Frankreich Jahrbuch
Reihe herausgegeben von
dfi - Deutsch-Französisches Institut, Ludwigsburg, Deutschland
Herausgeber:
Deutsch-Französisches Institut in Verbindung mit
Frank Baasner
Vincent Hoffmann-Martinot Dietmar Hüser
Eileen Keller Ingo Kolboom Peter Kuon Stefan Seidendorf Henrik Uterwedde Redaktion:
Eileen Keller
Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/12724
Deutsch-Französisches Institut
(Hrsg.)
Frankreich Jahrbuch 2020
Soziale und territoriale Ungleichheiten vor dem
Hintergrund der Gelbwestenkrise
Hrsg.
Deutsch-Französisches Institut
Ludwigsburg, Baden-Württemberg, Deutschland
ISSN 0935-6649 ISSN 2627-1745 (electronic) Frankreich Jahrbuch
ISBN 978-3-658-32907-5 ISBN 978-3-658-32908-2 (eBook) https://doi.org/10.1007/978-3-658-32908-2
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Planung/Lektorat: Stefanie Eggert
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Vorwort
Die Gelbwestenkrise, die im Herbst und Winter 2018/2019 ins öffentliche Bewusstsein gerückt ist, markiert eine Zäsur in der Amtszeit des 2017 gewählten Präsidenten Emmanuel Macron, auch wenn die Ursachen der Krise über seine Reformpolitik hinausweisen. Das vorliegende Frankreich Jahrbuch gibt vor die- sem Hintergrund einen Überblick über soziale und territoriale Unterschiede in Deutschland und Frankreich. Neben einer empirischen Bestandsaufnahme beste- hender Ungleichheiten und ihrer Folgen werden anhand konkreter Fallbeispiele Herausforderungen und Lösungsansätze diskutiert.
Auf die Beiträge zum Schwerpunktthema folgt, wie gewohnt, der Handbuch- teil. Dieser enthält eine Chronik der wichtigsten Ereignisse in Frankreich im Jahr 2020, die Zusammensetzung der französischen Regierung nach der Umbildung vom 6. Juli 2020 sowie die Ergebnisse der französischen Kommunal- und Senats- wahlen 2020, ergänzt um kurze Erläuterungen der jeweiligen Wahlmodi. Der Teil enthält außerdem die wichtigsten und zuverlässigsten öffentlich im Internet zugänglichen Quellen zu den gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Basisda- ten Frankreichs im europäischen Vergleich. Auf diesem Weg können stets die aktuellsten verfügbaren Daten abgerufen und die genauen methodischen und empirischen Details, die die Erhebung der jeweiligen Daten geleitet haben, unmit- telbar eingesehen werden. Außerdem bietet das Internet die Möglichkeit der weiteren Verwendung der entsprechenden Daten.
Die Kollegen aus der Frankreich-Bibliothek des Deutsch-Französischen Insti- tuts geben wieder den bekannten Überblick über wichtige deutschsprachige Neuerscheinungen zu Frankreich, den deutsch-französischen Beziehungen sowie deutsch-französisch vergleichende Publikationen. Diese sind thematisch geordnet.
V
VI Vorwort
Im Gegensatz zu den vorangegangenen Frankreich Jahrbüchern ist der Schwer- punktteil des vorliegenden Bandes nicht aus einer Jahrestagung des Deutsch- Französischen Instituts hervorgegangen, da diese aufgrund der Pandemie abgesagt werden musste. Umso mehr freuen wir uns, dass es uns dennoch gelungen ist, eine so erlesene Autorenschaft zu gewinnen. Wir danken allen Autorinnen und Autoren dieses Sammelbandes, den Übersetzerinnen und Übersetzern sowie den Praktikantinnen und Praktikanten, die daran mitgearbeitet haben, für ihr Engage- ment. A’urba hat uns freundlicherweise eine ihrer Karten zur Verfügung gestellt.
Irene Lindauer-Grözinger hat in bemerkenswerter Gründlichkeit den Redaktions- prozess unterstützt und für ein einheitliches Layout gesorgt. Auch ihr gilt unser Dank.
Die Herausgeber
Inhaltsverzeichnis
Zu den Autoren . . . IX Abkürzungen . . . XI Part I Themenschwerpunkt: Soziale und territoriale
Ungleichheiten vor dem Hintergrund der Gelbwestenkrise
Gesellschaftlichen und territorialen Zusammenhalt neu denken . . . 3 Eileen Keller
Räumliche Ungleichheiten, politische Teilhabe und das Vertrauen
in die Prinzipien der Republik . . . 17 Dominik Grillmayer und Stefan Seidendorf
Die Konstruktion und Erfahrung sozialer Ungleichheiten im
heutigen Frankreich . . . 33 Nicolas Duvoux
Sozialräumliche Dimensionen sozialer Ungleichheit in Frankreich . . . . 49 Mathieu Perona
Chancen gesellschaftlicher Teilhabe in Deutschland – Ungleichwertige Lebensverhältnisse zwischen Realität und
Wahrnehmung . . . 65 Frederick Sixtus
Fakten und Verfehlungen der Metropolbildung à la française.
Einige Lektionen aus dem konkreten Fall Bordeaux . . . 87 Jean-Baptiste Rigaudy
VII
VIII Inhaltsverzeichnis Der Niedergang der Provinz. Abgehängte Regionen oder der
legitime Lebensstil der unteren Schichten . . . 103
Benoît Coquard Leben im Kreisverkehr!? Konflikte um Gleichwertigkeit und neue Soziale Orte in Ostdeutschland . . . 121
Berthold Vogel Ende des Lockdowns für die demokratische Debatte.Grand Débat nationalundConvention Citoyenne pour le climat . . . 135
Bernard Reber Was steckt hinter den „partizipativen Listen“? – Analyseelemente aus dem französischen Kommunalwahlkampf 2020 . . . 159
Guillaume Gourgues, Vincent Lebrou und Jessica Sainty Part II Dokumentation Chronik Januar 2020 – Dezember 2020 . . . 181
Statistiken zu Frankreich . . . 213
Ergebnisse der französischen Kommunalwahlen 2020 . . . 215
Zusammensetzung der Regierung Castex I (Regierungsumbildung vom 6. Juli 2020) . . . 217
Ergebnisse der Senatswahlen 2020 . . . 221
Deutschsprachige Literatur zu Frankreich . . . 223
Personenregister . . . 243
Zu den Autoren
Dr. Benoît COQUARD, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Zentrum für Land- wirtschaft und ländliche Räume (CESAER-INRAE), benoit.coquard@inrae.fr
Prof. Dr. Nicolas DUVOUX,Professor für Soziologie an der Universität Paris 8 Vincennes Saint Denis, nicolas.duvoux@univ-paris8.fr
Dr. Guillaume GOURGUES, Politikwissenschaftler und Maître de conférences an der Universität Lumière Lyon-2, guillaume.gourgues@univ-lyon2.fr
Dominik GRILLMAYER, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Deutsch- Französischen Institut, grillmayer@dfi.de
Dr. Eileen KELLER,wissenschaftliche Mitarbeiterin am Deutsch-Französischen Institut, keller@dfi.de
Dr. Vincent LEBROU, Politikwisenschaftler und Maître de conférences an der Universität de Franche-Comté, vincent.lebrou@univ-fcomte.fr
Dr. Mathieu PERONA, leitender Direktor des Observatoire du bien- être am Zentrum für angewandte Wirtschaftsforschung (CEPREMAP), mathieu.perona@cepremap.org
Prof. Dr. Bernard REBER, Forschungsdirektor am CNRS, Politik- und Moral- philosoph am Zentrum für Politikwissenschaft (CEVIPOF), Sciences Po Paris, bernard.reber@sciencespo.fr
IX
X Zu den Autoren
Jean-Baptiste RIGAUDY,Raum- und Stadtplaner, vormals Direktor für strategi- sche Raumplanung bei Bordeaux Métropole, jiberig@gmail.com
Dr. Jessica SAINTY, Politikwissenschaftlerin und Maîtresse de conférences an der Universität d’Avignon, jessica.sainty@univ-avignon.fr
Dr. Stefan SEIDENDORF,stellvertretender Direktor am Deutsch-Französischen Institut, seidendorf@dfi.de
Frederick SIXTUS,wissenschaftlicher Mitarbeiter am Berlin-Institut für Bevöl- kerung und Entwicklung, sixtus@berlin-institut.org
Prof. Dr. Berthold VOGEL, Geschäftsführender Direktor des Soziologi- schen Forschungsinstituts Göttingen (SOFI) an der Georg-August-Universität, berthold.vogel@sofi.uni-goettingen.de
Abkürzungen
a’urba Agence d’Urbanisme Bordeaux-métropole Aquitaine, Stadtplanungsagentur der Métropole Bordeaux
AfD Alternative für Deutschland
BBSR Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung BMI Bundesministerium des Inneren, für Bau und Heimat BMVI Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur C3 Convention Citoyenne pour le climat, Bürgerkonvent für
das Klima
CAC 40 Leitindex der 40 größten französischen Aktiengesellschaf- ten
CEPREMAP Centre pour la recherche économique et ses applications, französisches Wirtschaftsforschungsinstitut
CESE Conseil économique, social et environnemental, Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrat, ein französisches Verfassungsorgan mit beratender Funktion
CNDP Commission nationale pour le débat public, Nationale Kommission für die öffentliche Debatte
CODER Commission de développement économique régional, Kommission für regionale wirtschaftliche Entwicklung COP 21 das Pariser Klima-Abkommen
CPER Contrat de Plan État-Région, Planverträge zwischen dem französischen Staat und den Regionen
Dares Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques, französische Statistikbehörde
XI
XII Abkürzungen
Datar Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale, nationale Raumentwicklungs- behörde
DDR Deutsche Demokratische Republik
DOM-TOM Begriff für die französischen Überseegebiete
Drees Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques, staatliche französische Statistikstelle
EELV Europe Écologie - Les Verts, die französischen Grünen
EU Europäische Union
GND Große Nationale Debatte (Le Grand Débat National), fran- zösisches Beteiligungsverfahren aus dem Jahr 2019 GG Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
GW Gelbwesten
ifo-Institut Dresden Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung
INED Institut national d’études démographiques, Nationales Institut für demographische Studien
Insee Institut National de la Statistique et des Études économiques, französisches Statistikinstitut
IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change, Weltklimarat IWF Internationaler Währungsfonds
Loi 4D Gesetzesvorhaben für eine Verwaltungsreform, die vier Ds stehen für décentralisation, différenciation, déconcentra- tion und décomplexification (Dezentralisierung, Differen- zierung, Dekonzentration und Vereinfachung)
LR Les Républicains, französische konservativ-bürgerliche Partei
LREM La République en marche, 2016 von Emmanuel Macron gegründete zentristische Partei
MAPTAM, Loi Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles, französisches Gesetz zur Verwaltungsreform aus dem Jahr 2014
NOTRe, Loi Nouvelle Organisation territoriale de la République, fran- zösisches Gesetz zur Gebietsreform aus dem Jahr 2015 OECD Organisation for Economic Co-operation and Development PCF Parti communiste français, französische kommunistische
Partei
PS Parti socialiste, französische Sozialdemokraten
Abkürzungen XIII
RCT, Loi Loi de réforme des collectivités territoriales, Reformge- setz der französischen Gebietskörperschaften aus dem Jahr 2010
RIC référendum d’initiative citoyenne, von Bürgern initiiertes Referendum
RIL Réunions d’initiatives locales, lokal initiierte Treffen im Rahmen des Grand Débat National
ROG Raumordnungsgesetz
RSA Revenu de solidarité active, französische staatliche Grund- sicherung
SGB Sozialgesetzbuch
SCOT Schémas de cohérence territoriale, französisches Planungs- instrument auf Ebene lokaler Verflechtungsräume
SMIC Salaire minimum interprofessionnel de croissance, gesetz- licher französischer Mindestlohn
SOFI Soziologisches Forschungsinstitut Göttingen
SRADDET Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité du territoire, französisches Raumord- nungsschema
TGV train à grande vitesse, französischer Hochgeschwindig- keitszug
UNO/UN/VN United Nations Organization, Vereinte Nationen
