Ustawa o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Komentarz
Spis tr eści
Dowiedz się więcej na ksiegarnia.beck.pl
V
Spis treści
Wykaz skrótów ... XIX Wykaz literatury ... XXV
Część I. Komentarz do ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Preambuła ... 5
I. Pojęcie preambuły ... 5
II. Istota preambuły ustawy ... 5
Rozdział 1. Przepisy ogólne ... 7
Art. 1. [Rola administracji rządowej i samorządu] ... 7
I. Zasadność prawnej regulacji sprzedaży i spożywania alkoholu ... 7
II. Pojęcia stosowane w ustawie ... 8
III. Cel ustawy ... 9
IV. Kompetencje organów oraz innych podmiotów w zakresie krzewienia trzeźwości .. 9
V. Partycypacja obywatelska ... 11
VI. Rola organizacji pozarządowych ... 11
VII. Rola Kościoła katolickiego oraz innych Kościołów i związków wyznaniowych ... 12
Art. 2. [Narodowy Program Zdrowia] ... 14
I. Charakter zadań w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi ... 15
II. Pojęcie polityki alkoholowej ... 15
III. Narodowy Program Zdrowia ... 16
IV. Realizacja celów ustawy w praktyce ... 17
Art. 21. [Objaśnienie pojęć] ... 19
I. Uwagi ogólne ... 20
II. Pojęcie najbliższej okolicy punktu sprzedaży napojów alkoholowych ... 21
III. Pojęcia promocji i reklamy napojów alkoholowych ... 22
IV. Pojęcie sponsorowania ... 24
V. Pojęcie wydzielonego stoiska ... 24
VI. Pojęcie obrotu hurtowego napojami alkoholowymi ... 25
VI
VII. Pojęcie wartości sprzedaży ... 25
VIII. Pojęcie sklepu branżowego ze sprzedażą napojów alkoholowych ... 25
IX. Pojęcie reintegracji ... 26
X. Pojęcie felczera ... 26
Art. 3. [Zadania Agencji] ... 27
I. Pojęcie agencji ... 30
II. Status Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 30
III. Organizacja Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 30
IV. Zadania Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 30
V. Dyrektor Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 35
Art. 3a. [Ogłoszenie o naborze] ... 37
I. Zakres przedmiotowy artykułu ... 37
II. Pojęcie rekrutacji ... 37
III. Zasada równego dostępu do służby publicznej na jednakowych zasadach ... 38
IV. Ogłoszenie o naborze do Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 38
Art. 3b. [Publiczny charakter informacji o kandydatach] ... 39
I. Charakter informacji o kandydatach ... 39
II. Pojęcie informacji publicznej ... 39
III. Ograniczenie prawa do informacji publicznej ... 40
Art. 3c. [Termin na składanie dokumentów] ... 41
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 41
II. Zasady liczenia terminu ... 41
III. Miejsce opublikowania ogłoszenia ... 41
Art. 3d. [Upowszechnienie listy kandydatów] ... 42
I. Obowiązek upowszechnienia listy kandydatów ... 42
II. Dane umieszczane na liście kandydatów ... 42
Art. 3e. [Protokół z naboru] ... 43
I. Charakter protokołu ... 43
II. Metody doboru pracowników ... 44
III. Uzasadnienie wyboru pracownika ... 44
Art. 3f. [Informacja o wyniku naboru] ... 45
Art. 3g. [Kolejność zatrudnienia] ... 45
I. Zatrudnienie nowego pracownika ... 46
II. Termin upowszechnienia informacji o zatrudnieniu nowego pracownika ... 46
Art. 4. [Realizacja programu] ... 46
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 47
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 47
III. Wojewódzki program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 47
VII IV. Podmioty zobowiązane do realizacji wojewódzkiego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 48
V. Pełnomocnik do spraw realizacji wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 49
Art. 41. [Zadania własne gminy] ... 49
I. Uwagi ogólne ... 51
II. Zasada pomocniczości ... 51
III. Działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych ... 52
IV. Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 54
V. Pełnomocnik do spraw realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ... 55
VI. Inne jednostki organizacyjne powoływane przez gminę ... 56
VII. Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych ... 56
Art. 5. [Programy nauczania] ... 58
I. Rola ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w realizacji celów ustawy ... 59
II. Podstawa programowa a przeciwdziałanie alkoholizmowi ... 59
Art. 6. [Kształcenie specjalistów] ... 59
I. Specjalista z zakresu działalności profilaktycznej i leczniczej ... 60
Art. 7. [Działania uświadamiające szkodliwość picia alkoholu] ... 61
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 61
II. Pojęcie działalności informacyjnej, kulturalnej i naukowej ... 61
III. Zakres podmiotowy przepisu ... 61
Art. 8. (uchylony) ... 62
Art. 9. [Obrót hurtowy; zezwolenie] ... 62
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 63
II. Zezwolenie na obrót hurtowy napojami alkoholowymi ... 63
III. Podmioty wydające zezwolenia na obrót hurtowy napojami alkoholowymi ... 65
IV. Wniosek o wydanie zezwolenia ... 66
V. Zmiana decyzji o zezwoleniu ... 67
VI. Zezwolenie jako uprawnienie podmiotowe ... 67
VII. Informacja o zezwoleniach jako informacja publiczna ... 67
VIII. Uproszczenie procedury wydawania zezwolenia ... 67
IX. Duplikat zezwolenia ... 68
Art. 91. [Zezwolenia; limity] ... 69
I. Rodzaje zezwoleń ... 69
II. Okres obowiązywania zezwolenia ... 70
III. Limit alkoholu ... 70
IV. Producenci a hurtownicy ... 71
V. Organ właściwy do wydania zezwolenia na obrót hurtowy napojami alkoholowymi ... 71
VIII
Art. 92. [Opłaty za wydanie zezwoleń] ... 71
I. Cel przepisu ... 75
II. Rodzaje opłat ... 75
III. Opłata za zezwolenie na obrót hurtowy napojami alkoholowymi ... 76
IV. Opłata za zezwolenie na wyprzedaż ... 77
V. Opłata od „małpek” ... 77
VI. Informacja w sprawie opłaty ... 79
VII. Podmioty objęte opłatą ... 79
VIII. Pojęcie zaopatrzenia ... 79
IX. Nowe obowiązki przedsiębiorców posiadających zezwolenie na handel alkoholem ... 80
Art. 93. [Zadania finansowane z opłat] ... 81
I. Zmiany w ustawie ... 82
II. Zadania finansowane z opłat za zezwolenia ... 82
Art. 94. [Warunki prowadzenia działalności] ... 84
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 84
II. Skutki naruszenia warunków określonych w przepisie ... 84
III. Uchylenie obowiązku przekazywania organowi zezwalającemu informacji o wielkości sprzedaży napojów alkoholowych ... 85
IV. Ograniczenia wynikające z przepisu ... 85
V. Cofnięcie zezwolenia ... 86
VI. Warunki prowadzenia działalności na podstawie zezwoleń na obrót hurtowy w kraju napojami alkoholowymi ... 86
Art. 95. [Cofnięcie zezwolenia] ... 88
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 90
II. Znaczenie cofnięcia i wygaśnięcia zezwolenia ... 90
III. Rodzaje cofnięcia zezwolenia ... 91
IV. Przesłanki obligatoryjnego cofnięcia zezwolenia ... 91
V. Przesłanki fakultatywnego cofnięcia zezwolenia ... 93
VI. Pojęcie wygaśnięcia zezwolenia ... 94
VII. Przesłanki wygaśnięcia zezwolenia ... 94
Art. 96. [Sprzedaż detaliczna] ... 96
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 97
II. Miejsca sprzedaży alkoholu ... 97
III. Pojęcie producenta ... 98
Art. 10. [Rola aktów prawnych] ... 98
I. Cel przepisu ... 98
II. Pierwotne brzmienie przepisu ... 98
Art. 11. (uchylony) ... 99
Art. 111. [Opłata za korzystanie z zezwoleń] ... 99
IX
I. Przeznaczenie dochodów z opłat za korzystanie z zezwoleń ... 100
II. Wysokość opłaty ... 101
III. Obowiązek złożenia pisemnego oświadczenia o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych ... 102
IV. Obowiązek obliczenia rocznej wartości sprzedaży napojów alkoholowych i uiszczenia opłaty ... 102
V. Miejsce wnoszenia opłaty ... 102
VI. Terminy wnoszenia opłat ... 103
VII. Zezwolenia niepodlegające opłacie skarbowej ... 104
Art. 12. [Punkty sprzedaży] ... 105
I. Zakres przedmiotowy i podmiotowy przepisu ... 105
II. Zmiany wprowadzone w przepisie ... 106
III. Charakter uchwał podejmowanych na podstawie komentowanego artykułu ... 107
IV. Uchwała w sprawie maksymalnej liczby zezwoleń na terenie gminy (miasta) ... 107
V. Uchwała na temat zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie gminy ... 108
VI. Uchwała w sprawie ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży ... 113
VII. Obowiązek zasięgnięcia opinii jednostki pomocniczej gminy ... 115
Art. 13. [Sposób dostarczania] ... 116
I. Ograniczenie zasady swobody umów ... 116
II. Brak uwidocznienia informacji o szkodliwości spożywania alkoholu ... 117
III. Kara grzywny ... 117
Art. 131. [Reklama i promocja napojów alkoholowych] ... 117
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 119
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 120
III. Cel zakazu ... 120
IV. Zakaz reklamy napojów alkoholowych ... 121
V. Zakaz promocji napojów alkoholowych ... 121
VI. Warunki reklamy i promocji piwa ... 122
VII. Zakaz reklamy i promocji produktów i usług oraz przedsiębiorców związanych z alkoholem ... 124
VIII. Zakaz sponsorowania napojów alkoholowych ... 125
Art. 132. [Opłata za reklamę, deklaracja zbiorcza] ... 126
I. Nowelizacja przepisu ... 127
II. Zbiorcza deklaracja miesięczna ... 128
III. Opłaty za reklamę ... 129
Art. 133. [Fundusz Zajęć dla uczniów] ... 129
I. Związek przepisu z art. 132 ustawy ... 130
II. Pojęcie państwowego funduszu celowego ... 130
III. Treść rozporządzenia w sprawie przekazywania środków z Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów ... 131
X
IV. Wniosek o dofinansowanie ... 131
V. Umowa ministra z wnioskodawcą ... 132
Art. 14. [Zakazy sprzedaży, spożywania alkoholu; szkoły, zakłady pracy] ... 133
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 135
II. Kara za naruszenie zakazów ... 135
III. Zakaz dotyczący szkół oraz innych zakładów i placówek oświatowo-wychowawczych, opiekuńczych i domów studenckich ... 135
IV. Zakaz dotyczący zakładu pracy ... 137
V. Zakaz dotyczący środków i obiektów transportu publicznego ... 137
VI. Zakaz dotyczący miejsc publicznych ... 138
VII. Zakazy dotyczące innych miejsc ... 139
VIII. Wyjątki od zakazu sprzedaży, podawania i spożywania alkoholu ... 139
Art. 15. [Osoby nietrzeźwe, nieletni] ... 144
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 145
II. Zakaz sprzedaży i podawania alkoholu osobom nietrzeźwym ... 145
III. Zakaz sprzedaży i podawania alkoholu osobom niepełnoletnim ... 145
IV. Zakaz sprzedaży alkoholu na kredyt lub pod zastaw ... 146
V. Legitymowanie nabywcy ... 146
Art. 16. [Zakaz wnoszenia alkoholu; zakłady pracy, jednostki wojskowe] ... 146
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 147
II. Spożywanie niewielkiej ilości alkoholu podczas prywatnych spotkań w wydzielonej części zakładu pracy ... 147
III. Spożywanie alkoholu na imprezach ... 147
IV. Dodanie ustępu 1a do komentowanego artykułu ... 148
Art. 17. [Stan trzeźwości pracownika] ... 148
I. Nietrzeźwość pracownika lub spożywania przez niego alkoholu w trakcie pracy jako naruszenie obowiązków pracowniczych ... 148
II. Obowiązek niedopuszczenia do pracy pracownika w stanie po użyciu alkoholu lub spożywającego alkohol w trakcie pracy ... 149
III. Badanie stanu trzeźwości pracownika ... 150
IV. Odpowiedzialność pracownika za stawienie się w pracy w stanie po spożyciu alkoholu lub spożywanie alkoholu w trakcie pracy ... 152
V. Projektowane zmiany ... 152
Art. 18. [Zezwolenie na sprzedaż; organ zezwalający] ... 153
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 157
II. Rodzaje zezwoleń ... 157
III. Sprzedaż alkoholu przez Internet – kontrowersje ... 157
IV. Przedsiębiorca jako składający wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż detaliczną ... 160
V. Wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ... 161
VI. Załączniki do wniosku o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 163 VII. Opinia gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych ... 166
XI VIII. Warunki prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych
do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży ... 169
IX. Zezwolenie na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych ... 171
X. Decyzja o udzieleniu zezwolenia na obrót napojami alkoholowymi ... 171
XI. Cofnięcie zezwolenia ... 173
XII. Wygaśnięcie zezwolenia ... 184
Art. 181. [Jednorazowe zezwolenia] ... 185
I. Jednorazowe zezwolenie a zezwolenie z art. 18 ustawy ... 186
II. Podmioty, którym przysługuje jednorazowe zezwolenie ... 187
Art. 181a. [Wydawanie zezwoleń] ... 188
I. Wydawanie zezwoleń jako zadanie własne gminy ... 188
Art. 182. [Przeznaczenie dopłat] ... 189
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 189
II. Przeznaczenie dochodów z opłat za zezwolenia ... 189
Art. 183. [Odesłanie] ... 190
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 190
II. Zasady i cel przeprowadzania kontroli ... 191
Art. 184. [Wyprzedaż zapasów] ... 191
I. Zakres przedmiotowy i podmiotowy przepisu ... 192
II. Brak obowiązku wydania zezwolenia na wyprzedaż zapasów ... 192
III. Zawartość zezwolenia na wyprzedaż zapasów ... 193
IV. Termin na złożenie wniosku o wydanie nowego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ... 193
Art. 185.(uchylony) ... 193
Art. 186. [Odesłanie] ... 193
Art. 19. [Zakaz na obszarze kraju] ... 194
I. Pojęcie bezpieczeństwa ludzi i bezpieczeństwa publicznego ... 194
II. Pojęcie porządku publicznego ... 194
III. Cel wydawania przez Radę Ministrów rozporządzenia zakazującego sprzedaży i podawania napojów alkoholowych ... 195
Art. 20. (uchylony) ... 195
Rozdział 2. Postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu ... 197
Art. 21. [Leczenie odwykowe] ... 197
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 197
II. Charakter leczenia odwykowego ... 197
III. Leczenie odwykowe a terapia uzależnień ... 198
IV. Dobrowolność leczenia odwykowego ... 198
V. Wyjaśnienie pojęć stosowanych w przepisie ... 199
VI. Prawa pacjenta w leczeniu odwykowym ... 201
XII
Art. 22. [Zakłady odwykowe, ośrodki terapii] ... 202
I. Zadania samorządu ... 203
II. Rozporządzenie ministra właściwego do spraw zdrowia ... 203
Art. 23. [Pomoc dla rodziny uzależnionego] ... 206
I. Pomoc przysługująca członkom rodziny osoby nadużywającej alkoholu ... 206
II. Alkoholizm jako choroba całej rodziny ... 207
III. Pomoc dzieciom ... 208
Art. 24. [Skierowanie na badanie] ... 209
I. Możliwe konsekwencje badania ... 209
II. Podmioty kierujące na badanie i przeprowadzające je ... 209
III. Obowiązek podjęcia leczenia przeciwalkoholowego ... 209
IV. Rozkład życia rodzinnego jako skutek nadużywania alkoholu ... 211
V. Demoralizacja nieletniego członka rodziny jako skutek nadużywania alkoholu ... 211
Art. 25. [Gminna komisja rozwiazywania problemów] ... 211
I. Zakres podmiotowy przepisu ... 212
II. Charakter postępowania przed komisją ... 212
III. Niezaskarżalność skierowania na badanie ... 213
Art. 25a. [Przetwarzanie informacji] ... 214
I. Dodanie przepisu do ustawy ... 215
II. Pojęcie przetwarzania danych osobowych ... 216
III. Naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych ... 216
Art. 25b. [Administrator danych] ... 216
Art. 26. [Obowiązek poddania się leczeniu] ... 217
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 217
II. Zobowiązanie do leczenia a zasada dobrowolności leczenia ... 218
III. Zakłady lecznictwa odwykowego ... 219
IV. Procedura orzeczenia obowiązku leczenia ... 219
V. Rodzaj zakładu lecznictwa odwykowego a wolność i prawa człowieka ... 221
Art. 27. [Opinia biegłego sądowego] ... 222
I. Opinia biegłego we wniosku ... 222
II. Obserwacja badanej osoby w zakładzie leczniczym ... 223
Art. 28. [Obserwacja w zakładzie leczniczym] ... 223
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 224
II. Zobowiązanie do poddania się badaniom ... 224
Art. 28a. [Delegacja dla ministra] ... 224
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 224
II. Powoływanie biegłych ... 225
III. Opinia w przedmiocie uzależnienia od alkoholu ... 225
IV. Poprzednie rozporządzenie Ministra Zdrowia ... 226
XIII
Art. 29. [Orzeczenie o obowiązku poddania się leczeniu] ... 227
I. Rozprawa jako postępowanie wyjaśniające ... 227
II. Termin rozprawy ... 227
III. Orzeczenie o leczeniu odwykowym ... 228
IV. Niemożliwość przeprowadzenia rozprawy w terminie miesiąca od dnia wpływu wniosku ... 228
V. Forma wydania orzeczenia sądu ... 229
Art. 30. [Przymusowe doprowadzenie na rozprawę] ... 229
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 229
II. Okoliczności zastosowania doprowadzenia przez Policję ... 229
III. Doprowadzenie przez Żandarmerię Wojskową lub wojskowy organ porządkowy ... 230
Art. 30a. [Wywiad środowiskowy] ... 231
I. Cel ustawy nowelizującej ... 231
II. Cel wywiadu środowiskowego ... 231
III. Kurator sądowy jako przeprowadzający wywiad środowiskowy ... 232
Art. 31. [Nadzór kuratora] ... 232
I. Społeczna rola kuratorskiej służby sądowej ... 233
II. Specjalizacje kuratorskie ... 233
III. Cele i zadania kuratora ... 234
Art. 32. [Przymusowe doprowadzenie na leczenie] ... 236
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 236
II. Prawomocność orzeczenia sądu ... 237
III. Zakaz opuszczania terenu zakładu bez zezwolenia kierownika ... 237
Art. 321. [Przyjęcie poza kolejnością] ... 237
Art. 33. [Uprawnienia Policji i Żandarmerii Wojskowej] ... 239
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 239
II. Zasada proporcjonalności ... 239
Art. 33a. [Przymusowe doprowadzenie] ... 240
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 240
II. Ochrona na podstawie art. 3 EKPCz ... 240
III. Podstawa i sposób działania Policji ... 241
IV. Zachowanie „minimalnego poziomu surowości/dolegliwości” ... 241
Art. 34. [Czas trwania leczenia] ... 241
I. Maksymalna długość leczenia ... 242
II. Zmiana rodzaju zakładu leczniczego ... 242
III. Nowelizacja przepisów ... 242
IV. Wygaśnięcie obowiązku leczenia odwykowego ... 243
Art. 35. [Ubezwłasnowolnienie] ... 243
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 244
XIV
II. Okoliczności stosowania ubezwłasnowolnienia ... 244
III. Związek zaburzeń lękowych i depresyjnych z używaniem alkoholu ... 244
IV. Domy pomocy społecznej ... 245
V. Obowiązki opiekuna osoby ubezwłasnowolnionej ... 246
Art. 36. [Kontrola legalności] ... 247
I. Nowelizacja przepisu ... 249
II. Przyczyny konieczności przeprowadzenia kontroli ... 249
III. Czynności nadzorcze podejmowane przez sędziego ... 249
IV. Zakończenie kontroli ... 251
V. Kontrola sprawowana przez wojewodę ... 251
Art. 37. [Obowiązek poddania się leczeniu odwykowemu] ... 251
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 252
II. Poprzedni stan prawny ... 252
Art. 38. [Upoważnienie dla ministra] ... 252
I. Powiązanie przepisu z art. 117 KKW ... 253
II. Klasyfikacja skazanych ... 254
III. Kara w systemie terapeutycznym ... 254
Art. 39. [Izby wytrzeźwień] ... 254
I. Tworzenie izb wytrzeźwień ... 255
II. Zadania izby wytrzeźwień ... 256
III. Inne przepisy odnoszące się do izb wytrzeźwień ... 256
IV. Sprawozdanie o liczbie osób umieszczonych w izbie wytrzeźwień lub placówce .... 257
V. Inne formy wykonywania zadań z ust. 2 komentowanego przepisu ... 257
VI. Izby wytrzeźwień w okresie pandemii ... 257
Art. 391. [Ewidencja i dokumentacja] ... 258
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 259
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 259
III. Przetwarzanie danych przez izbę wytrzeźwień lub placówkę ... 259
Art. 40. [Doprowadzenie do izby wytrzeźwień] ... 261
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 262
II. Czas pozostawania w izbie wytrzeźwień ... 264
III. Zatrzymanie na podstawie przepisów KPK ... 264
IV. Zadośćuczynienia za niesłuszne zatrzymanie ... 264
V. Rzeczy pozostawione przez osobę doprowadzoną do izby wytrzeźwień ... 265
VI. Zatrzymanie w izbie wytrzeźwień a prawa człowieka ... 266
Art. 401. [Badanie] ... 267
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 267
II. Sposób przeprowadzania badania ... 267
III. Podstawa przeprowadzania badania ... 268
XV
Art. 402. [Badanie lekarskie] ... 268
I. Podstawa przeprowadzania badania lekarskiego i detoksykacji ... 268
II. Termin przeprowadzania badania ... 269
III. Produkty lecznice podawane osobie doprowadzonej do izby wytrzeźwień ... 269
Art. 403. [Decyzja o przyjęciu do izby] ... 269
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 270
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 270
III. Sformalizowane zatrzymanie obywatelskie ... 271
Art. 404. [Zwolnienie] ... 271
I. Zwolnienie osób małoletnich z izby wytrzeźwień ... 271
II. Problem nadużywania alkoholu przez młodzież ... 272
Art. 41. [Depozyt] ... 272
Art. 42. [Przymus bezpośredni] ... 273
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 275
II. Formy przymusu bezpośredniego ... 275
III. Kontrola stanu zdrowia osoby, wobec której zastosowano przymus bezpośredni .... 276
IV. Nowelizacja przepisu ... 276
Art. 421. [Decyzja o zwolnieniu] ... 277
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 278
II. Tryb zwolnienia ... 278
III. Zwolnienie osoby małoletniej ... 278
Art. 422. [Opłata za pobyt] ... 279
I. Dodanie artykułu do ustawy ... 280
II. Charakter opłaty ... 280
III. Wysokość opłaty ... 280
IV. Opłata jako dochód jednostki samorządu terytorialnego lub budżetu państwa ... 281
V. Termin uiszczenia opłaty ... 282
Art. 423. [Pomieszczenia i urządzenia] ... 282
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 283
II. Wymagania wobec pomieszczeń i urządzeń izby wytrzeźwień i placówki ... 284
III. Zakres przedmiotowy rozporządzenie Ministra Zdrowia sprawie izb wytrzeźwień i placówek wskazanych lub utworzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego ... 284
IV. Karta ewidencyjna i depozytowa ... 284
V. Dostarczanie, przechowywanie i wydawanie przedmiotów ... 285
VI. Przedmioty zapewnione osobie przebywającej w izbie wytrzeźwień lub placówce . 286 VII. Pomieszczenia w izbie wytrzeźwień lub placówce ... 286
VIII. Zadania izby wytrzeźwień lub placówki ... 287
IX. Pracownicy izby wytrzeźwień lub placówki ... 287
XVI
Rozdział 3. Przepisy karne ... 289
Art. 43. [Sprzedaż bez zezwolenia] ... 289
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 289
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 290
III. Przepadek napojów alkoholowych ... 291
Art. 431. [Spożycie wbrew zakazom] ... 292
I. Zakres przedmiotowy i podmiotowy przepisu ... 292
II. Usiłowanie wykroczenia ... 292
Art. 44. [Sprzedaż, spożywanie w zakładzie pracy] ... 293
I. Zakres podmiotowy przepisu ... 293
II. Obowiązek nadzoru ... 294
III. Podstawa prawna orzekania o czyn wymieniony w przepisie ... 294
Art. 45. [Brak informacji o szkodliwości picia] ... 294
Art. 451. [Wykroczenia; orzekanie] ... 295
Art. 452. [Nielegalna reklama, promocja] ... 296
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 296
II. Interes społeczny jako przedmiot ochrony przepisu ... 296
Art. 453. [Nielegalny obrót] ... 297
Art. 46. [Stan po użyciu; stan nietrzeźwości] ... 298
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 298
II. Stan po spożyciu alkoholu i stan nietrzeźwości u nieletnich ... 299
Art. 47. [Badanie krwi] ... 300
I. Zakres przedmiotowy przepisu ... 300
II. Zakres podmiotowy przepisu ... 300
III. Metody badania ... 301
IV. Sposób przeprowadzania badania wydychanego powietrza ... 301
V. Protokół po badaniu wydychanego powietrza ... 301
VI. Okoliczności przeprowadzania badania krwi ... 302
VII. Sposób przeprowadzania badania krwi ... 303
VIII. Protokół z badania krwi ... 303
IX. Decyzja o pobraniu krwi ... 304
Rozdział 4. Przepisy przejściowe i końcowe ... 305
Art. 48. [Stan wskazujący na użycie] ... 305
I. Pojęcia stanu wskazującego na użycie alkoholu i stanu po użyciu alkoholu ... 305
II. Pojęcia leczenia przymusowego i obowiązku leczenia ... 306
Art. 49. [Derogacja] ... 306
Art. 50. (pominięty) ... 306
XVII Art. 51. [Wejście w życie] ... 306
Część II. Wzory dokumentów
Wzór Nr 1. Przykładowe ogłoszenie naboru na stanowisko Dyrektora Państwowej
Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ... 309 Wzór Nr 2. Wniosek o wydanie zezwolenia na obrót hurtowy w kraju napojami
alkoholowymi o zawartości powyżej 18% alkoholu ... 313 Wzór Nr 3. Uchwała w sprawie ustalenia liczby zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych na terenie miasta ... 316 Wzór Nr 4. Uchwała w sprawie zasad usytuowania na terenie miasta miejsc sprzedaży napojów alkoholowych ... 317 Wzór Nr 5. Uchwała w sprawie ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży ... 319 Wzór Nr 6. Wniosek dotyczący zgłoszenia osoby nadużywającej alkoholu ... 320 Wzór Nr 7. Wniosek o wszczęcie postępowania w stosunku do osoby nadużywającej
alkoholu ... 321