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Beschäftigungsentwicklung (index: 1976=100)

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(1)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Beschäftigung, Hilfebedürftigkeit und Arbeitslosigkeit in den Regionen

Nordrhein-Westfalens

Workshop des DGB-Landesbezirks NRW und der Evangelischen Kirchen im Rheinland und

Westfalen

„Anforderungen an die Arbeitsmarktpolitik im Land NRW“, 9. August 2006

PD Dr. Matthias Knuth

(2)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Übersicht

• Beschäftigungsentwicklung und - struktur

• Arbeitslose und erwerbsfähige

Hilfebedürftige: Aufteilung in zwei Regimes

• Bewegung in und aus Arbeitslosigkeit

• Arbeitslosigkeit nach Gruppen:

Ausländer, Jüngere, Ältere

(3)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Münsterland

Ostwestfalen- Lippe (OWL)

Sauer- und Siegerland

Rheinland

nördliches

übriges

Ruhr- gebiet

Bergisches

Land

(4)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Sozialversicherungspflichtig

Beschäftigte 1976-2001 (1976 = 100)

80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135

1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Beschädftigungsentwicklung (Index: 1976=100)

Westdeutschland

80 85 90 95 100 105 110 115 120 125 130 135

1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Beschäftigungsentwicklung (index: 1976=100)

NRW

Ruhrgebiet

Berg. Land

Rheinland

Sauer- &

Siegerland OWL

Münsterland

(5)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Verhältnis in der jeweiligen Region sozialversicherungspflichtig

Beschäftigter zur Wohnbevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren

40%

45%

50%

55%

60%

19 87 19 88

19 89

19 90 19 91

19 92 19 93

19 94 19 95

19 96 19 97

19 98 19 99

20 00 20 01

20 02 20 03

20 04

Westdeutschland NRW Rheinland Ostwestfalen-Lippe

Bergisches Land Sauer-, Siegerland Münsterland Ruhrgebiet insgesamt nördliches Ruhrgebiet übriges Ruhrgebiet

Quelle: StaBU, BA; Berechnungen des IAT

Beschäftigtenquoten der Wohnbevölkerung von 15 bis unter 65 Jahren (sozialversicherungspflichtig Beschäftigte)

(6)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Verhältnis in der jeweiligen Region

svp beschäftigter Frauen bzw. Männer

zur Wohnbevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

19 87 19 88

19 89 19 90

19 91 19 92

19 93 19 94

19 95 19 96

19 97 19 98

19 99 20 00

20 01 20 02

20 03 20 04 Männer Westdeutschland Frauen Westdeutschland Männer NRW Frauen NRW

Männer Rheinland Frauen Rheinland Männer Ruhrgebiet Frauen Ruhrgebiet

Quelle: StaBU, BA; Berechnungen des IAT

Beschäftigtenquoten der w eiblichen Wohnbevölkerung von 15 bis unter 65 Jahren (sozialversicherungspflichtig Beschäftigte)

Männer

Frauen

(7)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Sozialversicherungspflichtig

Beschäftigte nach Qualifikationsstufe (1976=100)

50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300

1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Beschädftigungsentwicklung (Index: 1976=100)

Gesamt Akademiker mit Ausbildung Ungelernte

50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300

1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Beschädftigungsentwicklung (Index: 1976=100)

Gesamt Akademiker mit Ausbildung Ungelernte

Bundesgebiet West

NRW

(8)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Regionale Beschäftigungsprofile

-- Abweichungen der Regionen von NRW gesamt, Juni 2005 --

-100,00 -80,00 -60,00 -40,00 -20,00 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

Bergisches Land Münsterland Ostwestfalen- Lippe

Sauer- &

Siegerland

Rheinland Ruhrgebiet

Land-, Forstwirtschaft, Fischerei Bergbau und Verarbeitendes Gewerbe

Bauwirtschaft Infrastruktur und Transport DL

Unternehmensnahe DL Handel, Finanzen, Immobilien

Verwaltung, Organisationen, Politik Haushalts- und Personenbezogene DL

(9)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Übersicht

• Beschäftigung

• Arbeitslose und erwerbsfähige

Hilfebedürftige: Aufteilung in zwei Regimes

• Bewegung in und aus Arbeitslosigkeit

• Arbeitslosigkeit nach Gruppen:

Ausländer, Jüngere, Ältere

(10)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Arbeitslose und erwerbsfähige

Hilfebedürftige, Deutschland, März 2006*)

9%

4%

18%

2%

38%

12%

17% Arbeitslose ohne Leistungsanspruch

nichtarbeitslose AlG Beziehende

arbeitslose AlG Beziehende

"Aufstocker I": AlG + ergänzendes AlG II Beziehende

arbeitslose AlG II Beziehende

AlG II Beziehende mit anrechenbarem Erwerbseinkommen ("Aufstocker II")*)

sonstige nichtarbeitslose AlG II Beziehende (incl.

"1-Euro-Jobs")

*) „Aufstocker II“: September 2005

(11)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

„SGB-II-Quote“: Anteil der

erwerbsfähigen Hilfebedürftigen an der Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

Münsterland Sauer-, Siegerland Ostwestfalen-Lippe Rheinland Bergisches Land Ruhrgebiet

(12)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Regionale Verteilung der

SGB II-Quote in NRW, September 2005

Aachen, Stadt

Bielefeld

Bochum

Bonn Duisburg

Düsseldorf

Ennepe-Ruhr-Kreis

Erftkreis

Hamm

Herne

Hochsauerlandkreis

Köln Krefeld

Borken

Coesfeld

Düren

Euskirchen

Gütersloh

Heinsberg

Herford

Höxter Kleve

Lippe Minden-Lübbecke

Neuss

Olpe

Paderborn Recklinghausen

Siegen-Wittgenstein Soest Steinfurt

Unna

Viersen

Warendorf

Wesel

Leverkusen

Märkischer Kreis Münster

Oberbergischer Kreis Oberhausen

Wuppertal

SGB II-Quote 9/05 9 ,5 bis 16 ,6 (18) 7 ,2 bis 9 ,4 (17) 4 ,5 bis 7 ,1 (19)

(13)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Arbeitsgemeinschaften und

zugelassene kommunale Träger in NRW

Steinfur t

Minden- Lübbecke

Borken

Kleve

Düren

Coesfeld

Hochsauerlandkreis Mülheim/

Ruhr

Hamm

Dortmun Bochum d

Herford

Lippe

Höxter Paderborn

Gütersloh Bielefeld

Warendorf

Soest

Märkischer Kreis

Olpe Siegen- Wittgenstein Oberbergischer

Kreis

Rhein- Sieg-Kreis

Euskirchen

Bonn

Kreis Aachen Heinsberg

Stadt Aachen

Viersen

Recklinghausen

Rhein-Erft- Kreis

Münster

Ennepe- Ruhr-Kreis Hagen Duisburg

Wesel Oberhausen

Krefeld

Mönchen- gladbach

Leverkusen

Köln Essen

Gelsen- kirchen

Wuppertal Bottrop

Düsseldorf

Herne

Mettmann

Remscheid Solingen

Rhein.- Berg.

Kreis

Unna

Rhein- Kreis Neuss

Kreisfreie Stadt (Arbeitsgemeinschaft)

Kreis (Arbeitsgemeinschaft) Kreisfreie Stadt

(Optionskommune)

Kreis (Optionskommune)

(14)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Übersicht

• Beschäftigung

• Arbeitslose und erwerbsfähige

Hilfebedürftige: Aufteilung in zwei Regimes

• Bewegung in und aus Arbeitslosigkeit

• Arbeitslosigkeit nach Gruppen:

Ausländer, Jüngere, Ältere

(15)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Zu- und Abgänge in/aus

Arbeitslosigkeit - Deutschland

(16)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Arbeitslose:

Zugänge aus Erwerbstätigkeit,

Abgänge in Erwerbstätigkeit, Bestand

NRW

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Westdeutschland

0 250.000 500.000 750.000 1.000.000 1.250.000 1.500.000 1.750.000 2.000.000 2.250.000 2.500.000 2.750.000 3.000.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Rheinland

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Ruhrgebiet

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

(17)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Austauschrate

Arbeit / Arbeitslosigkeit

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Westdeutschland NRW

Münsterland Sauer-/Siegerland OWL

Rheinland

Bergisches Land

Ruhrgebiet

(18)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Übersicht

• Beschäftigung

• Arbeitslose und erwerbsfähige

Hilfebedürftige: Aufteilung in zwei Regimes

• Bewegung in und aus Arbeitslosigkeit

• Arbeitslosigkeit nach Gruppen:

Ausländer, Jüngere, Ältere

(19)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Langzeitarbeitslose

im Verhältnis zu abhängig Erwerbstätigen

2%

3%

4%

5%

6%

7%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Westdeutschland NRW Rheinland

Bergisches Land OWL Sauer-, Siegerland

Münsterland Ruhrgebiet Nördliches Ruhrgebiet

übriges Ruhrgebiet

Jahresdurchschnittliche Langzeit-Arbeitslosenquote (in % der abhängig Erw erbstätigen)

Quelle: BA; Berechnungen des IAT

(20)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Jahresdurchschnittliche

Arbeitslosenquoten Nichtdeutsche

12,5%

15,0%

17,5%

20,0%

22,5%

25,0%

27,5%

30,0%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 200

1

200 2

20 03

20 04

Westdeutschland NRW Rheinland Bergisches Land

Münsterland Sauer-, Siegerland Ostwestfalen-Lippe Ruhrgebiet insgesamt nördliches Ruhrgebiet übriges Ruhrgebiet

Jahresdurchschnittliche Arbeitslosenquoten der Ausländder

Quelle: BA; Berechnungen des IAT

(21)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Jahresdurchschnittliche Arbeitslosenquoten U25

5,0%

7,5%

10,0%

12,5%

15,0%

17,5%

1995 1996 1997 19 98

199 9

2000 2001 2002 20 03

200 4

Westdeutschland NRW Rheinland Bergisches Land

Münsterland Sauer-, Siegerland Ostwestfalen-Lippe Ruhrgebiet insgesamt nördliches Ruhrgebiet übriges Ruhrgebiet

Jahresdurchschnittliche Arbeitslosenquoten der Jüngeren unter 25 Jahren

Quelle: BA; Berechnungen des IAT

(22)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Abgänge Älterer ab 55 Jahren aus

Arbeitslosigkeit nach Abgangsgründen, NRW und Bundesgebiet West

NRW BRD

Abgangsgründe

2000 2004 2000 2004

Abgänge insgesamt

(in Prozent)

139.726 (100%)

112.008 (100%)

513.091 (100%)

417.202 (100%)

..Erwerbstätigkeit 15.256

(11%)

15.266 (13,6%)

73.487 (14,3%)

72.005 (17,3%) ..Sonderregelungen (u.a. § 428

SGB III)

6.068 (4,3%)

29.452 (20%)

21.680 (4,2%)

100.956 (24,2%)

..Arbeitsunfähigkeit 23.097

(16,5%)

22.442 (20%)

93.492 (18,2%)

92.457 (22,2%) ..Ausscheiden aus dem Erwerbsleben 38.852

(27,8%)

6.667 (6%)

135.389 (26,4%)

23.086 (5,5%)

..Sonstige 56.453

(40,4%)

38.281 (34,2%)

189.043 (36,8%)

128.698

(30,9%)

(23)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Ältere Arbeitslose und Leistungen

„unter erleichterten Voraussetzungen“ Beziehende als Anteile der Bevölkerung im entsprechenden Alter

Westdeutschland

2,0% 2,0% 1,9% 2,0% 2,1% 2,4% 2,6% 2,9%

4,8% 4,6%

4,1% 3,4% 2,9% 2,6% 2,4%

2,9%

0,8% 0,8%

0,8% 1,0% 1,3% 1,7%

1,2%

1,2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

LB § 428, SGB III 55 und älter 50 bis unter 55

NRW

2,3% 2,4% 2,4% 2,5% 2,7% 3,1% 3,2% 3,6%

5,4% 5,4% 4,9% 4,3% 3,6% 3,2% 3,0%

3,7%

0,9% 0,9%

0,9% 1,0% 1,5% 1,9% 2,2%

1,3%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

LB § 428, SGB III 55 und älter 50 bis unter 55

(24)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Beschäftigungsquoten Älterer:

Anteil in der jeweiligen Region svp

Beschäftigter an der Wohnbevölkerung im Alter von 50 bis unter 65 Jahren

25%

30%

35%

40%

45%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Westdeutschland NRW Rheinland Bergisches Land

OWL Sauer-, Siegerland Münsterland Ruhrgebiet

Quelle: StaBU, BA; Berechnungen des IAT

Beschäftigtenquoten der Wohnbevölkerung von 50 bis unter 65 Jahren (sozialversicherungspflichtig Beschäftigte)

(25)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Zusammenfassung

• starke regionale Differenzierung in NRW

• schwächere Arbeitsplatzentwicklung in der Mitte des Qualifikationsspektrums

• in manchen Regionen großer Nachholbedarf bei Beschäftigungsmöglichkeiten für Frauen

• überdurchschnittlich industriell geprägt sind Sauer-

/Siegerland, OWL und Berg. Land, längst nicht mehr das Ruhrgebiet

• weitreichende Folgen der Verlagerung von

Langzeitarbeitslosigkeit in das Grundsicherungsregime

• „Arbeitslosigkeit“ wird noch mehr als früher zur Definitionsfrage

• Erwerbsarmut = wachsende Übergangszone zwischen

Erwerbslosigkeit und existenzsichernder Erwerbstätigkeit

(26)

Kulturwissenschaftliches

Institut Institut Arbeit und Technik

Was die Statistik derzeit nicht hergibt…

• Abgänge aus Arbeitslosigkeit oder Hilfebedürftigkeit in Erwerbstätigkeit

• nach Dauer vorheriger

Arbeitslosigkeit/Hilfebedürftigkeit

• nach persönlichen Merkmalen

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