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IKS-Leitfaden für NPOs

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Academic year: 2022

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IKS-Leitfaden für NPOs

Einblick in den IKS-Leitfaden

Referat Teil ǀ Zum Leitfaden

Prozessmanagement- Akademie

-Datum: Mi., 23.11.2011 -Zeit: 16.00 – 16.15/h

-Ort: Bildungszentrum WERD, Zürich

-Ref.: Emilio Sutter

(2)

IKS-Leitfaden

IKS-Leitfadenprojekt:

Mitfinanziert durch

die Kommission für Technologie und Innovation (KTI)

sowie durch die Kantone

Aargau, Baselland, Tessin, Wallis u. Zug.

(3)

Ausgangslage

Das «Trendbruch-Jahr 2008»:

Neugestaltung der Finanzen und Aufgaben (NFA)

Anpassung im OR und Revisionsrecht – gilt auch für NPOs

Bedarf der Kantone AG, BL, TI, VS und ZG:

Erkenntnisse gewinnen, wie mit der IKS-Thematik bei staatlich subventionierten NPOs umzugehen ist

4 Fachstellen im Sozialbereich der Kantone AG, BL, TI, VS

1 Fachstelle im Nicht-Sozialbereich des Kantons ZG

(4)

Zielsetzung

Prozessorientiert – von der Praxis für die Praxis

zu IKS-Planung, -Implementierung, -Betrieb/-Überwachung wissenschaftlich fundiert und anwendungsorientiert

Produkte

IKS-Leitfadenbuch (wie «Kochbuch») Online-Tool Mattig-IKS®

IKS-Seminare für NPOs

} IKS-Prozesse

(5)

Untersuchungsgegenstand

Staatlich finanzierte NPOs

17 staatlich finanzierte NPOs

davon 13 Sozialbereich (AG, BL, TI, VS) davon 4 Nicht-Sozialbereich (ZG)

Orientierungshilfe

Internationales Rahmenwerk für interne Kontrolle (COSO*) Kontrollbeziehungen in NPOs

*) COSO = Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission

} wichtige Prozesse ermitteln

(6)

Untersuchte NPOs u. Projekt-Team

1)Abteilung Sonderschulung, Heime und Werkstätten

2)Fachstelle für Sonderschulung, Jugend- und Behindertenhilfe Kontrollgruppe Behindertenbereich

3)Ufficio degli anziani e delle cure a domicilio

4)Service de l'action sociale

Kanton Aargau 1) Kanton

Basel-Landschaft 2) Kanton Tessin 3) Kanton Wallis 4) Kanton Zug 5)

Verein für Sozialpsychiatrie,

Frenkendorf Gehörlosen- und Sprachheilschule Riehen, Basel

Sonnenhof Arlesheim AG,

Arlesheim

insieme Baselland, Liestal

Wohnheim Tangram, Bubendorf Zentrum Auf der

Leiern, Gelterkinden

Stiftung Wolfbrunnen,

Lausen Haus Goldenbühl,

Wislikofen

Arbeitszentrum für Behinderte, Strengelbach

Schulheim St. Johann,

Klingnau

Fondazione San Gottardo, Lopagno

Fondazione Provvida Madre,

Balerna

Verein für Arbeitsmarkt- massnahmen, Zug

Zug Tourismus, Reisezentrum, Zug

Fachstelle Migration, Zug

Zugerland Verkehrsbetriebe,

Zug

Projektleitung

Emilio Sutter, HSW FHNW (Leitung) Linard Nadig, IFZ HSLU (Stellvertretung) Projektpartner

HSW FHNW

Emilio Sutter Yvonne Dietiker

IFZ HSLU

Linard Nadig Stefan Hunziker Christian Bitterli

FFHS

Daniel Zöbeli Josa Keller Experten

- FHNW extern - FHNW intern

Vermarktungspartner Hermann Grab Lothar Gwerder Treuhand- und Revisionsgesellschaft Mattig-Suter und Partner, Schwyz

SUPSI

Domenico Ferrari

Fondazione Ca' Rezzonico, Lugano

(7)

Orientierungshilfe 1

COSO-Würfel (internationales Rahmenwerk für interne Kontrolle)

Quelle:

Sox-Online (2006) vgl. auch:

Sutter Emilio, Hunziker Stefan, Grab Hermann,

IKS-Leitfaden ‒ Internes Kontrollsystem für staatlich

finanzierte NPOs, S. 23, Haupt Verlag, Bern (2011)

(8)

Orientierungshilfe 2

Kontrolldreiecke (Kontrollbeziehungen in NPOs)

schmale Pfeile = Kontrollrichtung

Quelle:

Sutter Emilio, Hunziker Stefan, Grab Hermann,

IIKS-Leitfaden ‒ Internes Kontrollsystem für staatlich finanzierte NPOs, S. 77, Haupt Verlag, Bern (2011)

In Anlehnung an Jäger Stefan, Managerkontrolle

und Unternehmenswert, S. 30, NZZ-Verlag, Zürich

(2007)

(9)

IKS-Definition

Alle organisatorischen Massnahmen zu folgenden vier Aspekten:

- Internes Kontrollumfeld schaffen zwecks Verhinderung/Verminderung von betrügerischem Verhalten und unbeabsichtigten Fehlern

- Wesentliche operative Risiken verhindern/vermindern zum Vermögensschutz

- Finanzielle Lage wahrheitsgetreu abbilden

gegen aussen (Finanzbuchhaltung) und gegen innen (Betriebsbuchhaltung)

- Die wesentlichen Erlasse einhalten (Compliance) insbesondere in Bezug auf

Leistungsvereinbarung/-auftrag und Rechnungslegungsvorschriften

(10)

Definition als Basis für Referat Teil ǁ

Basierend auf dieser Definition:

Wie sieht der «IKS-Arbeitsprozess» aus?

Wichtige «IKS-Prozesse» ‒ hiervon TOP FIVE?

(11)

Referenzen

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