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Finanzplatz Schweiz: Fit und proper statt fett und impotent | Die Volkswirtschaft - Plattform für Wirtschaftspolitik

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29 Die VolkswirtschaftDas Magazin für Wirtschaftspolitik 4-2010

In den letzten 25 Jahren wurde der Ku- chen des gesellschaftlichen Reichtums un- gleicher verteilt. Die Tendenz in allen OECD- Ländern: Kapitaleinkommen gewannen an Bedeutung und die Lohnquote sank. Be- standteil dieser Umverteilung war auch, dass sich immer grössere Teile des mobilen Kapi- tals der Besteuerung entzogen und die Steu- erbelastung für korrekt versteuerte Vermö- gen gesenkt wurden. Damit einher ging das langsame Ausbluten des Sozialstaates mit dem Ziel des Leistungsabbaus als Teil der do- minierenden neoliberalen Logik.

Die Akkumulation von zu viel Kapital, das in der realen Wirtschaft keine erfolgverspre- chenden Anlagemöglichkeiten mehr fand, aber die Nachfrage schwächte, war eine we- sentliche Ursache der Finanzkrise. Sie hat den Staaten – auch der Schweiz – direkte und indirekte volkswirtschaftliche Kosten von schätzungsweise 25% der jeweiligen Brutto- inlandprodukte (BIP) beschert. Das zwang die Staaten, innert kürzester Zeit mit Billi- onen von Franken die Implosion des Finanz- systems zu verhindern. Diese zusätzliche Ver- schuldung engt jetzt den Spielraum vieler Regierungen ein. Auch bürgerliche Regie- rungen können es sich nun nicht mehr leis- ten, dass ihre eigenen Wähler Schwarzgelder verstecken. In der Schweiz liegen rund 2500 bis 4000 Mrd. Franken ausländischer Vermö- gen; ein Grossteil davon ist Schwarzgeld.

Konsequente Weissgeldstrategie ohne Wenn und Aber

Die Schweiz hätte längst die Weichen in Richtung Weissgeld stellen müssen und können. Die Finanzplatzstrategie des Wirt- schafts kon zepts der SP von 1994 ist auch heute noch wegweisend.

– Der Bundesrat soll nicht nur von einer Weissgeldstrategie reden, sondern diese umsetzen. Neu sollen nur noch versteuerte Gelder mit einem Besteuerungsnachweis des zuständigen Staates im Off-Shore-Fi- nanzplatz Schweiz angelegt werden. Wer Steuern hinterzieht, kann keine glaubwür- dige Selbstdeklaration abgeben.

– Die Schweiz braucht eine rasche Lösung für die giftigen Altsteuerlasten. Diese muss mit den betroffenen Staaten ausgehandelt werden. Liechtenstein ist vorangegangen.

– Das Bankgeheimnis als Vehikel der Steu- erflucht macht die Schweiz erpressbar. Die Schweiz muss zu einem kooperativen Staat in der Staatengemeinschaft werden.

Der Informationsaustausch nach OECD- Standard muss jetzt ohne neue Tricks in den Doppelbesteuerungsabkommen um- gesetzt werden. Zugleich braucht es gene- relle Regelungen in einem Amtshilfegesetz und in den internationalen Rechtshilfebe- stimmungen.

– Ein Ja zum automatischen Informations- austausch mit der EU – der real viel weni- ger weit geht, als weitherum vermutet – soll mit der Bedingung verknüpft werden, dass die Schweizer Dienstleistungsunter- nehmen diskriminationsfrei Zugang zum EU-Markt haben. Im Übrigen: Die Ange- stellten müssen mit dem Lohnausweis über ihre Einkommensquellen lückenlos Aufschluss geben. Warum soll das bei Ver- mögenserträgen von Ausländerinnen an- ders sein?

Verschärfte Regulierung der Finanzmärkte Zentral für die Schweiz ist eine wirksame Aufsicht der Banken und Versicherungen.

Die ehemalige EBK hat in der Krise zu spät gehandelt. Die Finma hat die Lohnexzesse nicht im Griff. Solange Ex-Bankenmanager ihre alten Kollegen kontrollieren, fehlt es an Glaubwürdigkeit und Biss. Zur neuen Fi- nanzmarktstrategie gehört auch eine neue Finma.

Gierige Banker haben die Krise verschärft.

Für Alt-Bundesrat und Neo-UBS-Verwal- tungsratspräsident Kaspar Villiger heisst es noch immer «ohne Boni keine Banken».

Wahr ist vermutlich das Gegenteil: Alle, die Geld haben, zittern um ihr Akkumuliertes.

Nichts wäre ihnen lieber als seriöse Schwei- zer Bankiers, die nicht mehr als Bundesräte verdienen. Dafür müssen wir mit harten na- tionalen und internationalen Regeln sorgen.

Es braucht verschärfte Regulierungen der Fi- nanzmärkte wie das Verbot von Ausser- bilanzgeschäften oder die Erhöhung der Eigen mittelvorschriften (G-20-Forderung) und Kapitalverkehrskontrollen (IWF-Forde- rung). Die Schweiz muss sich aktiv dafür

einsetzen.

Finanzplatz Schweiz: Fit und proper statt fett und impotent

NR Susanne Leutenegger Oberholzer

Aktion Finanzplatz Schweiz

Der Druck auf den Finanzplatz Schweiz als Hort von Steuerhin­

terziehungsgeldern nimmt zu. Für die Strategie eines zukunfts fähi­

gen Finanzplatzes Schweiz gilt es die Lehren aus der Vergangenheit zu ziehen. Aber wo sind die klugen Köpfe im Bundesrat und bei den bürgerlichen Parteien, die endlich antizipieren statt weiter­

hin zu mauern? Bankiervereini­

gung und Economiesuisse domi­

nieren seit Jahrzehnten die Wirt­

schaftspolitik. Die Folgekosten trägt das Volk. Noch nie hatte eine Industriepolitik die Schweiz so viel gekostet wie die Interven­

tion zu Gunsten der UBS. Warum?

Das Bankgeheimnis, das vom Wettbewerb schützte, macht

«fett, aber impotent», wie der Bankier Hans J. Bär frei nach Churchill festgestellt hat. Des­

halb: Der Finanzplatz Schweiz muss fit und proper werden.

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