Geschäftsbericht mit Jahresrechnung 2012 des Kantons Bern Überblick
Vorabdruck für die Bilanzmedienkonferenz vom 14. März 2013
Finanzverwaltung des Kantons Bern
Eckwerte der Jahresrechnung 2012……..……….2
Entwicklung Laufende Rechnung, Investitionsrechnung, Bilanzfehlbetrag und Bruttoschuld………..4
Finanzierungssaldo und Selbstfinanzierungsgrad ... 6
Steuern ... 7
Ausgaben nach Aufgabengebiet ... 8
Kosten-/Leistungsrechnung ... 9
Die Produktgruppen ... 10
Aufwand und Ertrag nach Sachgruppen ... 14
Entwicklung der Nettoverschuldung und der Zinsbelastung ... 16
Eckwerte der Planung 2013–2016 ... 18
Struktur des Geschäftsberichts ... 20
Finanzverwaltung des Kantons Bern Münsterplatz 12, 3011 Bern Tel. 031 633 54 09
Mail: info.fv@fin.be.ch
Geschäftsbericht mit Jahresrechnung 2012 des Kantons Bern Überblick
Gestaltung Umschlag: Design Daniel Dreier, Nadine Wüthrich, Bern
Jahresrechnung 2012 des Kantons Bern
Der Kanton Bern schliesst das Rechnungsjahr erstmals seit dem Jahr 1997 mit einem negativen Ergebnis ab. Das Defizit der Laufenden Rechnung beträgt CHF 196 Millio- nen.
Im Vergleich zum Voranschlag, der einen Ertragsüberschuss von CHF 2 Millionen vorge- sehen hat, beträgt die Saldoverschlechterung CHF 198 Millionen.
In der Investitionsrechnung stehen Ausgaben von CHF 1'283 Millionen Einnahmen von CHF 677 Millionen gegenüber, was Nettoinves- titionen von CHF 606 Millionen ergibt.
Aufgrund der vorliegenden Ergebnisse der Lau- fenden Rechnung und der Investitionsrech- nung zeichnet sich in Bezug auf die Finan- zierung ein negatives Bild:
Mit einem Selbstfinanzierungsgrad von 67 Prozent können die Nettoinvestitionen im Jahr 2012 nicht aus eigenen Mitteln finanziert werden.
Die reale Kantonsverschuldung (Bruttoschuld I) nimmt um CHF 709 Millionen gegenüber dem Vorjahr zu und beträgt neu CHF 6'171 Millio- nen.
Aufwandüberschuss
Tiefer als budgetiert
Investitionen
Selbstfinanzierung
Schulden nehmen zu
Kanton
in Millionen CHF
Rechnung 2011
Voran- schlag
2012
Rechnung 2012
Voran- schlag
2013
Laufende Rechnung Aufwand
Ertrag Saldo
Investitionsrechnung Ausgaben
Einnahmen Nettoinvestitionen
Finanzierung Saldo Lauf. Rechnung Abschreibungen Selbstfinanzierung Nettoinvestitionen Finanzierungssaldo Selbstfinanzierungsgrad Bilanz
Bilanzsumme Bilanzfehlbetrag Fremdkapital Bruttoschuld I Rückstellungen Bruttoschuld II
9'962 10'019 57
1'068 486 582
57 538 595 582 13 102%
7'915 1'747 6'739 5'461 881 6'342
10'589 10'591 2
1'022 429 593
2 622 624 593 31 105%
7'620 1'745 6'707 5'430 880 6'310
10'556 10'360 –196
1'283 677 606
–196 604 408 606 –198 67%
8'438 1'961 7'463 6'171 816 6'987
10'426 10'432 6
1000 408 592
6 637 643 592 52 109%
7'286 1'739 6'656 5'378 881 6'259
3
Laufende Rechnung
Der Aufwandüber- schuss in der Laufenden Rechnung beläuft sich auf CHF 196 Millionen.
Die Laufende Rechnung schliesst mit einem Aufwandüberschuss ab.
Der gegenüber dem Voranschlag um CHF 198 Millionen tiefere Saldo ergibt sich aus der Dif- ferenz von Minderaufwendungen (CHF 33 Mil- lionen) und Mindererträgen (CHF 231 Millio- nen).
Mio. CHF
- 200 - 150 - 100 - 50 0 50 100 150 200 250 300 350 400
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Mio. CHF
Im Jahr 2012 be- trugen die Net- toinvestitionen CHF 606 Millionen.
Investitionsrechnung
Den Investitionsausgaben von CHF 1'283 Mil- lionen stehen Investitionseinnahmen von CHF 677 Millionen gegenüber. Die Nettoin- vestitionen liegen damit um CHF 13 Millionen über dem Voranschlag.
1 000 500 0 500 1 000 1 500
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Mio. CHF
Ausgaben Einnahmen
Bilanzfehlbetrag
Die Bilanz per Ende 2012 weist einen Fehlbetrag von CHF 1'961 Millionen aus.
Der Bilanzfehlbetrag erhöht sich um CHF 214 Millionen. Der Bilanzfehlbetrag ist mittelfristig abzubauen. Diesem Ziel ist der Kanton Bern im Jahr 2012 nicht näher gekommen.
Die Brutto- schuld II beträgt CHF 6'987 Millionen.
Die Bruttoschuld I umfasst die laufenden Verpflichtungen, die kurz-, mittel- und lang- fristigen Schulden sowie die Verpflichtungen für Sonderrechnungen. Sie erhöhte sich gegen- über dem Vorjahr um CHF 709 Millionen auf CHF 6'171 Millionen. Die Bruttoschuld II (Bruttoschuld I plus Rückstellungen) nahm gegenüber dem Vorjahr um CHF 645 Millionen auf CHF 6'987 Millionen zu.
5 I
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Mio. CHF
Bruttoschuld
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Mio. CHF
I
Bilanzfehlbetrag Bilanzbereinigung
II
Finanzierungssaldo
Der Finanzierungssaldo beläuft sich auf minus CHF 198 Millionen, budgetiert waren plus CHF 31 Millionen. Die Saldoverschlechterung beträgt CHF 229 Millionen.
Selbstfinanzierungsgrad
Der Aufwand- bzw. der Ertragsüberschuss zeigt die Selbstfinanzierung (Abschreibungen auf dem Verwaltungsvermögen minus bzw. plus Überschuss) in Prozent der Nettoinvestitionen.
Liegt der Wert tiefer als 100 Prozent bedeutet dies, dass die Finanzierung durch die Aufnahme von Fremdkapital sichergestellt werden muss.
- 300 - 200 - 100 0 100 200 300 400
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Mio. CHF
0 50 100 150 200 250 300
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Der Selbstfinan- zierungsgrad beträgt 67 Prozent.
%
Der Finanzierungs- saldo ist negativ.
Steuern
Steuererträge CHF
Einkommens- und Vermögenssteuern Ertrags- und Kapitalsteuern
Vermögensgewinnsteuern Vermögensverkehrssteuern Erbschafts- und Schenkungssteuern Verkehrsabgaben / Beherbergungsabgaben
Anteil an den Bundessteuern
(Direkte Bundessteuer, Verrechnungssteuer, LSVA)
3'700 Mio.
445 Mio.
119 Mio.
127 Mio.
64 Mio.
359 Mio.
4'814 Mio.
313 Mio.
5'127 Mio.
7 Einkommens- und Vermögenssteuern Verkehrsabgaben/Beherbergungsabgaben
Anteil an den Bundessteuern
Erbschafts- und Schenkungssteuern Vermögensverkehrssteuern Vermögensgewinnsteuern Ertrags- und Kapitalsteuern
72%
6%
1% 7%
3%
2%
9%
Ausgaben nach Aufgabengebiet
Bildung, soziale Wohlfahrt und Gesundheit sind die finanziell
bedeutendsten Aufgabengebiete des Kantons.
Die Darstellung zeigt, wie viel von 100 Franken, die der Kanton Bern ausgibt, an die ver- schiedenen Aufgabengebiete geht.
Die Basis dieser Zahlen wird jeweils auf der Grundlage der Finanzbuchhaltung von der Eid- genössischen Finanzverwaltung errechnet und fliesst in die schweizerische Finanzstatistik ein.
Sie beruht auf der funktionalen Gliederung des Harmonisierten Rechnungslegungsmodells für die Kantone und Gemeinden HRM2.
Finanzen / Steuern Volkswirtschaft Umwelt / Raumordnung Verkehr Soziale Wohlfahrt Gesundheit Kultur / Freizeit Öffentliche Sicherheit Verwaltung
Bildung
Finanzen/Steuern Volkswirtschaft Umwelt/Raumordnung Verkehr Soziale Wohlfahrt Gesundheit Kultur/Freizeit Bildung Öffentliche Sicherheit Allgemeine Verwaltung
Gesundheit Kultur / Freizeit Öffentliche Sicherheit Allgemeine Verwaltung
Bildung
Volkswirtschaft Umwelt / Raumordnung Verkehr Soziale Wohlfahrt
Finanzen / Steuern
8.10 8.60
25.90 1.30
17.60 18.80
8.20 1.00
6.80 3.80
Übersicht der Kosten und Erlöse der Produktgruppen nach Aufgaben- gebiet.
Die Leistungen des Kantons Bern werden seit dem Jahr 2005 als Produkte dargestellt, welche in Produktgruppen zusammengefasst sind. Die Steuerung der Finanzen und Leis- tungen durch den Grossen Rat erfolgt über die Produktgruppen.
Die Grafik zeigt eine Zusammenfassung der Produktgruppen in Aufgabengebiete, wie sie für die funktionale Gliederung verwendet werden. Die Leistungen werden mit den Produktgruppen abgebildet. Diesen Pro- duktgruppen werden mit der Kostenrechnung die betrieblich-objektiven Kosten und Erlöse zugewiesen. Diese Zahlen weichen fachlich bedingt teilweise von denjenigen der Finanz- buchhaltung ab. Auch werden die Besonderen Rechnungen, die über keine Kostenrechnung verfügen, hier nicht dargestellt.
Alle Produktgruppen sind nachstehend aufge- listet. Weitere Informationen finden sich im Band 3 des Geschäftsberichts.
Kosten-/Leistungsrechnung
812 Mio.
3 Mio.
134 Mio.
745 Mio.
508 Mio.
981 Mio.
141 Mio.
1'468 Mio.
256 Mio.
569 Mio.
88 Mio.
122 Mio.
67 Mio.
185 Mio.
170.0 Mio. 5'712.1 Mio..
Kosten Erlöse
2'357 Mio.
2'786 Mio.
Finanzen / Steuern Volkswirtschaft Umwelt / Raumordnung Verkehr Soziale Wohlfahrt Gesundheit Kultur / Freizeit Bildung Öffentliche Sicherheit Allgemeine Verwaltung *
9
* Allgemeine Verwaltung: Liegenschaften, Informatik, Staatskanzlei etc.
47 Mio.
1'010 Mio.
Die Produktgruppen des Kantons Bern (Stand 31.12.2012)
Öffentliche Sicherheit CHF Polizei
Freiheitsentzug und Betreuung (Erwachsene u. Jugendliche) Migration und Personenstand
Bevölkerungsschutz, Sport und Militär Ressourcenverwaltung für Ämter Führungsunterstützung, Verwaltungsrechtspflege und Fonds
Strassenverkehr und Schifffahrt Verwaltungsinterne Verwaltungsrechtspflege und rechtliche Dienstleistungen
Steuerung der dezentralen kantonalen Verwaltung Führungsunterstützung Datenschutz Regierungsstatthalterämter Betreibungen und Konkurse . Führen des Grundbuches Führen des Handelsregisters Zivil- und Strafgerichtsbarkeit Verwaltungsgerichtsbarkeit Staatsanwaltschaft Justizleitung
Total DB IV Betrieb der Liegenschaften
Informatik und Telekommunikation Entwicklung des Liegenschaftsbestandes Personalentwicklung, Gesundheit und Soziales Personal- und Gehaltsmanagement Organisationsentwicklung Führungsunterstützung Vermessung und Geoinformation Finanzaufsicht
Sprachliche Minderheit, rechtliche Dienstleistungen und Aussenbeziehungen
Unterstützung und Aufsicht Gemeinden Kommunikation Archiv Entscheidunterstützung für den Grossen Rat Gleichstellung .
Total DB IV Allgemeine Verwaltung CHF
–220,5 Mio.
–80,6 Mio.
–106,7 Mio.
–4,2 Mio.
–6,2 Mio.
–12,7 Mio.
–5,7 Mio.
–5,7 Mio.
–4,5 Mio.
–3,8 Mio.
–2,5 Mio.
–2,7 Mio.
–2,7 Mio.
–1,7 Mio.
–0,5 Mio.
–460,7 Mio.
–267,1 Mio.
–56,3 Mio.
–11,6 Mio.
–3,0 Mio.
–19,0 Mio.
–4,9 Mio.
372,0 Mio.
–1,5 Mio.
–1,6 Mio.
–1,7 Mio.
–0,9 Mio.
–12,7 Mio.
10,7 Mio.
127,0 Mio.
1,3 Mio.
–55,4 Mio.
–13,3 Mio.
–31,3 Mio.
–1,7 Mio.
29,0 Mio.
Somatische Spitalversorgung Psychiatrieversorgung Suchthilfeangebote Gesundheitsschutz und Sanitätsdienst Führungsunterstützung, weitere Dienstleistungen und verwaltungsinterne Verwaltungsrechtspflege Verbraucherschutz
Heilmittelsicherheit / Qualitätssicherung Chemie-, Bio- und Strahlensicherheit Rechtliche Dienstleistungen
Total DB IV Gesundheit CHF
Kindergarten und Volksschule Universitäre Bildung
Berufsbildung, Weiterbildung und Berufsberatung Fachhochschulbildung Bildung Mittelschulen Lehrerinnen- und Lehrerbildung
Erziehungsberatung und schulergänzende Angebote Führungsunterstützung Interne Dienstleistungen Ausbildungsbeiträge Rechtliche Dienstleistungen
Total DB IV Bildung CHF
11 Kultur / Freizeit CHF
Pfarramtliche Versorgung der Kirchgemeinden und Beziehung zwischen Kirche und Staat
Kultur Total DB IV
–776,0 Mio.
–312,7 Mio.
–392,3 Mio.
–156,4 Mio.
–159,9 Mio.
–70,3 Mio.
–52,7 Mio.
–20,7 Mio.
–11,5 Mio.
–21,0 Mio.
–1,1 Mio.
–1'974,6 Mio.
–74,1 Mio.
–64,4 Mio.
–138,5 Mio.
–1'109,1 Mio.
–176,0 Mio.
–16,7 Mio.
–3,7 Mio.
–8,8 Mio.
–7,6 Mio.
–1,0 Mio.
–1,1 Mio.
–1,5 Mio.
–1'325,5 Mio.
Umwelt / Raumordnung CHF Wasser und Abfall
Hochwasserschutz Nachhaltige Entwicklung Raumordnung Schutz vor Naturgefahren Immissionsschutz
Total DB IV Kantonsstrassen
Verkehrsangebot öffentlicher Verkehr Nationalstrassen
Spezialprodukte
Infrastruktur und Rollmaterial öffentlicher Verkehr Führungsunterstützung
Verwaltungsrechtspflege und rechtliche Dienstleistungen
Total DB IV Verkehr CHF Vollzug der Sozialversicherung
Angebote zur sozialen Existenzsicherung Angebote für Menschen mit einer Behinderung und/oder einem Integrationsbedarf
Angebote für ältere und/oder chronischkranke Angebote zur sozialen Integration Differenzierte Jugendhilfemassnahmen Kindesschutz und Jugendförderung Arbeitslosenversicherung
Total DB IV Soziale Wohlfahrt CHF
–552,9 Mio.
–319,4 Mio.
–365,5 Mio.
–298,5 Mio.
–50,9 Mio.
–4,0 Mio.
–6,0 Mio.
–15,1 Mio.
–1'612,3 Mio.
–48,9 Mio.
–187,1 Mio.
–4,0 Mio.
–7,1 Mio.
–46,2 Mio.
–17,3 Mio.
–2,0 Mio.
–312,6 Mio.
41,5 Mio.
–42,3 Mio.
–15,6 Mio.
–10,4 Mio.
–3,6 Mio.
–3,3 Mio.
–33,7 Mio.
Staatsforstbetrieb
Walderhaltung und Waldbewirtschaftung Tourismus und Regionalentwicklung Landwirtschaft Natur Wirtschaftsförderung Arbeitsbedingungen Führungsunterstützung
Total DB IV Volkswirtschaft CHF
Veranlagung periodische Steuern Bezug und Dienstleistungen Tresorerie Veranlagung Spezialsteuern
Finanzausgleich Bund - Kanton / Kanton - Gemeinden Dienstleistungen Haushaltsführung
Führungsunterstützung Verwaltungsinterne Verwaltungsrechtspflege Konzernrechnungswesen Voranschlag und Aufgaben-/Finanzplan Kanton
Total DB IV Finanzen / Steuern CHF
13 –1,9 Mio.
–23,3 Mio.
–10,5 Mio.
–41,7 Mio.
–16,0 Mio.
–11,6 Mio.
–2,5 Mio.
–10,4 Mio.
–117,9 Mio.
4'063,2 Mio.
235,5 Mio.
113,0 Mio.
174,2 Mio.
970,7 Mio.
–8,6 Mio.
–3,6 Mio.
0,0 Mio.
–1,6 Mio.
–0,6 Mio.
5'5422 Mio.
Sachgruppe (Aufwand) CHF 30 Personalaufwand
31 Sachaufwand 32 Passivzinsen 33 Abschreibungen
34 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 35 Entschädigungen an Gemeinwesen 36 Eigene Beiträge
37 Durchlaufende Beiträge
38 Einlagen in Spezialfinanzierungen 39 Interne Verrechnungen
3'546 Mio.
789 Mio.
108 Mio.
717 Mio.
304 Mio.
436 Mio.
3'902 Mio.
624 Mio.
10 Mio.
120 Mio.
10'556 Mio.
Aufwand nach Sachgruppen
Eigene Beiträge Interne Ver-
rechnungen Einlagen Spezial- finanzierungen
1%
34%
1%
7%
7%
3%
4%
37%
6%
<1%
Durchlaufende Beiträge
Personalaufwand
Sachaufwand Passivzinsen Abschreibungen
Anteile / Beiträge ohne Zweckbind.
Entschädigungen an Gemeinwesen
15 Ertrag nach Sachgruppen
CHF Sachgruppe (Ertrag)
4'815 Mio.
13 Mio.
222 Mio.
933 Mio.
1'575 Mio.
416 Mio.
1'388 Mio.
624 Mio.
254 Mio.
120 Mio.
10'360 Mio.
Steuern 40 Regalien und Konzessionen 41 Vermögenserträge 42 Entgelte 43 Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 44 Rückerstattungen von Gemeinwesen 45 Beiträge für eigene Rechnung 46 Durchlaufende Beiträge 47 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen 48 Interne Verrechnungen 49 4%
1% 3%
1%
14%
13%
6%
9%
1%
48%
Regalien / Konz.
Vermögens- erträge Entgelte
Beiträge für eigene Rechnung Durchlaufende Beiträge Entnahmen Spezial- finanzierungen
Interne Verrech- nungen
Rückerstattungen von Gemeinwe-
sen Anteile / Beiträge
ohne Zweckbindung Steuern
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Nettoverschuldung
Die Nettoschuld beträgt Ende 2012 CHF 4'144 Millionen.
Die Nettoschuld (rot) ergibt sich aus Fremd- kapital (grau) minus Finanzvermögen (blau).
Gegenüber dem Vorjahr erhöht sich die Netto- verschuldung um CHF 556 Millionen.
Nettoschuld pro Kopf
Die Nettoschuld pro Kopf erhöht sich um CHF 555.
Die Nettoschuld pro Kopf der Bevölkerung des Kantons Bern beträgt Ende 2012 CHF 4'206.
Die erhebliche Reduktion im Jahr 2005 ist auf die Verteilung der überschüssigen Goldreserven zurückzuführen.
Mio. CHF
CHF
17
0 100 200 300 400
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
0 50 100 150 200 250 300
2003 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12
Zinsbelastung
Die Passivzinsen betrugen im Jahr 2012 CHF 108 Millionen.
Die Reduktion der Passivzinsen um insgesamt CHF 143 Millionen (–57%) im Vergleich zum Jahr 2003 beruht auf
dem Abbau von Schulden;
der aktiven Bewirtschaftung der Gelder durch die zentrale Tresorerie;
dem günstigen Zinsumfeld.Eine Veränderung der Zinssätze würde sich auf die weitere Entwicklung auswirken.
Zinsbelastung pro Kopf
Die Zinsbelastung pro Kopf sinkt um CHF 9.
Im Jahr 2012 wendet der Kanton Bern für die Verzinsung der Schulden CHF 109 pro Kopf auf.
Die Zinsbelastung pro Kopf der Bevölkerung ist im Vergleich zum Jahr 2003 um CHF 154 tiefer.
Mio. CHF
CHF
Ausblick: Eckwerte der Planung 2013–2016 Kanton
in Millionen CHF
Voran- schlag
2013 2014
2015 2016 Rech-
nung 2012 Laufende Rechnung
Aufwand Ertrag Saldo
Investitionsrechnung Ausgaben
Einnahmen Nettoinvestitionen
Finanzierung Saldo Lauf. Rechnung Abschreibungen Selbstfinanzierung Nettoinvestitionen Finanzierungssaldo Selbstfinanzierungsgrad
Bilanz Bilanzsumme Bilanzfehlbetrag Fremdkapital Bruttoschuld I Rückstellungen Bruttoschuld II
10'426 10'432 6
1'000 408 592
6 637 643 592 52 109%
7'286 1'739 6'656 5'378 881 6'259
10'937 10'685 –252
1'040 397 643
–252 705 453 643 –190 70%
7'232 1'995 6'896 5'618 880 6'498
10'974 10'680 –294
987 371 616
–294 650 356 616 –260 58%
7'289 2'289 7'156 5'879 880 6'759
10'958 10'644 –314
938 329 609
–314 572 258 609 –351 42%
7'530 2'602 7'508 6'231 880 7'111 10'556
10'360 –196
1'283 677 606
–196 604 408 606 –198 67%
8'438 1'961 7'463 6'171 816 6'987
Aufgaben-/Finanzplan
19 Voranschlag 2013
und Aufgaben-/
Finanzplan 2014–2016
Der Grosse Rat hat die Plan-Eckwerte ge- nehmigt (Spalte Voranschlag 2013) bzw.
davon Kenntnis genommen (Spalten Auf- gaben-/Finanzplan 2014–2016). Sie werden hier dem damals noch nicht bekannten Rechnungsergebnis 2012 gegenübergestellt.
Der aktuelle Voranschlag und Aufgaben-/
Finanzplan findet sich auf www.fin.be.ch.
Schuldenquote II und Schuldenbremse
Die Schuldenbremse der Investitionsrech- nung setzt bei einer Schuldenquote II von 12 Prozent ein.
Die Schuldenquote II weist die Brutto- schuld II in Prozent des kantonalen Volksein- kommens aus.
Im Jahr 2012 liegt die Schuldenquote II bei 13 Prozent. Aufgrund des Aufwand- überschusses von CHF 196 Mio. und des Fi- nanzierungsfehlbetrags von CHF 198 Mio.
werden die Schuldenbremsen für die Laufende Rechnung und die Investitions- rechnung nicht eingehalten.
0%
5%
10%
15%
20%
2005 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16
Anwendung der Schuldenbremse
2012: 13,0%
Struktur des Geschäftsberichts des Kantons Bern
Der Geschäftsbericht 2012 ist in vier Bände gegliedert.
Das Hauptdokument enthält Kerninformatio- nen und Eckwerte, die politische Berichter- stattung, die Jahresrechnung, eine Bericht- erstattung der Behörden, der Staatskanzlei, der Direktionen, der Finanzkontrolle, der Kanto- nalen Datenschutzaufsichtsstelle und der Gerichtsbehörden und Staatsanwaltschaft so- wie einen Überblick der Leistungsrechnung 2012 nach Produktgruppen.
Die ergänzenden Angaben zur Jahresrechnung 2012 enthalten weiterführende Angaben zu Bilanz, Verwaltungsrechnung, Mittelflussrech- nung, Beteiligungen, Legaten, unselbständigen Stiftungen, ausgewählten Institutionen, Kredit- wesen und Kennzahlen.
Die Leistungen der Verwaltung werden seit dem Jahr 2005 mit Produktgruppen gesteuert.
Diese bilden die Basis für die Globalbudgets, die der Grosse Rat genehmigt. Band 3 weist die finanziellen und leistungsmässigen Re- sultate aller Produktgruppen in betriebs- buchhalterischer Sicht aus. Zusätzlich werden Besondere Rechnungen und Spezialfinanzie- rungen ausgewiesen.
Spezialberichte wie die Überblicke über Parla- mentarische Vorstösse, Evaluationen, Pla- nungserklärungen, Gesetzgebungsprojekte so–
wie Volksinitiativen, Statistiken und Tabellen.
Der Grosse Rat des Kantons Bern behandelt den Geschäftsbericht mit Jahresrechnung 2012 in der Junisession 2013. Die vollständigen Dokumente sind ab 1. Juni 2013 auf www.be.ch verfügbar.
Band 1:
Geschäftsbericht mit Jahresrechnung
Band 2:
Ergänzende Angaben zur Jahresrechnung
Band 3:
Produktgruppen
Band 4:
Spezialberichte
www.be.ch