Bundestag und Bundesrat . . . 293

Die Öffentliche Verwaltung – April 2010 – Heft 7

Abhandlungen

Erich Röper, Bremen, Der Souveränitäts- und Volksbegriff des Bundesverfassungsgerichts . . . 285 Birgit Daiber, Berlin, Die Umsetzung des Lissabon-Urteils des Bundesverfassungsgerichts durch

Bundestag und Bundesrat . . . 293

Begleitgesetzgebung zum Vertrag von Lissabon . . . 303

De-facto-Subsidiaritätsklage durch ein Bundesland unmöglich?. . . 313

Buchbesprechungen

Peter Neumann,Sachunmittelbare Demokratie im Bundes- und Landesverfassungsrecht unter besonderer Berücksichtigung der neuen Länder;Johannes Rux, Direkte Demokratie in Deutschland; Hanns-Jürgen Wiegand, Direktdemokratische Elemente in der deutschen Verfassungsgeschichte(Hartmut Maurer). . . 319 Hans-Jürgen Schmidt, Betriebswirtschaftslehre und Verwaltungsmanagement; 7. Auflage(Ulrich Keilmann). . . 322

Leitsätze

Gerichte der Europäischen Union

225.EuGH,Urteil vom 14.1.2010 – C-226/08 – Stadt Papenburg – Ausbaggerung der Ems; Habitatschutz . . . 323 226.EuGH,Urteil vom 19.1.2010 – C-555/07 – Kücükdeveci –Verbot der Altersdiskriminierung, Kündigungsfristen. . . 323 227.EuGH,Urteil vom 21.1.2010 – C-462/08 – Bekleyen – Aufenthaltsrecht für volljähriges Kind eines türkischen

Arbeitnehmers. . . 324 Verfassungsgerichte

228.BVerfG, Beschluss vom 8.12.2009 – 2 BvR 758/07 – Gesetzgebungsverfahren; Kompetenzen des

Vermittlungsausschusses. . . 324 229.BVerfG, Urteil vom 9.2.2010 – 1 BvL 1/09 u. a. – Regelleistungen nach SGB II nicht verfassungsgemäß. . . . 324 230.BayVerfGH,Entscheidung vom 26.11.2009 – Vf.32-IVa-09 – Zusammensetzung von Landtagsausschüssen;

Grundsatz der Spiegelbildlichkeit. . . 324 Verwaltungsgerichtsbarkeit

Öffentliches Dienstrecht

231.BVerwG,Beschluss vom 2.12.2009 – 6 PB 33.09 – Mitbestimmung bei der Übertragung einer niedriger zu bewertenden Tätigkeit . . . 325 Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht

232.HessVGH,Beschluss vom 18.11.2009 – 7 B 2763/09 – Zuweisung an eine Förderschule nach Inkrafttreten des

Übereinkommens über die Rechte von Menschen mit Behinderungen. . . 325 233.HambOVG,Beschluss vom 1.12.2009 – 3 Bf 191/08.Z – Befugnis zur Exmatrikulation von Langzeitstudenten . . . 325 Polizei- und Ordnungsrecht

234.BVerwG,Urteil vom 30.9.2009 – 6 C 29.08 – Waffenschein, Unzuverlässigkeit, verfassungsfeindliche Bestrebungen . . . 325 Kommunalrecht

235.OVG NRW,Beschluss vom 23.12.2009 – 15 A 2126/09 – Verschwiegenheitspflicht von Gemeinderatsmitgliedern . . . 325 Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht

236.OVG NRW, Beschluss vom 23.11.2009 – 4 A 3724/06 – Einfluss des Insolvenzverfahrens auf das

Gewerbeuntersagungsverfahren . . . 325 Gesundheits- und Lebensmittelrecht

237.NdsOVG,Beschluss vom 10.12.2009 – 8 LA 185/09 – Ärztliche Approbation; Berücksichtigung strafgerichtlicher

Verurteilungen. . . 326 238.OVG NRW, Beschluss vom 17.12.2009 – 13 A 3109/08 – Konkurrentenklage im Krankenhausrecht; Klagebefugnis . . . . 326 Datenschutz-, Informations- und Medienrecht

239.BayVGH, NK-Urteil vom 28.10.2009 – 7 N 09.1377 –Gewinnspielsatzung der Landesmedienanstalten. . . . 326

Inhaltsverzeichnis

Die Öffentliche Verwaltung – April 2010 – Heft 7 Bau- und Planungsrecht

240.BVerwG,Urteil vom 27.8.2009 – 4 CN 5.08 – Festsetzung von Flächen für Straßenböschungen . . . 326 241.BVerwG, Beschluss vom 1.10.2009 – 4 BN 34.09 – Veränderungssperre; Bebauungsplan-Aufstellungsbeschluss . . . . 326 242.HambOVG, Urteil vom 11.11.2009 – 2 Bf 201/06 – Bauaufsichtliches Einschreiten bei Verletzung des nachbarlichen

Gebietserhaltungsanspruchs . . . 326 243.OVG NRW, Urteil vom 13.11.2009 – 7 A 146/08 – Gaststätte im Außenbereich; Rücksichtnahmegebot . . . . 327 244.OVG NRW, NK-Urteil vom 13.11.2009 – 10 D 87/07.NE – Allgemeine Zweckbestimmung eines Kerngebiets;

geschlossene Bauweise . . . 327 245.OVG NRW, Beschluss vom 17.11.2009 – 7 B 1350/09 – Begriff der Außenwand. . . . 327 246.OVG Rheinl.-Pf.,Urteil vom 25.11.2009 – 8 A 10636/09.OVG – Hobbyraum im Dachgeschoss einer Grenzgarage. . . 327 247.OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 2.12.2009 – 1 A 10547/09.OVG – Nachweis der Unwirtschaftlichkeit einer

Denkmalerhaltung. . . 327 248.VGH BW, Beschluss vom 17.12.2009 – 8 S 1669/09 – Abstandsfläche; nachbarschützende Tiefe. . . . 327 Naturschutz- und Umweltrecht

249.BVerwG,Urteil vom 9.7.2009 – 4 C 12.07 – Ausbau des Verkehrsflughafens Münster/Osnabrück; Naturschutz . . . 328 250.HessVGH, Urteil vom 21.8.2009 – 11 C 305/08.T – Ausbau des Flughafens Frankfurt/Main; Sicherheit . . . . 328 251.NdsOVG,Urteil vom 16.12.2009 – 4 LC 730/07 – Naturschutzrechtliche Ersatzzahlung; Beeinträchtigung des

Landschaftsbildes durch Windkraftanlagen . . . 328 Wasserrecht

252.OVG NRW,Urteil vom 30.10.2009 – 10 A 1074/08 – Bauvorhaben in einem Überschwemmungsgebiet. . . 328 Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht

253.HessVGH,Urteil vom 21.8.2009 – 11 C 227/08.T u. a. –Ausbau des Flughafens Frankfurt/Main. . . 329 254.HessVGH,Urteil vom 21.8.2009 – 11 C 349/08.T – Ausbau des Flughafens Frankfurt/Main; Nachtflugverbot . . . 329 255.NdsOVG, Urteil vom 23.9.2009 – 7 KS 122/05 – Regelung eines Tunnelüberwachungskonzepts in einem

Planfeststellungsbeschluss . . . 329 Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht

256.HambOVG,Beschluss vom 5.10.2009 – 3 Bf 48.08.Z – Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch

Geburt im Inland . . . 329 257.HessVGH, Urteil vom 26.11.2009 – 8 A 1862/07.A – Extremgefahr bei Rückkehr nach Afghanistan . . . . 330 258.VGH BW, Urteil vom 9.12.2009 – 13 S 2092/09 – Altfallregelung; Unterbrechung der Aufenthaltszeit. . . . 330 Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht

259.BVerwG, Beschluss vom 26.5.2009 – 1 WB 48.07 – Beurteilungsbestimmungen; Richtwertesystem;

Vorbehalt des Gesetzes . . . 330 260.BVerwG, Beschluss vom 27.5.2009 – 1 WB 62.08 – Dienstliche Beurteilung; Änderungen während des

Beschwerdeverfahrens . . . 330 261.BVerwG, Urteil vom 25.6.2009 – 2 WD 7.08 – Haushaltswidrige Beschaffungsmaßnahmen; Entfernung aus dem

Dienstverhältnis . . . 330 262.BVerwG, Beschluss vom 21.7.2009 – 1 WB 18.08 – Gesamtvertrauenspersonenausschuss; Wahlanfechtung. . . . 330 263.BVerwG, Beschluss vom 22.7.2009 – 1 WB 15.08 – Bildung einer Versammlung der Vertrauenspersonen bei

Auslandseinsätzen . . . 331 Sozialrecht

264.BVerwG, Urteil vom 30.9.2009 – 5 C 18.08 – Jugendhilfe; Kostenerstattungsanspruch; örtliche Zuständigkeit . . . . 331 265.VGH BW, Urteil vom 5.11.2009 – 12 S 662/07 – Aufstiegsfortbildungsförderung; Fachberater für Finanzdienstleistungen;

Fachwirt für Finanzberatung . . . 331 Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht

266.BVerwG,Urteil vom 5.11.2009 – 4 C 3.09 – Factory-Outlet-Center; Zielabweichungsbescheid; feststellender

Verwaltungsakt . . . 331 267.OVG NRW, Urteil vom 30.10.2009 – 10 A 2298/08 – Widerruf der Zuwendung bei nacheinander geschalteten

Bewilligungsbescheiden . . . 332 268.OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 25.11.2009 – 8 A 10502/09.OVG – Zwangsmittelandrohung; Erfordernis einer

Duldungsverfügung gegenüber dem Mitberechtigten. . . 332 269.VGH BW, Beschluss vom 5.1.2010 – 12 S 14/10 – Zustellung des Widerspruchsbescheids; Vermerk auf dem

Umschlag. . . 332 Gerichtsverfahrensrecht

270.OVG NRW,Beschluss vom 24.9.2009 – 8 B 1343/09.AK – Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Teilgeneh-

migung; keine aufschiebende Wirkung bei offensichtlich unzulässigem Rechtsbehelf; Verwirkung des Klagerechts. . . 332 271.OVG NRW,Beschluss vom 24.9.2009 – 8 B 1342/09.AK – Keine aufschiebende Wirkung bei offensichtlich unzulässigem

Rechtsbehelf; Kennenkönnen i. S. d. § 2 Abs 4 UmwRG . . . 332