Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2014 – Heft 10
Abhandlungen
Martin Morlok/Ewgenij Sokolov, Düsseldorf, Beobachtung von Abgeordneten durch den
Verfassungsschutz – Eine Forderung nach strengen formalen Voraussetzungen. Zugleich eine
Anmerkung zu BVerfG, Beschluss vom 17.9.2013, 2 BvE 6/08, 2 BvR 2436/10 . . . 405
Matthias Dombert/Kaya Räuker, Potsdam, Am Beispiel der deutschen Sicherheitsarchitektur:Zum Grundrechtsschutz durch Organisation . . . 414
Robert Frau, Frankfurt (Oder), Effektiver Rechtsschutz für Kleinstparteien? – Nichtanerkennungs-beschwerden bei der Bundestagswahl 2013 . . . 421
Andreas Zimmermann, Potsdam, Koalition locuta, causa finita? – Zur Umsetzung des Koalitions-vertrages zwischen CDU/CSU und SPD im Bereich des staatsangehörigkeitsrechtlichen
Optionsmodells . . . 429
Buchbesprechungen
Wolfgang Eberl et al. (Hrsg.), Entscheidungen zum Denkmalrecht; Loseblattkommentar, Stand: Mai 2013, Gesamtwerk inkl.
24. Erg.-Lfg.(Ernst-Rainer Hönes). . . . 435 Hans D. Jarass, Bundes-Immissionsschutzgesetz: BImSchG, Kommentar; 10., vollständig überarb. Aufl. 2013;
Hermann Müller/Gerhard Schulz, Bundesfernstraßengesetz: FStrG, mit Bundesfernstraßenmautgesetz, Kommentar;
2. Aufl. 2013(Heinrich Amadeus Wolff). . . . 436 Ino Augsberg (Hrsg.), Extrajuridisches Wissen im Verwaltungsrecht – Analysen und Perspektiven(Matthias Wiemers). . . . 437
Rechtsprechung
BVerfG, Beschluss vom 17.9.2013 – 2 BvR 2436/10 u. 2 BvE 6/08 – Abgeordnetenbeobachtung durch den Verfassungsschutz (vgl. AbhandlungMorlok/Sokolov) . . . . 438
Leitsätze
Gerichte der Europäischen Union
311. EuGH,Urteil vom 27.2.2014 – C-79/13 – Saciri u. a. – Mindestleistungen an Asylbewerber . . . 445
Verfassungsgerichte
312.BVerfG,Beschluss vom 17.12.2013 – 1 BvL 5/08 – Klarstellung geltenden Rechts als echte Rückwirkung . . . 445 313.BVerfG,Beschluss vom 15.1.2014 – 1 BvR 1656/09 – Besteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit;
degressiver Zweitwohnungssteuertarif; Wiedereinsetzung in den vorigen Stand . . . 446 314.BVerfG,Urteil vom 18.3.2014 – 2 BvR 1390/12 u. a. – Vereinbarkeit des ESM und des Fiskalpakts mit dem Grund-
gesetz . . . 446 315.BVerfG (Kammer), Beschluss vom 11.12.2013 – 1 BvR 194/13 – Anspruch auf Unterlassung der Bezeichnung als
„durchgeknallte Frau“ . . . 446 316.BVerfG (Kammer), Beschluss vom 9.1.2014 – 1 BvR 299/13 – Ordnungsgeld wegen fehlenden Aufsichtsratsberichts;
Bestimmtheitsgebot . . . 446 317.VerfGH Bln, Urteil vom 15.1.2014 – VerfGH 67/12 – Rechtsstellung fraktionsloser Abgeordneter . . . . 446 318.VerfGH Rheinl.-Pf., Urteil vom 24.2.2014 – VGH B 26/13 – Verwertung einer sog. Steuerdaten-CD . . . . 447
Verwaltungsgerichtsbarkeit Abgabenrecht
319.SächsOVG,Urteil vom 3.12.2013 – 4 A 567/11 – Übertragung öffentlicher Aufgaben auf Dritte; Erlass von
Abgabenbescheiden . . . 447 320.OVG NRW,Beschluss vom 8.1.2014 – 15 A 1179/11 – Erschließungsbeitrag; Ausparzellierung; Missbrauch von
Gestaltungsmöglichkeiten . . . 447 321.OVG Rheinl.-Pf.,Urteil vom 17.1.2014 – 6 A 10919/13.OVG – Fremdenverkehrsbeitragspflicht. . . 447 322.VG Gießen,Beschluss vom 7.1.2014 – 8 L 3059/13.GI – Vollstreckung einer kommunalen Gebührenforderung gegen
einen Miteigentümer des Grundstücks . . . 448
Inhaltsverzeichnis
Die Öffentliche Verwaltung – Mai 2014 – Heft 10 Öffentliches Dienstrecht
323.BVerwG,Urteil vom 29.10.2013 – 1 D 1.12 – Disziplinarrecht; Maßnahmebemessung; unbefugte Weitergabe von
Kfz-Halterdaten . . . 448
324.BVerwG,Urteil vom 26.11.2013 – 2 C 17.12 – Berechnung des Ruhens der Versorgungsbezüge . . . 448
325.BVerwG,Urteil vom 10.12.2013 – 2 C 7.12 – Dienstunfall beim Einkauf von Lebensmitteln auf einer Dienstreise . . . 448
326.BVerwG,Beschluss vom 20.12.2013 – 2 B 35.13 – Disziplinarrecht; Maßnahmebemessung; Berücksichtigung mildernder Umstände . . . 448
327.BVerwG,Beschluss vom 4.2.2014 – 6 PB 36.13 – Mitbestimmung beim Absehen von Stellenausschreibungen; Behandlung einer Grundsatzrüge als Abweichungsrüge . . . 448
328.OVG LSA, Beschluss vom 20.1.2014 – 1 M 132/13 – Aufhebung einer auf ein Unterlassen gerichteten einstweiligen Anordnung aufgrund Nicht-Vollstreckung . . . 449
329.OVG NRW, Beschluss vom 29.1.2014 – 6 B 1324/13 – Hinausschieben des Ruhestands; Universitätsprofessor . . . . 449
Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht 330.VGH BW,Beschluss vom 3.2.2014 – 9 S 885/13 – Entziehung des Doktorgrads; Plagiat; Verfahrensfehler; Unbeachtlichkeit . . . 449
331.VGH BW,Urteil vom 7.2.2014 – 9 S 2518/13 – Störung einer Lehrprobe; Verfahrensfehler . . . 449
Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht 332.SächsOVG,Beschluss vom 17.12.2013 – 3 B 418/13 – Spielhallenerlaubnis; Einhaltung des Mindestabstands . . . 449
333.NdsOVG,Beschluss vom 10.2.2014 – 7 ME 105/13 – Schließung einer Spielhalle; intendiertes Ermessen. . . 450
Datenschutz-, Informations- und Medienrecht 334.BVerwG,Urteil vom 27.11.2013 – 6 A 5.13 – Nutzung von Archivgut durch Pressevertreter . . . 450
335.HambOVG, Urteil vom 17.12.2013 – 3 Bf 236/10 – Keine Einsichtnahme in Vorgänge der Steuerfestsetzung und Steuererhebung . . . 450
Boden- und Landwirtschaftsrecht 336.BayVGH, Urteil vom 5.11.2013 – 19 B 09.1559 – Rückforderung einer kulturlandschaftserhaltenden Subvention . . . . 450
Bau- und Planungsrecht 337.SächsOVG,Beschluss vom 25.11.2013 – 1 B 433/13 – Baugenehmigung für eine Hundeschule . . . 450
338.VGH BW,NK-Urteil vom 12.12.2013 – 8 S 3024/11 – Antragsbefugnis; Abwägungsgebot; Raumordnungsklausel; Regionalplan . . . 451
339.NdsOVG,Beschluss vom 10.2.2014 – 12 ME 227/13 – Drittanfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für eine Windkraftanlage . . . 451
340.OVG Rheinl.-Pf.,Urteil vom 12.2.2014 – 8 A 11021/13.OVG – Städtebaulicher Vertrag; Schlichtungsvereinbarung . . . 451
Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht 341.VGH BW,Beschluss vom 2.12.2013 – 10 S 1491/13 – Entziehung der Fahrerlaubnis; Gutachtensanordnung . . . 451
342.NdsOVG,Urteil vom 22.1.2014 – 7 LC 76/12 – Instandhaltung einer Kanalbrücke . . . 451
343.NdsOVG,Beschluss vom 30.1.2014 – 12 ME 243/13 – Fahrtenbuchauflage; Begriff des Fahrzeughalters . . . 451
344.NdsOVG,Teilurteil vom 5.2.2014 – 12 LB 46/13 – Kostenfestsetzung für fahrerlaubnisrechtliche Verwarnung . . . 451
Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht 345.SächsOVG,Urteil vom 20.1.2014 – 3 A 623/12 – Reiseausweis für Flüchtlinge; Gebührenermäßigung. . . 452
Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht 346.HambOVG,Beschluss vom 21.1.2014 – 1 Bf 88/12 – Ruhen der Übergangsgebührnisse eines Zeitsoldaten . . . 452
Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht 347.OVG NRW,Urteil vom 24.7.2013 – 14 A 1407/12 – Vollstreckung aus einem vermessungsrechtlichen Gebührenbescheid . 452 348.VGH BW, Beschluss vom 27.1.2014 – 2 S 2567/13 – Wiederaufgreifen des Verfahrens; Rücknahme; Ermessens- reduzierung auf Null . . . 452
Gerichtsverfahrensrecht 349.HambOVG,Urteil vom 28.1.2014 – 3 Bf 60/13 – Hinzuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren; Zulassung zum Studium . . . 452
BGH und andere ordentliche Gerichte 350.OLG Stuttgart,Urteil vom 11.11.2013 – 102 U 1/13 – Ausschluss der Öffentlichkeit im Gemeinderat bei Beratung über Ausübung eines Vorkaufsrechts . . . 452