3. Stichprobenkonzept
3.4 Datenfluss-Konzept
Der Datenfluss der Stichprobe A ist in der Abbildung 10 dargestellt.
Beschreibung der Schritte
Plan-Termin AGIS (BLW) Zentralstelle Rekrutierung Landwirtschafts- betrieb Treuhänder/ Treuhandstelle Zentrale Auswertung ART Schritte
Buchhaltungs
jahr - 1 1
AGIS liefert anonymisierte Kennzahlenauswahl ihres Registers (=
Grundgesamtheit) an ZA.
2 ZA zieht Zufallstichprobe und meldet Betriebsnummern an AGIS.
3 AGIS liefert Betriebsadressen (ohne Betriebsidentifikation) an Rekrutierungsstelle.
4
Rekrutierungsstelle versendet Standardanfragebrief an Landwirt und nimmt telefonischen Kontakt auf. Sie motiviert ihn zur Teilnahme und nimmt den Status "Treuhandbetreuung?" auf.
5 Antwort Landwirt bezüglich Teilnahme und Meldung bezüglich Treuhänder.
6 Rekrutierungsstelle versendet Standardkontaktbrief an Treuhänder und nimmt telefonischen Kontakt mit ihm auf.
7
Rekrutierungsstelle liefert an Treuhänder Liste mit den für die Ablieferung zu betreuenden Betrieben. Diese Betriebe haben sich zur Teilnahme bereiterklärt. Rekrutierungstelle motiviert Treuhänder zur Teilnahme.
8 Rekrutierungsstelle liefert pro Treuhänder Anzahl zur Teilnahme bereiter Betriebe an ZA.
9
Variante A: Treuhänder nimmt mit LW Kontakt auf, um
Erhebungsperiode zu planen und vorzubereiten, den Betrieb weiter zur Teilnahme zu motivieren.
Variante B: Dieser Schritt bleibt dem Betrieb überlassen.
Buchhaltungs
jahr 10
Variante A: Treuhänder führt normale Betreuungsarbeiten während des Erhebungsjahres durch.
Variante B: Dieser Schritt fällt weg.
Buchhaltungs
jahr + 1 11
Abschlussarbeiten durch Treuhänder (Variante A) oder durch Betrieb (Variante B).
12 Kontrolle der Daten durch Treuhänder.
13 Datenlieferung an ART.
Abbildung 10: Schematischer Datenfluss Stichprobe A
Akteure
Fünf Akteure sind am Datenfluss beteiligt: Landwirtschaftsbetrieb, Treuhandstellen sowie die Zentrale Auswertung von ART sind wie im aktuellen System beteiligt. Neu kommen das BLW mit der AGIS-Datenbank oder alternativ das BFS mit dem Betriebsregister sowie die Rekrutierungsstelle hinzu.
AGIS (BLW) oder Betriebsregister BFS
Um eine Zufallsstichprobe zu ziehen, muss auf das Betriebsregister des BFS oder die AGIS-Daten-bank zurückgegriffen werden. Darin sind für alle Betriebe der Schweiz die strukturellen Angaben wie Fläche und Tierzahl enthalten.
Rekrutierungsstelle
Die Aufgabe der Rekrutierungsstelle ist es, den Kontakt zu den zufällig ausgewählten Betrieben und deren Treuhandstellen herzustellen. Sie verwaltet die Adressen der zufällig gezogenen Betriebe in vertraulicher Weise. Weitere Angaben zu den Betrieben hat sie nicht. Die Rekrutierungsstelle motiviert die Betriebe zur Teilnahme, um die Responsrate möglichst hoch zu halten. Die Rekrutierungsstelle steht im Kontakt zu den Treuhändern, indem sie die Betriebsadressen gezielt weiterleitet.
Die Rekrutierungsstelle muss noch aufgebaut werden. Es soll eine möglichst neutrale Einrichtung sein, die im Idealfall nicht im landwirtschaftlichen Treuhänderbereich aktiv ist. Denkbar wäre ein in der Datenerhebung bereits erfahrenes Institut. Da die Erhebung als Panel konzipiert wird, ist der Aufwand der Rekrutierungsstelle in den ersten Jahren höher, als im laufenden Betrieb in den Folgejahren.
Betriebe
Die zufällig ausgewählten Betriebe sind der Untersuchungsgegenstand. Sie liefern die Grundlagenda-ten zur Erstellung eines (Finanz-) Abschlusses. Sie geben ihr Einverständnis zur Teilnahme und zur Verwendung der AGIS-Daten bzw. der Daten aus dem BFS-Betriebsregister. Es ist nicht vorgesehen, dass die Betriebe direkt an die Zentrale Auswertung liefern.
Treuhänder/Treuhandstellen
Die Treuhänder stellen eine Qualität der Datenlieferung sicher. Sie haben die Aufgabe, den Abschluss des Betriebs auf das geforderte (Mindest-) Niveau zu bringen und die Kennzahlen nach der geforder-ter Systematik zu liefern. Die Voraussetzung hierfür ist eine generelle Bereitschaft zur Teilnahme und eine genaue Kenntnis der Anforderungen. Eine Treuhänderschulung mit Zertifikat ist denkbar.
Zentrale Auswertung
Die Zentrale Auswertung ist für die Ziehung der Zufallsauswahl, die Kontrolle der Datenerhebung, die Entschädigung und die Auswertung zuständig.
Übersicht
Der Datenfluss in Abbildung 10 gliedert sich in folgende 15 Schritte.
Ziehung der Zufallsauswahl (Schritte 1–2):
Zur Ziehung der Zufallsauswahl liefert AGIS oder das BFS-Betriebsregister eine von der ZA definierte anonymisierte Kennzahlenauswahl ihres Registers (= Grundgesamtheit) an ZA. Anschliessend zieht die ZA daraus eine Zufallstichprobe und meldet AGIS oder dem Betriebsregister die gezogenen Be-triebsnummern zurück.
Kontaktaufnahme mit ausgewählten Betrieben (Schritte 3–5):
Die Kontaktaufnahme mit den Betrieben erfolgt über die Rekrutierungsstelle. Dazu liefert AGIS oder das Betriebregister nur die Betriebsadressen der Zufallsauswahl an die Rekrutierungsstelle.
In einem ersten Schritt versendet die Rekrutierungsstelle einen Standardanfragebrief an die ausge-wählten Betriebe. Im Inhalt des Briefes sollten unter anderem folgende Punkte beschrieben sein:
• zufällige Auswahl des Betriebs für Einkommenserhebung (ZA)
• anonymisierte Erhebung, Panelerhebung mit Verweildauer
• Datengrundlage Finanzbuchhaltung, minimale Standardisierung
• Ablauf der Datenerhebung;
• Liste der Treuhänder
Der Betrieb wird informiert, dass es zwei Varianten für die Aufgabenteilung zwischen Landwirtschafts-betrieb und Treuhänder gibt:
• Variante A: Der Betrieb beauftragt die Treuhandstelle, die Daten zusammenzustellen und diese an die ZA zu liefern.
• Variante B: Der Betrieb stellt die Daten selber zusammen und gibt sie in ein elektronisches For-mular ein. Der Treuhänder kontrolliert anschliessend die Angaben im Rahmen der Qualitätssiche-rung und leitet die Daten an die ZA weiter.
Anschliessend nimmt die Rekrutierungsstelle telefonischen Kontakt mit dem Betrieb auf, um ihn zur Teilnahme zu motivieren und den Status "Treuhandbetreuung" aufzunehmen. Sagt ein Betrieb ab, dann nimmt die Rekrutierungsstelle zur späteren Analyse (seitens der ZA) den Grund des Betriebs auf. „Treuhandbetreuung“ bedeutet: Fragen, ob der Betrieb bereits durch einen Treuhänder betreut wird? Wenn ja, wird der Name des Treuhänders aufgenommen. Wenn nein, dann muss er sich für einen Treuhänder entscheiden. Die mitgeschickten Treuhänderliste dient dem Betrieb als Orientie-rungshilfe. Beim telefonischen Kontakt muss die Rekrutierungsstelle den Betrieb über das weitere Vorgehen informieren.
Kontaktaufnahme mit Treuhändern (Schritt 6–8):
Die Datenerhebung (Variante A) bzw. die Datenkontrolle (Variante B) erfolgt über den Treuhänder des Betriebs. Die Rekrutierungsstelle führt die Liste mit Betrieben und deren Treuhänderadressen. Sie stellt den Erstkontakt mit dem Treuhänder her. Dazu werden den Treuhändern in einem Standardkon-taktbrief Informationen über die Erhebung geliefert:
• Aufwand, Umfang Kennzahlen
• Datenübermittlung
• Wegleitung
• Schulung
• Entschädigung
• Termine
Die Rekrutierungsstelle versendet den Standardkontaktbrief an die Treuhänder der zur Teilnahme bereiten Betriebe und nimmt mit etwas zeitlicher Verzögerung telefonischen Kontakt auf. Sie leitet dem Treuhänder eine Liste mit den für die Ablieferung zu betreuenden Betrieben bzw. Betriebsadres-sen weiter. Zudem liefert sie pro Betrieb ein Login für den elektronischen Fragebogen an den Treu-händer.
Zur Überprüfung der Arbeit der Treuhänder liefert die Rekrutierungsstelle pro Treuhänder die Anzahl der zur Teilnahme bereiten Betriebe an die ZA.
Kontaktaufnahme Treuhänder mit Betrieb und Datenerhebung (Schritte 9–15):
Nachdem der Betrieb und Treuhänder über die Erhebung informiert sind, müssen sie die Details mit-einander festlegen. In den meisten Fällen kennen sich die beiden Parteien schon. Der Treuhänder nimmt dann mit dem Betrieb Kontakt auf, um die Erhebungsperiode zu planen und vorzubereiten, den Betrieb weiter zur Teilnahme zu motivieren. Er regelt vertragliche Fragen, zum Beispiel die Zustim-mung, weiter Daten (AGIS oder BFS Betriebsregister) des Betriebs zu nutzen.
In der Variante A führt der Treuhänder während des Erhebungsjahrs die üblichen Betreuungsarbeiten durch. Nach Ablauf des Buchhaltungsjahres nimmt der Treuhänder die Abschluss- und Kontrollarbei-ten vor. Anschliessend erfolgt die DaKontrollarbei-tenlieferung des Betriebs via Treuhandstelle mit einem elektroni-schem Fragebogen an ART.
In der Variante B werden die Erhebungs- und Abschlussarbeiten durch die/den Betriebsleitende/n erledigt. Die Kontrolle der Daten wird durch den Treuhänder durchgeführt.
Ob es einen oder mehrere Ablieferungstermine gibt, ist noch offen. Jeweils im Mai erfolgt die Datenlie-ferung von AGIS oder Betriebsregister an ART. Anschliessend erfolgt die Datenauswertung durch ART.
Beschreibung Ablauf im Panel:
Die Erhebung soll als Panel aufgebaut werden. Das bedeutet, dass ein Grossteil der Betriebe über mehrere Jahre an der Erhebung teilnehmen soll. Deshalb fallen bei diesen Betrieben in den Folgejah-ren die Schritte „Kontaktaufnahme mit den Betrieben“ und „Kontaktaufnahme mit den Treuhändern“
weg (Schritte 1 bis 8). Die Betriebe und Treuhänder müssen aber informiert werden, ob die Daten im nächsten Jahr benötigt werden, oder ob ihre Panelzugehörigkeit abgelaufen ist.
Elektronischer Datenfluss
Die Daten für die Erhebung können zum einen aus mehreren Quellen und zum anderen aus unter-schiedlichen technischen Systemen stammen. Da der Umfang der Kennzahlen überschaubar ist, wer-den die Kennzahlen der Betriebe von Hand über das Internet in einen elektronischen Fragebogen eingegeben.
3.4.2 Stichprobe B
Grundsätzlich entspricht der Datenfluss der Stichprobe B weitgehend dem Vorgehen bei der Stichpro-be A. Da Stichpro-bei der StichproStichpro-be B etliche Details erst zu einem späteren Zeitpunkt geklärt sein werden, wird das definitive Konzept erst im Herbst 2010 bzw. für die Koordinationskonferenz (KoKo) vom Okt.
2010 vorliegen.