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Dynamik der Nahversorgung in ländlichen Räumen

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Academic year: 2022

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Name des Wissenschaftlers

Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch, Winfried Eberhardt

Thünen-Institut für Ländliche Räume, Braunschweig

Schwerte, 13.02.2019

Dynamik der Nahversorgung in ländlichen Räumen

Nahversorgungstag NRW

(2)

Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Projekthintergrund

Dynamik der Nahversorgung in ländlichen Räumen (2017-2020)

Vorgängerstudie: Nahversorgung in ländlichen Räumen (2011-2014)

• Forschungsziele:

• Identifizierung und Einschätzung neuerer Trends bei Angebot, Nachfrage und politischen Steuerungsmöglichkeiten

• Analyse von Nahversorgungspunkten und ihrer Entwicklung

Verhaltensänderungen & Bewältigungsstrategien von Verbrauchern bei Angebotsänderungen

Akzeptanz von neuen Vertriebswegen & Versorgungsformen

Nahversorgungstag NRW 13.02.2019

Seite 2

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Aktuelle Trends und Entwicklungen auf der Nachfrageseite

• Individualisierung à größere Sortimentsbreite und Sortimentstiefe; Mehrfachorientierung

• Steigendes Qualitätsbewusstsein à steigende Ausgaben;

Bioprodukten und regionale Erzeugnisse

• Digitalisierung à Onlinehandel (ca. 1% Marktvolumen und Wachstumsrate von 21% in 2016)

• Demographischer Wandel à kleine Größen, Barrierefreiheit

• Höhere Mobilität, bei steigenden Mobilitäts- und

Flexibilitätsanforderungen à Kopplung von Produkten und Wegen;

Verstärkter Konsum von Lebensmitteln außer Haus

Seite 3

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Aktuelle Trends und Entwicklungen auf der Anbieterseite

• Oligopol: Die größten 5 Anbieter steigerten ihre Marktanteile seit 2000 kontinuierlich von 62% auf knapp 77%

• Anteil der Discounter am Gesamtumsatz im LEH wuchs von 1990 bis 2010 von 25% auf knapp 38%; dann Stagnation und Wachstum der Supermärkte

• Angleichung der Formate: Discounter erweitern Sortiment und

investieren in Ladengestaltung; Supermärkte mit Eigenmarken und Discount-Linien

• Neue Vertriebswege (Onlinehandel)

Seite 4

Nahversorgungstag NRW 13.02.2019

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Aktuelle Trends und Entwicklungen auf der Anbieterseite

Quelle: Eigene Darstellung nach Krüger et al. 2013; EHI 2018.

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Problemdruck in ländlichen Räumen

Quelle: Neumeier 2018.

Für ca. 2/3 der Bevölkerung in ländlichen Räumen fehlen Nahversorgungseinrichtunge n in fußläufiger Entfernung

Angebotskonzentration in Klein- und Mittelstädten

Probleme für eingeschränkt mobile Gruppen in Dörfern

positive Bewertung der Versorgungsqualität, da Nähe nur ein Kriterium und Alternativen verfügbar

Aber: nicht nur

Versorgungsfunktion, sondern auch soziale

Seite 6

Nahversorgungstag NRW 13.02.2019

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt Seite 7

Filial- und nah und gut, nahkauf, Lädchen für alles, IK-Ihr Kaufmann, Franchisekonzepte Nah&Frisch, Um`s Eck, topkauf, Ihr KONSUM, PUG Kauf...

Multifunktionsladen MarktTreff, DORV-Zentrum, KOMM-IN, Shop-Treff ...

Integrationsmärkte CAP-Markt, BONUS-Markt, andere soz. Träger …

Bürgerladen finanzielle und ehrenamtliche Beteiligung der Bürger (z.B. als Genossenschaft oder Verein)

Mobile Versorgung

Online-Handel

Kombination der Ansätze

Handlungsansätze zur Nahversorgung

Foto: Winfried Eberhardt 2013

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt Seite 8

Dorfläden: Zukunfts- oder Auslaufmodell? Fachtag für Praktiker "

10.03.2016

Integrations-

markt Bürgerladen (Geförderter) Multifunktions

laden

Privat geführter

Markt Eigentümer Arbeiterwohlfahrt Verein (Bürger und Gemeinde) Gemeinde Kaufmann

Eröffnungsjahr 2002 2010 2001 2002

Geschätzte EW- Zahl im Ort /

Einzugsgebiet 3.100 / 4.000 1.300 / 2.100 750 / 1.200 500 / 500 Artikelanzahl

Gesamtsortiment 6.000 2.200 3.500 2.000

Zusatzangebote 6 5 7 0

Entwicklung

2012-2018: Durchgängig

am Markt Nach Insolvenz 2013

weiterhin am Markt 2 Betreiberwechsel

1 Jahr geschlossen Kurz geschlossen Gute Kunden-frequenz 10/2013: Insolvenz

angemeldet;

2014: Neue Aktivisten;

Bürgerumfrage;

Nur ehrenamtl. Personal;

2016-2017: mehr Kunden, Schwarze Null

2014: Betreiber Ruhestand;

bis 10/2015 Verein;

2016: Umbau;

Gründung Bürger- genossenschaft;

Neueröffnung (Fokus regionale Produkte)

VKF und Öffnungszeit reduziert; Statt Frischfleisch- Theke –

Bestellservice ; mehr Getränke

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Befragungsergebnisse von 103 Läden

Wirtschaftliche Tragfähigkeit:

- ca. 1/3 noch keine 2 Jahre alt

- 3/4 weniger als 500.000 Euro Nettojahresumsatz

- 11 Läden werden vermutlich in den nächsten 5 Jahren schließen (10 bereits geschlossen)

Organisationsform: 30 Filial- und Franchise-Konzepte wirtschaftlich erfolgreicher

Erfolgsfaktoren: Verkaufsfläche, Sortimentsgröße, Parkplatzzahl, Öffnungszeiten, Ortsgröße, Funktionen in Nachbarschaft

Unterstützungsleistungen:

- ca. 50% von Gemeinde (Gründungskapital, Miete ...)

- 43 Fälle von Bürgern (Kapital, ehrenamtl. MA Betrieb/Managemt) - 33 durch Investitionsförderung

- 12 durch Lohnkostenzuschuss

Seite 9

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt

Fördermöglichkeiten und -bedarfe für Nahversorgung in ländlichen Räumen

Seite 10

• In der Gründungsphase Förderbedarf für Wirtschaftlichkeitsberechnungen

• Im laufenden Betrieb Förderbedarf für Qualifizierungen; fachliche

Unterstützung von ehrenamtlichen Geschäftsführungen; umsatzabhängige Miete

ILE 8.0

Kleinstunternehmen der Grundversorgung

ILE 4.0

Dorferneuerung und -entwicklung

ILE 9.0

Einrichtungen für lokale Basisdienstleistungen

ILE 1.0

Integrierte ländliche Entwicklungskonzepte

Stationärer Handel

Förderung von Standortkonzepten

Einrichtungen mit Kopplung von Angeboten z.B. LEH mit (Basis-)Dienstleistungen,

u.a. Dorfladen, Mehrfunktionshaus

Mobile / Temporäre Versorg.-Angebote

Förderung von mobilen Supermärkten

z.B. Fahrzeugkauf für Kleinstuntern., Bäckerwagen Förderung von regionaler Wochenmärkten

Durchführung

& konkrete Ausgestaltung der GAK- und ELER-

Förderangebote obliegt den Bundesländern !!!

Nahversorgungstag NRW 13.02.2019

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt Seite 11

Zentrale Hemmnisse für die Nahversorgung:

• hohe Wettbewerbsintensität und bestehende Versorgungsstruktur

• Lieferkonditionen für kleine Läden

• geeigneter Betreiber

• fehlende Unterstützung durch Kommunen

• fehlende Akzeptanz beim Konsumenten

Schlussfolgerungen: Perspektiven

Foto: Winfried Eberhardt 2012.

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt Seite 12

Erarbeitung von NV-Konzepten und interkommunale Abstimmung

Berücksichtigung der wirtschaftl.

Erfolgsaussichten und des lokalen Bedarfs bei Förderung

Erhaltung bestehender NV-Strukturen vor Schaffung neuer Standorte

Unterstützung im Vorfeld durch Beratung & Standortanalyse

Geringe Anschubfinanzierungen (auch für „rollende Supermärkte“)

Alternative Versorgungsformen berücksichtigen:

Schlussfolgerungen: Handlungsempfehlungen

Foto: Winfried Eberhardt 2012.

- rollende Supermärkte und Lieferdienste - Einkaufstaxis und Bürgerbus

- Mitnahme durch Familie und Nachbarn ggf. organisieren

Nahversorgungstag NRW 13.02.2019

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Dr. Patrick Küpper, Dr. Matthias Kokorsch & Winfried Eberhardt Seite 13

Küpper P, Scheibe C (2015) Steuern oder fördern? Die Sicherung der Nahversorgung in den

ländlichen Räumen Deutschlands und Südtirols im Vergleich. Raumforschung und Raumordnung 73, 1, 45-58. http://link.springer.com/article/10.1007/s13147-014-0326-3#page-1

Küpper P, Tautz A (2015): Sicherung der Nahversorgung in ländlichen Räumen Europas. Europa Regional 21, 3, 138-155. http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-439294

Eberhardt W, Pollermann K, Küpper P (2014) Sicherung der Nahversorgung in ländlichen Räumen: Impulse für die Praxis. Berlin: BMUB.

http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Pools/Broschueren/nahversorgung_laendl_r aeume_broschuere_bf.pdf

Neumeier S (2014) Modellierung der Erreichbarkeit von Supermärkten und Discountern. Thünen Working Paper16. http://literatur.ti.bund.de/digbib_extern/bitv/dn053577.pdf

Küpper P, Eberhardt W (2013) Nahversorgung in ländlichen Räumen. BMVBS-Online-Publikation 02/13.

http://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/Veroeffentlichungen/BMVBS/Online/2013/DL_ON022013.p df;jsessionid=89C5832192575F13A29FB3A6FB5256DB.live2053?__blob=publicationFile&v=2

Steinführer A, Küpper P, Tautz A (2012) Gestaltung der Daseinsvorsorge in alternden und schrumpfenden Gemeinden. Landbauforschung SH 367.

http://literatur.ti.bund.de/digbib_extern/dn051501.pdf

Hinweise zum Weiterlesen:

Referenzen

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