Technische Regel für Arbeitsstätten (ASR)

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Technische Regel für Arbeitsstätten (ASR) ASR A5.2

Anforderungen an Arbeitsplätze auf Baustellen im Grenzbereich zum Straßenverkehr - Straßenbaustellen

Landesamt für Verbraucherschutz Sachsen-Anhalt Magnus Rohde

06.03.2019

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1. Beispiele Straßenbaustellen

Problem:

• unzureichende Mindestbreite für Arbeitsplätze

• unzureichender Sicherheitsabstand zum vorbeifahrenden Verkehr

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1. Beispiele Straßenbaustellen

Straßenbaustellen

Beispiele

• Sanierung bei Straßenschäden

• Erneuerung Straßenbelag

• Ertüchtigung v. Fahrzeug-Rückhaltesystemen

• Arbeiten bei Havarien (Gas-, Wasser-, Stromleitungen)

• Breitbandausbau

Arbeiten kurzer Dauer und längerer Dauer

Bildquelle: www.bundestag.de/verkehr/Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur (1)

Bildquelle: www.volksstimme.de, 11.05.2018 (2)

… und viele weitere Beispiele für Baumaßnahmen im Grenzbereich zum Straßenverkehr

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2. Abgrenzung zu verkehrsrechtlichen Anforderungen

Baustelle im Sinne des

Arbeitsschutzrechts Verkehrsbereich nach

StVO

Straßenverkehrsordnung

Richtlinien für die Sicherung von Arbeitsstellen an Straßen (RSA) Zusätzliche Technische Vertrags- bedingungen und Richtlinien für Sicherungsarbeiten an Arbeits- stellen an Straßen (ZTV SA)

ArbSchG

BaustellV ArbStättV

alles nichts Neues, galt schon immer!

 neu: Konkretisierung in ASR A5.2 (veröffentlicht 12/2018)

ASR A5.2  Vermutungswirkung

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Allgemeine Anforderungen bei Baumaßnahmen im Grenzbereich zum Straßenverkehr

• § 3a ArbStättV “Einrichten und Betreiben von Arbeitsstätten“

 Gefährdungen

 Sicherheit und Gesundheit d. Beschäftigten

• Anhang ArbStättV Punkt 5.2 „Baustellen“

 Schutzvorrichtungen gegen Absturz

 Räumliche Begrenzung der Arbeitsplätze

 ausreichender Sicherheitsabstand oder geeignete Schutzvorrichtungen bei gemeinsamen Verkehrswegen

3. Arbeitsstättenverordnung und ASR A5.2

… Konkretisierung in der ASR A5.2 Straßenbaustellen …

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Straßenbaustellen …

im Sinne dieser ASR sind Baustellen, auf denen im Grenzbereich zum Straßenverkehr Arbeiten auf, neben, unter, über oder im Straßenkörper sowie an baulichen Anlagen im Zuge von Straßen durchgeführt und dazu öffentliche oder nicht öffentliche Verkehrsflächen vorübergehend ganz oder teilweise abgesperrt werden. Zu diesen Arbeiten zählen z. B. auch Reinigen von Verkehrseinrichtungen, Grünpflege, Arbeiten an Versorgungsleitungen, Vermessungsarbeiten, Bauwerksprüfungen, Sanierungsarbeiten.

 gilt nicht für die Pannen- und Unfallhilfe sowie für Bergungs- und Abschlepparbeiten_.

4. Anwendung der ASR A5.2

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4. Anwendung der ASR A5.2

ASR A5.2 gilt für

• Einrichten

• Betreiben,

• Abbau

von Arbeitsplätzen und Verkehrswegen auf Baustellen im Grenzbereich zum Straßenverkehr.

Unterstützung bei

• Planung/Umsetzung der Verkehrssicherungsarbeiten,

• Ermittlung und Beurteilung von Gefährdungen,

• Planung und Umsetzung von Schutzmaßnahmen.

Beachtung der ArbStättV und ASR hinsichtlich weiterer Anforderungen auf Baustellen

z.B. Schutz vor Absturz, Beleuchtung, Sanitär- und Pausenräume, Baustellen allg.

Beachtung der ArbStättV und ASR, StVO, RSA 95, Abstimmung mit zuständiger Straßenverkehrs- behörde

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• Vermeidung (z.B. Sperrung, Umleitung)

• Straßenbaustellen längerer Dauer (ortsfest, mind. 1 Tag)

zul. V_max > 50 km/h  transportable Schutzeinrichtungen (außer bei Unverhältnismäßigkeit,

Unzweckmäßigkeit)

zul. V_max ≤ 50 km/h  transportable Schutzeinrichtungen (soll)  Leitbaken, Leitkegel, Leitwände

• Straßenbaustellen kürzerer Dauer (wenige Stunden täglich)  Leitbaken, Leitkegel, Leitwände

5. Allgemeine Sicherungsmaßnahmen an Straßenbaustellen

Rangfolge

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6. Sicherheitsabstand in Längsrichtung (S

_L

)

Sicherungsmaßnahme beim ankommenden Verkehr mit

Sicherheitsabstand S_L

 Fahrbare

Absperrtafel mit Zugfahrzeug

Verschwenkungsbereich für den ankommenden Verkehr 

Bildquellen: ASR A5.2 (4)

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6. Sicherheitsabstand in Längsrichtung (S

_L

)

Bei Nutzung von

Verkehrseinrichtungen (z.B. Leitelemente) Innerorts S_L > 10 m

Außerorts

S_L = Verschwenkungs- a maß

(gemäß RSA: 1:3 / 1:10 / 1:20 etc.)

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7. Seitlicher Sicherheitsabstand (S

_Q

) und Mindestbreiten(B

_M

)

S_Q = Seitlicher Sicherheitsabstand von Arbeitsplätzen und Verkehrswegen auf Straßenbaustellen zum fließenden Verkehr

B_M = Mindestbreite für Arbeitsplätze und Verkehrswege auf Straßenbaustellen

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Sicherheitsabstand S_Q bei Straßenbaustellen längerer Dauer

ab 100 km/h

 immer Fahrzeug- rückhalte- systeme

7. Seitlicher Sicherheitsabstand (S

_Q

) und

Mindestbreiten(B

_M

)

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Sicherheitsabstand S_Q bei Straßenbaustellen kürzerer Dauer

7. Seitlicher Sicherheitsabstand (S

_Q

) und

Mindestbreiten(B

_M

)

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Mindestbreite B_M für Arbeitsplätze und Verkehrswege auf Straßenbaustellen

7. Seitlicher Sicherheitsabstand (S

_Q

) und

Mindestbreiten(B

_M

)

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Mindestbreite B_M für Arbeitsplätze und Verkehrswege auf Straßenbaustellen

7. Seitlicher Sicherheitsabstand (S

_Q

) und

Mindestbreiten(B

_M

)

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• Gefährdungsbeurteilung durchführen; dabei Bedingungen betrachten (Wetter, Verkehr, Lärm, Sichtverhältnisse, Ein- und Ausfahrten -

Baustellenverkehr);

• gefährdungsbezogene Unterweisung (Gefährdungen, Schutzmaßnahmen);

• Prüfung der Wirksamkeit getroffener Schutzmaßnahmen;

• Prüfung und Anpassung von Schutzmaßnahmen bei Abweichungen von der Planung (ggf. Abstimmung verkehrsrechtlicher Belange mit der zuständigen Behörde)

8. Betreiben von Arbeitsplätzen und Verkehrswegen auf

Straßenbaustellen

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9. Zusammenfassung

Planungsphase

Bauausführung

• erforderliche Baumaßnahme, bestehende Verhältnisse

• Planung und Bemessung der erforderlichen Arbeitsstätte

S_L S_Q  B_M

• verkehrsrechtliche Erfordernisse planen (StVO, RSA)

• verkehrsrechtliche Zustimmung einholen

• Verkehrssicherungsarbeiten

• Einrichtung der Straßenbaustelle

Bildquelle: www.nwzonline.de, 04.11.2016 (5)

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Vielen Dank für die Aufmerksamkeit Fragen ?

Quelle: Unfallkasse Nordrhein-Westfalen (6)

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Quellen

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(1) www.bundestag.de/verkehr/Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur (abgerufen am 29.01.2019) (2) https://www.volksstimme.de/lokal/haldensleben/internet-breitbandausbau-hat-begonnen,

11.05.2018 (abgerufen am 29.01.2019)

(3) Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft, Herr Leisering Vortrag „Verkehrssicherung“ v. 10.01.2019 (4) Technische Regeln für Arbeitsstätten „Anforderungen an Arbeitsplätze und Verkehrswege auf Baustellen

im Grenzbereich zum Straßenverkehr – Straßenbaustellen“, Dezember 2018

(5) https://www.nwzonline.de/ammerland/blaulicht/der-baustellen-stress-auf-autobahn- 28_a_31,1,2918702581.html, 04.11.2016 (abgerufen am 14.02.2019)

(6) http://m.unfallkasse-nrw.de/meldung/hautkrebs-durch-sonnenstrahlung-kann-eine-berufskrankheit-sein- 914.html (abgerufen am 18.02.2019)