Vorwort V
Abkürzungsverzeichnis XIV
Literaturverzeichnis XVII
I. Sinn und Aufgabe der Mitwirkung ehrenamtlicher Richter in der Arbeits
und Sozialgerichtsbarkeit 1
1. Allgemeines (Bader) 1
2. Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 3
3. Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 4
II. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Arbeitsgerichtsbarkeit (Hohmann) 7
1. Aufnahme in die Vorschlagsliste 7
2. Zugehörigkeit zu einem der zwei Kreise in der Arbeitsgerichtsbarkeit 7
2.1. Arbeitnehmer 8
2.2. Arbeitgeber 9
3. Tätigkeit oder Wohnsitz im Gerichtsbezirk 14
4. Mindestalter 16
5. Deutsche Staatsangehörigkeit 16
6. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LAG und
BAG, weitere Qualifikationsvoraussetzungen für das Amt beim BAG 16 III. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 18
1. Überblick 18
2. Zugehörigkeit zu einem der acht Personenkreise in der Sozialgerichts
barkeit 19
2.1. Versicherte 19
2.2. Arbeitgeber 19
2.3. Krankenkassen 21
2.4. Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Psychotherapeuten 22 2.5. Mit dem sozialen Entschädigungsrecht oder dem Recht der Teilhabe
behinderter Menschen vertraute Personen 23
2.6. Versorgungsberechtigte, behinderte Menschen, Versicherte 23
2.7. Arbeitnehmer 23
2.8. Personen aus Vorschlagslisten der Kreise und kreisfreien Städte 24
3. Aufnahme in die Vorschlagsliste 25
4. Persönlicher Bezug zu dem Gerichtsbezirk 25
5. Mindestalter 25
6. Deutsche Staatsangehörigkeit 26
7. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LSG
und BSG 26
IX
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IV. Amtsausschließungsgründe (Negative Berufungsvoraussetzungen)
(Hohmann) 27
1. Gemeinsame Amtsausschließungsgründe im ArbGG und im SGG 27 1.1. Verlust der Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter, Verurteilung
zu einer über sechsmonatigen Freiheitsstrafe 27
1.2. Anklageerhebung wegen einer Tat, die zum Verlust der Fähigkeit zur
Bekleidung öffentlicher Ämter führen kann 27
1.3. Fehlendes Wahlrecht zum Deutschen Bundestag 28
1.4. Eintritt des Vermögensverfalls 28
1.5. Gemeinsamer Amtsausschließungsgrund der Stasi-Mitarbeit 29
2. Sonstige gemeinsame Amtsausschließungsgründe 30
3. Spezielle Amtsausschließungsgründe in der Arbeitsgerichtsbarkeit 31 4. Spezielle Amtsausschließungsgründe in der Sozialgerichtsbarkeit 32 5. Keine Amtsausschließung von Notaren, Anwälten, ProzessVertretern
der Verbände und Mandatsträgern in der Arbeits- und Sozialgerichts
barkeit 36
V. Entnahme aus Vorschlagslisten, Berufung und Ernennung (Hohmann) 38 1. Vorschlagsverfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 38 2. Vorschlagsverfahren in der Sozialgerichtsbarkeit 39
3. Aus wahlfreiheit und -kriterien 41
4. Form der Berufung 48
5. Amtsdauer 49
5.1. Amtsdauer im Normalfall 49
5.2. Amtsdauer bei Nachberufungen 49
6. Schutz personenbezogener Daten 50
7. Rechtsschutz bei Auswahl-und Berufungsmängeln 51
VI. Vereidigung (Bader) 52
VII. Öffentliches Amt und Ehrenamt (Hohmann) 54
VIII. Die Besetzung der Richterbank in den einzelnen Rechtszügen 55 1. Besetzung in der Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 55 2. Besetzung in der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 55
IX. Folgen mangelhafter Besetzung (Bader) 59
X. Richterliche Unabhängigkeit und Benachteiligungsverbot (Hohmann) 62 XI. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im arbeits
gerichtlichen Verfahren (Bader) 66
1. Allgemeines 66
2. Das Fragerecht 67
3. Einflussnahme auf die Verhandlungsführung 68
4. Präsenz- und Geheimhaltungspflicht 69
X
5. Die Abgrenzung der Befugnisse zwischen den ehrenamtlichen
Richtern und den Berufsrichtern im arbeitsgerichtlichen Verfahren 69
5.1. Überblick 69
5.2. Einzelheiten zu § 53 ArbGG 72
5.2.1. § 53 Abs. 2 ArbGG 72
5.2.2. Spezialbestimmungen zu § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 73 5.2.3. Die Regelung des § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 75
5.2.4. Arrest und einstweilige Verfügung 76
5.3. Beweisaufnahme 77
5.4. Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung 78
5.5. Rund um das Urteil 79
5.6. Entscheidung über Rechtsmittel 83
5.7. Beschwerdeverfahren, 84
XII. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im sozialgericht
lichen Verfahren {Klein) 85
1. Allgemeines 85
2. Die Aufgabenverteilung zwischen ehrenamtlichen Richtern und
Berufsrichtern 85
3. Die mündliche Verhandlung 89
3.1. Bedeutung der mündlichen Verhandlung 89
3.2. Vorbereitung der mündlichen Verhandlung 89
3.3. Durchführung der mündlichen Verhandlung 89
3.4. Mitwirken an Entscheidungen 91
4. Pflichten 92
X m . Die sachgemäße Unterrichtung der ehrenamtlichen Richter über den
Rechtsstreit (Bader) 93
XIV. Die Heranziehung der ehrenamtlichen Richter zu den Sitzungen (Bader).. 97 1. Zuweisung zu bestimmten Kammern oder Senaten 97
2. Verhinderung eines ehrenamtlichen Richters 99
3. Abweichen von der Liste der ehrenamtlichen Richter 100
4. Mitwirken an Teilen des Verfahrens 102
XV. Ausschluss und Ablehnung von ehrenamtlichen Richtern 105
1. Allgemeines (Bader) 105
2. Ausschluss kraft Gesetzes 105
2.1. Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 105
2.2. Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 106
3. Ablehnung durch die Prozessparteien, Selbstablehnung 107
3.1. Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 107
3.2. Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 110
XVI. Beratung und Abstimmung (Klein) 112
1. Allgemeines 112
2. Beratung 112
XI
3. Abstimmung 113
4. Beratungsgeheimnis 115
XVII. Ausschuss der ehrenamtlichen Richter (Hohmann) 116 1. Bildung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 116
2. W ahl verfahren 116
3. Amtsdauer und Wiederwahl 118
4. Aufgaben des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 119 5. Einberufung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter,
Sitzungsleitung 122
XVIII. Sonstige Rechte und Pflichten 123
1. Unfall- und Krankenversicherungsschutz (Klein) 123
1.1. Gesetzliche Unfallversicherung 123
1.2. Gesetzliche Krankenversicherung 123
2. Zivilrechtliche Haftung (Bader) 124
3. Strafrechtliche Verantwortlichkeit (Bader) 125
4. Anspruch auf Schulung? (Bader) 125
XIX. Entschädigung (Hohmann) 128
1. Gesetzliche Anknüpfungspunkte der Entschädigung, Entschädigung
für Zeiten der Akteneinsicht 128
2. Entschädigung für Zeitversäumnis und Verdienstausfall 129
3. Fahrtkostenersatz 132
4. Aufwandsentschädigung und Ersatz für sonstige Aufwendungen 134 5. Gewährung von Vorschüssen und Festsetzungsverfahren 136 6. Einkommensteuer-, sozialversicherungs- und vermögensbildungs-
rechtliche Auswirkungen 137
XX. Disziplinarrecht der ehrenamtlichen Richter (Klein) 139
1. Überblick 139
2. Festsetzung eines Ordnungsgeldes gegen ehrenamtliche Richter 139
3. Amtsenthebung des ehrenamtlichen Richters 141
XXI. Ablehnung und Beendigung des Amtes (Hohmann) 143
1. Arten der Amtsbeendigung 143
2. Amtsablehnung, Amtsniederlegung und Amtsentlassung 143
2.1. Gesetzliche Gründe 143
2.2. Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 144
2.3. Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit 145
3. Amtsentbindung 145
3.1. Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 145
3.2. Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit 147
3.3. Verhältnis der Amtsentbindung zur Amtsniederlegung/
Amtsentlassung 149
4. Zeitweilige Beurlaubung 150
5. Reguläre und sonstige Beendigung des Amtes 151
XII
Anhänge Anhang 1:
Synoptische Wiedergabe von Auszügen aus Vorschriften des Arbeitsgerichtsgesetzes
(ArbGG) und des Sozialgerichtsgesetzes (SGG) 155
Anhang 2:
Auszüge aus Gesetzen und VerwaltungsVorschriften 183
1. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG) 183
2. Deutsches Richtergesetz (DRiG) 185
3. Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) 188
4. Zivilprozessordnung (ZPO) 190
5. Justizvergütungs- und Entschädigungsgesetz (JVEG) 192
6. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) 198
7. Siebtes Buch Sozialgesetzbuch - Gesetzliche Unfallversicherung (SGB VII) 199
8. Einkommensteuergesetz (EStG) 201
9. Lohnsteuer-Richtlinien 2008 (i. d. F. der LStÄR 2011) 204 Anhang 3:
V erwaltungsvorschrift Rheinland-Pfalz
Gewährung von Zuwendungen für die Fortbildung von ehrenamtlichen Richtern
der Arbeits- und Sozialgerichtsbarkeit 206
Anhang 4:
Runderlass Hessen
Wahl der Mitglieder der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen und Richter
bei den Gerichten für Arbeitssachen 208
Anhang 5:
Musterwahlordnung für die Wahl der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen
und Richter bei den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit 211 Anhang 6:
Original wiedergäbe einer arbeitsgerichtlichen Prozessakte 215 Anhang 7:
Originalwiedergabe einer sozialgerichtlichen Prozessakte 261
Stichwortverzeichnis 305
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