Die innere Entwicklung der Bundesrepublik

I m Juli 1 9 50 ve rt ei di gt de r Mit be g rü n de r d er F r ank furte r He fte Wa l ter Di rks da s v o m Gr u nd ge s e t z f ür e i ne n R e g i e ru n g s wec h sel ve rl a n gte k o n st ru kt i v e Mi ßt ra ue n sv ot u m g e gen d en Vo r wu r f, e s wid er s pr ec he de m Gei st de r De mo k rat ie, u n d war nt gl eic hze iti g vo r d e r E nt st eh u ng ei ne s „ rea k tio nä re n “ un d „r e st a ur a t i v e n “ D e utsch l a nd s u n d E ur o p a s :

[ Zie l de s ko n st r uk ti ve n Mi ßt ra ue n sv ot u ms sei e s, ] [.. . ] di e Re gie rungsst abilität z u sic hern, da mit sic h die Weimarer Erfa hrung nicht wi ede r holt. […].

[…]. Da s Mi ßt ra uen gege nüber de r De mokrat ie – oder, mit weniger E m p ha se g e s pr oc h e n, d a s Mi ßt ra ue n g e g e n über de m V ol k, geg e n ü b e r d e r V e r nu nf t der u n be ka n nt e n Wä hle r un d i h re r S pre c h e r, Be w e g u ng e n , I de e n u n d E nt w ic kl un ge n – ist i n De ut sc hl an d all ge mei n v e rb reit et.^{7 1 1}

D i e se s Mi ßt r a ue n ge gen ü b e r d e n Mö gl i c hke i t e n de r De m o kr a t i e r e s ul t i e r t a u s de n a ut or i t ä r e n Regie ru n g sf o r me n, die Deu t sc hla n d vo r un d wä h ren d de s Nazi smu s ge k an nt hat, so wie a u s de m Z u sa mmen b ru c h de s St aate s , der Zer st ör u ng de r [v er tr au ten ] Ge sell sch af t so rd n un g u nd ei ne r t ie fen al lge mei ne n Ve r un s ic her u ng .

Ma n ka nn u n d muß di e s be dau er n, a be r e s handel t si c h ni ch t sd e st o wen ig er u m e in e g eg e bene Sit ua ti o n, u n d ma n mu ß ver s uc he n, di e f ü hr en de n de ut sc he n Politi ke r z u verste hen, die [.. . ] i h r Rec hnung t ragen [.. . ].^{7 1 2}

[ … ] de r d eu t sc he St aat d r oht i m Gei st, der Fo r m un d de n Ma ch tve r häl t ni s se n ei ne r R e stau rat io n e rric ht et z u wer de n, [... ]. [ Au s ] [… ] Ab k o mme n mi t den re sta ur ati ve n Kräf te n Fra nk rei ch s u nd a nde re r Län de r [ A n s pi el un g au f d en Sch u man pl an ] [... ] kö n nte ei n f a lsc he s Eu r opa e nt s te hen , d a s hei ßt ei n r e akti on är e s u n d re sta u rat ive s E ur o pa, da s d u r c h den At la nti k pak t an e in Ame ri ka ge bu n de n wä re, de m ma n [wa s se ine n Wil len z u r E rha lt un g de s Fri ed en s in E ur o pa be tri ff t ] ni ch t v oll ko mme n v ertr au en k a nn.^{7 1 3}

[ Ei n re vo lu ti on äre r A u s we g a u s „ die s e m Sy st e m de r be ste he n den U n o r dn u ng “ (c e sy stè m e d e dé s or d r e é t a bl i^{7 1 4}) sei a n ge sic ht s de r b e gi nne n de n Int eg ra ti on d er Flüc ht li ng e , de r Sc h wäc he de r Ko mmu ni st i sc hen Pa rt ei un d de r r e sta u rat ive n Ei n ste ll un g fü h ren de n c h ri st lic he r Fun kt io nä re e inschlie ßli c h de s Pa pste s schwer vorst ellbar (di ffi ci le à e n vi sa ge r). ]^{7 1 5}

D i e sc ho n i m Ma i 1 9 49 v o n Jo s e p h R ov a n geä u ße rte H o ff n un g a u f e i n A n wac h se n v o n de r „ Re s t a u ra t i on “ e n t ge g e n a r bei t e nd e n K rä fte n ( An m. 36 9 ) e r hält ab No ve mbe r 19 5 0 d u rc h die i m Ra h me n de r W i e d e r be wa f f nu ng s di s k u s si on e nt st e he n de a nt i mi l i t a r i st i s c he B e we g un g ne ue Na hr u ng :

[ E s ge be ] [ … ] ei n ne ue s Phä no me n i n Deut sch lan d: d ie E nt s te hu n g e i ne r ö ffe nt l i c he n Me i n u n g, wel c he e s wa gt, sic h ge g e n d i e E nt s c h e i d u ng e n d e r R e g i e r u n g a ufz ul e h ne n , die sic h i h r e r Ve ran t wo rt u ng be w u ßt w i r d un d e s a ble hnt, vom Nati onali s mus und der Kri egshy ste ri e mitgeri s se n z u w e r d e n .^{7 1 6}

Ab e r a nge sic ht s de r de ut sc he n Ge sc hi ch te wi r d d ie se Beweg u ng n i cht übe r be we r tet:

[ … ] i n de r öf fe ntl ic he n Mein un g gi bt e s wei ter h in [= au ch n oc h i m Se pt e mber 1 9 51 ] e in en sta rke n O h ne- u n s-R e flex, [. .. ].

[ … ] da s de ut sc he Vol k i st in sge sa mt z u r Ze it nic ht v o n ei ne m k r ie ger i sc he n R au s ch er fa ßt. Abe r die s war e s z w i sc h en 1 9 25 u nd 19 33 g e nau s o we ni g.^{7 1 7}

[ … ] üb er mo r gen wi rd sic h die Ma sse de r De ut sc he n o hne de n g e ri ng sten Wide r wil le n ei nz ie hen la sse n, [.. . ].^{7 1 8}

D i e v o n E s p r it viel mal s ge ge n die Wie d erb e wa ff n un g de r De ut sc he n un d die E u ro päi s ch e Ve rte id ig u ng s ge mei n sc ha ft in s Fel d g ef ü hr te Be fü rc ht un g, in Deu t schla n d k ö n nt e n si c h e rne ut di e e i ne n kr i e ge ri sc he n Nat i o na l i s m u s ve rt ret e nde n K rä f t e d u rc h set ze n,^{7 1 9} fo r muli er t Che f re da kte u r Al ber t Bég u in i m Aug u s t 19 53 au f ide alty pi sc he We i se:

We st deu t sc hl an d [ ... ] p fl e gt sei t la n ge m i m ge hei me n die Eri n ne ru n g

g e se ll sc ha ftl ic hen Or ga ni sati on sf or me n der Ver ga n ge nhe it [ De r Auto r mei nt, d e r „ Ka pi t a l i s m u s “ geh ö re de r Ve rg a n g e nh e i t a n . ]; d ) di e Unterstüt zung d u rc h da s Gr oß bü r ge rt u m, we lc he s, da n k so lc her B e wegu ng en , sei ne n b e dr o hte n Vo rra ng zu be wah re n un d die Or ga ni sa ti on en de r Arb eit er kla sse z u z er s tö re n such t. Wen n die s d ie Me r k mal e de s Fa sc hi smu s si n d, kan n ma n b e hau pt e n , d a ß i n We st de u t s c h l and ei n neu er Fa sc hi smu s nic ht n u r e nt s ta nde n, so nd er n sog ar , daß er an d ie Mac ht ge k o mmen i st. Nac h al le m, wa s wir ge sa gt hab en , i st es of fe n sic ht li ch, da ß die s e neu e Fo r m v o n Fa sch i smu s, die ei ne vie l bre ite re Gr un dla ge a l s di e alte hat ( sie wi r d v o n d e r k a t ho l i sc he n Ki rc he u nd de m a m e ri kani s chen Imperia li s mus prote gie rt ), i n de r L a ge i st , D r uc k u n d T e r ro r a u f e i ne v i e l s a n ft e re u nd v i e l w e n i ge r s p ü r bar e We i se a u sz u üb e n a l s de r a l te Fa schi smus. Natürl ic h i s t di e B e ur teil u ng der Sit uat io n i n We st de ut sc hl an d j en en „ An ti fa sc hi st e n “ d e s We ste n s nic h t mö gl ic h, di e sic h i m Grunde nur gegen ei ne be st i mmte Form d e s de ut sc he n Fa sch i smu s, die v on Hi t l e r g e p rä gt ge we s e n w a r, g e wen de t h at ten . Da s E rge bn i s der Wa hle n, da s ei ne n d eu tli c h e n R üc kga n g d er f a sc hi s t i sc he n O pp o si ti on off en ba rt hat , hat sie vie ll eich t ber u hi gt . E s e nt ge ht ih ne n j ed oc h, da ß ein g ro ße r Te il de r Fa sch i sten de r al te n Sc hu le i h re Wü n sc h e du rc h die R egi er un g s p oli t ik e rf ül lt si e ht.^{7 2 4}

[ … ], die Nat i one n We ste u ro pa s d ü rfe n sich vo n de m Erg eb ni s de r Wa hl en v o m 6. Sep te mbe r nic ht ei n sc hü cht er n l a sse n . Wen n si e g l aub en, da ß si e ei ne u ng l ück lic he En t wic kl un g a m l eic hte s te n a uf ha lte n kö n ne n, i n de m s i e a n die „ E ur op ä i sc he V e rt e i di gu n g sg e me i n s c ha ft “ d i e l e t z t e Ha n d l e ge n, wü r de n si e je ne n vo n Il lu sio ne n e rf ül lte n u nd et wa s o pp o rt un i sti s c hen b r ave n de ut sche n B ür ge rn ähne ln, d ie n a c h 19 3 3 e i ne fa t a l e E nt wi c k l u n g d u rc h i h re n Eint ri tt i n di e NSDAP a n hal ten zu k ö nn e n mei nte n.^{7 2 5}

Di e se Sop hi s me n f all en se lb st in de r ge ge nü be r de m we stde ut sc he n po lit i sc hen un d wi rt scha ft lic he n Sy ste m se hr k ri ti sc h e i nge stel lte n Z eit sc h ri ft E s p r it a u s dem R ah men , so d a ß Jo sep h R ova n, u m ei n Ge ge n ge wic h t zu de n v on Lu d wi g Z i mmer er ve rt ret en en A n s i c ht e n z u s c h a f fe n, si c h ge n öt i gt f ü hl t , sei ne A na ly se d e r Ha m bu rg e r B ü r ge r sch af t swa hle n vo m 1. No ve mb er 1 95 3 z u e i ner Ge sa mti nte r pre tat io n de s p oli ti sc he n Z u st an de s de r Bu n de s re pu bl ik au szu we i ten. Fü r Ro va n e nt w ick elt sic h We std eu t sc hla n d n ac h a n gel sä ch s i sc he m V o rb il d z u ei ne m Z we ip ar teie n st aat, i n d e m de r „ Ka p i t a l ismu s “ n i c h t me hr i n Fra g e ge st ell t we rde. Doc h e s best ehe die Ge fa hr, daß die De ut sc he n, welc he de r Au t or, ei ne m weit ve r br eit en de n Vo r ur te il f ol ge n d, fü r un be rec he n bar h ält, sic h eine s Ta ge s f ü r die I dea l e der Ei ni g un g E u ro pa s u nd de r Her st ell u ng de r De ut schen Ei nh eit , die z u r Ze it nur rhet ori sc he Phra sen se ien, entfla mmte n un d sie gewal t sa m zu verwi r kli chen suc ht en:

D i e Ha m b ur g e r Wa hl e n de m o n st ri e re n d i e B e d e u t u n g de s p e r sö nl i c h e n My t h o s vo n He r rn Ade na u e r, de r f ü r e i n e n g ro ße n T e i l s e i ne r L andsle ut e z u m Sy mbol e i ne s ma te rie ll en Wiederaufbaus und ei ne r moral i schen Re sta urati on ge worde n i st , als de re n Nut zni eße r sie si ch v e r ste he n [ ... ], un d si e be stäti ge n g lei c hzeit ig d en Pr oze ß de r El i mini er u ng d e r k lei ne n Part eie n. [... ].

W e n n m a n di e se T e n de nz e n u nt e r su c h t , kan n m a n sic h fr a g e n, o b

führen; [... ] die wiederhe rge ste llt e Sc hwe ri ndust ri e hat, al s ob nic ht s g e sc he he n wäre, ih re Plä n e eine r we lt weite n E x pa n si on wie de r a u fge n o mme n; [ ... ] ei n we ite re s Mal kr i eche n die Ge wer k sc ha fte n v or de r R e gie ru n g; d i e No n ko n fo r m i ste n m ü s se n sc h we i g e n. I m me r me h r F ra nz o s e n d u rc h sc ha ue n d a s We sen e ine s Pro je kt s, zu de m si ch di e Sozia li st e n u nd d ie C h ri std e mok rat en i n i hr er Nai vitä t he rg ege be n ha be n : ein Eu r op a, in de m da s B ü r ge rt u m, n ach de m e s e n dg ült ig d a s n ati o nale Sta di u m hi nt er sic h gela ssen h ät te, ge st üt zt a u f da s Ge l d u nd d ie Ki r che he rr sche n wü rde ; e in E ur op a, i n d e m de r Ka pi tal i s mu s, i n Ve r bi nd u ng mit d en Soz ial g ese tze n, di e l ebe n di ge D e m o k ra t i e e r sti c k e n würde; a n ders ge sagt, Bi smarck ohne den K u l t u rk a mp f.^{7 3 0}

So la n ge die B löc ke di e E u ro päe r fü r i h r e Sa ch e mob i lisie re n, wi r d De ut schland insge sa mt oder ei n T eil von i h m e i n F a k t o r de s K ri e g e s sei n [ ... ]. Ma n mu ß [… ] i n E u r opa so lch e Be din g un ge n sc ha f fe n, d aß Deut sc hla n d i h m o hn e Fur ch t a nve rt ra u t wer d en ka n n u nd da ß di e Ud SSR di e Si che r hei t h at, da ß da s Stü ck v o n De ut sc hla n d, we lc he s si e [ i m Fall e ei ne r Wi ed er ve rei n ig un g ] a uf ge be n wi r d, nic ht ei ne m ge ge n si e g er ic hte ten Unte rnehme n die ne n wi rd.^{7 3 1}

I m Mä rz 1 95 4 m a c ht J o se p h R o va n d i e „ de ut s c h e R u h e “ ( V g l. A n m . 7 2 9) z u m T i t e l e ine s Beit ra gs, in de m e r die e re r bte politi sc he Unmündigke it de r De ut sc he n be dauert:

D i e De m o kra t i e l e i de t i n F ra nk re i c h u n d i n We s t d e u t sc hla n d a n e nt ge ge ng e se t z t e n Kr a n k h e i t e n: F ra nk re i c h ha t z u vie l e i n ne re P ro bl e me u nd De ut sch lan d hat n ic ht ge n ug. Die se s B o n mo t übe rt re i bt wie all e Kurz f or mel n de s Ge i ste s, aber e s unte rstreic ht auf nützlic he Wei se ei ne s de r sc hli mmst en Ü b e l , d i e da s po l i t i sc he L e b e n de r Bu n d e s re pu bl i k l ä h me n: de r W i der wi l l e d e r B ü rg er, i hre all tä gli ch en P r ob l e me i n po lit i sch e Be gri f fe un d H a n dl un ge n z u üb e r se t z e n.^{7 3 2}

Di e se Ave r si on ge ge n die „ Po lit ik “ [... ] g eh t [ ... ] a uf de n e he mal ig en p r eu ßi sc he n Staat z ur üc k, de r a uf sei ne un be stec hl ich e u n d e ff izi e nte B ü r ok ra tie so st ol z wa r un d po lit i sc he Re de n so se hr v e r a chtete. [ … ].

Du r ch di e Wahl „ Ad ena ue r s “ [... ] ha be n viel e De ut sc he de r Pol iti k e nt fl iehen und de m Ka nz le r die Aufga b e übertrage n wol le n, a n i h rer Ste lle Poli ti k z u ma chen.^{7 3 3}

[ A d e na ue r ko m m e d ur c h s e i n Al t e r „ e i n e m Bed ü rf ni s na c h k i n dl i c he r Anhängl ichkeit “ (un be soi n d’at tac he me nt filial) e nt g egen. ]^{7 3 4}

Im Ja nua r 1955 unte rni mmt Jose ph Rova n, unte r de m Eindruck ei ner vom ihm u n t e rn o m m e n e n Re i se d ur c h die B u nd e s rep ub li k un d e r sc h üt t e rt v o n d e n be d ro h l i c he n d e ut sc he n Re a kt i o ne n a uf das Sc hei t e r n de r E ur o p ä i sc h e n V e r t e i di gu n g s ge me i n s c h a ft , e r neut e ine Ge sa mti nte r pretat ion de s politi sc he n Z u st ande s We st de ut sc hl ands, die i n E s p r i t n a c h j e ne n v o m Ma i 19 4 9 (A n m. 3 5 8- 3 7 0) un d De z e m be r 19 5 3 ( A n m. 7 2 6- 7 2 9 ) sei n e d ri t t e i s t un d i n we lc he r e r ei n

d ü ste re s Bil d ze ich net : Da s Vol k st elle erne ut ei ne n nati o nal i sti sc hen Dü nk el z u r Sc ha u; de r

Du r ch de n Au ssc hl uß de r Soz ial de mo kr ate n [... ] v o n de r R eg ier u ng

w o r de n ( wo b e i j e d oc h v o n 40 0 St i m m z e t t e l n 15 0 l e e r wa ren ), a b e r da s K l i m a d e s Kon g re sses wir d ih n v on n un an da z u an ha lte n, i n ei ne m stä nd i g z u neh m e nd e n M a ß e d e r kä m p fe ri sc he n E i n s t e l l u n g de r B a si s Rec h nu n g z u t ra ge n.^{7 4 4}

E be nf a l l s i n Fr a n k fu rt s i n d di e An f üh re r der n e ue n a kt i v i st i sc h e n Tende nz mit eine m die Wi ede r be wa ffnung grundsätz l ich a blehne nden An tra g e i ne m si e u nt e r Be di n gu n g e n a kz e pt i e r e nde n A nt ra g de s sc hei de n d e n Bunde s vorst a nde s entge ge n get ret en, der sic h schließl ich nur mit ei ner k n a p pe n Me h rhe i t d urc h ge se t z t ha t . O h ne n u r i m g e ri n g st e n a u f di e Si re ne nge sä n ge der ve rst a atlic hte n Ge werksc ha ftl er Ostdeut sc hla nds z u höre n, be gi nnen di e Akti vi sten de s DGB a uf di e se Wei se, na ch ei ner la ngen Pe ri o de de r Zur üc kh alt u ng u n d d er En t muti g un g, di e gr oß en Li nie n e in e s z u sa mme nhä nge nden Progra mms soz ial i sti sche n Handelns in all en Be re ic hen d e s öf fe nt lic he n Le be n s a u sz ua r beit en . Es i st wi r kli c h et wa s ne u i m St aate v o n He r rn A de na ue r.^{7 4 5}

Nac h de r Bu n de st ag s wa hl vo m 1 5. Sept e m be r 1 9 57 t h e ma t i si e r t Jo s e p h R ov a n z u m d r i t t e n M a l d i e p ol i t i s c he Un m ü n di gke i t de r De ut sc h e n ( na c h 3 . 1 9 54, An m . 73 2 - 7 3 4 , und 1 .1 9 55 , An m. 74 0, 7 43 ), u nte r st ell t a be r Ad ena ue r ke ine k rie ge ri sc he n Ab sic ht e n me hr ( V gl.

An m. 7 40 ) u nd dia g no stiz i ert a uc h n ich t me hr ei ne Gefä h rd u ng de s Par la men tar i smu s ( Vg l.

Anm. 743), sondern be gi nnt, die we st de ut sc he Ve rfa ssungswi rklic hkei t mit j ene r ande re r e u ro päi s ch er Staa te n z u v e rgl eic he n: E r ge steh t e in, daß die Pa rti z ipati o n s mög li ch kei te n d er B ü r ge r i n Fr ank rei ch u nd I tali en ni ch t g röß er si nd al s i n We st de ut sc hl an d un d e nt de ck t a n d e r B u nd e sr e pu bli k z u m e r s t e n Mal v or bi l d l i c he D e t a i l s: di e Bu n d e sze nt ra l e fü r He i mat di en st , we lc he he ut e B un de s zen t rale f ür p oli ti sc he Bi ld u ng hei ßt, u nd di e Un a bhä n gi gk eit de s R u nd f un k s u nd de s Fer n se he n s. Ja e r g e wi nn t de m Wah la u s gan g, de n e r a u fg ru n d der a b so lu ten Me hr hei t der C D U al s schä dl i ch f ü r die de ut sche De mok ra tie b et rac ht et, so gar ei ne p o si tiv e Sei te a b: Die u na nge f oc hte ne Stel lu n g ei ne r pr oe ur o päi sch en R e gie ru n g bi e t e F ra nk re i c h di e Gel e g e n he i t , die I ni t i a t i v e z ur B e g rü n du n g e i ne r de ut sc h -fra nz ö si sche n Partnerscha f t zu ergrei fe n:

We nn die De ut sc hen sic h mit de m, wa s sie z u r Ze it habe n, und mit d e m, wa s si e zur Zei t si n d , gl ück lic h e r klä re n, hei ßt die s, da ß si e gle ichzei ti g da rauf ve rzic ht en, al s we se ntl iche El e me nt e i hre s i ndi vidue lle n u n d ko lle kt iv en Glü ck s ei ne ge wi sse Za hl v o n Di ng e n zu f or de r n, die sie n ic ht ha be n. Zua lle re r st di e Ve rei ni gu n g. [… ]. [ … ] ma n wil l nic ht [.. . ] ei ne W i e d e r ve rei n i g un g u m j e d e n Pr e i s. I n d i e se r H i n si c h t z e i g e n di e v o ll ko mme ne N ie der la ge d er e xt re me n Rec ht en ( 1% d er S ti mme n i st a n d ie ne ona zi st i sc he DRP^{7 4 6} ge g ange n ) un d j e ne z wa r we ni ge r ma ssiv e, abe r nic ht we ni ge r fo lg en sc h we re de r Pa rte i de r Fl üc htl in ge^{7 4 7} ( d ie v on 5, 9 % 19 5 3 a uf 4 , 6 % fäl l t u n d a l l e i hr e Si t z e ve rli e r t) d eut lic h die – we nigsten s v o rlä uf ig e – Au f ga be de r Aben te ue rl u st . Wa s kü mme rn u n s die ar me n Br üd er d er D e m o k ra t i s c he n Re p ub l i k?^{7 4 8}

De r Ge da nk e an e ine n mö g lich en Wec h sel a n d er Sp it ze de r

Di e e ur o päi s che Po lit ik, a uf de re n We g se it ba ld ze h n Jah re n die Me h rhe it u n s erer Par tei en u nd u n se re r f ü hr en de n Poli ti ke r da s La n d ge bra ch t h a ben , e rh ä l t [ du rc h de n Wa hla u s ga ng i n d e r B un de s r e p ub l i k ] e i ne ne ue Chance. Wenn De ut schland für uns i n Z u kunft nic ht me hr nur ei n Ve r bü nd ete r, so nd er n e in alt er eg o se in soll, müssen wir jet zt de n e nt s c he i d e n d e n Sc h ri t t t u n .^{7 5 5}

D i e Au f he l l u n g d e s De ut sc hl a n d bi l de s v on E s prit, welche sic h mit die s e m Arti kel a n kü n di gt, r ü hrt da he r, da ß a uf de r e in e n Se ite die f ü r di e Ze it un mit tel ba r nac h de r W i e d e r be wa f fn u ng be f ür c hte t e E n t ma c h t u n g d e s Pa rl a me nt s d urc h die Ge ner ä l e , h o he n B ea mte n un d Mi lit är s ( V gl . An m. 7 4 3) nich t st att ge f un de n hat u nd da ß a u f d er a nde re n Se ite

D i e Au f he l l u n g d e s De ut sc hl a n d bi l de s v on E s prit, welche sic h mit die s e m Arti kel a n kü n di gt, r ü hrt da he r, da ß a uf de r e in e n Se ite die f ü r di e Ze it un mit tel ba r nac h de r W i e d e r be wa f fn u ng be f ür c hte t e E n t ma c h t u n g d e s Pa rl a me nt s d urc h die Ge ner ä l e , h o he n B ea mte n un d Mi lit är s ( V gl . An m. 7 4 3) nich t st att ge f un de n hat u nd da ß a u f d er a nde re n Se ite