Die Öffentliche Verwaltung – Juni 2021 – Heft 12
Abhandlungen
Dietrich Murswiek, Freiburg, Schutz – Freiheit – COVID – Zum Verhältnis von Schutzpflicht und
Abwehrrechten in der Pandemie . . . 505 Winfried Kluth, Halle (Saale), Instrumente zur Sicherung von Transparenz beim Haushaltsvollzug
– Bestandsaufnahme und Entwicklungsperspektiven. . . 510 Thorsten Ingo Schmidt, Potsdam, Landesrechtsverordnungen auf bundesgesetzlicher Grundlage
und verordnungsvertretende Landesgesetze . . . 518 Jens Brauneck, Neuss, Endlich Zollfreiheit EU-USA – Verordnung statt Handelsabkommen? . . . 526
Kleinerer Beitrag
Andreas Haratsch, Hagen, Zur Verhältnismäßigkeit nächtlicher Ausgangsbeschränkungen
– Eine Lüneburger Spezialität. . . 538
Buchbesprechungen
Elias Bornemann, Die religiös-weltanschauliche Neutralität des Staates (Helmut Goerlich) . . . . 542 Hermann-Josef Blanke/Siegfried Magiera/Johann-Christian Pielow/Albrecht Weber (Hrsg.), Verfassungsentwicklungen im
Vergleich – Italien 1947 – Deutschland 1949 – Spanien 1978 (Christian Tomuschat) . . . 543
Leitsätze
Gerichte der Europäischen Union
371.EuGH,Urteil vom 17.12.2020 – C-710/19 – G. M. A. – Aufenthaltsrecht zum Zweck der Stellensuche . . . 546 372.EuGH,Urteil vom 17.3.2021 – C-900/19 – Association One Voice u. a. – Erhaltung der wildlebenden Vogelarten;
Genehmigung einer traditionellen Jagdmethode; Verwendung von Leimruten zum Fang von Drosseln und Amseln . . . 546
Verfassungsgerichte
373.ThürVerfGH,Urteil vom 1.3.2021 – VerfGH 18/20 – Überprüfung der Thüringer SARS-CoV-2-Maßnahmen-
fortentwicklungsverordnung sowie einzelner Bußgeldregelungen im Verfahren der abstrakten Normenkontrolle . . . 546 374.NdsStGH,Urteil vom 9.3.2021 – StGH 3/20 – Unterrichtungspflicht der Landesregierung gegenüber dem Landtag
über die Vorbereitung von Verordnungen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie . . . 547
Verwaltungsgerichtsbarkeit
Abgabenrecht375.NdsOVG,Beschluss vom 15.2.2021 – 4 LA 73/20 – Zu den Voraussetzungen der Festsetzungsverjährung bei
Rundfunkgebühren und -beiträgen . . . 548
Öffentliches Dienstrecht
376.BVerwG,Beschluss vom 17.12.2020 – 5 PB 7.20 – Anrechnung von Ruhepausen auf die Arbeitszeit . . . 548 377.OVG Rheinl.-Pf.,Beschluss vom 18.1.2021 – 2 B 11504/20.OVG – Verbot der Führung der Dienstgeschäfte;
Vorwurf sexistischer Äußerungen . . . 548 378.VGH BW,Beschluss vom 17.2.2021 – 4 S 1606/20 – Amtsangemessene Professorenbesoldung . . . 548 379.HessVGH,Beschluss vom 25.2.2021 – 1 B 376/20 – Konkurrentenstreit um Direktorenstelle eines Amtsgerichts. . . 548
Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
380.NdsOVG,Beschluss vom 23.2.2021 – 2 ME 444/20 – Begehren auf vorläufige Zulassung zu einer erneuten
Wiederholungsprüfung . . . 549 381.NdsOVG,Beschluss vom 2.3.2021 – 2 ME 433/20 – Zurückstellung vom Schulbesuch . . . 549 382.NdsOVG, Beschluss vom 4.3.2021 – 2 LA 331/20 – Anspruch auf Erstattung der Kosten der öffentlichen
Schülerbeförderung zum Besuch einer anderen Oberschule . . . 549
Inhaltsverzeichnis
Die Öffentliche Verwaltung – Juni 2021 – Heft 12 Polizei- und Ordnungsrecht
383.BVerwG,Urteil vom 14.12.2020 – 6 C 11.18 – Beobachtung einer Einzelperson durch das Bundesamt für
Verfassungsschutz . . . 549
Kommunalrecht
384.NdsOVG,Beschluss vom 2.3.2021 – 10 ME 14/21 – Einstweilige Anordnung zur Zulassung eines Bürgerbegehrens . . . 550 385.VG Karlsruhe,Urteil vom 10.7.2020 – 2 K 7650/19 – Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens zur Stadtentwicklung . . . 550
Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht
386.NdsOVG,Beschluss vom 24.2.2021 – 8 ME 125/20 – Zur Auslegung von Wahlrechtsbestimmungen für die Wahl des
Bezirksstellenvorstandes der Ärztekammer . . . 550
Gesundheits- und Lebensmittelrecht
387.BVerwG,Urteil vom 5.11.2020 – 3 C 12.19 – Zustimmung zur Durchführung einer Präimplantationsdiagnostik . . . 550 388.VGH BW, NK-Beschluss vom 5.2.2021 – 1 S 321/21 – Coronavirus; Unverhältnismäßigkeit nächtlicher
Ausgangsbeschränkungen . . . 551 389.VGH BW, NK-Beschluss vom 25.2.2021 – 1 S 381/21 – Qualifizierte Maskenpflicht; medizinische Masken . . . . 551
Datenschutz-, Informations- und Medienrecht
390.BVerwG,Urteil vom 24.11.2020 – 10 C 12.19 – Anspruch auf Informationszugang trotz rechtsmissbräuchlichen
Verhaltens des Bevollmächtigten . . . 551 391.BVerwG,Urteil vom 15.12.2020 – 10 C 24.19 – Anspruch auf Informationszugang trotz Vielzahl von Anträgen . . . 551 392.OVG NRW, Beschluss vom 4.2.2021 – 4 B 1380/20 – Untersagung der Auskunftserteilung im Rahmen einer
gerichtlichen Pressemitteilung . . . 552 393.VG Karlsruhe, Beschluss vom 30.11.2020 – 9 K 2269/20 – Auskunft nach dem Verbraucherinformationsgesetz;
„Topf Secret“ . . . 552
Boden- und Landwirtschaftsrecht
394.HessVGH, Beschluss vom 3.2.2021 – 23 C 3194/20 – Vorläufige Anordnung bei der Unternehmensflurbereinigung. . . . 553 395.NdsOVG, Urteil vom 3.2.2021 – 10 LC 88/20 – Dürrehilfe 2018; Privatvermögen; Schenkung unter Auflage . . . . 553
Bau- und Planungsrecht
396.OVG NRW,Urteil vom 31.8.2020 – 20 A 1923/11 – Planfeststellungsbeschluss für die Errichtung und den Betrieb
einer Rohrfernleitungsanlage . . . 553 397.HessVGH,NK-Urteil vom 19.11.2020 – 4 C 1813/19.N – Bebauungsplan; Berechnung zu erwartender Lärmimmissionen . . 553 398.HessVGH,Beschluss vom 10.12.2020 – 4 B 2570/20 – Rücknahme einer fiktiven Baugenehmigung . . . 554
Naturschutz- und Umweltrecht
399.VGH BW,Beschluss vom 23.2.2021 – 10 S 1327/20 – Immissionsschutzrechtliche Genehmigung eines
Milchviehlaufstalls für 1.000 Kühe; Umfang der allgemeinen Vorprüfung bei vorangegangener Umweltprüfung . . . 554
Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
400.OVG NRW,Beschluss vom 10.2.2021 – 8 A 3326/20 – Anordnung einer Fahrtenbuchauflage . . . 554
Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
401.BVerwG,Urteil vom 17.12.2020 – 1 C 30.19 – Ausnahme von dem Regelausschlussgrund des
§ 36 a Abs. 3 Nr. 1 AufenthG . . . 554 402.HessVGH,Beschluss vom 1.2.2021 – 3 B 1013/20 – Ausreise eines anerkannten Flüchtlings aus Deutschland und
Übergang der Zuständigkeit . . . 555 403.VGH BW,Urteil vom 22.2.2021 – A 12 S 2583/18 – Asylverfahren; Absehen von der Anhörung; isolierte
Anfechtungsklage . . . 555 404.NdsOVG, Beschluss vom 24.2.2021 – 13 LA 24/21 – Feststellung des Verlusts des Rechts auf Einreise und
Aufenthalt nach § 5 Abs. 4 FreizügG/EU . . . 555 405.VGH BW, Beschluss vom 2.3.2021 – 11 S 120/21 – Fahrlässige Versäumung der rechtzeitigen Beantragung eines
Aufenthaltstitels . . . 555 406.NdsOVG, Beschluss vom 3.3.2021 – 10 LA 18/21 – Zur analogen Anwendbarkeit des § 37 Abs. 1 AsylG auf
Folgeverfahren . . . 556
Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht
407.OVG NRW,Urteil vom 14.12.2020 – 4 A 1992/16 – Wirksamkeit eines Rechtsbehelfsverzichts . . . 556
Gerichtsverfahrensrecht
408.VGH BW,Beschluss vom 3.3.2021 – 11 S 2721/20 – Prozesskostenhilfe; hinreichende Aussicht auf Erfolg;
substantiierter Vortrag des Lebenssachverhalts . . . 556 409.NdsOVG,Beschluss vom 8.3.2021 – 12 LA 163/20 – Vertreter ohne Vertretungsmacht; Kosten . . . 556 410.VG Karlsruhe,Beschluss vom 29.9.2020 – A 19 K 2489/20 – Vergütungsanspruch bei teilweiser
Prozesskostenhilfebewilligung . . . 556