Platzhalter Bild Implikationen für (noch) nicht in REACh betrachtete Metalle
Dr. Ulrich Föst
Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin
Bewertungsstelle für Sicherheit und Gesundheitsschutz der Beschäftigten
Gliederung
• Umsetzung der EU-Kommunikationsstrategie
• Beispiele für aktuell diskutierte Metalle/Metallverbindungen
• Zielkonflikte mit gesellschaftlichen Diskussionen
Bisherige Kommunikation
Beispiel SVHC:
Kandidaten-
liste Anhang XIV
Dossier
Je 60 Tage Kommentierung
RMOA RoI
ACT Activity Coordination Tool
PACT Public Activity Coordination Tool RMOA Risk Management Option Analysis RoI Registry of Intention
SVHC Substance of Very High Concern
ACT
REACh freiwillig
Risk Management Option Analysis
• Ziel ist es, Risiken zu identifizieren und die beste Maßnahme zu finden
• Maßnahmen innerhalb REACh
SVHC oder Beschränkung
Harmonisierte Einstufung
Stoffbewertung, …
• Maßnahmen außerhalb REACh
• Keine Maßnahme erforderlich
Erfahrungen aus Sicht der Behörde
• Umfangreiche Kommentierung durch Registranten
& Anwender
• Parallele Intervention der Registranten
• Kaum neue Informationen
• Kaum Möglichkeit zu anderer Lösung
• Wunsch nach vielen Aufnahmen aus der Politik
ACT
Umsetzung Kommunikationsstrategie (DE)
Beispiel SVHC
Kandidaten-
liste Anhang XIV
Dossier
Je 60 Tage Kommentierung
RMOA RoI
ACT
ACT Activity Coordination Tool
PACT Public Activity Coordination Tool RMOA Risk Management Option Analysis RoI Registry of Intention
SVHC Substance of Very High Concern
Public ACT
Kommentierung
REACh freiwillig
Public Activity Coordination Tool (PACT)
• 60 Tage Kommentierungsmöglichkeit
• Möglichkeit relevante Informationen einzureichen
• Anschließend Diskussion mit den Behörden
• RMOA wird anschließend von den Behörden verfaßt
• PACT wird als Versuch einer größeren Transparenz verstanden
Gliederung
• Umsetzung der Kommunikationsstrategie der EU
• Beispiele für aktuell diskutierte Metalle/Metallverbindungen
• Zielkonflikte mit gesellschaftlichen Diskussionen
Metalle im Fokus
SVHC
Selbstverpflichtung Keine weitere Aktivität erforderlich Harmonisierte
Einstufung Stoffbewertung
Beschränkung
Pb in PVC
CuSO4
TiO2
GaAs
Sb &
Verb.
Pb in Bedarfsgegen-
ständen
Be Ni
Sulfide
? ?
Gliederung
• Umsetzung der Kommunikationsstrategie der EU
• Beispiele für aktuell diskutierte Metalle/Metallverbindungen
• Zielkonflikte mit gesellschaftlichen Diskussionen
Essentieller Rohstoff für EU
• Liste der DG Enterprise and Industries (erstmals 2010)
• 12 Stoffe darunter Cr, Sb, Be, Ga, aber auch Kokskohle
• Definition:
•
Ökonomische Bedeutung•
Lieferrisiko• z.B. Korruption im Land der Gewinnung, geringe Zahl an Lieferländern, …
Menschliche Gesundheit – Strategische Bedeutung
CO
2-Reduktion (AlSi-Fasern)
Industrieposition:
• Verzicht auf kanzerogene Fasern führt im Einsatzbereich zu erhöhten CO2-Emmissionen und zu erhöhtem
Energieverbrauch
• In einigen Anwendungen Schadstoffaustritt
Menschliche Gesundheit - Klimaänderung
Recycling (Pb in PVC)
Industrieposition:
• Bleiverbindungen in PVC „eingeschlossen“
• Alt-PVC wichtige Rohstoffquelle
• Pb in Alt-PVC nicht zu eliminieren
• Vernichtung von Alt-PVC
Ausschleusen von Blei – Recycling von PVC
Zielkonflikte
• Essentieller Rohstoff für EU (Be, …)
• CO2-Reduktion, Energieeffizienz (AlSi-Fasern)
• Recycling (Pb in PVC, …)
REACh-Behörden können technische Lösungen bewerten, damit verbundene Risiken bewerten und sozio-ökonomische Aspekte einschätzen.
Die Abwägung gesellschaftlicher Ziele gegeneinander muß im politischen Diskurs entschieden werden.
