Kapitel 1: Emissionsminderung und Anpassung an den Klimawandel
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(IPCC, 2007c). Anpassungsaktivitäten zielen darauf ab, die Verwundbarkeit (Vulnerabilität) gegenüber der Klimaände- rung zu reduzieren bzw. die Widerstandsfähigkeit (Resilienz) zu erhöhen, sowie mögliche positive Effekte infolge veränder- ter klimatischer Bedingungen zu nutzen.
Trotz bestehender Unsicherheiten über das konkrete Aus- maß der Klimawandelfolgen für die unterschiedlichen Re- gionen und Bereiche ist die frühzeitige Planung und Durch- führung von konkreten Anpassungsmaßnahmen von großer Wichtigkeit. Ein Zuwarten verringert die Möglichkeit für eine erfolgreiche Anpassung und erhöht die damit verbundenen Kosten (IPCC, 2007b). Für die vorausschauende Planung und Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen steht eine breite Aus- wahl von Möglichkeiten zur Verfügung, die sowohl von betrof-
fenen BürgerInnen als auch von Gemeinden / Regionen oder privaten und öffentlichen Einrichtungen durchgeführt werden können, wie z. B. technologische Maßnahmen, Wissenserwei- terung oder Bewirtschaftungsänderungen (vgl. Tabelle 1.4).
Die globale Perspektive bezüglich Anpassung Tabelle 1.4 gibt einen Überblick über Meilensteine bezüglich Anpassung an den Klimawandel. Einen Ausgangspunkt stellt dabei die Toronto Konferenz (1988) dar, selbst wenn die Anpas- sung an den Klimawandel dort noch kein explizites Thema war.
Der Überblick zeigt, dass auf internationaler Ebene be- ginnend ab 1994 im Rahmen der „United Nations Conven-
Tabelle 1.4 Meilensteine zur Anpassung auf globaler Ebene. Quellen: UNFCCC (2012d); IPCC (2012b); Bodansky (2001) Table 1.4 Milestones to adaptation at the global scale. Sources: UNFCCC (2012d); IPCC (2012b); Bodansky (2001)
Datum Meilenstein Beschreibung
April 1988 Toronto Konferenz
WissenschaftlerInnen und RegierungsvertreterInnen diskutieren Möglichkeiten des Klimaschutzes. Industrieländer, darunter Österreich, versprachen, auf freiwilliger Basis, ihren Kohlendioxidausstoß bis 2005 um 20 % zu reduzieren.
Dezember 1988 Gründung des IPCC 3 Arbeitsgruppen (Wissenschaftliche Aspekte des Klimasystems und des Klimawandels;
Verletzlichkeit und Anpassung; Minderung der Treibhausgasemissionen)
1990 IPCC Erster Zustandsbericht; thematisiert auch Anpassung
Juni 1992
Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen (UNFCCC)
Die Klimarahmenkonvention anerkennt die Vulnerabilität aller Staaten gegenüber dem Klimawandel und ruft zu besonderen Anstrengungen auf, die Auswirkungen auf jene Entwicklungsländer zu mildern, welchen die notwendigen Ressourcen dies selbst zu tun, fehlen. Anpassung wurde zunächst weniger Aufmerksamkeit geschenkt verglichen mit Mitigation; dies änderte sich jedoch sobald die Verletzlichkeiten gegenüber dem Klima- wandel und die Auswirkungen desselben deutlicher wurden.
Juni 1994
Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüsten- bildung (UNCCD)
Vorrangiges Ziel der Konvention ist es, in von Dürre und / oder Wüstenbildung schwer betroffenen Ländern, insbesondere in Afrika, durch wirksame Maßnahmen Dürrefolgen auf allen Ebenen zu mildern und zu bekämpfen.
2001 IPCC Dritter Zustandsbericht; konkretere Hinweise auf mögliche Auswirkungen des Klimawan- dels
November 2001 COP 7 – Marrakech Accords
Entscheidung 5 / CP.7 der 7. Vertragsstaatenkonferenz (COP) anerkannte die Notwen- digkeit der Unterstützung der am wenigsten entwickelten Staaten (Least Developed Countries – LDCs) bezüglich Anpassung an den Klimawandel und beschloss ein LDC- Arbeitsprogramm, welches u. a. NAPAs (National Adaptation Programmes of Action) beinhaltet (UNFCCC, 2002).
Dezember 2005 COP 11 – Nairobi work
programme (NWP) Entscheidung 2 / CP.11 – Mandat für das NWP (UNFCCC, 2006) März 2010
SBSTA 32
Synthesis Report under the NWP on costs & benefits
Synthesebericht zur Erhebung der Kosten und Nutzen von Möglichkeiten zur Anpassung, sowie von Erfahrungen, guter Praxis, Lücken und weiterem Bedarf (UNFCCC, 2010c).
Dezember 2010
COP 16 – Cancun Adaptation Framework (UNFCCC, 2011a)
- Nationale Anpassungs-Pläne (National Adaptation Plans - NAPs)
- Arbeitsprogramm zu Verlusten und Schäden (Work programme on loss and damage, UNFCCC, 2011b)
Dezember 2011
COP 17 – Enhanced action on adaptation (UNFCCC, 2012b)
- Anpassungs-Komitee (Adaptation Committee)
März 2012 IPCC Special Report on
Extreme Weather Events Sonderbericht zu extremen Wetterereignissen (IPCC, 2012a)