FRÜHE BILDUNG IM FOKUS: WAS IST
ERREICHT, WAS BLEIBT ZU TUN? UND WER BEHAUPTET DAS?
Carsten Weidner
Frühpädagogische Abende, 21.10.2021
KITA IN BERLIN
ENTWICKLUNG SEIT 1990
• Kita in Ost und West vor 1990
• Um- und Aufbruch nach der Wende
• Veränderungen im neuen Jahrtausend
• Status Quo 2021
01
Kita in Berlin
Ost und West bis 1990
West Ost
21.10.2021 Bildung im Fokus: Was ist erreicht? Was bleibt zu tun? Und wer behauptet das?
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Taz Artikel 1994
Kita in Berlin
Umbruch nach der Wende / Geburtenentwicklung
21.10.2021 Bildung im Fokus: Was ist erreicht? Was bleibt zu tun? Und wer behauptet das?
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Von 1990 bis 1994 sank die Zahl der jährlich Geborenen in den neuen Ländern von 178 000 auf 79 000
Kita in Berlin
Umbruch nach der Wende / Geburtenziffer
21.10.2021 Bildung im Fokus: Was ist erreicht? Was bleibt zu tun? Und wer behauptet das?
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Kita in Berlin
Aufbruch nach der Wende / Reformprozess ab 1996
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Rechtsanspruch
1996: Einführung des RA ab 3. Lj.
2013: Einführung des RA ab 1. Lj.
Halbtagsanspruch ohne Bedarfsprüfung
Berliner Bildungsprogramm
2004: Einführung 2014: Erste Überarbeitung
Übertragungsprozess
2005: Übertragung der öffentlichen Kitas auf freie Träger inkl.
Personalüberleitung.
Subsidiaritätsprinzip Verwaltungsreform bereits 2001
Kita-Gutschein, Kita-EigB, QVTAG
2006: Abschluss der QVTAG und RV Tag Einführung von Qualitätsentwicklungs- instrumenten
Gründung der Kita- Eigenbetriebe Einführung des Kita- Gutscheins
BuPro Ausbau
Ab 2008:
Ausbau von U3-Plätzen und später Ü3-Plätzen mit Bundes- und Landesprogramm
Kita in Berlin
Status Quo im Jahr 2021 / Kinder
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Kita in Berlin
Status Quo im Jahr 2021 / Personal
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Kita in Berlin
Status Quo im Jahr 2021 / Multiprofessionalität
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Kita in Berlin
Status Quo 2021
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Bevölkerung/
Ausbau
• Dynamik
verlangsamt sich
• Rechtsanspruch wird erfüllt
• Kostenfreiheit
• Wunsch- und Wahlrecht eingeschränkt
• Ausbau geht weiter
• Differenzierte Gesamtjugend- hilfeplanung
Fachkräfte
• Die Ausbildung ist nachgefragt
• 50 Fachschulen
• Multiprofessionelle Teams
• Ausgeprägte akademische Landschaft
• Der Fachkräfte- mangel lässt nach
• Der Fachkräfte- bedarf ist hoch (nicht nur Kita)
Qualität
• BBP ist etabliert
• Qualitätsentwick- lungsinstrumente sind eingeführt
• Beobachtung und Dokumentation wird fortentwickelt
• Integration/Inklu- sion ist Praxis
• Impulse durch Gute-Kita-Gesetz
• Unterstützende Strukturen
(Familienzentren)
Problemlagen
• Regional geringe BQ
• Sprachförder- bedarf (bildungs- benachteiligte Familien)
• Übergang Kita/Schule
• Geflüchtete Kinder
• Risikokinder während Corona
• Rolle der örtlichen JÄ
„Mit Blick auf die Ausgestaltung und Weiterentwicklung des pädagogischen Auftrags gilt Berlin als Referenzmodell für viele Bundesländer.“
Expertenkommission zur Schulqualität in Berlin
(10/2020)
KITA IN BERLIN
DAS ZUSAMMENSPIEL DER AKTEURE
• Vielfalt der Interessen
• Akteure im
Leistungsdreieck
• Finanzen
• Verwaltung
02
Kita in Berlin
Vielfalt der Interessen
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Frühkindliche Bildung Politik
Verwal- tung
Verbände
Eltern
Wissen- schaft
Kita in Berlin
Vielfalt der Interessen
Ø Viele Gruppen haben ein eigenes Interesse am Feld der Frühen Bildung Ø Die Interessen sind nicht
(ausschließlich) altruistisch Ø Einflussmöglichkeiten werden
mittelbar und unmittelbar genutzt Ø Vorhaben des Gesetzgebers oder
der Fachverwaltung unterliegen komplexen Aushandlungsprozessen Ø Qualitätsentwicklungsprozesse sind
nie losgelöst von Finanzierungs- fragen
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„Ich gebe mein Kind mit fünf in die Schule, weil ich Kita nicht länger
verantworten kann“
(Artikel Weltplus vom 21.09.2021)
„Berlin kann als ein Ort betrachtet werden, in dem sich soziale und kulturelle Herausforderungen und Problemlagen in einzelnen
Stadtteilen (..) verdichten: ein hoher Anteil von Familien, die von Armut betroffen sind, Multikulturalität, Mehrsprachigkeit, verbunden mit
diversen Erziehungsüberzeugungen, die auch durch unterschiedliche frühpädagogische Traditionen in Ost und West zu einem hohen Anteil von Kindern führen, bei denen von einer erhöhten Notwendigkeit qualitativ hochwertiger Bildung auszugehen ist.“
Qualitätskommission zur Schulqualität in Berlin
(10/2020)
Kita in Berlin
Akteure im Leistungsdreieck
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Kita in Berlin
Ausgabenentwicklung 2006-2019
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KITA IN BERLIN
HERAUSFORDERUNGEN FÜR DIE ZUKUNFT
• Kinder und Familien im Mittelpunkt
• Evidenzbasierte Planung
• Wirkungsorientierte Steuerung
• Ein Wunschzettel, was Kita können sollte
03
Evidenzbasierte Planung und wirkungsorientierte Steuerung
KITA IN BERLIN
KINDER UND FAMILIEN IM MITTELPUNKT
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Berliner Kinder und Familien
im Mittelpunkt Angebotsqualität
sichern und entwickeln
Prävention vor Intervention
Familie und Beruf im Einklang Beteiligung macht
stark Vielfalt als
Bereicherung
PRÄVENTION VOR INTERVENTION WIRKUNG IM BLICK
01
Stadtteil mütter Frühe
Bildung
Familien- förderung
…
Armuts- prävention
Inklusion Kita-
Sozial-
arbeit
VIELFALT BEREICHERT, BETEILIGUNG MACHT STARK
ZIELGRUPPEN IM BLICK
02
Menschen unterschied-
licher Kultur Kinder
Menschen mit
Behinderung
…
Familien Geflüchtete Menschen
Alte Menschen
FAMILIE UND BERUF IM EINKLANG
03
Arbeits- zeiten
Familien-
förderung …
Kitaplätze Familien service-
büros Familien-
zentren
ANGEBOTSQUALITÄT SICHERN UND
ENTWICKELN
04
Sozial- raum- orientie-
rung Fachkräfte
befähigen
Eltern-
arbeit
…
Kita
SchlüsselU3-Beobachtung Dokumen-
tation
Kita in Berlin
Ein Wunschzettel was Kita können sollte
Ø Träger von Kindertageseinrichtungen nehmen ihre Verantwortung für eine gute Einrichtungs- qualität wahr
Ø Ihre Fachkräfte können Fachberatung in Anspruch nehmen, wann immer sie benötigt Ø wirdDie Fachkräfte erhalten Fort- und
Weiterbildungsangebote
Ø Kita-Sozialarbeit unterstützt und entlastet die Fachkräfte
Ø Kita beteiligt sich an der Ausbildung künftiger Fachkräfte
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Kita in Berlin
Ein Wunschzettel was Kita können sollte
Ø Kita erfüllt die gesetzliche Trias Betreuung, Bildung und Erziehung
Ø Kita bietet den Kindern einen Schon- und Schutzraum und arbeitet inklusiv
Ø Die Fachkräfte kennen das BBP, seine
Grundsätze und Wertvorstellungen, und sind in der Lage, ihre Arbeit hierauf zu begründen Ø Die Fachkräfte begegnen den Kindern und
ihren Eltern auf Augenhöhe
Ø Sie erkennen die Vielfalt der Kinder und ihrer Familien als Bereicherung
Ø Die Fachkräfte haben einen
ressourcenorientierten Blick und können Lern- und Bildungsprozesse initiieren (Early
Excellence)
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Kita in Berlin
Ein Wunschzettel was Kita können sollte
Ø Kinder lernen alltagsintegriert, mit ihrem je eigenen Tempo. Die Fachkräfte achten darauf, dass alle Kinder an allen Angeboten
partizipieren.
Ø Alle Kinder, ob aktiv oder schüchtern, mit herausforderndem Verhalten, mit Behinderung oder von Behinderung bedroht, mit
interkulturellem Hintergrund,
bildungsbegünstigt oder –benachteiligt, werden gleichermaßen gesehen.
Ø Die Kita beteiligt die Kinder in allen Belangen der pädagogischen Arbeit und der
Organisation des Tagesablaufs.
Ø Die Kita lebt und vermittelt demokratische Werte und bietet Konfliktlösungsstrategien an
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Kita in Berlin
Ein Wunschzettel was Kita können sollte
Ø In der Kita wird die Entwicklung der Kinder umfassend beobachtet und dokumentiert.
Ø Die Dokumentation wird zur Grundlage von Entwicklungsgesprächen und Förderimpulsen Ø Der Übergang zur Schule wird in Kooperation
mit den Eltern und der Schule gestaltet
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