2007 ... 1 948 1 572 1 185 319 8 1 512 60

2008 ... 1 884 1 498 1 106 329 5 1 439 58

2009 ... 2 318 1 496 1 104 327 5 1 436 60

2010 ... 2 443 1 557 1 154 334 5 1 493 64

2011 ... 2 412 1 525 1 124 325 6 1 456 69

2012 ... 2 314 1 485 1 082 324 11 1 416 69

2013 ... 2 191 1 450 1 041 329 7 1 377 72

2014 ... 2 003 1 434 1 024 329 6 1 359 75

2015 ... 1 747 1 392 985 324 6 1 316 76

2016 ... 1 576 1 357 955 318 8 1 281 76

2017 ... 1 372 1 326 925 317 9 1 251 75

2018 ... 1 181 1 263 885 294 7 1 187 77

2019 ... 1 095 1 254 872 292 9 1 174 80

_____________________

Freistaat

Bayern Kranken-

häuserË) Eigen-

betriebe Jahr

(Stand am 31. Dezember)

Kommunale Körper- schaften insgesamt

É) Schulden am Kreditmarkt und bei öffentlichen Haushalten; bis 1989 ei nschl. Hypotheken-, Grund- und Rentenschulden und Restkaufgelder; ab 2010 Schulden beim nicht-öffentlichen und öffentlichen Bereich. - Ê) Von 1975 bis 1977 ei nschl. Verwaltungsgemeinschaften. - Ë ) Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen; bis

zusammen

(15)

1.6 Schulden der kommunalen Körperschaften in Bayern 1990, 2000, 2010 und seit 2016 nach Gemeindegrößenklassen

1990 2000 2010 2016 2017 2018 2019

Kreisfreie Städte mit . . . Einwohnern

500 000 oder mehr ...

1 073 1 071

200 000 bis unter 500 000 ...

1 408 1 365

100 000 bis unter

1 199 1 345 1 628 1 189 1 155 999 918

50 000 bis unter

989 1 410 1 228 1 117 1 098 1 010 947

unter

885 1 181 1 375 1 145 1 058 965 986

Zusammen 1 097 1 528 1 607 1 133 1 114 1 067 1 042

Kreisangehörige Gemeinden mit . . . Einwohnern

50 000 oder mehr ...

482 480

20 000 bis unter 50 000 ...

535 525

10 000 bis unter

507 661 680 692 687 659 667

5 000 bis unter

521 691 767 731 695 663 671

3 000 bis unter

479 652 680 603 582 573 580

1 000 bis unter

447 672 699 605 606 592 589

unter

326 598 569 528 558 537 536

Zusammen 490 664 706 652 636 612 615

133 207 235 219 197 181 177

7 19 21 7 10 11 6

Gemeinden und Gemeindeverbände zusammen 772 1 073 1 154 955 925 885 872

109 124 62 72 71 73 76

6 10 13 24 24 27 28

Kommunale Körperschaften insgesamt 882 1 199 1 218 1 031 1 000 962 952

Kreisfreie Städte mit . . . Einwohnern

500 000 oder mehr ...

1 908 1 886

200 000 bis unter 500 000 ...

2 023 1 913

100 000 bis unter

1 366 1 595 2 086 1 834 1 882 1 723 1 626

50 000 bis unter

1 420 1 837 1 880 1 749 1 685 1 571 1 499

unter

1 151 1 376 1 564 1 566 1 522 1 218 1 257

Zusammen 1 655 2 298 2 407 1 890 1 863 1 769 1 727

Kreisangehörige Gemeinden mit . . . Einwohnern

50 000 oder mehr ...

482 480

20 000 bis unter 50 000 ...

860 862

10 000 bis unter

648 945 970 956 941 899 908

5 000 bis unter

552 772 858 801 766 728 744

3 000 bis unter

486 665 693 622 601 590 599

1 000 bis unter

447 685 709 616 618 596 593

unter

326 600 571 528 599 582 595

Zusammen 549 789 841 781 769 734 742

145 246 248 233 210 191 190

11 28 24 9 11 12 7

Gemeinden und Gemeindeverbände zusammen 991 1 415 1 493 1 281 1 251 1 187 1 174

119 135 62 72 71 73 76

6 10 13 24 24 27 28

Kommunale Körperschaften insgesamt 1 112 1 552 1 557 1 357 1 326 1 263 1 254

____________________

SchuldenÉ) am 31. Dezember

€ je Einwohner

a) ohne Eigenbetriebe und Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen

b) einschl. Eigenbetriebe und Krankenhäuser mit kaufmännischem Rechnungswesen 200 000 ...

100 000 ...

50 000 ...

20 000 ...

1 135 1 676

10 000 ...

Bezirke ...

Zweckverbände Ê) ...

Verwaltungsgemeinschaften ...

5 000 ...

3 000 ...

1 000 ...

Landkreise ...

20 000 ...

10 000 ...

5 000 ...

3 000 ...

200 000 ...

100 000 ...

50 000 ...

É)

Schulden am Kreditmarkt und bei öffentlichen Haushalten; ab 2010 Schulden beim nicht-öffentlichen und öffentlichen Bereich. -

Ê)

Ab 2006 ohne kaufmännisch bu- chende Zweckverbände.

Verwaltungsgemeinschaften ...

1 000 ...

Landkreise ...

Bezirke ...

Zweckverbände Ê) ...

1 732 1 118 1 116

530 621 693 575 557

706 909 1 025 902 916

1 890 2 795 2 778 1 994 1 957

Körperschaftsgruppe Gemeindegrößenklasse

} }

}

}

(16)

2.1.1 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften in Bayern am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden

- 1 000 Euro -

davon davon Kreisfreie

Städte

Kreisan- gehörige Gemeinden

Landkreise Bezirke

Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich

Wertpapiere ... 100 980 100 980 100 980 - - - - -

Kredite bei

Kreditinstituten ... 12 027 796 11 012 407 3 661 650 5 663 439 1 620 699 66 619 959 214 56 175

sonstigem inländischem Bereich ... 279 926 279 926 268 510 3 720 2 045 5 651 - -

sonstigem ausländischem Bereich

Euro-Währung ... - - - - - - - -

Fremdwährung ... - - - - - - - -

zusammen ... 12 408 702 11 393 313 4 031 140 5 667 159 1 622 744 72 270 959 214 56 175 Schulden beim öffentlichen Bereich

Schulden

beim Bund ... 705 705 21 683 - - - -

der gesetzlichen Sozialversicherung ... 179 179 - 179 - - - -

bei sonst. öffentl. Sonderrechnungen ... 901 560 - 320 110 130 341 -

bei Ländern ... 5 027 5 027 868 3 666 311 182 - -

bei Gemeinden/GV. ... 34 519 2 730 - 2 428 29 273 31 790 -

bei Zweckverbänden und dgl. ... 745 545 - 545 - - 200 -

bei verb. Unternehmen, Beteiligungen

und Sondervermögen ... 23 333 17 122 - 3 123 13 999 - 6 211 -

zusammen ... 65 409 26 868 890 10 944 14 449 585 38 541 -

Schulden beim nicht-öffentlichen und beim öffentlichen Bereich

zusammen ... 12 474 111 11 420 181 4 032 030 5 678 103 1 637 193 72 855 997 755 56 175

dar. Kassenkredite ... 300 590 293 189 108 592 112 898 71 700 - 6 486 915

Verbindlichkeiten aus Lieferungen

und Leistungen ... 672 998 642 141 465 515 66 716 71 701 38 209 30 531 326

Haftungssumme insgesamt ... 3 136 221 3 100 062 1 198 954 763 407 885 925 251 775 36 159 -

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte

Hypotheken-, Grund- u. Rentenschulden . 23 941 23 941 5 904 18 037 - - - -

Restkaufgelder im Zusammenhang

mit Grundstücksgeschäften ... 215 341 199 232 19 526 170 942 8 764 - 16 109 -

Finanzierungsleasing ... 20 365 20 164 4 197 13 529 2 438 - 191 10

zusammen ... 259 647 243 336 29 626 202 509 11 201 - 16 301 10

nachrichtl.: ÖPP-Projekte ... 88 104 88 104 - 68 210 19 894 - - -

Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 3 563 972 3 563 972 2 481 599 1 049 742 32 630 - - -

beim öffentlichen Bereich ... 265 973 265 973 133 039 115 428 4 198 13 307 - -

zusammen ... 3 829 944 3 829 944 2 614 639 1 165 170 36 828 13 307 - - Schulden der Krankenhäuser 1)

Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 106 601 106 601 37 649 - 66 289 2 663 - -

beim öffentlichen Bereich ... 15 027 15 027 192 - 12 335 2 500 - -

zusammen ... 121 628 121 628 37 841 - 78 625 5 163 - -

_____________

Schulden der Eigenbetriebe Art der Schulden

Kommunale Körper- schaften insgesamt

Gemeinden und Gemeinde-

verbände

Zweck- verbände

Verwal- tungs- gemein- schaften

Bürgschaften

(17)

2.1.2 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften in Oberbayern am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden

- 1 000 Euro -

davon davon Kreisfreie

Städte

Kreisan- gehörige Gemeinden

Landkreise Bezirke

Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich

Wertpapiere ... 980 980 980 - - - - -

Kredite bei

Kreditinstituten ... 3 372 941 3 047 653 692 261 1 683 323 667 436 4 633 307 504 17 784

sonstigem inländischem Bereich ... 1 433 1 433 - 1 433 - - - -

sonstigem ausländischem Bereich

Euro-Währung ... - - - - - - - -

Fremdwährung ... - - - - - - - -

zusammen ... 3 375 354 3 050 066 693 241 1 684 756 667 436 4 633 307 504 17 784 Schulden beim öffentlichen Bereich

Schulden

beim Bund ... 334 334 - 334 - - - -

der gesetzlichen Sozialversicherung ... 179 179 - 179 - - - -

bei sonst. öffentl. Sonderrechnungen ... 300 - - - - - 300 -

bei Ländern ... 505 505 - 425 80 - - -

bei Gemeinden/GV. ... 26 292 722 - 692 29 - 25 570 -

bei Zweckverbänden und dgl. ... - - - - - - - -

bei verb. Unternehmen, Beteiligungen

und Sondervermögen ... 9 244 8 567 - 2 417 6 150 - 677 -

zusammen ... 36 855 10 307 - 4 047 6 260 - 26 547 -

Schulden beim nicht-öffentlichen und beim öffentlichen Bereich

zusammen ... 3 412 208 3 060 373 693 241 1 688 804 673 696 4 633 334 051 17 784

dar. Kassenkredite ... 88 704 88 129 - 19 129 69 000 - 575 -

Verbindlichkeiten aus Lieferungen

und Leistungen ... 409 702 409 188 318 866 31 222 21 073 38 026 336 178

Haftungssumme insgesamt ... 1 247 786 1 247 786 223 724 296 041 476 276 251 745 - -

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte

Hypotheken-, Grund- u. Rentenschulden . 7 570 7 570 309 7 261 - - - -

Restkaufgelder im Zusammenhang

mit Grundstücksgeschäften ... 53 441 53 441 - 44 678 8 764 - - -

Finanzierungsleasing ... 2 727 2 727 55 2 163 509 - - -

zusammen ... 63 738 63 738 364 54 101 9 273 - - -

nachrichtl.: ÖPP-Projekte ... 15 448 15 448 - 1 959 13 488 - - -

Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 1 655 196 1 655 196 1 326 545 316 818 11 832 - - -

beim öffentlichen Bereich ... 69 368 69 368 31 881 37 147 340 - - -

zusammen ... 1 724 564 1 724 564 1 358 426 353 965 12 172 - - -

Schulden der Krankenhäuser 1) Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... - - - - - - - -

beim öffentlichen Bereich ... - - - - - - - -

zusammen ... - - - - - - - -

_____________

Schulden der Eigenbetriebe Art der Schulden

Kommunale Körper- schaften insgesamt

Gemeinden und Gemeinde-

verbände

Zweck- verbände

Verwal- tungs- gemein- schaften

Bürgschaften

(18)

2.1.2 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften in Niederbayern am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden

- 1 000 Euro -

davon davon Kreisfreie

Städte

Kreisan- gehörige Gemeinden

Landkreise Bezirke

Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich

Wertpapiere ... - - - - - - - -

Kredite bei

Kreditinstituten ... 1 364 248 1 256 438 382 805 657 285 210 087 6 261 101 706 6 104

sonstigem inländischem Bereich ... 5 683 5 683 - 33 - 5 651 - -

sonstigem ausländischem Bereich

Euro-Währung ... - - - - - - - -

Fremdwährung ... - - - - - - - -

zusammen ... 1 369 931 1 262 121 382 805 657 317 210 087 11 912 101 706 6 104 Schulden beim öffentlichen Bereich

Schulden

beim Bund ... 21 21 21 - - - - -

der gesetzlichen Sozialversicherung ... - - - - - - - -

bei sonst. öffentl. Sonderrechnungen ... - - - - - - - -

bei Ländern ... 156 156 10 143 3 - - -

bei Gemeinden/GV. ... 148 28 - 28 - - 120 -

bei Zweckverbänden und dgl. ... 100 100 - 100 - - - -

bei verb. Unternehmen, Beteiligungen

und Sondervermögen ... 1 221 - - - - - 1 221 -

zusammen ... 1 646 306 31 271 3 - 1 341 -

Schulden beim nicht-öffentlichen und beim öffentlichen Bereich

zusammen ... 1 371 577 1 262 427 382 836 657 589 210 090 11 912 103 046 6 104

dar. Kassenkredite ... 15 972 14 825 - 12 125 2 700 - 739 408

Verbindlichkeiten aus Lieferungen

und Leistungen ... 33 126 32 428 27 413 3 212 1 803 1 679 19

Haftungssumme insgesamt ... 125 220 124 820 23 304 58 859 42 627 30 400 -

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte

Hypotheken-, Grund- u. Rentenschulden . 400 400 - 400 - - - -

Restkaufgelder im Zusammenhang

mit Grundstücksgeschäften ... 26 052 25 911 16 783 9 128 - - 141 -

Finanzierungsleasing ... 2 292 2 222 - 2 051 171 - 60 10

zusammen ... 28 744 28 533 16 783 11 579 171 - 201 10

nachrichtl.: ÖPP-Projekte ... 431 431 - - 431 - - -

Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 179 027 179 027 132 028 45 545 1 454 - - -

beim öffentlichen Bereich ... 9 175 9 175 2 144 6 531 500 - - -

zusammen ... 188 202 188 202 134 172 52 076 1 954 - - -

Schulden der Krankenhäuser 1) Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 26 26 - - - 26 - -

beim öffentlichen Bereich ... 2 500 2 500 - - - 2 500 - -

zusammen ... 2 526 2 526 - - - 2 526 - -

_____________

Schulden der Eigenbetriebe Art der Schulden

Kommunale Körper- schaften insgesamt

Gemeinden und Gemeinde-

verbände

Zweck- verbände

Verwal- tungs- gemein- schaften

Bürgschaften

(19)

2.1.2 Schuldenstand der kommunalen Körperschaften in der Oberpfalz am 31. Dezember 2019 nach Art der Schulden

- 1 000 Euro -

davon davon Kreisfreie

Städte

Kreisan- gehörige Gemeinden

Landkreise Bezirke

Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich

Wertpapiere ... - - - - - - - -

Kredite bei

Kreditinstituten ... 911 289 864 254 171 880 581 607 110 480 287 41 746 5 289

sonstigem inländischem Bereich ... 887 887 - 887 - - - -

sonstigem ausländischem Bereich

Euro-Währung ... - - - - - - - -

Fremdwährung ... - - - - - - - -

zusammen ... 912 177 865 142 171 880 582 494 110 480 287 41 746 5 289 Schulden beim öffentlichen Bereich

Schulden

beim Bund ... 185 185 - 185 - - - -

der gesetzlichen Sozialversicherung ... - - - - - - - -

bei sonst. öffentl. Sonderrechnungen ... 130 130 - - - 130 - -

bei Ländern ... 1 202 1 202 707 485 10 - - -

bei Gemeinden/GV. ... 353 4 - 4 - - 349 -

bei Zweckverbänden und dgl. ... - - - - - - - -

bei verb. Unternehmen, Beteiligungen

und Sondervermögen ... - - - - - - - -

zusammen ... 1 871 1 522 707 674 10 130 349 -

Schulden beim nicht-öffentlichen und beim öffentlichen Bereich

zusammen ... 914 047 866 663 172 587 583 169 110 490 417 42 095 5 289

dar. Kassenkredite ... 12 136 11 613 - 11 613 - - 197 325

Verbindlichkeiten aus Lieferungen

und Leistungen ... 2 119 1 910 - 1 395 335 180 201 8

Haftungssumme insgesamt ... 219 407 219 407 138 605 39 703 41 098 - - -

Kreditähnliche Rechtsgeschäfte

Hypotheken-, Grund- u. Rentenschulden . 3 790 3 790 - 3 790 - - - -

Restkaufgelder im Zusammenhang

mit Grundstücksgeschäften ... 8 930 8 691 - 8 691 - - 239 -

Finanzierungsleasing ... 3 361 3 323 - 3 323 - - 39 -

zusammen ... 16 081 15 804 - 15 804 - - 277 -

nachrichtl.: ÖPP-Projekte ... 3 750 3 750 - 3 750 - - - -

Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... 61 613 61 613 3 199 58 413 - - - -

beim öffentlichen Bereich ... 38 240 38 240 36 291 1 949 - - - -

zusammen ... 99 852 99 852 39 491 60 362 - - - -

Schulden der Krankenhäuser 1) Schulden

beim nicht-öffentlichen Bereich ... - - - - - - - -

beim öffentlichen Bereich ... 5 258 5 258 - - 5 258 - - -

zusammen ... 5 258 5 258 - - 5 258 - - -

_____________

Schulden der Eigenbetriebe Art der Schulden

Kommunale Körper- schaften insgesamt

Gemeinden und Gemeinde-

verbände

Zweck- verbände

Verwal- tungs- gemein- schaften

Bürgschaften

Referenzen

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